广州市半导体照明产业发展规划样本

关于印发《广州市半导体照明产业发展规划（-）》告知6月15日15:25:25来源:广州市科技和信息化网作者：===摘要：为贯彻贯彻《中共广州市委、广州市人民政府关于大力推动自主创新加快高新技术产业发展决定》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》关于精神，加快推动我市半导体照明产业做大做强，带动我市产业构造调节升级，经市政府批准，现将《广州市半导体照明产业发展规划(-)》印发给你们，请结合各区(县级市)和各部门实际，认真贯彻执行。核心字：半导体照明，冷光源，LED，节能环保各关于单位：为贯彻贯彻《中共广州市委、广州市人民政府关于大力推动自主创新加快高新技术产业发展决定》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》关于精神，加快推动我市半导体照明产业做大做强，带动我市产业构造调节升级，经市政府批准，现将《广州市半导体照明产业发展规划(-)》印发给你们，请结合各区(县级市)和各部门实际，认真贯彻执行。广州市科技和信息化局广州市发展和改革委员会二○一○年五月十九日(联系人：曾国兵，联系电话：83124636)广州市半导体照明产业发展规划(-)半导体照明也称固态照明或LED照明，是基于新型固态冷光源LED(发光二极管“LightEmittingDiode”英文简写)照明技术。以半导体照明为主体产业称为半导体照明产业，涉及上游外延、中游芯片、下游封装和应用，以及有关配套与关联产业(简称“LED”产业)。在能源危机与环保等关系全球人类自身可持续发展严峻形势下，开发运用节能、新能源及可再生能源成为大多数发达国家和发展中华人民共和国家21世纪能源发展基本选取。半导体照明作为第三代照明技术，具备节能环保、应用广泛等长处，正在全球范畴内孕育着一场新产业革命。近年来，美国、日本、欧盟、韩国、等相继推出国家半导体照明筹划，以抢夺技术与产业制高点。已经发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(-)》，将高效节能、长寿命半导体照明列入第一重点领域(能源)第一优先主题(工业节能)，在国内外引起广泛关注。“十一五”期间，半导体照明已成为国内重点扶持与优先发展高新技术产业之一，支持力度不断加大。半导体照明技术与产业正在成为第三代半导体技术和整个光电子产业发展切入点和突破口。为贯彻贯彻《中共广州市委、广州市人民政府关于大力推动自主创新加快高新技术产业发展决定》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，特制定本规划。通过本规划实行，扶持我市半导体照明产业做大做强，进一步带动产业构造升级，构建当代产业体系，建设资源节约型与环境和谐型社会，增进广州市经济又好又快地发展。一、广州产业基本与条件(一)LED产业发展环境1.基本条件广州市明显地缘和区位优势和完善交通疏运网络为产业发展和创新提供了优良硬件环境。稳步迅速区域经济和高新技术产业发展，为半导体照明产业提供了雄厚经济实力和良好发展环境。广州市产业规划及珠三角产业圈中心都市定位，为半导体照明发展提供了有利政策保障。此外，广州金融资本环境良好，服务体系发达，在对外贸易、国际合伙、劳动力资源等方面在全国也具备诸多优势，广州会展业具备地区性、国际性优势地位，有“中华人民共和国第一展”美誉广州交易会，有规模居亚洲第一、世界第二广州国际照明展(光亚展)等专业会展。广州集中了华南地区绝大某些科研力量和具备国家资质LED有关检测平台，院校及科研机构研发实力整体实力较强。及人才储备与培养基本，这些为LED产业发展提供了坚实服务基本与保障。2.LED市场需求现状在与LED有关产业领域，广州市汽车产业、TV产业、老式照明产业、电子仪器仪表、太阳能灯具、舞台灯光等在全国大中都市中名列前茅，为LED产业提供了良好配套基本和辽阔市场前景。此外，广东省已成为国内LED产业最集中地区，是全国LED重要生产基地和贸易中心，特别在中下游LED封装和应用产品方面，广东省LED市场份额占到了全国70%左右。随着LED通用照明产品在将来1-2年内实现大规模商用，广东省LED产业即将迎来爆炸式增长。预测到，广东省LED产业有望形成规模超3000亿元新兴产业集群，而广州市LED市场需求也将超过1000亿元。3.LED产业发呈现状广州市半导体照明产业体系处在不断发展和完善之中，产业已经具备一定规模，产业链已经形成，并具备了自己特色和优势。从整体上来说，广州市LED公司数量不多，但集约度高，带动能力强，在国内LED产业中处在高品位水平，具备很强创新能力和可持续发展潜力。广州当前已有半导体照明公司200多家，其中应用公司占80%左右，总产业规模在50亿元左右。规模较大公司重要集中在封装、普通照明、汽车照明、舞台灯光、建筑装饰、LED-TV背光源及显示屏等环节，形成了广州半导体照明产业主体，为产业进一步拓展奠定了较好基本。从产业链来看，广州半导体照明从中上游外延芯片、下游封装应用均有公司分布，特别是在封装、应用方面形成了一定规模和特色，如广州鸿利光电子公司SMD器件封装、晶科电子公司芯片和集成封装等产品在国内具备较强竞争优势，广东亚一照明科技有限公司在LED-TV背光源制造方面已跻身国际先进行列。此外，在舞台灯、显示屏、景观、路灯、太阳能灯具等应用领域也形成了特色优势，构成了具备特色、基本完整产业链。值得关注是，广州与周边区域半导体照明产业形成了一定互补关系，周边产业发展为广州半导体照明提供了可以整合和运用资源，如佛山照明产业基本、东莞加工制造能力等，也在一定限度上为广州半导体照明产业提供了配套、制造等发展基本，广佛一体化进程推动更为周边资源整合运用创造了条件。(二)存在局限性尽管广州市发展半导体照明产业具备了良好基本与条件，但仍存在一系列问题和风险不容忽视。重要体当前如下方面：产业发展不集中，尚未形成产业集群，缺少在国际上有较大影响力龙头公司;产业链高品位环节比较薄弱，外延及芯片公司数量少、规模偏小;封装公司技术水平有待进一步提高;公司研发基本相对薄弱，技术创新能力相对局限性，缺少核心专利;产业技术人才缺少，高品位工艺人才引进难度加大;资源有效配备不够，缺少公共服务平台;国标和行业原则空白影响LED产品质量和技术提高;宣传和示范力度不够;周边都市如深圳、佛山、东莞等地区对半导体照明产业发展非常注重，对广州产业资源形成竞争，也给广州半导体照明产业发展导致一定压力。二、指引思想与发展目的(一)指引思想通过发展面向将来、高品位通用和功能性照明LED产业，做大做强我市LED产业，建设国家级半导体照明应用示范都市，打造国家半导体照明产业基地，带动广州市产业构造调节和优化升级，哺育新经济增长点。(二)发展思路一是坚持以市场为导向，完善产学研用模式，引导产业集聚发展。以市场需求为主线导向，加强政府扶持力度。完善产学研用模式，以应用拉动产业发展，通过政策引导与协调，不断改进产业构造、提高产业层次、创造良好产业环境，通过“以点带面、辐射渗入”，加快产业集聚形成与基地建设，形成发展合力。二是以创新为主线，突出重点领域，强化差别发展。强化自主创新能力，积极摸索半导体照明新兴产业发展新思路和新模式，在产业技术水平、商业模式、资本运作、经营管理、生产工艺、人才培养、产业服务等各个环节不断创新，打造特色明显优势突出产业链。坚持“有所为、有所不为”、“有限目的、重点突出”原则，在努力营造良好产业环境同步，环绕产业比较优势环节，尽快哺育一批带动作用强公司，同步要谋划长远，虑及LED整个产业链条及有关配套产业发展，将近期利益和长远发展有机结合起来，在特色优势领域尽快形成产业规模和竞争优势。三是坚持科学统筹，坚持内联外引，实现跨越式发展。坚持科学合理资源统筹与产业布局，同步加强全球范畴内整合资源，加强与优势区域间互动合伙，同步积极引进国内外半导体照明大型公司，内部整合与外部引进并举。同步立足既有产业基本、技术水平和资源条件，充分挖掘潜力，注重人才培养、科研开发、成果转化等创新机制建设，和区域创新服务体系构建，实现产业发展良性循环和产业可持续跨越式发展。(三)发展目的1.近期发展目的(至)(1)产业目的：发挥本地LED技术起点高、后发优势强特点，在外延片生长等核心环节和市场示范应用等核心环节有所突破，形成自己研发优势和后续竞争储备。引进1-2家外延、芯片具备核心竞争力龙头公司。通过新建、扩建项目，哺育扶持3-5家中、高品位封装公司，形成自己研发优势和后续竞争储备，初步形成从外延材料、外延片生产、芯片制造、封装及特色应用在内完整产业链。通过建设一批应用示范、政策引导，重点发展5-10家在汽车照明、LED-TV背光源、通用照明等领域专业LED应用龙头公司。支持公司做大做强，形成2-3个产值过10亿元人民币LED公司、8-10个产值过亿元人民币LED应用产品生产公司，扶持1-2家上市公司。实现LED产业及有关产业年销售收入300亿元人民币以上。(2)创新与服务目的：充分运用广州既有产业优势及院校与研究机构科研实力，对广州市共性技术难题联合攻关，通过自主创新，形成一批专利技术，避开技术性壁垒，以利于产业良性持续发展;依托行业龙头公司建立一批综合性研发机构，如省、市级公司技术中心和工程中心;勉励公司间开展各个层面知识产权战略协作，联合进行专利引进或争取授权，增长谈判能力并减少专利费用，增强专利侵权纠纷应对能力，共同应对产业竞争中专利障碍并争取形成一定专利优势;大力扶持一批知名公司、创立系列知名产品，打造半导体照明产业知名区域品牌。2.中期发展目的(至)(1)产业目的：按照“生产一代、开发一代、预研一代”创新战略，从“研究开发、产业化、支撑服务、人才资源”等四个核心环节，建设一流LED技术创新体系，为LED产业发展提供源源不断技术支持。在白光通用照明级外延芯片、照明应用等方面获得重大技术和产业突破，形成完整高品位产业链和创新链，以及广州独有产业特色和竞争优势。加快哺育和发展一批具备国际竞争力龙头公司，哺育和发展产值超过50亿元人民币LED公司2-3家、产值超过10亿元人民币10家以上;实现LED产业及有关产业年销售收入500亿元人民币以上。(2)创新与服务目的有关技术研发中心、产品与工程展示、技术/产品/专利等专业市场及交易平台、LED分析检测认证中心、LED系统设计中心、节能服务机构、金融资本机构、人才培训与交流中心、公共信息平台等产业配套服务体系建设初具规模，并为LED产业良性发展发挥着重要作用。同步，产业具备整体规模，可汇集一大批LED领域先进科学家、技术专家和公司家人才队伍，形成一支层次明晰、构造合理、实力雄厚专业技术人才队伍，纯熟职业技术工人和从事管理、经营和中介服务公司家群体。3.远期发展目的(至)在外延芯片、功率LED器件及特色应用照明产品等形成国际领先竞争优势;争取半导体照明核心产业规模达到1000亿元，带动有关配套与关联产业规模超过3000亿元;实现公司自主创新能力明显提高，拥有特色产业优势、核心技术和持续创新能力，区域创新体系完善、科技支撑能力明显增强，形成可持续发展新机制和当代产业发展模式，并哺育出多家具备世界影响力公司;建成“国内一流、国际知名”和具备较强竞争实力半导体照明产业化集聚区。三、产业发展布局LED产业基地涉及一种核心区和若干专业园区。(一)核心区依照我市产业整体规划布局，充分发挥既有LED产业基本和优势，整合各种创新资源和产业资源，引导建设我市LED产业集聚核心区。核心区重要建设内容涉及国家半导体照明产业基地、光电产业公司孵化器与加速器、半导体照明监测中心、半导体照明研发公共服务和周边生产服务性基地。核心区集中行业龙头公司，建成集公司总部、中上游产业研发与生产、生产性服务和生活配套齐全LED产业核心集聚区。(二)LED专业园区在全市范畴内，结合各区产业特点与优势，形成若干LED专业园区。发挥花都区在LED封装和LED大功率照明灯具制造优势，建设花都光电子产业基地;发挥荔湾区广东光电科技产业基地在LED-TV背光源产业优势，建设LED高品位应用产业园;发挥南沙开发区在LED芯片制造方面优势，建设LED外延片生长、芯片封装制造上游产业园;发挥广州开发区在LED照明灯具方面优势，建设LED下游产品制造产业园。以“一核多园”模式推动产业区域集约化发展，建设国家级半导体照明产业基地。以基地为依托争取国家、省重大项目落户广州。四、产业发展重点任务(一)哺育和壮大产业规模1.外延与芯片产业外延芯片是半导体照明基本，以涉及将来通用照明及当前已经实现特殊照明应用为目的，外延芯片发展正向更高发光效率、更大单颗功率、更科学构造设计发展。广州应充分运用在外延芯片领域已经形成优势，积极扶持和引进，在大功率芯片方面获得突破。重点发展通用照明和大尺寸LED-TV背光源等高品位应用GaN基外延和蓝、绿光芯片制造技术。形成月产1000KK以上芯片生产能力，逐渐代替进口芯片，在高品位应用领域达到50%以上自主配套能力。2.LED封装产业重点发展大功率白光LED及SMD高品位封装产品。环绕广州特色应用领域(汽车照明、LED-TV背光源、通用照明等)，通过扩大产能、优化升级既有封装生产线，达到产能在月产KK以上规模。3.高品位照明产品及应用重点发展中、高品位LED应用产品、优先发展LED通用照明(室内照明灯具、道路照明灯具等)、LED-TV背光源、汽车LED照明、高品位景观照明、舞台灯光等应用产品及系统。加大LED照明在道路照明中二次配光、光色、显色性、光环境等方面研究力度，完善LED技术在道路照明中应用。4.核心配套产业支持高品质荧光粉、树脂和硅胶等封装材料、自动化封装设备研发和产业化，支持LED照明产品创意设计，有针对性地发展半导体照明有关电源管理模块及电路控制芯片，在这些领域形成独特产业特色和竞争优势。支持关于公司和科研院所，制定广东省或广州市LED产品应用及技术原则、检测原则等，为LED产品应用和推广提供科学根据。重点扶持有资质LED产品检测认证机构，完善LED产品检测技术、办法和手段，提高产品质量，深化产业发展。(二)积极推动应用示范通过政府引导，积极推广半导体照明产品应用示范，营造市场环境、带动市场需求、勉励有关部门及公司积极参加，共同推动广州LED应用产品技术集成和创新。环绕广州市政改造、地铁建设等重大建设工程，大力推广节能绿色照明，重点发展LED路灯照明、隧道照明，地铁照明，室内照明、高品位景观照明等。以广州亚运会为契机，发挥我市LED公司在奥运会揭幕式上优势，争取在亚运会揭幕式、重要赛场建设等方面展示我市自主LED产品。广州市半导体照明应用示范工程，要以市政建设工程为切入点;要能突出显现广州文化和都市建设水平，又能符合科技节能、绿色照明、生态居住区等都市可持续发展宗旨;既要增进广州都市及人居环境建设，又可以充分呈现LED应用产品在各类景观应用上特色和优势，增进广州LED产业发展和高新技术产品应用。(三)加强核心技术研发1.功率型、高亮度LED芯片制造技术研制GaN基外延材料、功率型高亮度蓝光LED芯片;开发照明级蓝光LED芯片及其规模生产工艺;研发具集成功能LED芯片光源技术。2.功率型、高亮度LED器件核心技术研发功率型LED器件散热和光学构造设计;LED器件可靠性研究;合用于蓝光激发白光功率型LED用高效荧光材料开发;LED高耐候性封装材料研发;功率型LED器件用导热材料和焊接材料研发;功率型LED自动化封装设备与工艺研发;高效、高显色指数、长寿命、低热阻照明用LED光源研发;原则化LED光源模组制造技术;LED照明用驱动芯片及电源管理单元研发。3.LED照明应用与系统集成重点支持大尺寸LED-TV背光源、LED汽车照明技术开发、数字智能化LED照明系统开发、新型半导体照明光源应用系统开发、半导体照明规模化系统集成技术、大功率LED照明散热技术等研究。4.有机发光二极管(OLED)照明器件研发重点解决白光OLED所涉及重大工艺、核心技术和材料问题，涉及白光OLED材料纯化和量产技术;高效率、高稳定性白光OLED构造设计与制造技术;大面积均匀有机薄膜制备技术;柔性白光OLED制备技术;OLED照明产品开发技术等。(四)支持公司做强做大依照产业发展特点，集中资源支持龙头公司做强做大。加强对LED产业中优势公司哺育力度，选取一批具备自主知识产权、有核心竞争力、在国内外有一定知名度和品牌优势公司哺育上市，协助公司发展壮大;加强对LED中小公司科技创新创业扶持，增进产业主体多元化。进一步减少LED中小公司创业门槛，勉励更多科技人员创业;为中小公司提供融资服务、信息服务、科技创新公共平台服务等;加快LED产业孵化器、加速器建设。五、政策与办法为保证规划战略目的实现、推动LED产业迅速发展，必要环绕组织保障、创新服务、区域合伙、金融支撑与人力资源建设等方面建立有效机制和政策，并采用相应办法和办法。(一)建立健全组织保障。联合各政府部门力量，设立半导体照明产业发展联席会议制度，形成政府支持产业发展合力，全面协调和统筹安排。加强市政府与LED产业界互动机制，及时解决产业发展问题，提供有关服务。(二)完善政策体系。制定和完善有助于我市LED产业发展政策和详细办法，勉励对LED产业投资、核心技术研发、公共服务平台建设、公司产品开发等，制定和贯彻LED产业人才政策、应用示范工程补贴办法等。(三)多渠道提供资金保障。设立“广州市半导体照明产业发展专项资金”，加大对LED产业发展资助力度。重要用于勉励对LED产业投资、LED产业核心技术研发、公共服务平台建设、公司产品开发引导、应用示范工程补贴等。设立“创业投资引导基金”，引导和支持民间资本介入，推动多元化投融资渠道建立。勉励公司和金融机构联合摸索信用融资、合同融资、项目融资、构造融资等新型融资方式，支持中小公司融资行为;支持公司通过各种途径和方式在境内外资我市场进行融资、加强与国内外风险投资机构联系、针对特色优势公司实行“精品公司上市工程”，以资本国际化带动产业国际化，不断扩大公司在资我市场中品牌效应;建立产业信用评估体系，加强公司、银行、风险投资公司及民间资本之间联系，完善资本进入和退出机制。(四)强化科技支撑作用，提高公司自主创新能力。勉励以公司为主体，产学研结合开展核心共性技术研发和新产品开发。集中资源，设立半导体照明技术核心共性技术攻关专项，在重大核心技术和共性技术上组织实行一批重大研究开发项目，增强半导体照明产业核心竞争力;对获得国家级重大科技项目公司，予以恰当配套支持;支持公司、高等院校和科研院所建立半导体照明工程中心、重点实验室、技术中心、检测与认证平台等。(五)实行知识产权战略。勉励公司、高等院校和科研院所通过自主创新，形成一批专利技术，避开技术性壁垒，以利于产业良性持续发展;勉励公司间开展各个层面知识产权战略协作，联合进行专利引进或争取授权，共同应对产业竞争中专利障碍并争取形成一定专利优势;大力扶持一批知名公司、创立系列知名产品，打造半