110kV头秀线改造工程 环评报告

建设项目环境影响报告表项目名称：110kV头秀线改造工程建设单位(盖章)-海南电网有限责任公司建设分公司编制单位：国电环境保护研究院有限公司 12建设项目所在地自然环境简况 103环境质量现状 14 16 176项目主要污染物产生及预计排放情况 20 218建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 26 27 29 1图1本工程地理位置示意图1项目名称110kV头秀线改造工程建设单位海南电网有限责任公司建设分公司法人代表联系人通讯地址海口市龙华区滨海大道123-8号信恒大厦第27层联系电话******传真 邮政编码570000建设地点本工程位于海南省海口市龙华区建设性质□新建☑改扩建□技改行业类别及代码电力供应（D4420）占地面积输电线路电缆敷设不占用土地总投资（万元）1098.28（静态投资）环保投资（万元）8环保投资占总投资比例0.73%预期投产日期2021年7月工程内容及规模110kV头秀线改造工程建设内容如下：改造线路自现状110kV永保秀线14#杆塔起，至220kV头铺变电站110kV电缆出线连接部分（即110kV保金线19#塔附近）止。即新建单回电缆路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km，电缆采用阻燃ZRA-YJLW02-Z-64/110-1×800mm2交联聚乙烯绝缘波纹铝护套聚氯乙烯外护套纵向阻水电力电2110kV头铺~秀英线路（以下简称“110kV头秀线”）是220kV头铺输变电工程（在建）建成后改接110kV永保秀线（秀英站侧）形成的线路。现状110kV永保秀线为110kV永庄~保税区~秀英线路，于1986年投运，其中14#-18#段已运行34年未经改造，存在线路老旧、抗风能力不足等问题。根据《海口市保底电网规划报告》，110kV头秀线为保底电网项目，需满足50年一遇的防风要求。因此，为消除110kV头秀线安全隐患，满足防风需求，提高110kV秀英站供电可靠性，110kV头秀线改造工程的建设是十分必要的。110kV头秀线改造工程位于海南省海口市龙华区境内。本工程地理位置示意图见图1所示。本次评价的工程为110kV头秀线改造工程，建设规模详见表1-1。表1-1本工程构成及规模项目名称建设规模110kV头秀线改造工程新建单回电缆路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km，电缆采用阻燃ZRA-YJLW02-Z-64/110-1×800mm2交联聚乙烯绝缘波纹铝护套聚氯乙烯外护套纵向阻水电力电缆。1.4.1系统接线本工程为线路改造工程。根据系统接线要求，改造后线路自220kV头铺变电站出线1回，至110kV秀英变电站止。1.4.2建设内容（1）现有工程现状110kV永保秀线为110kV永庄~保税区~秀英线路，于1986年建成投运，目前为110kV保税区变电站的主供电源线路，110kV秀英变电站的备供线路。该线路共使用杆塔31基，其中1#~13#塔段线路与110kV永秀线共塔架设，14#~18#塔双回架设段线路均为永保秀线（其中一回为T短接线），19#~31#塔段线路与110kV保金线共塔架设。导线采用LGJ-240钢芯铝绞线。110kV永保秀线路至今已运行34年，因为投运时间较早，未履行环保手续。根据《海南省生态环境保护厅关于印发<辐射类建设项目历史遗留问题处置工作实施方案>的通知》（琼环辐字[2016]11号）的要求，该线路于2016年12月进行了环境现状监测并报海南生态环境保护厅备案，纳入环保日常监管，电磁监测备案文号为琼环辐清[2016]188号。3220kV头铺输变电工程为在建工程，海南省生态环境保护厅于2017年以琼环函[2017]1823号文对《220kV头铺输变电新建工程环境影响报告表》予以批复。在该输变电工程中，新建110kV电缆线路将秀英站原先T接永保秀线路上的电源进线改接至头铺站，形成110kV头铺~秀英线路（即110kV头秀线）。待220kV头铺变电站建成投运后，110kV头秀线将成为110kV秀英变电站的主供电源线路。因此，本工程是对现状110kV永保秀线，也是对相关输变电工程建成后所形成的110kV头秀线进行改造。（2）本期工程本期改造范围为将现状110kV永保秀线14#~18#塔段架空线路改造为电缆线路，并延长建设至与220kV头铺输变电工程中110kV电缆出线连接，同时保留现状110kV架空线路不拆除，以供其它工程线路利用。即改造线路自现状110kV永保秀线14#杆塔起，至220kV头铺变电站110kV电缆出线连接部分（即110kV保金线19#塔附近）止。具体工程建设内容如下：新建单回电缆路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km。电缆采用阻燃ZRA-YJLW02-Z-64/110-1×800mm2交联聚乙烯绝缘波纹铝护套聚氯乙烯外护套纵向阻水电力电缆。1.4.3路径方案改造线路自现状110kV永保秀线14#塔（该塔保持不变，本工程仅对该塔增加电缆引下支架及电缆终端围栏）起，新建单回电缆引下后向东敷设，采用排管方式钻越一水泥硬化路，然后沿废品收购站围墙外与人行道之间往继续东走线约95m，为避开交通信号灯等基础设施，电缆往南侧偏移并采用顶管方式钻越苍西柏盛物流城进出口处水泥路，直至进入城市综合管廊预留进线井，然后左转利用已建高压线分支排管钻越椰海大道半幅路，进入椰海大道城市综合管廊高压电缆预留支架，利用城市综合管廊向东走线，直至与220kV头铺输变电工程中的110kV头秀线电缆出线对接。新建单回电缆路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km。电缆采用阻燃ZRA-YJLW02-Z-64/110-1×800mm2交联聚乙烯绝缘波纹铝护套聚氯乙烯外护套纵向阻水电力电缆。1.4.4线路路径合理性分析本工程线路综合协调了线路与沿线已建道路及其它设施之间的矛盾。基本沿已建道路人行道或绿化带敷设，不需新开辟线路走廊，减少了占用新的廊道空间。同时考虑了对龙华区总体规划及沿线敏感目标的避让，减少了对周围环境影响。由于本工程电缆线路新建段仅为0.18km，且多为钻越道路，其余线路基本利用椰海大道中央绿化带的城市综合管廊走线，因此本工程线4路路径方案不再比选，为唯一方案。线路路径方案征求了当地地方政府的意见，目前已经取得相关部门对本工程路径的书面同意。线路路径符合当地规划的要求。因此，本工程线路路径是合理的。1.4.5主要交叉跨越本工程电缆线路排管钻越水泥路1次，顶管钻越水泥路1次。1.4.6线路占地及土石方量本工程线路采用电缆敷设，临时占地多为电缆施工作业面、电缆临时堆土场等，临时占地面积约200m2。本工程不设弃渣场，电缆线路采用排管和顶管敷设，其中排管挖方量约337.5m3，回填量约135m3，余方量约202.5m3；电缆工井3个，产生挖方量约16.38m3。经土方综合平衡，挖方量约353.88m3，填方量约135m3，余方量约218.88m3。本工程不涉及弃渣场，余土不随意丢弃。余方量在初步设计阶段确定调运方案，由施工单位具体实施，调运前须办理相关手续，运距暂按10km考虑。本工程已取得当地有关部门的书面意见。表1-2有关部门关于110kV头秀线改造工程的意见部门意见落实情况海口市自然资源和规划局原则同意报送线路路径方案；涉及道路红线范围外部分需与土地权属单位协商解决用地问题；委托有资质设计单位合理设计，按程序报批按要求实施本工程的总投资为1098.28万元，其中环保投资约8万元，占总投资额的0.73%。环保投资明细见下表：表1-3工程环保投资一览表工程名称环保措施处理效果达标情况110kV头秀线改造工程输电线路沿线的生态恢复8减少施工时的水土流失保护生态环境5与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题110kV头秀线改造工程为改造工程，改造线路采用电缆敷设。电缆线路路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km。椰海大道路段的城市综合管廊工程为综合性市政工程，是将电力、燃气、通信、给排水、新能源等市政管线纳入其内的市政公用设施。目前，与本工程相关的综合管廊主体工程及高压管线分支排管已基本施工完毕，具备敷设电缆条件。与本项目相关的原有污染主要为已建的110kV永保秀线对环境产生的影响。根据对本期电缆线路沿线现状监测结果可知，电缆线路工频电场、工频磁场背景值均满足相应标准要求。110kV永保秀线路于1986年建成投运，至今已运行34年，因为投运时间较早，未履行环保手续。根据《海南省生态环境保护厅关于印发<辐射类建设项目历史遗留问题处置工作实施方案>的通知》（琼环辐字[2016]11号）的要求，该线路于2016年12月进行了环境现状监测并报海南省生态环境保护厅备案，纳入环保日常监管，电磁监测备案文号为琼环辐清[2016]188号。61.法律依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订本）2015年1月1日起施行；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2018年12月29日修订并施行；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订版）2018年1月1日起施行；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》2018年10月26日修正并施行；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》2018年12月29日修订并施行；（7）《中华人民共和国城乡规划法》2019年4月23日修正并施行。2.法规依据（1）《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令第682号（2017年修订版））；（2）《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部令第1号（2018年修改版）（2018年4月28日起施行）；（3）《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》中华人民共和国生态环境部令）；（4）《环保部办公厅关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知》环境保护部环办[2012]131号；（5）《国家重点生态功能保护区规划纲要》原国家环保总局环发[2007]165号，2007年10（6）《全国生态环境保护纲要》，2000年12月20日；（9）《海南省环境保护条例》海南省人民代表大会常务委员会，2017年11月30日修正；（10）《海南省人民政府关于划定海南省生态保护红线的通告》海南省人民政府，琼府办[2016]90号。3.有关的标准（1）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；（2）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（4）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；（5）《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）。4.有关的技术导则7（1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；（3）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（6）《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）；（7）《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）。5.有关设计规程输变电工程所执行的规程见表1-4。表1-4输电线路工程有关设计规程一览表序号标准号标准名称等级1GB50217-2018《电力工程电缆设计标准》2DL/T5221-2016《城市电力电缆线路设计技术规定》行业6.工程设计资料名称和编制单位本次环评所采用的工程资料见表1-5。表1-5本次环评的工程资料一览表序号工程资料名称编制单位编制时间1《110kV头秀线改造工程可行性研究报告》中国电建集团海南电力设计研究院有限公司2020年4月2《关于110kV头秀线改造工程可行性研究报告的批复》海南电网规划[2020]83号海南电网有限责任公司2020年6月7.环评委托书和相关批准文件（1）中标通知书；（2）《关于110kV头秀线改造工程可行性研究报告的批复》海南电网规划[2020]83号；（3）《海口市自然资源和规划局关于申请110kV头秀线改造工程线路路径的复函》（海资规[2019]5308号；（4）110kV永保秀线现状环境监测表备案回执。8.评价因子本工程建设内容包括110kV输电线路工程。本工程施工期产生的影响因子主要有施工噪声、施工扬尘、施工固体废物、施工废水、施工人员生活污水以及对周围生态环境的影响；运行期产生的影响因子主要有工频电场、工频磁场。依据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）相关要求，经分析筛选确定本工程主要环境影响评价因子见表1-6。8表1-6本工程评价因子一览表评价阶段评价项目现状评价因子单位预测评价因子单位施工期声环境LeqdB(A)昼间、夜间等效声级，LeqdB(A)生态环境土地占用，临时占地、弃土弃渣对生态环境的影响/土地占用情况，临时占地的恢复情况、弃土渣场的恢复与防护情况/运行期电磁环境工频电场kV/m工频电场kV/m工频磁场工频磁场8.评价工作等级依据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）、《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）和《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ192011）、《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）确定本次评价工作的等级。依据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）中规定，电磁环境影响评价工作等级的划分见表1-7。表1-7输变电工程电磁环境影响评价工作等级分类电压等级工程条件评价工作等级交流输电线路1.地下电缆2.边导线地面投影外两侧各10m范围内无电磁环境敏感目标的架空线三级边导线地面投影外两侧各10m范围内有电磁环境敏感目标的架空线二级按照表1-7分析，本工程输电线路采用地下电缆敷设，电磁环境评价等级为三级。•声环境根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014地下电缆可不进行声环境影响评价。•生态环境根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011“依据项目影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，划分生态影响评价工作等级”。划分原则见表1-8。表1-8本工程生态评价工作等级划分依据生态评价工作等级划分标准环境区域生态敏感性长度≥100km或面积≥20km2长度50~100km或面积2~20km2长度≤50km或面积≤2km2特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级9按照《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ192011）规定，本工程输电线路沿线无自然保护区、风景名胜区等特殊生态敏感区和重要生态敏感区，工程建设地点环境区域属于一般区域。本工程输电线路采用地下电缆敷设，基本沿已有道路及利用城市综合管廊敷设，且长度远小于50km，因此，本工程生态环境影响评价工作等级确定为三级。•地表水110kV输电线路施工期废水极少，运行期无废水产生。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），评价等级可定级为三级B，本次环评以施工废水对地表水环境影响进行分析说明。•大气本工程施工期间的施工扬尘影响很小，本次环评以施工扬尘对大气环境影响进行分析说明为主。1.1.4评价范围依据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）和《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）有关内容及规定，本工程的环境影响评价范围如下：•工频电场、工频磁场：110kV电缆线路为管廊两侧边缘各外延5m的带状区域。•生态环境：110kV电缆线路以管廊两侧边缘各外延300m带状区域。2建设项目所在地自然环境简况本工程位于海南省海口市龙华区。海口市位于北纬19°32′~20°05′，东经110°10′~110°41′之间，地处海南岛北部，东邻文昌，西接澄迈，南毗定安，北濒琼州海峡。本市由本岛海南岛（部分）、离岛海甸岛、新埠岛组成，全市总面积3145.93km2，其中，陆地面积2284.49km2，海域面积861.44km2。海口市辖秀英区、龙华区、琼山区、美兰区4个区（县级），下设21个街道、22个镇、207个社区、245个行政村，是海南省政治、经济、科技、文化中心和最大的交通枢纽。项目区位于龙华区，地处海口市中心区，东接美兰区、琼山区，西面与秀英区相邻，北临琼州海峡，南依定安县。全区土地面积为300.6km2。龙华区辖5个镇、6个街道。1、区域地形、地貌地质条件海口市地形略呈长心形，地势平缓。海南岛最长河流南渡江从海口市中部穿过。南渡江东部自南向北略有倾斜，南渡江西部自北向南倾斜；西北部和东南部较高，中部南渡江沿岸低平，北部多为沿海小平原。全市除石山镇境内的马鞍岭（海拔222.8m）、旧州镇境内的旧州岭（199.9m）、甲子镇境内的日晒岭（171m）、永兴镇境内的雷虎岭（168.3m）等38个山丘较高外，绝大部分为海拔100m以下的台地和平原。马鞍岭为全市最高点。地表主要为第四纪基性火山岩和第四系松散沉积物，呈较大面积分布，滨海以滨海台阶式地貌为主，西部以典型的火山地貌为主。全市地貌基本分为北部滨海平原区，中部沿江阶地区，东部、南部台地区，西部熔岩台地区。项目所在龙华区北面临海，海岸线长约8km，略呈长颈葫芦形，地势平缓，地表主要为第四纪基性火山岩和第四系松散沉积物大面积分布，全区地貌基本分为北部以滨海台阶式地貌为主的滨海平原区，中部以典型的火山地貌为主的熔岩台地区，东、南部沿南渡江阶台地2、气候海口市地处低纬度热带北缘，属于热带季风气候。该市冬无严寒，夏无酷暑，四季常青，最高平均气温28℃左右，最低平均气温18℃左右。年平均降水量2067mm，年平均蒸发量1834mm，常年风向以东南风和东北风为主，年平均风速3.4m/s。龙华区地处低纬度热带北缘，属于热带海洋性季风气候，春季温暖少雨多旱，夏季高温多雨，秋季多台风暴雨，冬季冷气流侵袭时有阵寒。年平均气温23-25℃;年平均降水量1492mm；年平均相对湿度85%。常年以东北风和东风为主，年平均风速3.4mm。3、水文海口市主要河流有17条，其中南渡江水系7条，南渡江干流从海口市西南部东山镇流入境内，穿过中部，于北部入海，入海口段从西向东主要分流有海甸溪、横沟河、潭览河、迈雅河和道孟溪。支流有铁炉溪、三十六曲溪、鸭尾溪、昌旺溪（南面溪）、美舍河和响水河；独流入海的有9条，分别为演洲河、五源河、荣山河、演丰东河、演丰西河、罗雅河、芙蓉河、龙昆沟和秀英沟，另外有白石溪流从文昌市境内出海。境内还有凤谭、铁炉、东湖、凤圮、云龙、丁荣、岭北、玉凤、沙坡等水库，总库容量15000多万m3。南渡江穿过龙华区东部而入海，其主流在龙华区长75km，流域面积1300km2，年径流量60.99亿m3。南渡江流经龙华区的支流水系有鸭程溪、昌旺溪、三十六曲溪、铁炉溪。经现场调查，本工程输电线路采用地下电缆敷设，基本沿已建道路敷设。4、植被、生物多样性海口市境内有野生陆栖脊椎动物199种，其中红胸角雉、山鹧鸪、海南虎鹭等5种为海南特有种；列入国家一、二类重点保护名录的有蟒蛇、唐鱼、海南山鹧鸪等13种。海洋渔业资源主要有鱼类、虾类、蟹类、贝类等。其中鱼类有100多种，常见且质优的鱼类有马鲛鱼、黄花鱼、鲻、金线鱼、石斑鱼、海鲤鱼等；虾类有斑节对虾、沙虾、青虾等；蟹类有锯缘青蟹、小蟹、花蟹、膏蟹、梭子蟹等；头足类与贝类有乌贼、墨鱼、鲍鱼、泥蚶、牡蛎等；大型藻类主要为长茎蕨藻、麒麟菜、马尾藻等；传统药用海洋生物有海蛇、海马、海龙、海参、海胆、海星、海兔等。海口市处在全国橡胶、胡椒等热带经济作物产区，拥有林地9.58万公顷，约占土地面积的42%。地上有野生植物1980种，其中海南特有的有40多种，被列为国家一级保护植物的有苏铁、坡垒、海南黄花梨等3种；国家二级保护植物的有黄檀、粗榧、土沉香、见血封喉等10多种。乔木、灌木180多种，其中80多种属经济价值较高的树种，诸如橡胶、椰子、棕榈、龙眼、荔枝、菠萝密、咖啡、黄皮、莲雾、槟榔等。药用植物1200多种，其中较著名的有巴戟、益智、砂仁等。海洋植物资源主要有海藻、江篱和红树林等。项目所在龙华区是主城区，以人工植被为主。人工植被由热带区系植物的各种栽培种组成，如桉树、木麻黄、樟树、相思树、棕榈树、橡胶树、油棕树、竹子和花卉等经济林和园林树种，以及龙眼树、荔枝树、椰子树、杨桃树、香蕉树等热带亚热带果树树种。野生动物中，鸟类有麻雀、大山雀、白眼眶、八哥等140多种；兽类有赤麂、鼠类、野兔等；爬行类有蛇类、龟、鳖、坡马等；昆虫类有蜂类、蚁类、蝴蝶类、蜻蜓等，以及青蛙等两栖动物。人工饲养的动物以禽畜类为主，包括猪、牛、羊、狗、猫、兔、鸡、鸭、鹅、鹌鹑、鸽子等。水生动物中，有马鲛鱼、石斑鱼、带鱼、鲳鱼等100多种海洋鱼类，青鱼、草鱼、罗非鱼等数十种淡水鱼类，对虾、青虾、角虾、青蟹等二三十种虾、蟹类，以及泥蚶、毛蚶、海螺、牡蛎等贝类。经现场调查，本工程输电线路采用地下电缆敷设，线路路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km。线路全线位于城市建成区，基本沿椰海大道南侧人行道和绿化带之间及椰海大道中央绿化带下的城市综合管廊敷设，周边没有发现需重点保护的野生动植物。s、生态保护红线区海南省生态保护红线于2016年由海南省人民政府划定，包括陆域生态保护红线和近岸海域生态保护红线两部分。陆域生态保护红线总面积11535km2，占陆域面积33.5%，近岸海域生态保护红线总面积8316.6km2，占海南岛近岸海域总面积35.1%。在空间上基于山形水系框架，以中部山区的霸王岭、五指山、鹦哥岭、黎母山、吊罗山、尖峰岭等主要山体为核心，以松涛、大广坝、牛路岭等重要湖库为空间节点，以自然保护区廊道、主要河流和海岸带为生态廊道，形成“一心多廊、山海相连、河湖相串”的基本生态保护红线空间格局。根据海南省人民政府（琼府[2016]90号）《海南省人民政府关于划定海南省生态保护红（/index.html#）查询，本工程不涉及海南省生态保护红线区。本工程评价范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园等需要特殊保护的利用城市综合管廊段电缆线路环境现状新建排管敷设段电缆线路环境现状110kV永保秀线现14#塔基（本工程拟对该塔增加电缆引下支架及电缆终端围栏）3环境质量现状3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境）本项目为输电线路工程，工程的主要环境问题为110kV电缆线路运行时产生的工频电场、工频磁场。为了解输电线路沿线的电磁环境现状，我公司委托西安志诚辐射环境检测有限公司（CMA证书号：192712050108）的检测人员对线路沿线的工频电场及工频磁场进行了现状监测。（1）监测内容、方法及仪器①监测项目工频电场、工频磁场：距地面1.5m高处的工频电场强度、工频磁感应强度。②监测方法《交流输变电工程电磁环境监测方法》（HJ681-2013）。③监测仪器表3-1本工程现状监测仪器一览表仪器名称电磁辐射分析仪型号规格SEM-600仪器编号XAZC-YQ-017LF-01XAZC-YQ-018检出限5mV/m~100kV/m校准单位中国计量科学研究院校准证书编号XDdj2020-02235校准日期2020.6.8（2）监测点布设、监测条件①监测布点据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）中的监测点位及布点方法，敏感目标的布点方法以定位监测为主，兼顾行政区及环境特征的代表性。经现场调查，本工程评价范围内无环境保护目标。根据以上原则，本次环评在拟建电缆线路评价范围内选取具有代表性的监测点位进行现状监测，共布设了2个工频电场及工频磁场现状监测点。②监测时间及监测条件表3-2本工程现状监测时间及气象条件一览表监测日期监测时间天气温度(℃)湿度（%）2020年7月21日9:10~9:302.930~3473（3）监测结果表3-3本工程工频电场、工频磁场监测结果一览表工程名称监测点位置工频电场强度（V/m）工频磁感应强度(μT）110kV头秀线路改造工程电缆线路正上方*（废品收购站围墙外1）0.4239电缆线路正上方（椰海大道中央绿化带2）4.540.0335注：检测点位（1）处拟建电缆线路上方现有已建110kV头保秀线正常运行。由表3-3现状监测：拟建电缆线路沿线距地面1.5m处工频电场强度为（4.54~165.4）V/m，工频磁感应强度为（0.0335~0.4239）µT。工频电场、工频磁场均小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中频率为50Hz，公众曝露控制限值为4000V/m（即4kV/m）和100µT的标准限值要求。3.2主要环境保护目标（列出名单和保护级别）根据现场踏勘及工程设计资料，以及对110kV头秀线改造工程周边情况的了解，本工程评价范围内无自然保护区，风景名胜区、世界文化和自然遗产地、水源保护区等环境敏感区。工程建设地区位于平原区，本工程的主要电磁环境保护目标为110kV电缆线路管廊两侧边缘各外延5m的带状区域内的有公众居住、工作或学习的建筑物，主要保护对象为人群。经现场勘查，本工程评价范围内无电磁环境保护目标。4评价适用标准环境质量标准工频电场、工频磁场：根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）表1“公众曝露控制限值”规定，为控制本工程工频电场、磁场所致公众曝露，环境中电场强度控制限值为4kV/m；磁感应强度控制限值为100μT。污染物排放标准施工厂界环境噪声排放标准：施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011昼间：70dB(A)，夜间：55dB(A)）。污水排放：总量控制指标无5建设项目工程分析施工期现110施工期现110kV永保秀线14#塔110kV头秀线电缆出线对接点（现110kV保金线19#塔附近）运行期在输送电能时，采用110kV高压输送可减少线路损耗，提高能源利用率。由于高压电能不能直接提供给工农业生产和人民生活使用，必须进行逐级降压。本工程将来自220kV头铺变电站的电能通过110kV输电线路送至110kV秀英变电站。输变电工程的工艺流程与对环境的影响过程见下图所示。施工噪声、施工扬尘、植被破坏、土地占用、固体废弃物、施工废水电缆线路工程工频电场、工频磁场本工程电缆线路主要施工活动包括材料运输、电缆排管开挖、电缆工井开挖和电缆顶管敷设等几个方面，在电缆排管和电缆工井开挖后应及时覆土，并进行植被恢复，以减少水土流失和扬尘对周围环境的影响。产产生施工设备施工噪声、扬尘、固体废弃物、施工废水产生产生设备运行工频电场、工频磁场主要污染工序：1施工期（1）噪声项目土建施工和设备安装施工时需使用较多的高噪声机械设备，其距离源强5m处声压级最大可达到90dB（A）。（2）扬尘、粉尘来自基础开挖、土方及材料运输时产生的扬尘和粉尘。施工开挖、车辆运输等产生的粉尘短期内将使局部区域空气中的TSP明显增加。施工产生的土方等要合理堆放，并进行覆盖处理，并在施工区及运输路段定期进行洒水防尘。（3）废（污）水110kV输电电缆线路采用商用混凝土，施工期基本无废水产生，施工人员统一集中居住在施工点附近租住的民房内，生活污水排入居住点的化粪池中。（4）固体废物施工期的固体废物主要有施工人员的生活垃圾及施工过程产生的施工垃圾。输电线路施工期间施工人员产生的生活垃圾，生活垃圾集中堆放至施工人员租住民房所在地的垃圾堆放场地，并与当地的生活垃圾一起集中处理。施工垃圾主要为施工废料及边角余料，边角余料由厂家回收，施工废料集中堆放，并送至指定场所进行处理。施工开挖的土方可作为电缆排管敷设的填方回填。严格按照施工工艺方法进行施工，施工现场应按指定区域要求分类存放和标识，不可将废弃物随意乱扔、堆放，存放场地应有防雨、防漏、防飞扬、防火等措施。（5）生态环境施工期对生态环境的影响主要表现为施工时的临时占地、植被破坏、水土流失等。本工程施工期对土地的占用主要为电缆排管及电缆工井施工作业开挖和土方的临时占地。本工程电缆线路采用电缆排管和顶管的方式敷设，电缆排管的开挖会造成地面植被破坏的同时，使土层裸露，如不及时分层填埋和通过生物措施、工程措施，容易导致水土流失。在本项目电缆进行施工时，要采取必要措施减少电缆施工的水土流失影响。为减少施工期临时占地对周围植被的破坏，工程在施工时需制定合理的施工工期，避开雨季土建施工，对土建施工场地采取围挡、遮盖的措施，避免由于风、雨天气可能造成的风蚀和水蚀。加强文明施工，施工前合理确定施工区域，电缆施工材料堆放场及施工作业面、电缆开挖的临时堆土应尽量利用空地或荒地，采取土工膜覆盖等措施，减少植被破坏。施工结束后，应及时撤出临时占用场地，拆除临时设施，平整场地，原地貌恢复等，尽量保持原有生态原貌，减少水土流失。本工程电缆线路路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km。本工程电缆线路新建段仅0.18km，且基本沿椰海大道南侧人行道和绿化带之间敷设，对沿线生态环境影响很小。2运营期（1）电磁影响110kV电缆线路在运行过程中，电流在导线中的流动会使输电线路周围一定范围产生一定强度的工频电场、工频磁场。（2）废水110kV输电线路运行过程中，没有水污染产生。（3）固体废物110kV输电线路运行过程中，没有固体废物产生。（4）环境空气110kV输电线路运行不产生环境空气污染物。（5）工程占地及景观破坏运行期的生态影响主要为土地占用即项目建成后的永久占地。本工程电缆线路位于海口市龙华区境内，采用电缆排管和顶管方式敷设，线路沿已建道路人行道和绿化带中央及已建道路中央绿化带下的城市综合管廊敷设，不需征用土地。因此，工程的永久占地对当地自然生态系统的影响很小。‘项目主要污染物产生及预计排放情况类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工场地TSP少量少量水污染物施工期生活污水-化粪池施工期的施工人员统一集中居住在施工点附近租住的民房内，生活污水排入居住点的化粪池施工期生产排水少量——少量，处理后回用电磁环境电缆线路工频电场工频磁场 工频电场强度：＜4000V/m（即4kV/m公众曝露工频磁感应强度：<100μT固体废物施工场地施工垃圾、生活垃圾少量施工废料集中堆放，并送至指定场所进行处理，边角余料由厂家回收；生活垃圾置于附近租住点的垃圾收集处，由环卫部门处本期新建线路工程，施工时采用低噪声设备施工，对线路沿线声环境影响较小。110kV电缆线路运行不会对周围的声环境产生影响。其它无生态影响本工程电缆线路位于海南省海口市龙华区，线路路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km。线路基本沿椰海大道南侧人行道和绿化带之间及椰海大道中央绿化带下的城市综合管廊敷设。电缆采用电缆排管和顶管方式敷设，电缆排管和电缆工井开挖时会造成地面植被破坏，施工结束后，对其表面及时覆土，对临时施工场地进行场地复原，生态环境影响较小。本工程线路施工时需制定合理的施工工期，避开雨季土建施工，对土建施工场地采取围挡、遮盖的措施，避免由于风、雨天气可能造成的风蚀和水蚀。本工程电缆线路新建段仅0.18km，且基本沿椰海大道南侧人行道和绿化带之间敷设，对周围生态环境影响不大。7.1施工期环境影响评价施工期主要污染因子为：施工噪声、土地占用、扬尘、施工废水、固体废物等。随着施工期的结束，这部分影响也随之消失。7.1.1施工期声环境影响分析（1）施工期声环境污染源110kV电缆线路施工中的主要噪声源于挖掘机及运输车辆产生的噪声。施工机械一般位于露天，噪声传播距离远，影响范围大，是重要的临时性噪声源。运输车辆主要用于施工道路中。运输车辆为移动式声源，且其产生的噪声为非持续性噪声。根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013常见施工设备声源声功率级及施工期场界环境噪声排放限值见表表7-1主要施工机械噪声声源标准单位：dB（A）设备名称距声源5m距声源10m建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）昼间夜间重型运输车82~9078~867055挖掘机82~9078~86（2）施工噪声预测计算模式根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》，施工噪声预测计算公式如下：单个声源噪声影响预测计算公式如下：式中：L0——为距施工设备r0（m）处的噪声级，dB；L——为与声源相距r（m）处的施工噪声级，dB。（3）施工噪声预测计算结果与分析根据施工使用情况，利用表7-1中主要施工机械噪声声源标准资料作为声源参数，根据（2）中的施工噪声预测模式进行预测，计算出与声源在不同距离出的施工噪声影响水平预测结果计算出来，如表7-2所列。表7-2不同声源等级dB(A)在不同距离（m）的噪声影响水平施工阶段施工机械5m20m30m40m50m80m运输重型运输车9084.078.074.471.970.065.964.060.5土石方挖掘机9084.078.078.071.970.065.964.060.5本工程施工使用商品混凝土。由表7-2可知，在使用运输车辆、挖土机时，白天在距离声源50m处时能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。本期电缆线路施工期的环境影响主要为电缆排管和电缆工井土石方开挖、运输等阶段。主要噪声源有灌注机、挖掘机等，这些施工设备运行时会产生较高的噪声。但由于施工时间短，对环境的影响是小范围的、短暂的，并随着施工期的结束，其对环境的影响也将随之消失。因此，拟采取的环保措施如下：①施工单位应采用低噪声水平的施工机械设备，控制设备噪声源强。②施工单位在施工过程中应严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，加强施工噪声的管理，做到预防为主，文明施工，最大程度减轻施工噪声对周围环境的影响。同时，依法限制夜间施工，如因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而可能对周边居民产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，取得县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民。综上所述，本工程施工期的噪声对周边环境的影响较小，并且施工结束后噪声影响即可消7.1.2施工期扬尘影响分析（1）环境空气污染源施工扬尘主要来自于电缆排管和电缆工井施工的土方挖掘、材料的运输装卸、施工现场内车辆行驶时道路扬尘等。施工阶段，尤其是施工初期，土石方运输、线路敷设开挖都会产生扬尘污染，若遇大风天气，扬尘污染更为突出。施工开挖、车辆运输等产生的粉尘短期内将使局部区域空气中的TSP明显增加。（2）拟采取的环保措施①施工单位应文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作。②施工时，应相对集中配制或使用商品混凝土，然后用罐装车运至施工点进行浇筑，避免因混凝土拌制产生扬尘和噪声；此外，对于裸露施工面应定期洒水，减少施工扬尘。③车辆运输散体材料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，避免沿途漏撒，控制扬尘污染。④加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作。⑤进出施工场地的车辆限制车速，场内道路、堆场在车辆进出时洒水，保持湿润，减少或避免产生扬尘。⑥施工临时中转土方等要合理堆放，可定期洒水进行扬尘控制。⑦施工结束后，按“工完料尽场地清”的原则立即进行空地硬化和覆盖，减少裸露地面面积。（3）施工扬尘影响分析施工时，产生局部二次扬尘，可能对线路周围的局部地区产生暂时影响，但工程结束后即可恢复。此外设备材料的运输可能会使所经道路产生扬尘问题，但该扬尘问题只是暂时的和流动的，当建设期结束，此问题亦会消失，对附近区域环境空气质量不会造成长期影响。线路施工时，因线路短、工程很小，施工扬尘影响的区域小、影响的时间短。通过施工管理措施如洒水抑尘、遮挡等可以减小线路开挖产生的扬尘问题。7.1.3施工废污水环境影响分析施工过程中废污水主要来源于施工废水和施工人员生活污水。施工时施工废水集中收集，经过沉砂池处理后回用。施工人员产生的生活污水经附近租住点的污水处理设施处理，不会对地表水水质构成影响。本工程电缆线路路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km。电缆线路新建段基本沿椰海大道南侧人行道和绿化带之间敷设。电缆排管和电缆工井施工产生的施工废水较小，对周围水环境影响不大。在做好上述环保措施的基础上，施工过程中产生的废污水不会对周围水环境产生不良影响。7.1.4施工固体废弃物环境影响分析施工期固体废弃物主要为产生的施工垃圾以及施工人员的生活垃圾。施工垃圾主要为施工废料及边角余料，边角余料由厂家回收，施工废料集中堆放，并由环卫部门定点收集、处理。本工程电缆排管和电缆工井开挖后，不弃土、弃渣，开挖的多余土方需要委托相关部门运至堆土指定位置。7.1.5施工期生态环境影响及生态恢复分析本工程施工期对生态环境的影响主要表现在土地占用、地表植被破坏和施工扰动引起的水土流失等方面。本工程电缆线路采用电缆排管和顶管敷设。线路路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km。电缆线路新建段基本沿椰海大道南侧人行道和绿化带之间敷设，对周边生态环境影响不大。施工时电缆排管和电缆工井的开挖会造成地面植被破坏的同时，如不及时分层填埋和通过生物措施、工程措施，将造成新的水土流失。沿线主要所经区域为城市建成区，电缆排管进行施工时，要采取必要措施确保电缆施工的水土流失影响。根据设计资料与现场勘测情况，本项目采取的水土保持措施主要如下：（1）合理安排施工进度，水土流失防治措施与主体工程同时实施、同步完成发挥作用。（2）采用合理的开挖和回填工艺、每完成一部分开挖或回填，都将采用夯实、覆盖等有效的水土保持措施，最大限度地提高地面的抗侵蚀能力，使水土流失最小化。（3）临时堆料场采取临时防护措施，如采取覆盖、加棚等有效的防护措施，防止渣体流失。（4）施工场地设置合理的排水导流系统，设置沉淀装置，减少土壤流失。（5）表土剥离后，加快土石方施工进度，尽可能避免在雨季施工。（6）电缆排管挖掘产生的土方，临时堆放在电缆排管沟两侧，土方必须层层压实，坡面不应太陡。同时采取土工膜覆盖等措施，防止坡面遭雨水冲刷破坏，造成水土流失。（7）做好及时回填和硬化工作，使管廊上方恢复原状，防止造成新的水土流失。此外，在施工过程中的施工材料堆放场及施工作业面、临时堆土等需占用土地，使施工活动区域地表土体扰动、植被破坏，土壤抵抗侵蚀能力降低，水土流失加剧，对区域生态环境造成一定不利的影响。施工前合理确定施工区域，施工材料堆放场及施工作业面、临时堆土应尽量利用空地，减少植被破坏。由于临时施工占地面积小、干扰程度较轻、干扰时间短以及工程占地分散，工程在设计和施工过程中采取一系列环境保护措施，可以有效降低施工活动对生态环境的不利影响。施工结束后对临时施工占地扰动区域及时进行恢复，可以有效降低施工对生态系统功能的损害。因此，本工程临时占地对区域生态环境的影响有限。在采取上述生态环境保护措施后，可有效控制水土流失，保护区域生态环境，使本工程的建设对区域生态环境的影响控制在可接受的范围。7.2运行期环境影响分析7.2.1废水排放分析110kV输电线路运行期无废水排放。7.2.2固体废物环境影响分析110kV输电线路运行期无固体废物产生。7.2.3环境空气影响分析110kV输电线路运行，不产生环境空气污染物。7.2.4输电线路的电磁环境影响评价输电线路运行会产生工频电场、工频磁场。由现状监测结果可知：拟建电缆线路沿线工频电场强度、工频磁感应强度均小于《电磁环工频磁感应强度100μT的控制限值。通过类比监测分析表明，110kV电缆线路运行后，在地面1.5m高度处产生的工频电场强度、工频磁感应强度均小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定的工频电场强度、工频磁感应强度分别满足4kV/m（公众曝露控制限值）、100μT控制标准的要求。详见电缆线路电磁环境影响专题评价部分。8建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期施工现场扬尘定期洒水，运土车辆加盖棚布，冲洗车轮。TSP排放浓度不大于0.3mg/Nm3水污染物施工期生活污水—化粪池经租住点的化粪池内，不外排施工期生产排水—沉砂池经沉砂池处理后回用工频电场、工频磁场路工频电场工频磁场地下电缆敷设工频电场强度：<4000V/m（即4kV/m公众曝露控制限值），工频磁感应强度：<100μT固体废物施工期施工垃圾施工垃圾施工废料集中堆放，并送至指定场所进行处理，边角余料由厂家回收施工期生活垃圾生活垃圾收集在租住点垃圾桶内定期清运新建线路施工过程中主要的噪声源有挖掘机、运输车辆等，工程施工周期短，施工结束后对周围环境的影响即结束；施工时，采用施工围栏，尽量采用低噪声设备施工，尽量避免夜间施工。110kV电缆线路运行没有噪声影响。其他无生态保护措施及预期效果本工程电缆线路路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km，基本沿椰海大道南侧人行道和绿化带之间及椰海大道中央绿化带下的城市综合管廊敷设。本工程线路施工时需制定合理的施工工期，避开雨季土建施工，对土建施工场地采取围挡、遮盖的措施，避免由于风、雨天气可能造成的风蚀和水蚀。电缆线路需要新建电缆沟和电缆工井，其开挖时会造成地面植被破坏，施工结束后，对临时施工场地进行场地复原，减少对生态环境影响。本工程电缆线路新建段仅0.18km，且基本沿椰海大道南侧人行道和绿化带之间敷设，对周围生态环境影响不大。对本次输电线路工程，建设单位海南电网有限责任公司应指定或兼职人员具体负责执行有关的环境保护对策措施，并接受有关部门的监督和管理。监理单位在施工期间应协助地方环保行政主管部门加强对施工单位环境保护对策措施落实情况的监督和管理。9.1.1施工期的环境管理业主单位应配备环境管理人员，负责环境保护管理工作。环境管理人员应对施工单位提出施工期间的环保要求。详细说明施工期应注意的环保问题，严格要求施工单位按环保设计要求进行施工。具体要求如下：（1）工程的施工承包合同中应包括有环境保护的条款，承包商应严格执行设计和环境影响评价中提出的影响防治措施，遵守环保法规。（2）施工单位在施工前应组织施工人员学习本报告表以及《中华人民共和国水土保持法》、《土地法》、《环境保护法》等有关环保法规，做到施工人员知法、懂法和守法。（3）环境管理人员应对施工活动进行全过程环境监督，以保证施工期环境保护措施的全面落实。9.1.2运行期的环境管理建设单位的兼职环保人员对输变电工程的建设、生产全过程实行监督管理，其主要工作内容如下：（1）负责办理建设项目的环保报批手续。（2）参与制定建设项目环保治理方案和竣工验收等工作。（3）检查、监督项目环保治理措施在建设过程中的落实情况。（4）在建设项目投运后，负责组织实施环境监测计划。海南电网有限责任公司建设分公司应对照《输变电建设项目重大变动清单（试行）》（环办辐射[2016]84号）对本工程的最终设计方案与环评方案进行梳理对比，以确认本工程是否发生重大变动，构成重大变动的应当对变动内容进行环境影响评价并重新报批，一般变动只需备海南电网有限责任公司建设分公司为本工程竣工环境保护验收的责任主体，应根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）和《建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程》（HJ705-2014）规定的程序和标准，组织对本工程建设的环境保护设置进行验收，编制竣工环境保护验收调查表，验收期限不超过3个月。接受社会监督，确保环保设施与主体工程同时使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。本工程竣工环境保护验收清单见表9-1。9.2.1环境监测任务本工程建成投产后，由建设单位委托有资质的单位进行监测及验收。（1）地面1.5m高处的工频电场强度、工频磁感应强度。（2）等效连续A声级。根据竣工环境保护验收的技术要求进行监测。本工程运行后监测项目主要为：工频电场、工频磁场。线路的工频电场强度、工频磁感应强度监测点位选择靠近线路一侧的环境保护目标处布置。断面监测以地下输电电缆线路中心正上方的地面为起点，沿垂直于线路方向进行，监测点间距为1m，顺序测至电缆管廊两侧边缘各外延5m处为止。表9-1本工程项目竣工环境保护验收一览表工程阶段项目主要防治措施达标情况施工期大气污染物施工时应采用围栏，定期洒水，对运土车辆加盖棚布，冲洗车轮。施工产生的土方等要合理堆放，并进行覆盖处理。施工期不影响当地空气质量水污染物采用商用混凝土，无施工泥浆废水；生活污水利用租住的民房内的污水处理装置进行处理施工废水和生活污水不外排，不影响施工场地周围水环境固体废物生活垃圾应集中堆放，委托当地环卫部门及时清运；施工垃圾集中堆放，及时清运至指定地点处理。施工现场无弃土弃渣、施工垃圾、生活垃圾等固体废物尽量采用低噪声设备施工，施工场地设置围挡；运输车辆进出施工现场及途经居民点时应控制或禁止鸣喇叭，减少交通噪声；同时合理安排施工活动，加强施工期的环境管理和环境监控工作，并接受环保部门的监督管理。施工噪声排放需满足《建筑施工厂界环境噪声排相应标准要求。生态环境合理安排施工期，对施工临时弃土进行封盖，防止水土流失。施工时尽量少占用临时施工用地，施工结束时应及时撤出，并进行场地复原及植被恢复。施工现场无水土流失现场，植被得到恢复。线路沿线无施工痕迹运行期工频电场、工频磁场地下电缆敷设线路沿线工频电场强度、工频磁感应强度分别小于4kV/m（公众曝露控制限值）、100μT。10.1.1项目概况及建设必要性（1）项目概况110kV头秀线改造工程建设内容如下：改造线路自现状110kV永保秀线14#杆塔起，至220kV头铺变电站110kV电缆出线连接部分（即110kV保金线19#塔附近）止。即新建单回电缆路径长约2.47km，其中新建电缆排管敷设0.18km，利用已建排管敷设0.04km，利用城市综合管廊敷设2.25km，电缆采用阻燃ZRA-YJLW02-Z-64/110-1×800mm2交联聚乙烯绝缘波纹铝护套聚氯乙烯外护套纵向阻水电力（2）建设必要性110kV头秀线现名110kV永保秀线，220kV头铺输变电新建工程建成投产后将改接110kV段已运行34年未经改造，存在线路老旧、抗风能力不足等问题。根据《海口市保底电网规划报告》，110kV头秀线为保底电网项目，需满足50年一遇的防风要求。因此，为消除110kV头秀线安全隐患，满足防风需求，提高110kV秀英站供电可靠性，110kV头秀线改造工程的建设是十分必要的。10.1.2项目与政策及规划的相符性本工程是将电能送到用户端，本身就属于清洁生产，是国家发展和改革委员会2019年10月30日发布的第29号令中的“第一类鼓励类”中的“电网改造及建设”的鼓励类项目，符合《产业结构指导目录（2019年本）》，符合国家产业政策。工程的建设符合海南省电网规划，符合海南省电网建设要求，亦符合海口市的“十三五”发展规划。对照《海南省人民政府关于划定海南省生态保护红线的通告》（琼府[2016]90号）及海南省“多规合一”信息综合管理平台（公众版）（/index.html#），本工程不涉及海南省生态保护红线区，与《海南省生态保护红线管理规定》是相符的。10.1.3环境质量现状拟建电缆线路沿线距地面1.5m处工频电场强度为（4.54~165.4）V/m，工频磁感应强度为（0.0335~0.4239）µT。工频电场、工频磁场均小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中频率为50Hz，公众曝露控制限值为4000V/m（即4kV/m）和100µT的标准限值要求。10.1.4预测结果分析通过类比分析可知，110kV输电线路运行产生的工频电场、工频磁场均小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中频率为50Hz，公众曝露控制限值为4000V/m（即4kV/m）和100µT的标准限值要求。10.1.5防治措施110kV输电线路工程施工人员一般租用当地民房居住，少量生活污水可纳入当地已有的生活污水处理设施，施工产生的土方等要合理堆放，并进行覆盖处理，并在施工区及运输路段定期进行洒水防尘；生活垃圾及时收集、清理和转运；电缆线路在路径选择时，应对沿线周边住宅尽量避让。施工结束后，应采取必要措施，对电缆排管和电缆工井开挖的表面及时覆土，遗留的废弃碎石等进行清理恢复。10.1.6评价总结论综上所述，本次环评中，本工程在实施了环评中所提出的各项措施后，工程施工和运行对环境的影响较小，满足国家相应标准的要求。从环境保护角度考虑，110kV头秀线改造工程是可行的。（1）本工程在后续的设计和建设阶段，应落实本报告中所确定的各项环保治理措施。（2）对工程进行环境监督，以保证各项环保措施得以落实。（3）建设项目建成后3个月内进行竣工环境保护验收。预审意见：经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：经办人：年月日审批意见：经办人：年月日110kV头秀线改造工程电磁环境影响专题评价11.1编制依据1.1.1国家法律及法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（修订本）2015年1月1日起施行；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2018年12月29日修订并施行。1.1.2部委规章（1）《产业结构调整指导目录（2019年本）》中华人民共和国国家发展和改革委员会令第（2）《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》中华人民共和国生态环境部令第（3）《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部令第1号（2018年修改版），2018年4月28日起施行；（4）《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令第682号（2017年修订版（5）环境保护部（环办[2012]131号）《关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知》（2012年10月29日）。1.1.3采用的标准、技术规范及规定（1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）；（3）《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）；（4）《电磁环境控制限制》（GB8702-2014）。1.1.4工程设计资料名称和