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Word第第页论证券分析师对第三人的民事责任[关键词]证券分析师、第三人、民事责任
证券分析师在我国又称为股评师、股票分析师,他们是向投资者供应证券投资询问服务的专业人士。他们通过向公众投资者供应专业化的服务,在引导投资者的理性投资、提高证券市场的透亮度,规范证券市场运作、优化社会资源配置方面发挥了重要作用。但是在ST中科、银广厦、蓝田股份等造假股股价疯涨的背后,确有一些证券分析师在其中推波助澜。为此,中国证监会依据《证券法》、《证券、期货投资询问管理暂行方法》〔以下简称《暂行方法》〕制定发布了《关于规范证券投资询问业务行为若干问题的通知》〔以下简称《通知》〕,以加强对证券投资询问机构及证券分析师的监管。
证券分析师因其违法违规行为给投资者造成经济损失的,是否应当承当民事责任呢?《证券法》和《暂行方法》均未对证券分析师的民事责任作出规定。作为补救,《通知》在第7条中规定,“投资者或客户因证券投资询问机构、证券投资询问执业人员的执业活动违法或者犯罪而患病损失的,可依法提起民事诉讼,恳求损害赔偿。”那么,该如何详细界定证券分析师的民事责任呢?本文拟就此问题作些探讨。
一、界定证券分析师民事责任的价值
何为证券分析师呢?笔者将其定义为:证券分析师是依法取得证券投资询问业务资格和执业资格,就证券市场、证券品种走势及投资证券的可行性,以口头、书面、网络或其他形式向社会公众供应分析、预报或建议等信息询问服务的专家。其专家性特征主要表现为:其一,执业工作的性。这是证券分析师执行业务的首要要求。它要求证券分析师在执业时要保持客观公正、不偏不倚的姿势,并在工作上、地位上及利害关系上于当事人。其二,具有证券从业人员资格。即证券分析师应具备与其职业要求相符合的学问、技能,并得到相应主管部门的认可。其三,证券分析师给服务对象所供应的服务是非定型性的。即证券分析师服务的对象一般为非特定化的群众投资者。其四,行业自律性。各国证券投资询问人员一般都存在其行业自律机构,指导证券投资询问人员的执业行为,并对违规者作出制裁。
证券分析师是证券市场的一个重要职业。在证券市场发达的美国,证券分析师扮演了重要的角色。“自20世纪30年月以来,证券市场正经受着重要的进化过程。其中最重要的进步是专业证券分析师的'消失。由于在美国证券交易委员会的存档的数据通过计算机网络能够准时、低本钱地为分析师所得,使得分析师成为市场有效性的重要机制。”[1]〔P13〕理论上认为,假如有用的市场信息以不带任何偏见的方式全部在证券价格中得到反映,那么可以认为市场是有效的。证券市场是信息市场,只有信息充分,证券的正常价值才能被发觉,投资者才可以据此做出理性的投资。虽然有关事实的信息一般投资者也能获得并加以使用,但证券分析师具有一般投资者无可比拟的专业优势和规模优势。正如美国证券交易委员会在1998
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