DB5306T115－2023较大食品安全事故（Ⅲ级）应急处置工作规范

ICS67.040CCSX00DB5306昭 通 市 地 方 标 准DB5306/T115-2023较大食品安全事故（Ⅲ级）应急处置工作规范2023-08-142023-08-14发布2023-09-14实施昭通市市场监督管理局  发布DB5306/T115-2023DB5306/T115-2023前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由昭通市质量技术监督综合检测中心提出。本文件由昭通市市场监督管理局归口。本文件起草单位：昭通市质量技术监督综合检测中心、昭通市市场监督管理局。本文件主要起草人：李云辉、冯康、罗燕、曹玉、王雁、张景。IIDB5306/T115-2023DB5306/T115-2023DB5306/T115-2023DB5306/T115-2023较大食品安全事故（Ⅲ级）应急处置工作规范范围本文件适用于昭通市对较大食品安全事故（Ⅲ级）开展应急处置工作。规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。3.2食品安全事故分级指根据食品安全事故的严重危害程度和影响范围，分为4级：特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。3.3较大食品安全事故（Ⅲ级）2100人以上，或出现死亡病例的；市人民政府认定的其他较大食品安全事故。3.4食品安全事故应急3.5应急组织机构（Ⅲ级（批准成立食品安全事故应急处置工作机构。3.6应急保障3.7监测预警1根据安全风险监测制度，建立的安全风险监测体系，实施安全监测，公布风险警示信息。3.8食品安全事故报告发生食品安全事故后，由责任部门向同级政府和上级部门报告事故情况。3.9食品安全事故评估发生食品安全事故后，由卫生健康部门会同相关部门对食品安全事故进行评估，向政府食品安全委（3.10应急响应（Ⅲ级3.11应急演练总则目的工作原则居安思危，预防为主。坚持预防为主，预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，食品安全风险监测预警2食品安全事故报告事故信息来源食品安全事故发生单位和引发食品安全事故的生产经营单位报告的信息；医疗机构报告的信息；食品安全有关技术机构监测和分析结果；经核实的公众举报信息；经核实的媒体披露与报道信息；国家有关部门和有关省（区、市）通报的信息。报告主体、时限和原则食品安全事故发生的家庭、村委会（社区）0.5（（市、区）食安办向市政府食安办报告。0.50.5（食安办、卫健部门和有关监管部门报告。0.5（市、区）卫健部门报告。0.5（市、区）食安办和有关监管部门报告或举报。1经初步核实可能为较大食品安全事故的，事故发生地县（市、区）食品安全监管部门应在获知624对于较大食品安全事故，市政府食安办在上报市人民政府的同时，通报市委宣传部和市委网信办，以便及时组织开展媒体应对和舆论引导工作。食品安全事故评估有关监管部门应当按照有关规定及时向同级食安办提供相关信息和资料，由食安办会同卫健等部门开展食品安全事故评估。食品安全事故评估是为确定食品安全事故级别和应采取的措施而进行的评估。评估内容包括:污染食品可能导致的健康损害及所涉及的范围，是否已造成健康损害后果及其危害程度；事故的影响范围及其危害程度；3事故发展蔓延趋势。应急响应启动（Ⅲ级应急组织机构及职责应急指挥部应急指挥部总指挥由市人民政府食安委主任或副主任担任，有关单位负责人为成员。应急指挥部成员单位根据较大食品安全事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括市政（市粮储局应急指挥部职责应急指挥部职责如下：负责统一领导、组织、协调事故应急处置工作；负责研究事故处置重大应急决策和部署；组织发布事故重要信息；审定批准市应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告；向省人民政府、省政府食安办、市人民政府及省级有关部门报告事故应急处置工作情况。应急指挥部办公室职责应急指挥部办公室职责如下：承担市应急指挥部的日常工作，贯彻落实市应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促有关县（市、区）和部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故、防止蔓延扩大；研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；向市人民政府、市应急指挥部报告，向市应急指挥部成员单位通报事故应急处置工作情况；组织信息发布，必要时接受媒体的采访；完成市应急指挥部交办的其他任务。成员单位及职责市政府食安委各成员单位及有关部门作为较大食品安全事故（Ⅲ级）的监测、报告、预警、应急响4工作组及职责医疗卫生组及职责危害控制组及职责事故调查组及职责1检测评估组及职责1维护稳定组及职责舆情处置组及职责新闻宣传组及职责专家咨询组及职责5应急处置专业技术机构及职责县（市、区）级应急指挥部及职责（Ⅲ级（人民政府应当设立应急指挥部及工作机构，按照市应急指挥部的要求组织开展应急处置。协同联动应急保障信息保障医疗保障人员和技术保障社会动员保障宣教培训市直有关部门应当加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、6应急响应及现场处置分级响应根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。（Ⅲ级（（街道办事处及有关部门超出本级应急处置能力或必要时，报请市人民政府派出工作组指导、协助开展事故应急处置工作。食源性疾病中涉及传染病疫情的，由卫健部门会同相关部门依据《中华人民共和国传染病防治法》现场处置开展救治现场维稳公安机关应及时组织力量加强对事故发生地的治安管控，维护好事故现场秩序。控制现场现场调查7舆情处置报告与通报其它控制措施检测分析评估1响应级别调整及终止响应级别调整及终止条件级别提升当事故进一步加重，影响和危害扩大并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别。当学校、托幼机构、全国、全省或我市重要活动期间发生食品安全事故时，按有关规定提高响应级别，确保迅速、有效控制食品安全事故，维护社会稳定。级别降低事故危害得到有效控制，且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。响应终止2824后期处置（食品安全事故发生后，保险机构应当及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。总结报告的防范和处置建议，完成总结报告。15信息上报及新闻发布的防范和处置建议，完成总结报告。15信息上报及新闻发布16材料归档食品安全事故处置工作结束后，所有工作文书、材料交由市政府食安办按有关规定完成归档处理。17应急演练3协调应急响应能力，并对应急演练结果进行总