三级安全管理标准化评定标准

1、三级安全管理标准化评审说明 一、本评定标准适用于企业三级安全管理标准化评审。二、本评定标准共11项评审类目、47项评审项目和97条评审内容。三、在本评定标准的“自评/评审描述”列中，企业及评审单位应根据“评审内容”和“评审办法”的有关要求，针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。四、本评定标准中累计扣分的，均为直到该评审内容分数扣完为止，不得出现负分。如需要追加扣分的，在该评审类目内进行扣分，也不得出现负分。企业未涉及的评定项目，按缺项处理，不计入评定标准总分值。五、本评定标准共计600分。最终评审得分换算成百分制，换算公式如下：评审得分

2、 X100 最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。六、标准化三级评定须同时满足评审得分和安全绩效等要求（见下表）。评定等级评审得分安全绩效三级60申请评审之日前一年内，企业本部无生产安全死亡事故，其下属企业80%以上无生产安全死亡事故，且累计死亡人数不超过2人。 三级安全管理标准化评定标准评审类目评审项目评审内容标准分值评审办法自评/评审描述缺项实际得分1安全生产目标1.1目标建立安全生产目标管理相关制度，明确目标与指标的分解、实施、考核等环节内容。根据企业自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。15未制定安全生产目标管理相关制度的，扣10分；无年度安全生产目标的，扣15分；安全生产目

3、标内容不完善（如仅涉及伤亡指标的）或未能明确相应环节责任的，每处扣3分；未以文件形式发布生效的，扣10分。本项累计扣分不超过15分。1.2监测与考核根据企业职能部门和所属企业在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标与指标，并制定实施计划和考核办法。15无年度安全生产目标与指标分解的，扣15分；无实施计划或考核办法的，扣10分；实施计划无针对性的，扣3分；缺一个职能部门或所属企业的指标实施计划或考核办法的，扣3分。本项累计扣分不超过15分。对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。10无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的，扣10分；检查和监测资料不齐全的，扣2

4、分。本项累计扣分不超过10分。定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，根据考核评估结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。10未定期进行效果评估和考核的，扣10分；未及时调整实施计划的，扣5分；调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式印发的，扣4分；记录资料保存不齐全的，扣2分。本项累计扣分不超过10分。根据安全生产目标管理相关制度及考核办法，对企业职能部门和所属企业进行年度安全生产目标管理责任考核，并进行通报。10未进行年度安全生产目标管理考核的，扣10分；考核每缺一个职能部门或所属企业的，扣2分；考核结果未以文件形式通报的，

5、扣5分。本项累计扣分不超过10分。小计60得分小计2.组织机构和职责2.1组织机构和人员按规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。15未设置或配备的，扣15分；未以文件形式进行设置或任命的，扣10分；设置或配备不符合规定的，每处扣5分。本项累计扣满15分的，再追加扣除15分。根据有关规定和企业实际，设立安全生产领导机构。10未设立的，扣10分；未以文件形式任命的，扣5分；成员未包括企业主要负责人、分管负责人、安全职能部门负责人、工会组织负责人等相关人员的，扣5分。本项累计扣分不超过10分。安全生产委员会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪录中应有工作要

6、求并保存，重大决策事项应以会议纪要的形式发布。10未定期召开安全专题会的，扣10分；未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的，扣5分；无会议记录的，扣5分。本项累计扣分不超过10分。2.2职责建立、健全安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责，并对落实情况进行考核。15未建立安全生产责任制的，扣15分；无企业主要负责人、分管负责人等各级人员安全生产职责的，扣10分；每缺一个职能部门、重要岗位安全责任制的，扣3分；责任制内容与岗位实际不相符的，每处扣3分；未在年度安全生产目标管理考核中对安全责任制落实情况进行考核的，扣2分。本项累计扣分不超过15分。层层签订安全生产

7、目标管理责任书。企业应与各主要岗位、各部门和所属企业签订安全生产目标管理责任书；各部门与员工签订安全生产责任书或安全生产承诺书；各所属企业应与各部门、所属各分子公司签订安全生产责任书。15未与各主要岗位、各部门、各所属企业签订责任书的，扣15分；签订责任书或安全生产承诺，每缺少一个主要岗位、职能部门、所属企业，扣3分；各所属企业与其职能部门、下属各分子公司未签订安全生产责任书的，扣5分。本项累计扣满15分的，再追加扣除15分。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，履行下列主要职责：组织建立、健全本单位的安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证本单

8、位安全生产投入的有效实施；督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。15主要负责人的安全生产职责不明确的，扣15分；未按规定履行主要职责的，每条扣3分。本项累计扣满15分的，再追加扣除15分。各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。10未掌握岗位安全生产职责的，每人扣1分。本项累计扣分不超过10分。小计90得分小计3.安全投入保障3.1安全生产费用建立安全生产费用提取和使用管理制度，保证安全生产费用投入，并建立安全生产费用使用台账。15无该项制度的，扣5分；未保证安全生产费用投入,致使企业不具备安全生产条件的，

9、扣15分；无安全费用管理台账的，扣10分；台账不完整齐全的，扣3分。本项累计扣分不超过15分。制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划：安全生产教育培训和配备个体防护装备；安全评价、事故隐患排查和治理；职业危害评价、检测、监测，职业危害防治和职业健康体检；设备设施安全性能检测检验；应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；安全标志及标识和职业危害警示标识；其他与安全生产直接相关的物品或者活动。10无使用计划的，扣10分；未按计划实施的，每一项扣2分。本项累计扣分不超过10分。3.2相关保险足额缴纳保险费（工伤保险、安全生产责任险）。5未缴纳的，扣5分；未足额缴纳的，扣3分；缴费相关资料不全

10、的，扣2分。本项累计扣分不超过5分。小计30得分小计4.法律法规与安全管理制度4.1法律法规、标准规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求，并跟踪、掌握有关修订情况，并及时汇总。10无该项制度的，扣5分；未及时识别和获取的，扣5分；未及时分类汇总的，扣2分；每缺一个安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本（或电子版）的，扣2分。本项累计扣分不超过10分。及时将识别和获取的安全生产法律法规、标准规范与其他要求，融入到企业安全生产管理制度中，并及时贯彻落实到企业安全生产各项实际工作中。10未及时融入的，每项扣2分；制度

11、与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣2分；未及时贯彻落实到企业安全生产各项实际工作中的，每项扣2分。本项累计扣分不超过10分。及时将适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训。5未传达或培训的，扣5分；培训每缺少一人次，扣1分。本项累计扣分不超过5分。4.2规章制度根据相关规定，企业应当建立健全并发布的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全生产职责、法律法规标准规范管理、安全生产投入、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全宣传教育培训、相关方安全管理、职业健康管理、工会劳动保护监督检查制度、消防安全管理制度、安全检查及隐患治理、安全生产例会、应急管理、事

12、故管理、安全绩效评定管理等。15未以文件形式发布的，扣15分；每缺一项制度，扣5分（其他评审办法中已有规定的本项不重复扣分）；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣3分；无执行记录的，每项制度扣3分。本项累计扣分不超过20分。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训，员工应掌握相关内容。10未发放的，扣5分；发放不到位的，每处扣2分；未对员工进行相关制度培训的，扣5分；员工未掌握相关内容的，每人次扣1分。本项累计扣分不超过10分。4.3评估及修订每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度的执行情况和适用情况进行检查、评估。根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事

13、故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。10未进行检查、评估的，扣10分；无评估报告的，扣10分；评估结果与实际不符的，扣2分；评估周期超过每年一次的，扣2分；应组织修订而未组织进行的，扣10分；该修订而未修订的，每项扣3分。本项累计扣分不超过10分。4.4文件和档案管理企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对下列主要安全生产资料实行档案管理：主要安全生产文件、安全生产会议记录、安全费用使用记录、隐患管理信息、培训记录、资格资质证书、检查和整改记录、职业健康管理记录、安全活动记录、新改扩建项目“三同时”、相关方信息、应急演

14、习信息、事故管理记录、标准化系统评价报告等。10未实行档案管理的，扣10分；档案管理不规范的，扣5分；每缺少一类档案，扣2分。本项累计扣分不超过10分。小计70得分小计5.教育培训5.1教育培训管理建立安全教育培训的管理制度。10无该项制度的，扣10分；制度中每缺少一类培训规定的，扣2分；培训要求不符合生产经营单位安全培训规定(国家安全监管总局令第3号)和特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号）等有关规定的，每处扣3分。本项累计扣分不超过10分。 确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。10未明确主管部门的，扣5分；未定期识别需求的

15、，扣2分；识别不充分的，扣1分；无培训计划的，扣5分；培训计划中每缺一类培训的，扣1分。本项累计扣分不超过10分。 按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。10未按计划进行培训的，每次扣2分；培训记录不完整的，每缺一项扣2分；未进行效果评估的，每次扣2分；未实行档案管理的，扣10分；档案资料不完整的，每个扣2分。本项累计扣分不超过10分。5.2安全生产管理人员教育培训企业主要负责人（董事长、总经理）和安全生产管理人员（分管负责人、职能部门负责人及其他管理人员），必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经培训考核合格，取得有效合

16、格证书后方可任职，并应按规定进行再培训。15主要负责人未经考核合格上岗的，扣15分；主要负责人未按有关规定进行再培训的，扣2分；安全管理人员未经培训考核合格或未按有关规定进行再培训的，每人次扣3分；相关人员取得资格证书不在有效期内的，每人次扣1分 ；培训不符合生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第3号）要求的，每次扣3分。 本项累计扣分不超过15分。 5.3普通岗位人员教育培训对普通岗位人员进行安全教育培训和考核，考核不合格的人员，不得上岗；对新员工进行公司级、部门级安全教育；普通岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行部门级安全教育培训后，方可上岗工作。15未经培训考核合格就上岗

17、的，每人次扣3分；未进行新员工入职安全教育的，每人次扣3分；未按规定对转岗、离岗者进行培训考核合格就上岗的，每人次扣3分。本项累计扣分不超过15分。 5.4安全文化建设企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。10未开展企业安全文化建设的，扣10分；安全文化建设与企业安全文化建设导则（AQ/T9004-2008）不符的，每项扣1分。本项累计扣分不超过10分。小计70得分小计6.隐患排查和治

18、理6.1隐患排查建立隐患排查治理的管理制度，明确部门、人员的责任。10无该项制度的，扣10分；制度与有关规定不符的，扣4分；未明确部门和责任人的，扣4分。本项累计扣分不超过10分。制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。按照方案进行隐患排查工作。20未开展隐患排查的，扣20分；无该方案的，扣5分；方案内容缺项的，每项扣1分；未按方案排查的，扣10分；有未排查出来的隐患的，每处扣2分。本项累计扣满20分的，再追加扣除20分。对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。10无隐患汇总登记台账的，扣10分；无隐患评估分级的，扣5分；隐患登记档案资料不全的，每处扣2分。本项累计扣分不

19、超过10分。6.2排查范围与方法隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查和其他方式进行隐患排查。10隐患排查的范围每缺少一类，扣2分；检查表制定和使用不全的，每个扣2分；检查表无人签字或签字不全的，每次扣2分。本项累计扣满10分的，再追加扣除10分。6.3隐患治理根据隐患排查的结果，及时进行整改。不能立即整改的，制定隐患治理方案，内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。20整改不及时的，每处扣5分；需制定方案而未制定的，扣10分；每项隐患整改措施针对性不强的，扣4分。本项累计

20、扣满20分的，再追加扣除20分。在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。10未进行验证或效果评估的，每次扣1分。本项累计扣分不超过10分。小计80得分小计7.职业健康7.1职业健康管理建立职业健康管理制度；按有关要求，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件。10无该项制度的，扣5分；制度与有关规定不一致的，每处扣1分；没有为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件的，扣10分；一年内有新增职业病患者的，扣5分。本项累计扣分不超过10分。建立健全职业健康档案和员工健康监护档案。对从事可能导致职业危害的从业人员，组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。5未进行员工健康检查的，扣5分；

21、健康检查每少一人次，扣1分；无档案的，扣5分；每缺少一人档案，扣1分。本项累计扣分不超过5分。对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。5未及时给予治疗、疗养的，扣5分；没有及时调换职业禁忌症人员岗位的，每人次扣1分。本项累计扣分不超过5分。7.2职业危害告知和警示与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应载明有关保障人员劳动安全、防止职业危害的事项，并将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施等如实以书面形式告知从业人员。10未在劳动合同中写明的（含未签合同的），扣10分；劳动合同中写明内容不全的，每缺一项内容，扣1分；未书面告知的，扣5

22、分；告知内容不全的，每缺一项内容，扣1分；安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业，扣5分。本项累计扣分不超过10分。对员工、相关方宣传培训生产过程中存在的职业危害、预防及应急处理措施。5未宣传培训或无记录的，扣5分；培训无针对性或缺失内容的，每次扣1分；员工及相关方不清楚的，每人次扣1分。本项累计扣分不超过5分。小计35得分小计8.应急救援8.1应急机构和队伍建立应急救援管理制度。5无该项制度的，扣5分；制度内容不全或针对性不强的，扣1分。本项累计扣分不超过5分。按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。5未建立机构或设立专人负责的，扣5分；机构或负责人员发生变化未

23、及时调整的，每次扣1分。本项累计扣分不超过5分。8.2应急预案按应急预案编制导则并结合企业实际制定相关应急预案。10无应急预案的，扣10分；应急预案的格式和内容不符合有关规定的，扣10分；有关人员不熟悉应急预案和应急处置方案或措施的，每人次扣1分。本项累计扣分不超过10分。定期评审应急预案，并进行修订和完善。5未定期评审或无相关记录的，扣5分；未及时修订的，扣5分；未根据评审结果或实际情况的变化修订的，每缺一项，扣1分；修订后未正式发布或培训的，扣1分。本项累计扣分不超过5分。8.3应急演练按规定组织安全生产事故应急演练及培训，并对应急演练的效果进行评估。10未进行演练或培训的，扣10分；无应

24、急演练方案和记录的，扣5分；高层管理人员未参加演练的，每次扣1分；无评估报告，扣5分；评估报告未认真总结问题或未提出改进措施的，扣1分；未根据评估的意见修订预案或应急处置措施的，扣1分。本项累计扣分不超过10分。8.4应急救援应急事件发生后，应立即启动相关应急预案，积极开展救援。10未及时启动预案的，扣10分；未达到预案要求的，每项扣1分；本项累计扣分不超过10分。应急结束后应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，编制应急救援报告。5未全面总结分析应急救援工作的，每缺一项，扣1分。无应急救援报告的，扣5分。本项累计扣分不超过5分。小计50得分小计9.其他安全管理事项9.1“三同

25、时”安全管理新、改、扩建设项目应严格执行安全设施“三同时”制度，并根据国家、地方及行业等规定执行建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价和项目安全验收等审查、批复和备案等程序。各类场所使用、开业前或改建、扩建、装修和改变用途应依法向公安消防机构申报，办理行政审批手续。 10未进行“三同时”管理的，扣10分；没有对“三同时”进行评估、审核认可手续就投入使用的，扣10分；项目立项审批手续无或不全的，扣10分；设计、评价或施工单位资质不符合规定的，扣10分；未按照规定进行安全预评价、安全专篇审查、安全验收评价和项目安全验收程序的，一个项目扣3分；未依法向公安消防机构申请办理行政审批的，扣10分。本

26、项累计扣满10分的，再追加扣除10分。9.2相关方管理企业建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。5无该项制度的，扣5分；制度内容未包括资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用管理的，扣3分。本项累计扣分不超过5分。企业不得将经营项目、场所、设备发包（外包）或者租赁给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人；5将经营项目、场所、设备发包(外包)或租赁给不具备安全生产条件或无资质的单位和个人的，每项扣5分。本项累计扣满5分的，再追加扣除5分。企业和相关方的协议应明确规定

27、双方的安全生产责任和义务，内容应明确双方的职责，包括安全管理、设备管理、人员安全教育培训、安全检查与监督等方面的各种职责和管理要求，并符合国家和地方相关法规要求。10未与相关方签订安全协议或在合同中约定安全生产管理职责的，扣10分；双方权责不明确或不符合有关规定的，扣5分；未将安全绩效与续用挂钩的，扣5分。本项累计扣分不超过10分。定期或不定期对承包单位、承租单位进行安全检查，发现隐患督促整改。合同期满，施工作业结束后，组织开展安全评价。5未对相关方安全管理制度的制定、落实情况进行检查监督的，扣5分。作业结束后，未对相关方进行安全评价的，扣3分。本项累计扣分不超过5分。9.3消防安全管理企业应

28、当落实消防安全责任制，制定本企业的消防安全制度，制定灭火和应急疏散预案，做好建筑消防设施、器材的检验、检测、维修，确保完好有效，保证工作场所的疏散通道、安全出口等符合消防要求，落实法律、法规规定的其他消防安全职责。15未建立消防安全制度的，扣5分；未制定火灾应急预案，并开展消防演练的，扣10分，工作场所不符合消防要求的，每发现一处扣3分；未对消防设施、器材进行定期检查的，扣5分。本项累计扣分不超过15分。9.4车辆管理建立完善车辆管理制度和档案，车辆定期维护保养，对驾驶员定期进行安全教育；车辆整洁、资料齐全；动力系统运转平稳，线路、管路无漏电、漏水、漏油；灯光电气部分完好，仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好；传动系统运转平稳；转向系统轻便灵活；制动系统安全有效，制动距离符合要求。10现场检查、查阅资料，管理混乱，没有定期对车辆进行维护保养的扣5分。现场检查，每发现1处不符合要求的，扣2分。本项累计扣分不超过10分。小计60得分小计10.事故报告、调查和处理10.1事故报告建立事故管理的相关制度，明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容。 5无该项制度的，扣5分；制度与有关规定不符的