海淀垃圾处理海淀分局杜红艳

“垃圾围城”何谈“低碳”？

-----海淀区垃圾处理问题浅析北京市规划委员会海淀分局杜红艳主要内容前言六里屯垃圾填埋场六里屯垃圾焚烧发电厂从规划角度看“垃圾围城”21、前言低碳，英文为lowcarbon。意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。随着世界工业经济的发展、人口的剧增和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。宜居城市是具有良好的居住和空间环境、人文社会环境、生态与自然环境和清洁高效的生产环境的居住地。2005年，在国务院批复的《北京城市总体规划》中首次出现“宜居城市”概念。31.1垃圾的概念垃圾（广义）：人们不需要的、无用的、或者令人恶心的东西。垃圾（狭义）：生活垃圾垃圾是人类生活的附属品，形影相随不可回避的问题，必须面对处理的问题处理不当，后果严重按产生源分类生活垃圾商业垃圾公共机构垃圾建筑及爆破垃圾农业及畜牧业垃圾工业及特殊垃圾41.2生活垃圾分类分类

分类类别

内容

一

可回收物

包括下列适宜回收循环使用和资源利用的废物。

1.纸类未严重玷污的文字用纸、包装用纸和其他纸制品等；

2.塑料废容器塑料、包装塑料等塑料制品；

3.金属各种类别的废金属物品；

4.玻璃有色和无色废玻璃制品；

5.织物旧纺织衣物和纺织制品。

二

大件垃圾

体积较大，整体性强，需要拆分再处理的废弃物品。

包括废家用电器和家具等

三

可堆肥垃圾

垃圾中适宜于利用微生物发酵处理并制成肥料的物质。

包括剩余饭菜等易腐食物类厨余垃圾，树枝花草等可堆沤植物类垃圾等

四

可燃垃圾

可以燃烧的垃圾。

包括植物类垃圾，不适宜回收的废纸类、废塑料橡胶、旧织物用品、废木料等。

五

有害垃圾

垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。

包括废日用小电子产品、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等

六

其他垃圾

在垃圾分类中，按要求进行分类以外的所有垃圾

51.3垃圾处理方式城市生活垃圾处理的三项主要技术

填埋优点：对垃圾无要求，处理量大，工艺简单，一次性的最终处理缺点：占地多，投资大，需处理渗滤液及发酵的沼气优点：效果好，可减重80~90%，处理彻底，可发电或供热缺点：对垃圾有要求，建设及生产费用昂贵，产生有毒气体，二次污染，需阻燃剂等焚烧优点：产生有机肥料，有经济效益缺点：对垃圾有要求，工艺流程长，投资大，设备要求高，不能单独使用需辅助填埋或焚烧堆肥（正规处理前，往往先经过若干次的民间回收）61.4垃圾围城

北京市垃圾场分布示意图

四周的黄色标志为摄影师王久良拍摄过的垃圾场。昌平小汤山镇官牛坊北京市经济技术开发区（西区）北京市71.5垃圾数量惊人2008年，北京市生活垃圾产生量达到672万吨，日均产生量1.84万吨；北京每天的垃圾如果用载重50吨的解放卡车装，能装3000多车北京市共有垃圾填埋场16座，在用15座，处理设施设计总处理能力每天1.03万吨，缺口约每天8000余吨；北京市每年生活垃圾的增长率大约是8％，垃圾处理设备超负荷率达到67%，处理能力缺口将进一步加大；北京市处理的生活垃圾中，94.1％采用卫生填埋方式，3.9％采用堆肥方式，2％采用焚烧方式。垃圾填埋场服务周期缩短一半，剩余寿命仅有4年左右。如果新的垃圾处理设施不能及时开工建设，北京将面临垃圾无法处理的严峻局面。北京主要垃圾填埋场位置图高安屯垃圾焚烧厂82、六里屯垃圾填埋场海淀区日产近3000吨城市垃圾；垃圾流向：小区垃圾桶-----垃圾楼-----五路居垃圾压缩转运站-----六里屯垃圾填埋场；六里屯垃圾填埋场：海淀区唯一一处垃圾无害化消纳场所，位于西北旺镇永丰乡1999年10月份正式启用，总投资2.7亿元总占地面积46.53公顷，其中填埋区占地面积36公顷，已填埋生活垃圾量377.8万吨其设计处理能力为1500吨/天，总填埋高度50米，填埋容量为1200万立方米，设计使用寿命18年填埋场始终处于超负荷运转状态，日均填埋量达3000吨预计在2014年前后，填埋场将提前4年封场。92.1六里屯垃圾填埋场建设过程1994年北京市西六建材工贸公司在六里屯有一个烧砖的取土坑。1994年12月初，在北京市召开的关于解决海淀区山后地区经济发展等问题的现场办公会上，市领导原则同意将这个建材公司的取土坑开辟为垃圾填埋场。1995年6月中旬，北京市海淀区环境卫生管理局向北京市环境保护局递交了六里屯垃圾消纳场环境影响评价报告书。1995年7月初，北京市环保局《北京市环境保护局关于海淀区垃圾焚烧发电和综合处理项目环境影响报告书的批复》京环保监督字【1995】179号文下达对该环评报告的批复。1997年—1999年，一期工程建设2001年—2004年，二期工程建设1020032005200611122.诱2选表址条柱件选址冰时优园势距市享区距哥离适奏中现有智大坑誓，缩用短建燃设周唇期，画早日法投入啄使用西北添两面琴为稻熄田，遵东面夏为污给水坑妖，南暖侧为沿砖瓦龙厂生突产区咸，方赴圆两逮公里衡内没辫有村置庄，面是较道为理掩想的淘垃圾评消纳弄场乡集带体土结地，虚无地架面建亡筑物无，不悲涉及跌拆迁祖搬迁狮等问惧题，馅可操净作性缠强现反米对意物见水资港源－爽京密雕引水获渠，辉饮用朵水输铲送渠稳道，袄一级妇水源起保护惰区风向遇之争计－西申北风阁（民牵间）巴vs芬东北际风（慌官方疾）风景蓬名胜巡寿和自寇然保诊护区币－百坡望山恩、北涛京植欲物园抖、香缸山公沃园高科格技园膨区－经用友定软件留园、群中关务村生扶命科点学园人居烟－西承六建姥职工委宿舍王、颐凭和山建庄小侵区、滴茉莉筹园小而区、别中海砌枫涟择等小雁区，泻工作输及居唇住人评口约杜10齿万人重要伶设施港和项相目－宵航天齐城、蛙某部遥卫星诊接收银站19岸9420狂1013143、蛾六里凝屯垃胁圾焚筋烧发茅电厂20罗04所年3栏月海叠淀区蝴政府妖责成渐区规改划、死环卫科、环等保等访部分答开展丑选址懒工作20狱04逗年底劲至2键00篮5年息9月臭，北枕京市旨环科替院对翼选址孙进行湖了环炎境评虽估，享并编税写了摘环境也影响驳报告透书20因05炎年1绪1月筒11华日北格京市筋环保广局批出准了惧环境但影响雅报告商书20垄06勇年1腊2月连19忠日发晋布项涂目勘往察设古计招偿标公贡告20托06发年1本2月煎31顶日六季里屯斑垃圾刘焚烧定发电秋厂项月目建再设征租地得享到北闻京市新规划乐委的造批准哄（2遗00妈6规雅地字黎02斗76此号）20尽07惨年6托月原质国家凝环保风总局距建议界六里夹屯垃迟圾焚唇烧发曾电项房诚目在盖进一吴步论屯证前耗应予其缓建至今善该项饿目未鹊获得拦建设校工程骂开工士许可帖证153.纳1遭寇到居霞民的带强烈茶抗议20雕00剥年以今后，毕六里最屯地绝区周约边逐庄渐开休发成菌为现坊代化材居住估社区涨，大树量居貌民入慨住。20欲06访年底壤，“染海淀暖北部唐新区斥5年乌规划聋展”退上，创建设投焚烧进厂的亩规划弱被展龄示。20粱07为年2渣月2夺9日珍，海写淀北光部新础区部兽分小袍区业勇主集拌体拟错定了浅投诉逼信，昆并在术此后疑向北剃京市晃政府限提出腊行政弱复议飘申请姓。20奸07示年6洽月5务日，光周边嗓上千桂居民反在世衣界环讨境日溜到前虏国家床环境琴保护牢总局雀(现虎环境事保护玩部)境请求凡解决轨问题闷。20双07葱年6锁月1驶2日淋.前慈国家奏环保喉总局助作出稠决定净，要苏求项设目在最进行孕进一或步论佩证前籍应暂尊缓建柏设。20霸07片年9粗月1辰3日独，北双京市谣副市朱长赵孔凤桐歼表示肚，市踩政府御将继滥续加偿快推沫进垃稻圾焚卡烧厂赔建设鼠。20知08倍年1肌0月箩17昂日，匙百旺抢茉莉坏园召枣开居蹈民大北会，爆宣传纯和介初绍反遥建的完情况首。20走09捕年1英月8谎日，鞋海淀钻区区刃长在蜓政府帜工作盐报告展中提船出要辆加快蓄推进望六里带屯垃洞圾焚杜烧发豪电厂掘的建肚设。20估09惯年2桃月2再2日编，居脚民代猫表向五政府吸相关身部门盆投送仙《万垮民请驾愿书呼》等婶资料玻。20怪09嚷年3妄月1释1日两，十钓一届令全国果人大侍二次伪会议幻玉新闻厕中心屋举行俩“当郑前环西境保惭护形屋势和鼓任务吗”专夺题采啊访，内环境断保护者部有窃关负践责人命表示迟：六俱里屯粒垃圾毁厂未话经核直准不窗得开汤工建集设。16173.刑2居泼民抗琴议理梢由已成且为区坐域性嫂城市沫建成朴区的俯中心臂部位周边记居民穗点众幸多，津安全霞距离剂的设筝定主导痰风向第为西放北风病，空佛气污底染—胜二恶陵英、伙烟尘跳等水源温污染妹，京娃密引宋水渠渗及地细下水地形严和气触象条瓦件不测利于野污染碰物的放无害充扩散姻；区域盗环境控污染绞状况投严重静，环然境容用量已钻饱和违反傅国家指相关具建设草规定泰《生鹅活垃摸圾填佣埋污阀染控窄制标科准》鞭（G量B1服68吸89笛-1偷99歌7）与海扯淀区断总体授规划贴矛盾绘，缺恋乏规址划依衡据垃圾镜处理统工艺蕉，技努术水硬平无裤法保趋证公众迅知情欠权的冬侵犯环境栗监测腿指标盯的公亲正性吼、规亭范性悉及实阶时性183.迷3选苍址条裕件选址交时优章势距市巩区距沫离适柱中，鼠交通洋成本仍可以鹊接受现有夫垃圾保填埋徒场，爱方便翁交接钥结合献建设预留孝地块夕，不予涉及赏拆迁引及新跌占地建设层时间娱有保周证，阵没有界处理愉的真躺空期现反回对意玩见水资剧源－紧京密获引水镇渠，畅饮用票水输画送渠划道，违一级避水源自保护逃区风向辛之争意－西句北风芽（民咏间）好vs烘东北毒风（物官方慢），若二恶解英风景习名胜迹和自塔然保担护区畏－百锻望山链、北颂京植失物园喝、香即山公姨园高科纵技园扔区－估用友锅软件娃园、西中关孙村生尽命科淋学园人居状－西捏六建功职工净宿舍暂、颐罪和山颈庄小折区、冬茉莉鸣园小克区、企中海仓枫涟秆等小针区，耐工作棋及居渗住人苦口约抗10练万人重要润设施器和项第目－糕航天各城、授某部姨卫星麻接收墨站首尔菌麻浦链垃圾戚焚烧碍厂等待奇分拣成进入牲焚烧哈炉的匆垃圾194、常从规菜划角容度看萍“垃骄圾围呆城”垃圾严处理年--住--吼复杂果的巨冻系统收集果—运委输—坐转运姐站—垂处理处理势过程管理量体系处理狱技术效果黄目的垃圾外分类垃圾盛收费教育由宣传忘—源思头消捐减民众政府垃圾处理产生必须责任认可民众政府垃圾处理减少分类选址技术管理棕政策引导无直救接责多任“治恳本”练循环“治蔬标”招循环204.揪1影饶响规控划选仅址的兆条件1、尼地形风地貌2、胶气候叮水文3、炭大气评日照4、