八年级道德与法治下册 （国家监察机关） 教学课件

第六课第四框国家监察机关

幸福村的故事在陕西省西南部，有一个村叫“幸福村”，但是那里的村民却不太幸福。眼看周围的村子都修了宽阔的新马路，幸福村却还是泥泞的小路。幸福村是县里认定的贫困村，但是政府专门下发的社保补贴却没有落实给村民。一家国企占用了幸福村的土地修工厂，事先承诺给村民的土地补贴村民也没有拿到。最近，村民们发现村委会主任的家里又换了一台奔驰新车，还翻新了楼房。村民们的遭遇可以向哪里反映？中华人民共和国宪法序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第一节全国人民代表大会第二节中华人民共和国主席第三节国务院第四节中央军事委员会第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府第六节民族自治地方的自治机关第七节监察委员会第八节人民法院和人民检察院第四章国旗、国歌、国徽、首都目录认识监察机关1.监察机关的性质监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。认识监察机关2、监察机关的组织体系省级监察委员会国家监察委员会地方各级监察委员会县级监察委员会市级监察委员会我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。最高监察机关负责本行政区域国家监察委员会领导地方各级监察委员会；上级监察委员会领导下级监察委员会。认识监察机关3.与其他国家机关的关系（1）与权力机关国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。认识监察机关3.与其他国家机关的关系（2）与其他国家机关①监察委员会独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②办理职务违法和职务犯罪，应与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当予以协助。《监察法》规定监察委员会有哪些“招式”

幸福县监察委员会接到了幸福村村民的举报，内容包括：幸福村的社保、低保等民生工作没有落实到位；作为贫困村，村主任生活作风却十分奢侈；听说村主任和县政府人员往来密切，共同出入豪华酒店，国企管理人员也时常同行；村主任的妻子感冒发烧，直接住进了县人民医院的特护病房，院长亲自诊治…接到举报后，监察委高度重视，委派优秀的监察委员——你前往幸福村开展监察工作。到了幸福村，你会怎么做？小组讨论1、将讨论内容记录在纸上，由小组发言人介绍小组详细的工作方案。2、讨论时间4分钟。监察委员在行动：幸福村的故事4.监察机关的职责①监督职责。监督职责是监察委员会的首要职责。②调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委的经常性工作。

③处置职责。

对情节较轻的，进行谈话提醒、批评教育；对违法的，处以政务处分决定；对失职的领导进行问责；对涉嫌职务犯罪的移送人民检察院依法处理。调查结果

经查，村主任违反中央八项规定精神，生活奢侈，大操大办宴席借机敛财。违反国家法律法规，为谋取不正当利益向国家工作人员行贿，涉嫌行贿犯罪；套取上级下拨资金、骗取征地补偿款，涉嫌贪污犯罪；

政府人员违反国家法律法规，向国家工作人员行贿，涉嫌行贿犯罪；国有企业管理人员在征地补偿过程中存在严重失职；医院院长在医院就诊秩序管理上存在失职。处置结果

经幸福县监察委员会决定，责令该村主任辞去幸福村村委会主任职务；收缴其违纪所得；将其涉嫌职务犯罪问题移送司法机关审查起诉。相关政府人员收缴违纪所得，移送司法机关审查起诉。

对国企相关管理人员作出降职处分；对该医院院长进行批评教育。——幸福村的处置结果——调查结果

经查，村主任违反中央八项规定精神，生活奢侈，大操大办宴席借机敛财。违反国家法律法规，为谋取不正当利益向国家工作人员行贿，涉嫌行贿犯罪；套取上级下拨资金、骗取征地补偿款，涉嫌贪污犯罪；

政府人员违反国家法律法规，向国家工作人员行贿，涉嫌行贿犯罪；国有企业管理人员在征地补偿过程中存在严重失职；医院院长在医院就诊秩序管理上存在失职。处置结果

经幸福县监察委员会决定，责令该村主任辞去幸福村村委会主任职务；收缴其违纪所得；将其涉嫌职务犯罪问题移送司法机关审查起诉。相关政府人员收缴违纪所得，移送司法机关审查起诉。

对国企相关管理人员作出降职处分；对该医院院长进行批评教育。——幸福村的处置结果——③处置职责A.情节较轻，谈话提醒、批评教育；B.违法的，政务处分决定；C.失职职责的领导进行问责；D.涉嫌职务犯罪的，移送人民检察院依法审查，提起公诉；E.对监察对象所在单位提出监察建议。国企管理人员政府人员警察公立学校校长事业单位公务员公立医院院长村主任5.监察对象监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。监察机关的职责6.监察机关行使职权的意义①确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。②对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。本课小结国家监察机关(监察委员会)1、监察机关的性质2、监察机关的组织体系3、监察机关与其他国家机关的关系4、监察机关的职责5、监察对象6、监察机关行使职权的意义第三单元人民当家作主第六课国家权力机关国家监察机关

学习目标1、监察机关的性质、监察对象、工作内容2、监察委员会的构成3、监察委员会的产生（监察机关与权力机关的关系）4、监察委员会如何行使职权？/监察机关与其它国家机关的关系？5、监察机关的职责？行使监察权的机关01一、行使监察权的机关

监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。对象职权1.监察委员会的性质:p90国家监察机关国家监察委员会省、自治区、直辖市地方各级监察委员会领导自治州、市县、自治县、市辖区领导领导最高监察机关①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。2.监察委员会的组成：p90

依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。包括？公权力是国家权力或公共权力的总称，是法律法规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。3.监察委员会的监察对象p90探究与分享监察法第十五条

监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；（六）其他依法履行公职的人员。判断

下列哪些人属于监察机关的监察对象？

1.政府公务人员2.居委会主任3.国有企业董事长4.司法系统的公务人员5.农民工6.人民代表大会及其常务委员会机关工作人员7.监察机关工作人员8.大同实验中学校长和教师√√√√√√×√×4、监察机关的产生（与全国人民代表大会的关系）

p91①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。a、国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。b、地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。国家权力机关全国人大地方各级人大国家监察机关国家监察委员会地方各级监委产生对它负责，受它监督产生对它负责，受它监督产生对它负责，受它监督对它负责受它监督最高对应最高地方对应地方受双重监督向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县检察委员会发函,要求停止调查。行政机关社会团体个人不受干涉案例中,向某所在单位的这一要求是否合法？请说明理由

教学目标

理由：因为监察委员会独立行使监察权。探究与分享不合法。①监察委员会依照法律规定独立行使监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（与行政机关社会团体、个人的关系）探究与分享向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。5.监察委员会如何行使职权（监察机关与其它国家机关的关系？)探究与分享

某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执：甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。你是否赞同他们的观点？说明理由。

不赞同。

②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。

③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。5.监察委员会如何行使职权（监察机关与其它国家机关的关系？）①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。5.监察委员会如何行使职权/或监察机关与其它国家机关的关系？监察机关的职责02

某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？（结合材料分析）调查职责处置职责监督职责探究与分享p92监督职责p923段地位：是监察委员会的首要职责。要求：依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，意义（作用）：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

①地位：是监察委员会的一项经常性工作。②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。调查职责p924段

适用对象处置方式处置①有职务违法行为，但情节较轻的公职人员谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉②违法公职人员警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分③履行职责不力、失职失责的领导人员问责④涉嫌职务犯罪调查结果移送检察院依法审查、提起公诉⑤监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题提出监察建议国家监察机关行使监察权的机关1、性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。2、构成：国家监察委员会和地方各级监察委员会3、监察范围：所有行使公权力的公职人员4、产生：由国家权力机关产生，对它负责，受它监督5、如何行使职权（监察机关与其他国家机关的关系）？①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。③监察机关在工作