建设工程安全生产法律制度课件

建设工程安全生产法律制度单击此处添加副标题YOURLOGO汇报人：小无名目录03.建设工程安全生产相关法律法规04.建设工程施工安全生产责任制05.建设工程安全生产的监督管理06.建设工程安全生产事故的应急救援与调查处理01.单击添加标题02.建设工程安全生产法律制度概述添加章节标题01建设工程安全生产法律制度概述02建设工程安全生产法律制度的定义和作用定义：建设工程安全生产法律制度是指为保障工程建设过程中人身安全和财产安全，依法制定的与安全生产相关的法律、法规、规章和标准的总称。作用：建设工程安全生产法律制度旨在规范工程建设安全生产行为，预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会的可持续发展。建设工程安全生产法律制度的立法历程1988年，建设部发布《建筑安全生产监督管理规定》，明确提出建立建筑安全生产监督管理制度。1997年，全国人大常委会通过《中华人民共和国建筑法》，对建筑安全生产管理做出了明确规定。2002年，国务院颁布《建设工程安全生产管理条例》，对建设工程安全生产管理进行了全面规范。2014年，住房和城乡建设部印发《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，进一步明确了建筑施工企业的安全生产要求。建设工程安全生产法律制度的基本原则安全生产优先原则：在工程建设中，必须将安全生产放在首要位置，确保施工人员的生命安全和健康。预防为主原则：在施工过程中，应当采取有效的预防措施，降低事故发生的概率，确保施工安全。强制执行原则：建设工程安全生产法律制度具有强制性，必须严格执行，任何违反规定的行为都将受到法律的制裁。综合治理原则：建设工程安全生产法律制度的实施需要政府、企业和社会各方面的共同努力，形成合力，共同推进安全生产工作。建设工程安全生产相关法律法规03中华人民共和国安全生产法添加标题制定目的：为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。添加标题适用范围：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，有关安全生产的事项均适用本法。添加标题基本原则：安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上的原则，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，严格遵守安全生产法律法规。添加标题法律责任：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。建设工程安全生产管理条例制定目的：为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。适用范围：适用于中华人民共和国境内从事建设工程安全生产有关的各方主体。监管部门：县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程安全生产监督管理。法律责任：违反本条例规定的，将依法承担相应的法律责任。建筑法等相关法律法规《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设工程施工安全生产责任制04施工单位的安全生产责任施工单位应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，负责本单位的安全生产管理工作施工单位应当具备相应的安全生产条件，取得安全生产许可证施工单位应当建立安全生产责任制，明确各级管理人员和操作人员的安全职责施工单位应当对管理人员和操作人员进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程建设单位的安全生产责任依法办理有关施工安全手续依法实施施工组织设计中的安全技术措施依法配备施工现场安全管理人员依法保障作业人员安全和健康监理单位的安全生产责任对施工组织设计中的安全技术措施进行审查监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或暂时停工参与安全事故的调查处理，并对因监理单位过错造成的安全事故承担相应的法律责任设计单位的安全生产责任保证工程设计符合安全生产要求，对不符合要求的施工设计要及时提出修改意见。在设计文件中注明施工安全生产重点，提醒施工单位注意。对设计文件中涉及施工安全的内容，要与施工单位进行充分沟通，了解施工安全技术措施。对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程，要提出保障施工安全的措施和建议。建设工程安全生产的监督管理05安全生产监督管理的主体和方式主体：政府、企业和社会组织政府监督：行政执法、专项检查、事故调查企业内部监督：安全生产管理机构、安全生产责任制、安全教育培训社会监督：媒体曝光、公众举报、第三方评估安全生产监督管理的程序和内容安全生产监督管理的内容：安全检查、隐患排查、事故处理等安全生产监督管理的概念和目的安全生产监督管理的程序：事前、事中、事后安全生产监督管理的责任主体和职责安全生产监督管理的法律责任安全生产监督管理部门对建设工程安全生产实施监督管理，并依法履行职责安全生产监督管理部门应当建立安全生产违法行为信息库，记录生产经营单位的安全生产违法行为信息安全生产监督管理部门应当加强对建设工程的监督检查，发现存在重大事故隐患的，应当及时处理安全生产监督管理部门应当依法对建设工程安全生产实施监督检查，并对其监督检查的结果负责建设工程安全生产事故的应急救援与调查处理06建设工程安全生产事故的应急救援建立应急救援体系：成立应急救援组织，制定应急救援预案，配备必要的应急救援设备和器材。科学施救：根据事故特点和救援需要，采取科学、合理的救援措施，确保救援工作的有效性。协调配合：加强与政府部门、医疗机构、社会救援力量的协调配合，形成救援合力，提高救援效率。及时响应：接到事故报告后，立即启动应急救援预案，组织救援人员赶赴现场，开展救援工作。建设工程安全生产事故的调查处理事故报告制度：规定事故发生后应立即报告，并由相关部门进行调查处理调查程序：包括现场勘查、询问当事人及证人、收集证据等步骤调查内容：包括事故发生的原因、经过、人员伤亡和财产损失情况等处理结果：根据调查结果，对责任单位和人员进行相应的处罚和整改要求建设工程安全生产事故的法律责任事故报告与应急救援：施工单位应及时报告事故，并采取必要的应急救援措施事故调查：由县级以上人民政府负责组织相关部门进行调查法律责任：针对不同责任主体，如建设单位、施工单位、监理单位等，规定了相应的法律责任刑事责任：对于涉嫌犯罪的事故，依法追究刑事责任建设工程安全生产违法行为的法律责任及行政处罚措施07建设工程安全生产违法行为的类型和认定添加标题添加标题添加标题添加标题违法行为认定：根据《建设工程安全生产管理条例》等法律法规进行认定违法行为分类：按严重程度分为一般违法行为和重大违法行为法律责任：根据违法行为的性质和严重程度，承担相应的法律责任行政处罚措施：包括警告、罚款、责令停工整改、吊销资质证书等建设工程安全生产违法行为的法律责任行政责任：对违法行为人进行罚款、吊销安全生产许可证等行政处罚民事责任：违法行为人需承担因违法行为造成的损失赔偿责任刑事责任：对违法行为人的刑事处罚，如有期徒刑、罚金等法律责任的具体规定和实