《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施技术指南 石油炼制与石油化学工业（征求意见稿）》编制说明

1《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施技术指南石油炼制与石油化学工业（征求意见稿）》编制说明精神，积极有效应对重污染天气，生态环境部大气环境司于2020年印发了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年2022年5月，为完成《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施技术指南石油炼制与石油化学工业》编制，北京市生态环境保护（2）实地调研：开展实地调研，设计调研表格并组织典型企业2气重点行业绩效分级及减排措施技术指南石油炼制与石油化学工气应对的相关要求。2013年国务院印发《大气污染防治行动计划》中提出要建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气。”2018年排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理。”2019年生态环境部印发《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施有利于促进高质量发展。2020年生态环境部印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（环办大气3进一步规范绩效分级工作。2021年印发《重污染天气重点行业绩效），2.2该标准的制定是提升石油炼制与石油化学工业行业管理水平的化企业提出具体要求。2015年发布了《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB行业挥发性有机物综合治理。2017年发布《排污许可证申请与核发蓝天保卫战三年行动计划》中明确提出要制定实施石化行业VOCs专项整治方案。2019年生态环境部发布的《重点行业挥发性有机物综合治理方案》中针对石化行业明确提出综合治理工作内容。2020年生态环境部印发的《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》对石油炼制与石油化工企业涉挥发性有机物治理提出具体要求。2021年印综上，国家和生态环境部门对重污染天气应对提出了更高的要4年，三大炼油公司和其他国有或中央背景炼厂的原油加工能力达到亿吨/年。从地理分布来看，炼油企业主要分布在华东、东北、华南乙烯是石油化学工业生产的主要原料，我国是芳烃的两大代表性产品。据统计，2017-2021年中国纯苯产量年均5支占比较大。从管控类型来看，D级企业占比44%，C级企业占比序号所属省份名称企业数量重点行业分支管控类型独立石油化学独立石油炼制炼化一体化ABCD长期停产豁免1安徽省74672515343222北京市331113福建省7124广东省871175河北省5020228492076河南省5037229467湖北省2172138江苏省62729江西省2211辽宁省422347614431112126852092111231陕西省632124上海市423327292182743284天津市221376513云南省111浙江省5223合计7062793539643276排污许可制是依法依规规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度，截止2021年，根据平台统计，全国石化行业发放排污许可证共计4846张，其中原油加工及石油制品制造企业817家、有机化学原料制造企业2394家、初级形态塑料及合成树脂制造企业1251家、合成橡胶制造企业101家、合成纤维单(聚合)体制造企业49家、合成材料及其他合成材料制造企业94家、精炼石油产品制造企业89家、其他原油制造企业51家，统计情况如图3-1所示。精炼石油原油加工其他原油有机化学合成材料其他合成初级形态合成橡胶合成纤维产品制造及石油制制造原料制造制造材料制造塑料及合制造单(聚品制造成树脂制合)休制■2018年发证数量占比%■2019年发证数量占比%■未写明发证日期发证数量占比%■2020年发证数量占比%图3-1石化行业排污许可证情况统计目前全行业排放量较难获取，根据全国排污许可信息管理平台，2021年石化行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物排放量分别为1.75万吨、7.34万吨、1.18万吨和5.37万吨，具体见表3-2。表3-22020年石化行业废气主要污染物排放情况行业类别名称放量(吨)放量(吨)(吨)原油加工及石油制品制造7常减压常减压石化行业是能耗大户，主要能源为煤、天然气、燃料油等，各类燃烧源产生的碳排放量很大。2021年，我国石化行业能源消耗约为1.95亿吨标准煤，总二氧化碳排放量约为4.45亿吨，占全国当年二氧化碳排放总量的4%左右。分过程来看，燃料燃烧、电力和热力供应和石化生产中碳排放量最大的环节，排放量占比为66.1%;其次是占比33.9%的工业生产过程中的碳排放。分行业来看，炼油、乙烯、聚乙烯、聚丙烯、对二甲苯、PTA、乙二醇、聚酯等八大重点子行业产生的碳排放量最大，占整个行业碳排放总量的76.6%,其中炼油行业占比51.3%。石化工业分为石油炼制工业与石油化学工业，石油炼制工业指以原油、重油等为原料，生产汽油馏分、柴油馏分、燃料油、润滑油、石油蜡、石油沥青和石油化工原料等的工业，典型的石油炼制企业生产流程图见图3-2。轻汽油直馏蜡油洗涤浊.回收回收催化芳烃重整装置航煤加氢蜡油加氢裂化精制蜡油汽柴油蜡油I加氢石脑油8烯烯裂解合成树脂、合成纤维、合成橡胶等的工业。典型的石油化学工业工艺流程图图3-3。本挥发性有机物是石化工业的主要特征污染物。根据《石化行业VOCs污染源排查工作指南》,将石化工业企业挥发性有机物排放源分为12类，包括设备动静密封点泄漏、有机液体储存与调和挥发损失、有机液体装载挥发损失、废水集输-储存-处理处置过程逸散、工艺有组织排放、冷却塔-循环水冷却系统释放、装置启停过程排放、工艺无组织排放、火炬排放、燃烧烟气排放、采样过程排放和事故排放。各源项产排污节点及主要治理设施见表3-3。1催化裂化催化剂再生烟气电除尘、袋式除尘、湿式电除尘等热力焚烧、催化燃烧、蓄热燃烧等9序号过程解析主要产排污节点排放形式主要污染物主要治理工艺酸性气回收SO2两级、三级转化，尾气加氢回收，尾气焚烧处理等烷基化催化剂再生烟气VOCs碱洗脱硫+回收工艺等催化裂化汽油吸附脱硫再生烟气PM电除尘、袋式除尘、湿式电除尘等SO2湿法脱硫等烯烃裂解炉烟气NOX低氮燃烧、SCR等各生产装置工艺过程产生的工艺有机废气VOCs蓄热氧化、蓄热式催化氧化或以氧化工艺为主的组合工艺等2火炬排放火炬气有组织VOCs火炬气回收3燃烧烟气排放工艺加热炉有组织NOX低氮燃烧、SCR、SNCR等燃气锅炉NOX低氮燃烧、SCR、SNCR等燃煤燃油锅炉PM电除尘、袋式除尘、湿式电除尘SO2干法、半干法、湿法脱硫NOX低氮燃烧、SCR、SNCR等4程废水处理有机废气有组织VOCs污油池、隔油池、气浮池等高含油废水存储及预处理过程采用氧化催化燃烧工艺，生化池采用生物滴滤、生物滤床等脱臭工艺废水收集逸散废气无组织VOCs加盖、密闭、收集、治理5工艺无组织排放空等工艺无组织废气无组织VOCs/6水系统无组织逸散废气无组织VOCs/7设备动静密封点泄漏有机液体介质的机泵、阀漏排放无组织VOCsLDAR8事故排放生产事故排放有组织VOCs送至火炬燃烧9挥发性有机液体储罐（固定顶罐、浮顶罐（内浮顶罐、外浮顶罐）、可变空无组织VOCs采用高效密封的浮顶罐，或固定顶罐安装密闭排气收集系统并安装储罐呼吸气治理设施（油气回收、氧化焚烧）有机液体装载挥发液体有机原料及产品装车、装/船、灌装（小包装）环节产生的排放无组织VOCs装车环节采用下装或密闭顶装；装车/船废气收集处理（油气回收、氧化焚烧）采样过程采样管线内物料置换和置换出物料的收集储存过程无组织VOCs采用密闭采样器非正常工况排放开停工及维修气体放空造成的排放有组织VOCs送至火炬燃烧中的“重污染天气重点行业绩效分级及减排措施炼油与石油化工”（1）典型企业实地监测和调研：结合行业分支、管控类型和生（2）文献调研、经验分析：调研行业现状、主要生产工艺、产（3）专家研讨、论证：邀请行业专家进行研讨论证，对排放标术路线的正确性。业正江上工工业6标准主要技术内容及说明本标准规定了重污染天气石油炼制与石油化学工业企业的绩效分级与减排措施。本标准适用于重污染天气石油炼制与石油化学工业企业绩效分级管理，也可作为石油炼制与石油化学工业企业提升全过程污染防治技术水平的参考。/储存和处理、加热炉、排放控制要求、监测监控水平、环境管理水本标准基于典型石油炼制与石油