城镇建设与环境保护

城镇建设与环境保护——水土保持学院水保10-2任正龑随着我县城市化进程的加快，城镇化水平的提升，环保与城镇化的关系已经愈加密切，且矛盾也日益突出。建县20多年，我县经济社会发生了巨变，由一个农业县发展为以经济建设为中心的县。尤其是进入90年代，小城镇建设取得了新的突破，建成了一个依山傍水，功能齐全，具有现代化气息的新县城。但由于城镇化进程起步晚、基础设施十分脆弱，离建设现代化新彭阳的总目标差距较远，城镇环境保护与城镇生态环境建设未能得到优先发展，从而制约了城镇化发展进程。对此，我对我县城镇化建设与环境保护近年来的发展总体概括一下。一县城建设彭阳县城驻地白阳镇，介于东经106。38.，北纬35。51.之间，海拔高度1470米，东西长4000米，南北宽700米，依山傍水，地势西高东低，规划控制面积19.14平方公里，建成区面积1.8平方公里，呈带状分布。1999年至2009年，在县城总体规划原则指导下，科学布局，合理开发，综合配套，完善设施，优化环境，扩展规模，全力打造经济增长的硬环境，县城街容街貌，投资环境和居民生活条件发生了深刻变化，城市建设改造取得突破性进展，建设成了以兴彭路为主体骨架，向南北辐射的新城，老城，南门工业区，西门开发区总体布局结构。建成县城道路19条，总长度17.4公里；安装路灯400盏，照明长度17公里；铺设排水主管道26.5公里；自来水管道9.7公里，日最大供水能力4040吨；供热主管道2700米，供暖面积16万平方米，占城区采暖面积的46%；城市绿地面积达80公顷，绿地覆盖率31.5%；南门工业园区初步建成。县城居住人口2万人，其中非农业人口1万人，城镇绿化水平为13.1%，创造了环境优美，设施齐全，舒适安全的人居环境和投资环境。二县城规划县城作为政治，经济，文化活动中心，其地位和作用随着经济社会的发展日益突出，成为带动城镇化进程的“龙头”。为了及时调整县城规划总体布局济公、结构，使其更加科学，完善，进一步发挥城市规划对县城各方面工作的指导性作用。2000年，在广泛调查论证，探勘测设的基础上，委托海南省规划设计院对县城规划进行修编，并于2001年7月经县五届人大常委会第二十一次会议通过，同年八月，经自治区人民政府批准实施，确立了开放，特色，民族，区域的县城发展指导思想。新一轮县城总体规划范围东至东岳山底北侧杨树的彭草公路，西至周沟村许沟，南至南干渠以南500米为界，北至五朵树梁，麦子塬一线。规划控制区面积19.14平方公里，用地规模6.88平方公里，其中近期规划人口2.2万人，城镇化水平为25%，用地规模189.6公顷；远期规划人口4万人，城镇化水平为38%，用地规模386公顷。新的县城规划呈“双轴双心——三线绿五城区”功能结构，即“双轴”是以兴彭路，政府街为城市路网横纵向轴，并做为景观主轴线；“双心”是以县委，政府及“怡园”文化广场为主的城市政治，文化，商业中心，向西新发展的新县城城市副中心；“三线绿”是以西风山森林公园为背景的南部山体绿化，茹河两岸的绿化带，一北部塬坡为远景的防护绿地；“五城区”是以县委，县政府所处的中心区，东南部的东城区，西部的西城区，茹河北岸的茹北区和茹河以东的工业区，集农副产品深加工和农副产品贸易为主，具有可持续发展的生态城市。三县城排水按照“扩大网络，优化结构，完善系统，提高质量”的原则，结合县城滨河路，南环路新建和兴彭路的改建工程，采取县城排污，排雨水双管分流制的办法，加快污水处理排放和排污，排雨水管道建设和改造，县城生活污水和合污水排放，泄洪能力明显增强。新建污水处理坑池1座970平方米，新增排污水，排雨水管道17.8公里，排污，排雨水服务面积达到1.76平方公里，管道普及率97.8%。2000年8月，动工对县城排水处里及排放管道进行改造，新建污水处理沉泥井54座，容量108立方米，铺设排污，排水管道8770米，完成投资486万元，工程于2001年八月竣工运行。积极开展调研论证，编制出《彭阳县城污水处理厂建设项目可行性论证报告》，上报自治区计委，初步建立起了比较全面完善的县城污水处理及排放网路，减轻排水对茹河污染，有效地遏制力污水乱泼乱倒，洪水沿路子硫排放的局面。四县城供热针对县城集中供热生产能力低，管网半径小，供热普及率有限，大多数居民采用安装小型取暖锅炉和土火炉烧煤取暖，机关单位分散建设锅炉房的情况，通过“积极争取国家补助一点，银行贷款一点，企业自筹一点”的筹资办法，加快供热能力和供热管网改建，新增生产能力10吨/小时，改造安装供热管道4148米，供热范围扩展到东起商业街，西至郑河路，新增供热面积8万平方米，供热半径达1公里，县城联片联网集中采暖用户达到973户，其中居民用户928户，党政机关，企事业单位用户45户，供暖面积达16万平方米，城区集中采暖面积达50%。2001年8月，对县城集中供热进行了改建，新建锅炉房一幢，面积306平方米，综合办公楼一幢，面积3056米；购置安装10吨热水锅炉1台，改造，维修供热管道4148米，完成投资646万元，工程于2002年8月竣工投入生产，县城居民生活和大气环境质量及能源节约有了显著改善。五县城绿化坚持普遍绿化和重点绿化相结合的原则，以建设西风山森林公园为重点，以临街两侧绿化为主线，以机关单位，居民小区庭院绿化为单位，科学规划，合理布局，优化树种，精心搭配，增加绿化，努力营造“小而美”的生态城市。新栽植各类树木30万株，保存面积大80公顷，新增绿化面积40公顷，人均占有绿地40平方米，绿化覆盖率31.5%。街道绿化坚持修路与绿化相结合的原则，先后在南环路，滨河路，南门桥至水文站等主街道两侧新栽植国槐，紫叶李等树木4135株；加强对县城兴彭路及次街，街坊两侧缺株补植，培土浇灌，整修树形，形成了临街两侧树枝繁茂，绿树成荫，景观别致，效益明显的生态网。西风山森林公园建设，采取退跟还林，引水上山，提水浇灌，更新品种，科学栽植，防治病虫害等有效措施，新栽植桧柏，云杉，落叶松等树种29.5万株，保存面积达80公顷，新修登山石阶梯1500级，营造了“春花，夏阴，秋果，冬绿”的县城南部绿色屏障，增添了县城居民休闲的亮丽风景线。二环境保护环境保护工作始终贯彻环境保护基本国策，加大环境建设与保护的政策，资金，人力投入力度，成效显著。经县五届人民代表大会第四次会议审议通过《彭阳县国民经济和社会发展