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PAGE学号:西北工业大学专业硕士学位研究生论文选题报告表工程硕士生□工商管理硕士生□公共管理硕士生□学院人文与经法学院姓名第一导师第二导师报告日期研究生院西北工业大学专业学位论文选题报告要求一、工程硕士1.论文选题应直接来源于生产实际或者具有明确的应用背景和实用价值,可以是一个完整的工程设计项目或技术改造项目,可以是技术攻关研究课题,也可以是新工艺、新设备、新材料、新产品的研制与开发。2.论文选题应有一定的技术难度、先进性和工作量,能体现作者综合运用科学理论、方法和技术手段解决工程实际问题的能力。3.论文形式可以是工程设计、研究论文、技术改造或工程管理。无论是那一种论文形式,论文都应至少有局部深入的理论分析。4.正式开题之前,工程硕士生在广泛阅读中外文献资料的基础上,深入了解拟选课题的国内外研究动态,把握所选课题的目的、意义和预期结果,明确课题工作的设想、方法和研究路径。5.工程硕士生所在单位应为工程硕士生的学位论文提供必要的时间和实验条件等方面的保证。6.工程硕士生在规定的时间内,先提交预选题报告表,由所在学院确定第一导师和聘请校外指导教师(即第二导师)。两位指导对预选题报告审阅通过后,学生应填写论文选题报告表,并向评议小组作选题报告。报告通过后,由指导教师组织论文开题并填写论文选题报告评议表。评议未通过者重新开题,若第二次选题报告未通过者,则按有关规定终止学籍。第二导师应参与指导学位论文工作的全过程。7.选题报告应在入学后的两年内完成。如有不能按期完成者,应及时向学院提出延期报告。二、其他专业学位硕士1.正式开题之前,研究生应在广泛阅读中、外文资料的基础上,深入了解拟选课题的国内外研究动态,把握所选课题的目的、意义和预期结果,明确课题工作的设想、方法和研究路径。2.学生在规定的时间内,写出预选题报告表,由所在学院确定指导教师。经指导教师审阅同意后学生应填写论文选题报告表,由指导教师安排选题报告时间。选题报告未通过者,重新开题,若第二次选题报告仍通不过者,则按有关规定终止学籍。3.选题报告应在入学后的两年内完成。如不能按期完成者,应及时向学院提出延期报告。三、填表注意事项选题报告会应以学术活动的方式公开进行。本表可以打印或用钢笔认真填写,若不够填写时,可另加附页。西北工业大学专业硕士学位论文选题报告表年月日论文题目高科技园区人才特区建设策略研究—以西安高新区为例论文是否涉及保密内容否论文类型(在有关项目下作记号√)工程硕士生工商管理硕士生公共管理硕士生工程设计研究论文技术改造工程管理专题研究报告调研报告企业诊断案例编写专题研究咨询报告调查报告政策评估项目规划对策研究√内容包括:(不少于3500字)1.国内外研究动态;2.课题的理论意义、实用价值和社会经济效益;3.课题研究的目标、研究内容和研究方法;4.论文工作量的估计,关键技术以及所遇到的困难和问题,拟采取的解决措施。内容包括:(不少于3500字)1.文献综述、选题意义、研究内容、研究方案;2.论文工作量的估计、工作条件,预期达到的水平;3.存在的问题、拟采取的解决措施;4.对管理实际,对管理领域存在的问题进行分析、研究并提出解决办法。一、选题的背景伴随着全球经济一体化的迅猛发展,人才竞争日趋激烈,人才流动成本不断降低,人才流动范围不断扩大。面对普遍性和结构趋同性的人才短缺,各个国家和地区为了在以人才为核心的经济竞争中占据主动地位,纷纷采取措施加大对优秀人才的吸引力度。人才竞争的重点领域集中在信息科技和生物技术,新材料、新能源、环境保护等专业人才和企业管理人才的竞争也日趋激烈。由于发达国家和发达地区能够为人才提供更优厚的物质待遇和更适宜的工作条件,全球范围内人才由发展中国家向发达国家流动,全国范围内人才由欠发达地区向发达地区流动的趋势仍未改变。尽管科技园区作为经济特区在人才发展方面有着独特的优势和较好基础,但面对激烈的人才竞争,若不采取非常措施,就可能面临人才流失、区域发展活力衰退的风险。2010年《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》发布,纲要中提出,鼓励地方和行业结合自身实际建立与国际人才管理体系接轨的人才管理改革试验区。通过这些改革实验区,在局部范围、特殊领域内,创新一些更加灵活的人才政策,营造一个更加优惠、更加宽松的政策环境和服务环境,接轨国外通行的人才政策和国际惯例,破除一些不适应的管理体制、机制障碍,在相关政策上对人才“松绑”进而发挥人才“特区”的辐射作用和示范作用,在更大的范围加以普遍推广应用,打造一批人才优先发展的样板。国家“人才强国”战略为科技园区建设人才特区建设提供了难得机遇,全球人才竞争的巨大压力也使科技园区需要实行特殊的人才政策、特殊的人才工作机制和体制。在新的一轮发展的黄金时期,科技园区要适应国内外形势的发展变化,提高国际国内市场竞争力,就必须牢牢掌握加快发展的主动权,大力推进“人才特区”战略,这也是科技园区建立竞争优势的关键所在。二、选题的意义2006年国家明确将西安高新区列入建设世界一流科技园区的6个国家级开发区之一,2008年列为首批“海外高层次人才创新创业基地”之一,陕西省政府明确提出举全省之力,聚全省之才,集全省之智推动西安高新区加快发展步伐。2009年6月,国家批准了《关中-天水经济区发展规划》,明确提出建设以西安为中心的全国内陆型经济开发开放战略高地、统筹科技资源改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先进制造业基地的战略定位,并规划在2020年将西安(咸阳)打造成为主城区面积800平方公里以内,人口1000万人以上的国际化大都市。西安迎来了跨越发展、规模扩张、内涵提升的全新发展阶段,西安高新区作为国际大都市最具活力的重要增长极,势必迎来加速发展、规模扩张和对外开放的战略机遇期,在人才发展方面,西安高新区也必将获得国家、省、市的大力支持。可以预见,伴随着高新区的大发展,人才发展的黄金机遇期已经和正在到来。建设世界一流科技园区为开创人才工作新局面带来了前所未有的战略机遇,建设世界一流科技园区的目标要求高新区人才队伍建设必须率先实现率先发展,尽快在人才规模、人才环境、人才素质、人才结构和人才效能方面全面达到世界一流水平。建设科技创新之城的重要基础在于拥有一流的创新型科技人才队伍;集聚一流要素,形成一批一流企业的重要基础在于拥有一流的企业家队伍;产业集群发达的重要基础在于拥有一流的技能型人才队伍;形成一流园区运行机制和发展环境的重要基础在于拥有一流的管理人才队伍。目前,在全国科技园区激烈的人才竞争态势中,西安高新区发展急需的高层次、高技能和复合型的高技术产业人才普遍短缺,西安高新区作为高新技术产业基地急需留住和引进更多的高层次人才,为此,就必须发挥聚集高层次人才的主导作用,调动园区各方面的力量,不遗余力建设“人才特区”,通过本文的研究,将对西安高新区人才工作的开展有着非常现实和重要的意义。三、文献综述1、国外人才特区建设现状发达国家和地区虽然没有“人才特区”这一提法,但都实施特别的人才战略和政策来引进集聚高端人才。美国硅谷、日本筑波、印度班加罗尔、台湾新竹等世界著名的人才集聚区,事实上就是人才特区。美国硅谷从人才战略的高度制定实施了一系列人才政策机制。一是通过提供奖学金、带薪职位吸引各国学生到美国学习,在美国获得高等教育学位的外国公民不受临时工作签证名额的限制。据美国国际教育协会公布的数字,每年全世界150万留学生中有48.1%在美国学习。二是通过研究机构招聘或引进国外著名科学家。通过设立重点学科和超前科研项目引进国外知名科学家。一些高科技公司还通过到其他国家办企业或设立研究机构,吸纳当地高端研究人员和专业人才。三是放宽对优秀人才移民的限制,对高技术人才尽量降低门槛,大力放宽对高技术人才及其家属移民的限制,创造良好的研究开发、创新的条件和环境,吸引大量国外优秀人才。日本政府相继颁布了一系列新政吸引海外人才。2007年实施的《雇佣政策法》,明确将促进留学生等高层次海外人才在日本就业提升到国家级雇佣对策的高度,使海外人才获得受聘机会。日本还修订居留资格的各项规定,让拥有各领域技能的外国人在日本居留更长时间。印度政府在税收、股权、金融扶持、工资待遇、来去自由、创业辅导、子女教育等方面,制订了一整套优惠政策以吸收大批海外科技人才回国创业。印度政府十分重视人才培养,实施了一系列促进人力资源开发的计划,如“印度人才开发与计算机培训”、“计算机人才开发”等。政府部门除了扶持加强原有正规的理工技术学院在信息技术及软件产业高级人才培养方面的传统优势之外,还在中学、大专院校开设不同层次的电脑软、硬件课程,开放私人资本和外资从事电脑软、硬件的专业教育,形成多层次的人才培训体系。2、国内人才特区建设现状为在激烈的人才竞争中赢得优势,国内各地在科学布局未来10年人才发展时,也纷纷启动“人才特区”工作。北京中关村提出建设中国层次最高的国际化人才特区战略目标,用5年时间,建设成为面向以海外高层次人才为代表的国家发展所特需的各类人才,“人才智力高度密集、体制机制真正创新、科技创新高度活跃、新兴产业高速发展”的改革示范区。上海以“浦东国际人才创新试验区”为突破口,推进国际人才高地建设,重点从人才管理体制机制、政策法规、服务体系和综合环境等方面先行先试和创新突破。天津市重点在滨海新区先行先试一批重大人才政策和工程,到2015年,滨海新区人才总量突破120万人,每万名劳动力中研发人员达到500人,打造海内外高层次人才的聚集高地,形成人才排头兵效应。武汉市出台《东湖高新区建设人才特区若干意见》,在改善创新创业环境、扶持人才科技创新、建设人才公共服务体系和人才的分配激励机制上进行突破,计划3年内总投入不少于4.5亿元,引进和培养50名掌握国际领先技术、引领产业发展的科技领军人才,1000名在新兴产业领域内从事科技创新、成果转化的高层次人才。无锡市提出“5年建成人才特区,10年打造东方硅谷”,在多年试点的基础上,出台《关于建设“人才特区”的意见》,以高端人才为引领,以科技创新为驱动,以制度改革为突破,建立人才发展的特别导向、特别政策、特别机制、特别环境,到2015年,人才资本投资占GDP比例超过16%,人才对经济社会的贡献率达47%,把无锡建成人才大规模聚集、政策不断出新、环境持续优化、公共服务和社会环境充分满足人才发展需要的人才特区。厦门市从“经济特区”向“两岸人才特区”迈进,推进闽台人才交流合作先行先试政策,面向台湾地区选拔优秀人才,推行人才待遇的“市场化”和“家园化”,台湾人才在购房、税收、医疗卫生保障、子女入学、参加社会保险等方面与当地人才享受同等待遇。四、研究的内容本文将着重分析西安高新区人才特区建设的政策和实施方法,针对西安高新区人才特区建设工作的现状和反映出的问题,进行相关研究,分析人才特区建设对区域经济的影响,提出相应的对策。阐述人才特区建设的相关概念、特点和成果,对实施人才特区建设的方案制定进行背景分析;通过了解和收集各城市人才特区建设的实施情况,尤其以西安高新区人才特区建设为对象进行实证研究,对科技园区实施这一政策的过程与方式进行分析,概括目前科技园区人才特区建设在实践过程中存在的问题,并提出旨在促进其发展的若干对策建议。五、研究方法、论文框架与创新1、研究方法本文的主要研究方法有文献研究法、理论分析法、比较分析法、实证研究法。细述如下:文献研究法,通过图书馆、网络、期刊查阅,收集整理有关“科技园区人才特区”的专著、报刊、论文等文献资料,来了解国内外关于这一主题的研究动态和主要观点,全面正确了解这一研究主题。理论分析法,通过人力资本理论、人才流动理论、人才市场失灵理论和公共选择理论等相关理论对科技园区人才引进进行理论分析与思考,从理论角度分析人才引进问题并提供改进建议。比较分析法,通过与国内发达城市上海、亚洲发达国家新加坡、欧美发达国家美国等走在前列的科技园区的横向比较,分析西安高新区人才特区建设的现状与差距。研究法,通过对科技部火炬中心、中组部人才办、各科技园区人事局公布的数据进行分析研究,到国内各科技园区进行实地调研,充分掌握全国科技园区人才特区工作的第一手资料,较为客观、全面了解西安高新区在人才特区建设工作的现状和问题,并以此为基础展开本文的分析与研究。2、论文框架本文主要由以下六个部分组成:第一部分,绪论。主要阐述研究的背景和意义、研究现状、研究思路、主要内容与研究方法。第二部分,人才特区及人才概述与理论分析。主要阐述人才特区、人才的内涵、意义以及相关理论。第三部门,中国高科技园区发展的历程和意义,特别是回顾西安高新区的建立与发展,分析高科技园区专业人力资源的含义和对园区发展的重要意义,提出研究高科技园区建设人才特区的意义。第四部分,国内外人才特区建设的现状与启示。第五部分,以西安高新区为例分析人才特区建设的现状,并分析存在的主要问题。第六部分,对有效建设人才特区提出了选择人才、吸引人才和留住人才这三个层面的对策。主要是要通过创造良好的生活、工作环境,提供广阔的事业发展空间,来吸引和留住高层次人才。最后,对以上六部分进行总结:人才特区建设对高层次人才的引进和培养至关重要,只有采取有力措施,吸引高层次人才入区创新创业,才能在经济全球化的进程中取得高层次人才争夺的主动权。论文框架目录如下:第1章绪论1.1研究背景1.2研究意义1.3概念界定1.4相关研究的文献综述1.5研究方法、论文框架与创新第2章概念界定及人才相关理论基础2.1概念界定2.2人才相关理论第3章中国高科技园区的发展历程和意义3.1高科技园区的兴起和意义3.2西安高新区的建立和发展3.3高科技园区人才的含义和人才特区建设的意义第4章国内外科技园区人才引进的实践与经验4.1国外引进人才的经验4.2国内科技园区人才引进的实践与经验4.3国内外人才策略经验对园区的借鉴第5章西安高新区人才特区建设的现状分析5.1西安高新区人才特区建设的总体思路5.2西安高新区人才特区建设的具体运作5.3西安高新区人才特区建设中的主要问题5.4西安高新区人才特区建设中的问题原因分析第6章西安高新区人才特区建设的策略思考6.1采取有效措施,加大园区招揽人才力度6.2围绕主导产业,加强承载人才平台建设6.3启动育才工程,全面加强人才培育力度6.4集聚优质资源,激发人才创新创业活力6.5紧扣人才需求,着力打造特色服务体系6.6创新体制机制,
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