企业管理与技术经济分析：第一章 管理概论(2)-管理的演进

第二讲管理的演进董学仁1学习重点1、说明学习管理史的价值。2、明确20世纪以前在管理方面的主要贡献。3、说明为什么本世纪前半叶是一个多化的时期。4、阐述弗雷德里克·泰勒的科学管理原则。5、概括科学管理运动对管理的贡献。6、明确亨利·法约尔对管理的贡献。7、解释马克斯·韦伯的官僚行政组织思想。8、说明霍桑研究对管理的贡献。9、对比人际关系倡导者与行为科学家的研究方法。10、区分过程方法、系统方法和经验方法。11、解释劳动力多元化。12、阐述为什么管理者越来越关心激发创新和变革。2范例联合邮包服务公司(UnitedParcelService,UPS)雇佣了15万员工，平均每天将900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线都进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天中工作的详细时间标准。为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到1挡上，为送货完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把它记在脑子里，然后以每秒钟3英尺的速度快步走到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕后，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。3范例这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐?也许是，它真能带来高效率吗?毫无疑问!生产率专家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，联邦捷运公司(FederalExpress)平均每人每天不过取送80件包裹，而UPS却是130件。在提高效率方面的不懈努力，看来对UPS的净利润产生了积极的影响。虽然这是一家未上市的公司，但人们普遍认为它是一家获利丰厚的公司。联合邮包服务公司为获得最佳效率所采用的程序并不是UPS创造的，它们实际是科学管理的成果。科学管理的兴起距今已近百年，但是，正如UPS所证实的，这些程序今天仍然有效。4范例本章的目的是要表明，管理历史的知识能够帮助你理解今天的管理理论和实践。本章将向你介绍当代管理概念的起源，并说明管理概念是如何反映组织和社会的变化要求而不断演进的。我们还将介绍管理当前面临的重要趋势和问题，以便将过去与未来联系起来，说明管理是一个不断在发展的领域。5管理的存在由来已久在某些人的监督下将人们的努力组织起来，这些监督者负责计划、组织、领导和控制，这种活动已存在了几千年。埃及的金字塔和中国的长城表明，几千年前，人类就能够完成规模浩大的、由成千上万人参加的大型工程。6一个大型组织的管理者，需要授权和只过问那些较低层管理者不能解决的例外问题。圣经中的故事：你这种做事的方式不对头，你会累垮的。你承担的事情太繁重，光靠你个人是完不成的。现在你听我说，我要给你一个建议⋯⋯你应当从百姓中挑选出能干的人，封他们为千夫长、百夫长、五十夫长和十夫长，让他们审理百姓的各种案件。凡是大事呈报到你这里，所有的小事由他们去裁决，这样他们会替你分担许多容易处理的琐事。如果你能够这样做事，那么你就能在位长久，所有的百姓将安居乐业。71913年

福特公司发明流水线生产方式8亚当·斯密(AdamSmith)和《国富论》（1776）劳动分工(Divisionoflabor)，即将工作分解成一些单一的和重复性的作业。斯密得出结论劳动分工提高了每个工人的技巧和熟练程度节约了由于变换工作浪费的时间有利于机器的发明和应用。共同利益920世纪初叶，建立正式管理理论的尝试才迈出了决定性的第一步！机械力的引入加上劳动分工，使得在大型的高效率的工厂中采用动力驱动设备进行生产成为可能！大量生产的企业需要正规化的管理。同时，对于规范的管理理论的需求也应运而生。10管理理论结构框图管理过程经验理论权变理论社会系统系统管理管理决策管理科学人性假设需求层次人际关系行政管理一般管理科学管理古典理论行为理论定量理论现代理论管理理论管理理论概述11古典管理理论泰勒：科学管理理论法约尔：一般管理理论韦伯：行政组织理论12科学管理之父——泰勒弗雷德里克·温斯洛·泰勒(FrederickWinslowTaylor,1856-1915)，美国人曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师1911年，《科学管理原理》一书出版，阐述了科学管理(Scientificmanagement)理论——应用科学方法确定从事一项工作的“最佳方法”，确立了他科学管理之父的地位。13科学管理理论的主要内容科学管理的中心是提高效率工作定额原理——工时与动作研究，制定每个工作日标准定额。选择、培训和提高工人的劳动技艺——为了提高效率必须挑选“一流的工人”标准化原理。——方法、工具、设备、材料、环境标准化实行“职能工长制”计划职能同执行职能分开实行刺激性的差别计件工资制劳资双方的“精神革命”——劳资双方为提高效率而合作实行组织控制的例外管理（ExceptionManagement）原则14简评泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人科学管理理论使管理从经验走向科学劳资双方的精神革命是有效管理的充要条件工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张沿用至今科学原理也有时代和阶级的局限性，只适合于劳动密集型企业，缺乏对管理较高层次的研究，理论深度不足，主张阶级调和。代表作：《科学管理原理》、《车间管理》、《计件工资制》15一般行政管理理论

(Generaladministrativetheory)在发展更一般的管理理论方面，即解释管理者的工作是什么以及有效的管理由哪些要素构成方面，他们发挥了重要作用。16一般管理（经营管理）理论之父

——法约尔法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作，从采矿工程师一直做到公司总经理1916年发表《工业管理与一般管理》，其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队，奠定了其经营管理之父的地位。第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家17一般管理理论的主要内容企业的存在6种基本活动（经营）①技术活动(指生产、制造、加工等活动)；②商业活动(指购买、销售、交换等活动)；③财务活动(指资金的筹措和运用)；④安全活动(指设备维护和职工安全等活动)；⑤会计活动(指货物盘存、成本统计、核算等)；⑥管理活动(其中又包括计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动)。区别了经营和管理两个不同的概念明确管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能归纳了管理的一般原则：14项管理原则倡导管理教育：管理能力可通过教育来获得18法约尔的14项管理原则(1)劳动分工权力与责任纪律统一指挥：一个人只能有一个上司统一领导：一个领导，一个计划个人利益服从整体利益个人报酬：数量和支付方式要公平19法约尔的14项管理原则(2)集权：传递信息不得加入自己的意思等级链(ChainofCommand)：上下级之间建立明确的职权等级系列秩序：成员明确其岗位平等：对下属仁慈、公平保持人员稳定主动性团队精神20法约尔桥(Fayol’sBridge)21简评从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出14项管理原则为管理科学提供了一套科学的理论构架一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础法约尔为管理教育提供了理论依据22官僚行政组织Bureaucracy理论之父——韦伯马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，德国人曾担任过教授、政府顾问、编辑其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱23理想行政组织模式的特征明确劳动分工——组织成员应有固定的和正式的职责自上而下的等级系统——组织结构是层层控制体系(命令与服从)非人格性——成员间只有对事的关系而无对人的关系正式选拔——职位根据资格(资历或学历)，经公开考试，按自由契约原则予以使用正式的规则、纪律和程序——专业分工和技术训练职业管理人员——管理者是职业化的官员而不是他所管理的单位的所有者，他们领取固定的工资并在组织中追求他们职业生涯的成就。24简评韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制这种理想的官僚行政组织在现实中是不存在的25行为科学理论（人力资源管理理论）梅奥：人际关系理论马斯洛：需求层次理论麦克雷戈：人性的基本假设26梅奥与霍桑试验梅奥(GeorgeEltonMayo,1880-1949)，美籍澳大利亚人，人际关系理论创始人1924-1932年在美国西屋电气公司霍桑(Hawthorne)进行了长达九年的实验研究试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径试验分照明、继电器装配小组、大规模访谈和接线板工作室四个阶段但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说27霍桑试验的发现照明实验工作场所的照明情况对生产效率的影响微不足道继电器装配室试验说明物质条件对生产率的影响微不足道访谈试验表明监督工作、士气和生产率之间存在密切的关系，而且，任何一位员工的绩效都受其他人的影响28霍桑试验的发现接线板工作室试验表明生产小组的行为规范：不要干得太多否则就是“害人精”不要干得太少否则就是“懒惰鬼”不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者”不要试图对别人保持距离或多管闲事不要过分喧哗、自以为是或热心领导原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴29霍桑试验的结论工人是“社会人”而不是单纯追求金钱收入的“经济人”企业中除了正式组织之外，还存在着非正式组织新型领导通过增加员工“满意度”来提高“士气”，从而达到提高效率的目的30简评人际关系学说修正了古典管理理论的缺陷，开辟了管理理论研究的新领域，为现代行为科学奠定了基础发现了霍桑效应：即由“受注意”所引起的效应人,才是企业发展的源动力有效沟通是管理中的艺术方法31马斯洛与需要层次论马斯洛(AbrahamH.Maslow,1908-1970)，美国人提出关于人的需要、动机和激励的理论需要层次论是研究人的需要结构的理论《人类动机的理论》、《激励与个人》32马斯洛与需要层次论MG2-27生理需要安全需要社会的需要自尊的需要自我实现的需要33赫次伯格：双因素理论赫次伯格(FrederickHerzberg)，美国行为科学家提出影响人积极性的两大因素——激励因素和保健因素《工作的激励因素》、《工作与人性》34赫次伯格：双因素理论保健因素——与工作环境或工作关系有关的因素。保证和维持组织运行的作业，可以预防员工的不满情绪。激励因素——与工作本身有关的因素。激发员工的积极性，通过成就、认可、挑战性工作、升迁和发展等因素，调动员工积极性。35麦格雷戈：人性假设与管理方式道格拉斯·麦格雷戈(DouglasMcGregor)，美国行为科学家管理方式与人性假设相关管理者根据不同的人性假设采用不同方式组织、控制、激励属下X-Y理论是两种相对的人性假设《企业的人性方面》36雇员:天生懒惰工作是为了生活回避责任没有抱负寻求安全雇员:天生勤奋自我约束勇于承担责任具有