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文档简介

1、XXXXXXXXXX项目工程XX标段施工安全风险评估报告XXXXXXXXXX项目工程XX标段施工安全风险评估报告编制单位:XXXXXX评估小组负责人:日期:二0一二年九月六日评估小组人员名单序号姓名工作单位职称签名1XXXXXXXX 标高级工程师2XXXXXXXX 标高级工程师3XXXXXXXX 标工程师4XXXXXXXX 标高级工程师5XXXXXXXX 标工程师6XXXXXXXX 标工程师7XXXXXXXX 标工程师8XXXXXXXX 标工程师9XXXXXXXX 标工程师10XXXXXXXX 标工程师11XXXXXXXX 标政工师12XXXXXXXX 标工程师13XXXXXXXX 标工程师1

2、4XXXXXXXX 标工程师15XXXXXXXX 标助理工程师16XXXXXXXX 标工程师17XXXXXXXX 标助理工程师18XXXXXXXX 标助理工程师19XXXXXXXX 标工程师20XXXXXXXX 标助理工程师此次安全风险评估根据XXXXXX下发【2012】26号关于学习 开展公路桥梁施工安全风险评估工作的通知的要求,由XXXXXXXX 标项目部组织,并负责收集、整理、提供资料,由评估小组人员参与, 共同完成了 XXXXXXXX标的施工安全风险评估,并依据交通运输部下 发的文件(交质监发2011217号关于开展公路桥梁和隧道工程 施工安全风险评估试行工作的通知和公路桥梁和隧道工程

3、施工安 全风险评估指南(试行)进行完善,最终形成XXXXXXXX标施工 安全风险评估报告。 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 1、编制依据12、工程概况13、评估过程和评估办法13.1评估过程1 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 3.2评估办法24、风险评估内容24.1总体风险评估24.2专项风险评估5 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 4.3风险分析8 HYPERLINK l bookmark71 o Current

4、 Document 4.4风险估测12 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 5、重大风险源风险估测14 HYPERLINK l bookmark81 o Current Document 5.1重大风险源事故可能性分析15 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 5.2重大风险源风险等级汇总206、风险控制216.1 一般风险源控制21 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document 6.2重大风险源控制217、评估结论2411XXXXXXXX标施工安全风险评估报

5、告1、编制依据(1)公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(中国交通部【2011.5】)(2)公路桥梁风险评估与管理暂行规定(3)XX市XXXXXX施工乂乂标段施工图设计(4)XXXXXXXXXX项目工程XX标段施工招投标文件(5)公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)中华人民共和国 交通运输部(6)高速公路交通安全设计及施工技术规范(JTGD81-2006)中 华人民共和国交通运输部(7)建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号)中华人民共和国建设部2、工程概况3、评估过程和评估办法3.1评估过程识别风险的思路很多,本次风险识别主要以专家调查评议为主。 根据该项目提

6、供的资料、地质报告及水文地质条件,结合施工设计、 施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析,并对照国家标准、 部门及行业规章进行识别分析。3.2评估办法以设计图地质资料和施工图设计中的风险评价结果为主线,综合 运用定性与定量分析的进行评估。具体采用了专家评议法定性分析和 风险评价矩阵法及指标体系法定量分析的办法来对本项目进行风险 评估。4、风险评估内容4.1总体风险评估根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥 位特征及施工工艺成熟度等,评估桥梁的整体风险,估测其安全等级。表1-1 XXXXXX高架桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分建设规模 (XXI)LK150 米或

7、 L1000 米3-54地质条件 (XX2)地质条件较好,基本不影响施工安 全因素0-11气候环境条件 (XX3)气候条件良好,基本不影响施工安 全0-11地形地貌条件 (XX4)平原区0-11桥位特征(XX5)跨线桥(公路、铁路等)及其他特 殊桥3-64施工工艺成熟度(XX6)施工工艺较成熟,国内有相关应用0-11表1-2 XXXXXX主线桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分建设规模 (XXI)LK150 米或 L1000 米3-54地质条件 (XX2)地质条件较好,基本不影响施工安 全因素0-11气候环境条件(XX3)气候条件良好,基本不影响施工安 全0-11地形地貌条件 (XX4)

8、平原区0-11桥位特征 (XX5)跨线桥(公路、铁路等)及其他特 殊桥3-64施工工艺成熟度(XX6)施工工艺较成熟,国内有相关应用0-11表1-3XXXXX桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分建设规模 (XXI)LV100 米或 LKV40 米0-11地质条件 (XX2)地质条件较好,基本不影响施工安 全因素0-11气候环境条件 (XX3)气候条件良好,基本不影响施工安 全0-11地形地貌条件(XX4)平原区0-10桥位特征 (XX5)跨江、河、海湾,通航等级7级及 等外0-11施工工艺成熟度(XX6)施工工艺较成熟,国内有相关应用0-11表1-4 XXXXX桥总体风险评估指标体系评估

9、指标分类分值得分建设规模 (XXI)LV100 米或 LKV40 米0-11地质条件 (XX2)地质条件较好,基本不影响施工安 全因素0-11气候环境条件(XX3)气候条件良好,基本不影响施工安 全0-11地形地貌条件(XX4)平原区0-10桥位特征 (XX5)跨江、河、海湾,通航等级7级及 等外0-11施工工艺成熟度 (XX6)施工工艺较成熟,国内有相关应用0-11表1-5 XXXXX桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分建设规模 (XXI)100 米MLM1000 米或 LKM40 米1-22地质条件 (XX2)地质条件较好,基本不影响施工安 全因素0-11气候环境条件(XX3)气候条

10、件良好,基本不影响施工安 全0-11地形地貌条件 (XX4)平原区0-10桥位特征 (XX5)无0-10施工工艺成熟度(XX6)施工工艺较成熟,国内有相关应用0-11根据公式桥梁总体风险值R:1、XXXXX互通XXXXXX高架桥:R=XX1+XX2+XX3+XX4+XX5+XX6=122、XXXXX互通XXXXXX主线桥:R=XX1+XX2+XX3+XX4+XX5+XX6=123、XXXXX 桥R=XX1+XX2+XX3+XX4+XX5+XX6=54、XXXXX 桥R=XX1+XX2+XX3+XX4+XX5+XX6=55、XXXXX 桥R=XX1+XX2+XX3+XX4+XX5+XX6=5总体

11、风险等级划分见表2表2总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级*(极高风险)14分及以上等级111(高度风险)813分等级11(中度风险)58分等级1(低度风险)04分根据总体风险划分标准:1、XXXXX互通XXXXXX高架桥及XXXXX互通XXXXXX主线桥总体风险等级IH级,需要对其做专项风险评估。2、XXXXX桥、XXXXX桥、XXXXX桥总体风险等级II级,不需要对其 做专项风险评估。4.2专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程图进行。图1专项风险评估流程图由于XXXXX互通XXXXXX高架桥及XXXXX互通XXXXXX主线桥结构形 式相同,为方便风险评估,两座桥梁作为一个整体进行

12、评估,同时将 施工作业活动分解到分项工程,施工作业活动分解表(表3)表3 XXXXXXXX标工程施工作业活动分解表单位工程分部工程分项工程子分项工程(单位作业)港城大 道镇澄 路互通 XXXXXX 高 架桥及芙 蓉大道 XXXXXX 互 通 XXXXXX 主线桥基础及下部 构造钻孔灌注桩钢护筒钻孔钢筋加工及安装桩基砼浇筑承台基坑开挖钢筋加工及安装砼浇筑墩台身、系梁钢筋加工及安装模板安装墩台身砼浇筑盖梁、台帽钢筋加工及安装支架及模板安装盖梁、台帽砼浇筑上部构造支架现浇预应力砼连 续箱梁支架及模板搭设和安装钢筋加工及安装连续箱梁砼浇筑预应力筋加工及张拉桥面系和附 属工程砼防撞护栏模板安装钢筋加工及

13、安装防撞护栏砼浇筑桥面铺装钢筋加工及安装桥面铺装砼浇筑伸缩缝施工伸缩缝坑槽处理型钢和钢筋安装伸缩缝砼浇筑施工作业程序分解后,通过评估小组讨论、专家咨询等方式,分 析评估单元内可能发生的典型事故类型,形成本桥梁的风险源普查清 单(表4)表4桥梁施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1钻孔灌注桩施工可能发生起重伤害、物体打击、触电、容器爆 炸等事故2基坑施工可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故3墩柱施工可能发生坍塌、起重伤害、物体打击、高处坠 落等事故4模板、支架安装与拆除可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故5钢筋工程作业可能发生物体打击、机械伤害、触电、容器爆 炸等事故6型钢贝雷支架现浇施

14、 工可能发生坍塌、起重伤害、物体打击、高处坠 落、机械伤害等事故7临时设施(龙门吊架) 拆除可能发生坍塌、物体打击、高处坠落等事故4.3风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因 子进行分析,致险因子分析应采用系统安全工程的方法,通过评估小 组讨论会的形式实施,并采用鱼刺图法进行分析。桥梁事故危险因素图图2鱼刺图法事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和 人的不安全行为,并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类 型对照表(表5)和风险源风险分析表(表6)表5桥梁施工事故类型对照表点故类型施工作业坍塌起重伤害物体 打击高处坠落机械伤害触电容器爆

15、炸钻孔灌注桩施工OOOO基坑施工OOO墩柱施工OOOO模板、支架安装与拆除OOO钢筋工程作业OOOO型钢贝雷支架现浇施工OOOOO临时设施(龙门吊 架)拆除OOO施工作业 内容潜在事故 类型致险因子受伤害人员 类型伤害程度不安全 状态不安全 行为钻孔灌注桩 施工起重伤害作业不当同一作业面其它 人员轻伤重伤死亡起吊作业绳索等不合安全要求操作错误物体打击物体打击同一作业面其它人 员轻伤重伤无防护等操作错误 等触电安全设施作业人员本身轻伤重伤死亡未经许可开动、关停等(电气)未 接地等容器爆炸作业不当作业人员本身及同 一作业场所其它人 员轻伤重伤无防护措施操作不当 等基坑施工坍塌作业环境作业人员及同一

16、作 业场所其它人员重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告 等物体打击物体打击同一作业面其它人 员轻伤重伤无防护等操作错误 等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警 示标志等忽视警告 标志等墩柱施工坍塌作业环境作业人员及同一作 业场所其它人员重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告 等起重伤害作业不当同一作业面其它 人员轻伤重伤死亡起吊作业绳索等不合安全要求操作错误坍塌物体打击同一作业面其它 人员轻伤重伤无防护等操作错误 等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警 示标志等忽视警告 标志等模板、支架安装与拆除坍塌作业环境作业人员及同一作 业场所其它人员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警

17、告 等坍塌物体打击同一作业面其它 人员轻伤重伤无防护等操作错误高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警 示标志等忽视警告 标志等钢筋工程作 业物体打击物体打击同一作业面其它 人员轻伤重伤无防护等操作错误 等机械伤害操作不当作业人员本身轻伤重伤使用不安全 设备等设备带病 运转等触电安全设施作业人员本身轻伤重伤死亡未经许可开动、关停等(电气)未 接地等容器爆炸作业不当作业人员本身及同 一作业场所其它人 员轻伤重伤无防护措施操作不当 等型钢贝雷支架现浇施工坍塌作业环境作业人员本身及同 一作业场所其它人 员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告 等起重伤害作业不当同一作业面其它 人员轻伤重伤起

18、吊作业绳索等不合安全要求操作错误物体打击物体打击同一作业面其它 人员轻伤重伤无防护等操作错误 等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警 示标志等忽视警告 标志等机械伤害操作不当作业人员本身轻伤重伤死亡使用不安全 设备等设备带病 运转等临时设施(龙 门架)拆除坍塌作业环境作业人员本身及同 一作业场所其它人 员轻伤重伤死亡防护不当忽视安全、忽视警告 等物体打击物体打击同一作业面其它 人员轻伤重伤无防护等操作错误 等高处坠落安全设施作业人员本身轻伤重伤无防护、无警 示标志等忽视警告 标志等4.4风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及 严重程度进行数量估算。风险估测方

19、法应结合工程施工内容、安全管 理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法 和指标体系法对本桥梁进行了风险估测,形成了风险估测汇总表(表 7)。表7风险估测汇总表编号风险源风险估测作业 内容潜在事故 类型严重程度可能性风险 大小人员伤亡经济损失1钻孔灌注 桩施工起重伤害较大一般可能高度物体打击一般一般可能中度触电一般一般可能中度容器爆炸较大较大不太可 能中度2基坑施工坍塌较大较大偶然中度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般可能中度3墩柱施工坍塌较大较大偶然中度起重伤害较大较大可能高度物体打击一般一般可能中度高处坠落较大一般可能高度4模板支架安装与拆 除坍塌较大较大偶然中度物

20、体打击一般一般可能中度高处坠落较大一般可能高度5钢筋工程 作业物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般可能中度触电一般一般可能中度容器爆炸较大较大不太可 能中度6型钢贝雷支架现浇施工坍塌重大重大可能高度起重伤害较大较大偶然中度物体打击一般较大可能高度高处坠落一般较大可能高度机械伤害一般一般可能高度7临时设施龙门架拆除坍塌较大重大偶然高度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般可能中度5、重大风险源风险估测重大风险源估测按指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行 动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与 人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。事故可能性的等级分为四级,如表8所示

21、:表8事故可能性等级标准概率范围中心值概率等级描绘概率等级0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030. 01偶然2 0.0030.001不太可能1事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级,见表9、表10:表9按人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡(失踪) 3或重伤103W死亡(失踪)10或10W重伤5010W死亡(失踪)30或50W重伤100死亡(失踪)N 30或重伤N50表10按直接经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失(万元)Z 1010WZ 5050WZ 121.29

22、WMW121.16WMW813WMW50.90WMW20.8得出本项目的安全管理折减系数Y =0.8钻孔灌注桩作业事故可能性评估指标,见表14:表14钻孔灌注桩作业事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1桥位特征跨线桥(公路、铁路等)及其他特殊 桥3-642地形条件平原区0-113地质条件施工区域内地质条件不良0-115气候环境条件气候条件较好,对施工安全基本无影 响0-116施工期汛期2-32合计(R)9根据公式钻孔灌注桩事故可能性分值P=yXR=7.2,结果四舍五 入取整7,参照表15得出本桥梁钻孔灌注桩重大危险源事故可能性 等级为3级。表15典型重大风险源事故可能性标准等级标准计算

23、分值(p)事故可能性描述等级pM14很可能46Mp 14可能33Mp 6偶然2p30m3-6110mVHV30m1-3HV 10m0-12气候环境 条件极端气候事件多发区域(强风、强 暴雨雪等)3-61气候环境条件一般,可能影响施工 安全,但不显著1-3气候条件良好,基本不影响施工安 全0-13施工方法支架模板法1-31机械滑模法(爬升模板法、提升模 板法等)0-14临时结构 设计米用经验设计支护方案1-31米用专业设计支护方案0-15合计(R)4根据公式墩柱施工事故可能性分值P=YXR=3.2,结果四舍五入取整3,参照表15典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故

24、可能性等级为2级。型钢贝雷支架现浇施工施工事故可能性评估指标,见表18:表18型钢贝雷支架现浇施工施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值得分1支架规模HN8m,搭设跨度18m及以上, 施工总荷载15KN/及以上;集 中线荷载20KN/4-655mWHV8m,搭设跨度10m及以 上;施工总荷载10KN/及以上; 集中线何载15KN/及以上;高 度大于支撑水平投影宽度且相 对独立无联系构件的混凝土模 板支撑工程。2-4HV5m,跨度10m以下,施工总 荷载不超过10KN/、集中线荷 载不超过15KN/0-22地质及基础石土条 件不良地质灾害多发区域(包括岩 溶、滑坡、泥石流、米空区、强 震区、

25、雪崩区、水库坍岸区等)3-62基础岩土为特殊性岩土(冻土、 膨胀性岩土、软土等)3-6地质条件较好,基本不存在影响 施工安全因素0-33气候环境 条件极端气候事件多发区域(强风、 强暴雨雪等)3-61气候环境条件一般,可能影响施 工安全,但不显著1-3气候条件良好,基本不影响施工 安全0-14支架设计米用经验设计支护方案1-31米用专业设计支护方案0-15交通状况跨域公路、铁路等开放交通及危 化品管线3-63无开放交通、仅存在与施工相关 交通0-1封闭环境,基本无交通06合计(R)12根据公式型钢贝雷支架现浇施工施工事故可能性分值 P二YX R=9.6,结果四舍五入取整10,参照表15典型重大

26、风险源事故可能 性标准等级标准得出本桥梁型钢贝雷支架现浇施工施工重大危险源 事故可能性等级为3级。5.2重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级,采用风险矩阵法确定本 桥梁具体施工作业活动的风险等级,并形成重大风险源风险等级汇总 表(表19)。表19重大风险源风险等级汇总表重大 风险源事故可能性 等级严重程度等级风险等级评定 理由人员伤亡经济损失钻孔灌注桩施工322III专家调查法风险矩阵法基坑施工222II专家调查法风险矩阵法墩柱施工222II专家调查法风险矩阵法模板、支架安装与 拆除222II专家调查法风险矩阵法钢筋工程作业222II专家调查法风险矩阵法型钢贝雷支架现 浇施

27、工323III专家调查法风险矩阵法临时设施(塔吊、 龙门吊架等)拆除223III专家调查法风险矩阵法6、风险控制6.1 一般风险源控制一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。 一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施 应简明扼要,明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面 的内容。6.2重大风险源控制为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实 现和项目施工过程中方案的科学化、合理化,降低各种经济风险、技 术风险、决策风险等不稳定因素,针对本项目的特点,针对可能存在 的重大危险源编制了相对应的专项施工方案、应急预案并举办了相应 的安全培训教育

28、。其措施如下:表20钻孔灌注桩施工风险防控对策及措施钻孔灌注桩施工前,风险防控应重点考虑起重伤害事故、物体打击事故、触 电事故以及容器爆炸事故类型。序号风险防控对策及建议1钻孔灌注桩施工前,应根据桩的直径、桩深、土质、现场环境等状况,编制 施工方案和相应的安全技术措施,并经企业负责人和技术负责人签字批准。2钻孔灌注桩施工前,工程项目经理部的主管施工技术人员必须向承担施工的 专业分包负责人进行安全技术交底并形成文件。交底内容应包括施工程序、 安全技术要求、现况地下管线和设施情况、周围环境和现场防护要求等。3钻孔作业前,专业分包负责人必须向全体作业人员进行详细的安全技术交 底,并形成文件4起吊作业

29、前应了解清楚被吊物的尺寸、重量、起吊高度及周围环境,合理选 用起重设备及索具。起重作业时必须要有专人负责指挥,指挥人员站在明显的安全部位,按规定 的手势或信号进行起重指挥,严禁多人指挥。作业人员严禁在起重臂和吊起重物下面停留或行走,如遇有六级及以上大风 时,禁止起重作业。5钻孔过程中,非相关人员距离钻机不得太近,防止机械伤人。6移动钻机时,必须切断电源,将电缆线盘好。7钻机、拌合机、砼输送泵等设备应有专人操作,出现故障由专业人员进行维 修,闸箱要拉闸断电、上锁、挂牌警示。设备在运转中不准进行维修。8电缆线铺设时要尽量保证平顺,接头部位要防止泥浆浸泡污染。配电箱以及其它供电设备不得置于水中或者泥

30、浆中,电线接头要牢固,并且 要绝缘,输电线路必须设有漏电开关。夜间施工时,现场应配备足够的照明,电闸箱应安装漏保。成孔的地方应设 有标记。表21型钢贝雷支架现浇施工风险防控对策及措施型钢贝雷支架现浇施 机械伤害事故等类型说明工的风险防控应重点考虑坍塌、物体打击、高处坠落、序号风险防控对策及措施1型钢贝雷支架法施工前,应根据结构特点、砼施工工艺和现行的 有关要求对支架进行施工专项安全设计,并制定安装、拆除程序 及安全技术措施。2使用材料应满足下列要求:支架的材质应符合现行国家相关技术标准的要求。型钢、贝雷及其配件应有具有资质企业生产并有合格证, 经验收确认质量合格。周转使用的型钢、贝雷及其配件,

31、使用前应检查,不得有 裂纹、变形和腐蚀等缺陷。3支架支撑应置于平整、坚实的地基上,底部应安放预制好的混凝 土基础,混凝土基础周转使用,地基四周排水良好,严禁被水浸 泡。4支架跨越公路时应满足下列要求:施工前,应制定模板、支架支设方案和交通疏导方案,并 经道路交通管理部门批准。模板、支架的净高、跨度应依道路交通管理部门的要求确 定,并设相应的防撞设施和安全标志。位于路面上的支架四周和路面边缘的支架靠路面一侧必须 设防护桩和安全标志,阴暗时和晚间必须设警示灯。施工期间应设专人随时检查支架和防护设施,确认符合方 案要求。5支架搭设应满足下列要求:根据原地面标高、箱梁标高提前计算好型钢支架高度,根 据

32、支架高度对地面标高做出调整,利用吊机吊装,每两片 通过连接件形成框架。拼装过程中做好安全防护措施,确 保施工安全。支架顶安放砂筒,砂筒顶安放H500 x200纵向分配梁,保证受力稳定,砂筒上下钢板均利用螺栓和型钢连接。横梁顶 安放纵向贝雷主梁,纵横梁之间利用U型卡连接,形成整 体框架,防止倾覆,同时便于拆除。6支架安装完成后,应对连接点和支撑点进行检查,确认符合设计 要求,经验收合格。7支架应按照施工设计要求的方法、程序拆除。8拆除前,应先清理施工现场,划定作业区。拆除时应设专人值守, 非作业人员禁止入内;拆除作业必须由作业组长指挥,作业人员 必须服从指挥,步调一致,并随时保持作业场地整洁,道路畅通。9拆除作业应自下而上进行,不得上下多层交叉作业。10支架拆除时间应根据结构的特点、部位和砼达到的强度确定,或 经砼张拉灌浆后拆除。11拆除支架时,必须确保未拆除部分的稳定,必要时

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