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排污费稽查培训讲义四川省环境监察执法总队李德俊12/10/2020排污费稽查培训讲义排污费稽查培训讲义四川省环境监察执法总队李德俊12/10/2020主要内容、排污费稽查的依据二、排污费稽查的内容三、排污费稽查的工作程序四、排污费稽查结果的处理五、排污费稽查中应注意的问题前言:排污申报1、年度申报企业:每年1月1日至15日内如实申报上年排污情况和本年预报,环境监察机构:每年2月10日前审核。2、月末或季末申报:变更申报企业:实际排污量的申报环境监察机构:月末或季末终了10日内核定排污量并送达如何提高学生的计算能力是我们每一位数学老师都必须要过的一个关口,在创新环境中培养学生的创新能力则更是难上加难,创新能力是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,把创新能力的培养提到了强国富民的理论高度。没有自主创新,就不可能落实科学发展观,走好科学发展道路;没有自主创新,就不可能构建社会主义和谐社会,建设创新型国家;没有自主创新,也就不可能又好又快地实现我国发展的宏伟蓝图。创新教育作为我国素质教育的重要组成部分,是素质教育的核心和灵魂,它是以培养学生的创新意识、创新思维、创新能力等为主要目标。1.注重生活知识与数学问题之间的相互转化1.1首先是数学问题向生活问题的转化。为了让学生在数学活动中提高理解能力,增强数学的应用意识,必须让数学问题向生活贴近。所以我们必须根据教科书上的题目,创设贴近学生生活的情境,缩短抽象的数学题与现实生活的距离,让学生感到数学并不枯燥、神秘,数学就是在生活中发生发现、需要解决的实际问题。如教学小数加减法时,可以让学生结合实际,说说一个文具盒多少钱,一支圆珠笔多少钱,一块橡皮多少钱……然后自己提数学问题。这样有利于激发学生积极的学习心态。又例如在教学“比例的运用”一课时,可以在有阳光的日子,带学生去测量旗杆和教学楼的高度。当老师说测量旗杆的高度时,出乎意料的事情发生了,学生说只要在升旗的绳子上做个记号,然后把升旗的绳子拉一圈,然后量出绳子的长度再除以2,就可以知道旗杆的高度。老师充分肯定了这些学生聪明的方法。1.2从生活中提炼数学问题。数学源于生活、生产实际。在教学中,我们应努力把生活中的实际问题变为数学研究的对象,以唤起学生的学习兴趣,激励其主动求知。例如,我们把体育室添置用品的事拿到课堂给学生解决,体育教师用840元去购买足球和篮球,足球每只40元,篮球每只30元,体育老师买了15只足球。让学生自己提出问题,并解答问题。这种来自生活实际的实例,学生学起来兴趣盎然,而且解决这种问题几乎没有难度。另外,我们还把学生秋游中的情境拿到教学中来,如同学们去秋游,争着要去划船,公园里有7条小船,每船乘6个人,结果还有18人在岸上等候。在课上,让学生根据情境自己编题,自己列式解题。这样就把教材中缺少生活气息的题材变成了来自生活的生动的数学问题,促使学生主动投入、积极探究。2.注重解决问题能力的培养2.1培养自主探索的意识和能力。培根说语文使人善辩,数学使人精密。可见数学在人的发展中具有很高的智力价值和文化价值。当今社会让儿童掌握数学的基础知识和技能巴不是学习的全部目的,而培养学生的自主探索精神和探究方法显得更为重要。所以教师在教学中要有意识地培养学生自主发现问题,提出问题,分析、解决问题的能力和习惯。比如在教“圆周率”一课时,让学生自己量一量三个不同直径的圆滚动一周的距离,他们会发现圆的周长相当于其直径的3倍多一点,而学生心里就会想,3倍多到底是3倍多多少?这就激发了学生的探求欲望。又比如在教学长方形周长时,我们带学生沿着篮球场走一周,再用皮尺测量出长和宽,然后让学生汇报测算结果并列式计算。学生通过走一圈,获得感悟,列出了以下三种式子:①长+宽+长+宽,②长×2+宽×2,③(长+宽)×2。最后进行比较,哪种方法最简便。通过联系身边事物并亲身实践,培养了学生的自主探索意识和解决问题的能力。2.2重视合作交流解决问题。新课程倡导合作学习方式,因为合作学习能让学生在自主探索的基础上,在交流个性思维方法与过程中,相互交流、相互启发。这既有利于实现学习互补,又有利于提高交往能力,增强合作意识。在合作学习中,首先要注意讨论形式,决不可围于一种形式。在学习小组的组合中,应根据教材内容的特点、学生个体能力的差异、组织能力的强弱、兴趣爱好的异同,尽可能鼓励自由组合。其次要讲求合作、探索的实效性,要明确分工再合作,使每个成员可以发挥自己的长处,或先独立思考再合作讨论,既好又快地完成任务。另外要在教学中增强实践内容,使讨论成为主动获取知识解决问题的过程。教学长方形和正方形的周长、面积后,很多学生对在什么情况下是求周长、什么情况下是求面积经常弄不明白。为加深对周长和面积两个概念的理解,可以组织学生讨论。学生就能通过讨论、举例说明:篮球场走一圈的距离,建造围墙用铁丝挽一个正方形,求铁丝的长度等,都是求周长。而求书本封面的大小,窗户玻璃和操场、教室的大小等,是求面积。合作讨论时,同学们会举出许多他们熟悉的例子,认识会透彻得多。2.3在实践中提高解决问题能力。实践是认识的基础,学生获得知识,并不是学习的终结,学会应用才是目的。有人说得好,能运用的知识才是真正拥有的知识。所以在数学教学中,应尽量把教材内容与学生实践结合起来。如学过了长方体、正方体体积的有关知识后,让学生去计算教室的空间大小、学校喷水池的容积等。也可让学生动手做个长方体的纸盒,但他们会发现如果照书上计算的裁剪材料,纸盒是糊不起来的,懂得了实际上做一个纸盒比计算的长方体表面积要多出粘贴的边。在学过百分数后,让学生算算自己的压岁钱存入银行比上一年增值多少。学习了求平均数后,让学生用计算器算算数学测验的班级平均分。总之,通过实践,可以使学生对所学知识理解更深刻,掌握更牢固,而且提高了解决问题的能力。总之,我们体会到,在新课标的贯彻执行中,用创新的理念指导我们培养学生的计算能力会达到事半功倍的郊果,同时联系突出联系生活实际,注重解决问题能力的培养,是达到三维目标的有效途径。一、引言作业是教学的一个基本环节,也是实施新课程教学的重要载体。生本教育理论认为:学生是重要的教育资源。学生只有在活动中自我构建学习的意义,才能积极地同化、深刻地理解和吸收自己习得的知识。数学新课程标准提出,课程作业必须面对全体学生,力争使每一位学生的数学素质都得到发展,其中作业就是实现这一目标的重要载体。而目前农村中学的数学作业的实际情况是怎样的呢?笔者对农村中学的高中三个年级的368名同学和45位高中数学老师做了调查。共发放问卷368份,收回360份(有效率为97.8%)。表1对作业量的调查二、结果与分析(一)对作业量的调查在作业量的问题上,对老师的问卷和学生的问卷都进行了分析,从分析结果可以看出,作业量在数学课程的学习中占的比重较大,尤其是高三学生。由于高三学生面临高考压力,其学习数学的时间中有超过80%以上时间用于做题目(这一点得到高三数学老师的确认)。由于高考压力的存在,各科的书面作业量都不少。首先,数学老师说出这样一个事实:如果你不让学生做书面作业,那么他就会把学习数学的时间(学习数学的自主时间和老师要求其看书等时间)用于完成其他科的作业;其次,很多数学教师将题海战术作为教学的法宝,相信熟能生巧,为考试而作业,夸大了作业的功能,使学生挣扎于繁重的课业之中。基于这种情况,数学老师布置作业量的增加似乎也是无奈之举。但是这种状况会导致恶性循环,与素质教育所提倡的减负增效相去甚远。表2对作业设计的调查(二)对作业设计的调查从统计数据可以看出,数学老师在备课时,大多关注如何上好课,对作业的备课较少关心。从谈话了解到,学生用的试卷基本都是“拿来”的,教师不做删减或修改,与自己的上课内容联系不大,没有针对性,不符合自己所教班级学生的实际情况。书面的练习和试卷占据了学生练习的绝大部分,而能有效提高学生兴趣、促进学生知识的获得、技能的强化和良好学习态度的培养的探究性练习却很少,充分体现练习是以应试为目的的。表3对作业设计层次性的调查(三)对作业设计层次性的调查教师在设计、布置作业时的“整齐划一”、“齐步走”和“一刀切”现象在高中普遍存在,造成学生数学能力参差不齐,甚至两极分化。特别是农村中学学生学习差异性的客观存在,这种“一刀切”的教学模式极不利于学生个性的发展。但农村中学的数学老师在设计作业时很少考虑到这一点。表4学生对作业的态度(四)学生对作业态度的调查学生的数学基础和学习兴趣决定其学习数学的态度。随着目前中学生人数的减少,在城乡一体化的形势下,招生难对农村中学来讲是头等大事。农村高中基础薄弱的学生越来越多,但是教师并没有注意到这个问题,对学生的期望值很高。学生的薄弱基础和教师的高要求之间出现差距,因此很多教师在抱怨时就想通过增加练习量强化教学效果。而作业量增加后,学生又不能在老师要求的时间内完成,因此部分学生要么不做,要么干脆直接“拷”别人的,使作业失去了意义。表5对作业评价的方式(五)对作业评价的方式首先,批改不够及时,反馈周期过长。数学老师的教学任务普遍较重,数学作业量较大,因此作业批改不及时,造成每次作业的反馈不及时,作业中出现的问题不能及时解决,正确的得不到强化,错误的得不到及时订正。其次,反馈信息量过小。老师教学任务重,多数教师批改作业时只划√或×等简单的符号,不能做到全面分析,不能给每个学生的作业认真评论和改正。等作业发下来,学生看到的只是对错,却不能明白错因,如此反馈,信息量较小,作业利用价值不大。最后,批改时没有评语,学生缺乏新鲜感,对作业不感兴趣。三、对农村中学数学作业形式的思考作业是教学中不可缺少的环节,而新课程的作业观已不再完全是课堂教学的附属与延续。对不同学科、不同学校,作业所承载的内容有所不同。高中数学作业是一种与学生交流和对学生进行有效评价的方式和手段。它不仅能够检查学生知识和技能的掌握情况,更是学生体验学习过程与方法的重要途径,也是情感态度与价值观培养的重要载体。因此,作业的布置和批改应激发学生的主动性和创造性,让作业成为培养学生学习能力的辅助手段,对优化作业设计和评价,优化数学学习环境尤为重要。就此,笔者依据新课程要求,借鉴同行经验,结合自身实践,认为新课程理念下的数学作业应突出以下方面。(一)在数学作业的设计方面1.改变作业中的“拿来”现象,开发校本作业。根据不同的学科特点和不同的教学内容,结合教学目标,根据精选精炼原则,通过整合设计出适合自己学生发展的有针对性的作业,既达到了巩固知识的目的,又在一定程度上减轻了学生的负担。2.增强作业的层次性。学生有差异性,以尊重学生的个性发展为前提,设置多维的、分层次作业内容,加大作业的研究力度,注重资料的积累,加强校本教研,多设计一些有层次、有弹性的作业,以及符合各类学生特色的校本作业。让各个层次的学生在各自的起点上都有所收获,增强其学习数学的自我效能感,从而有利于学生的身心发展和终身学习理念的形成,将三维目标落到实处。3.增强作业的多样性、趣味性、开放性和探究性。新课程倡导学生的作业应由可预见的,早已生成的封闭性的学科作业,走向师生共同建构、创新课程产生的新知识为基础的开放性作业。不同的学生有不同的要求,使学生全面发展,作业就要突出实践性、开放性和探究性。既要有传统形式的选择题、填空题、解答题等题型,又可以利用教材、资料和学生身边的资源设计探究性作业。如让学生自己出题,这样既可以克服作业量过大带来的负面影响,又能提高学生的学习兴趣,促进学生全面发展。(二)在作业的批改方面1.实行形式多样的作业评价方式。《数学课程标准》指出:对学生数学的评价,既要关注学生知识与技能的理解与掌握,更要关注他们情感与态度的形成和发展;既要关注学生数学学习的结果,更要关注他们在学习过程中的变化和发展。因此把握作业评价的原则:评价要体现激励性、互动性、主体性、多元性和发展性原则。评语的使用要具有意义,如表扬性评价、启发性评价等。评价要中“夸”多“责”少,力争让每位同学都通过做适合自己的作业,取得成功,获得轻松、愉快的心理体验。尤其对于有创意的解法,奖励性评语更能激发学生无穷的学习动力。2.可以让学生参与作业批改。根据新课程理念的要求,我们不要局限于教师对学生作业全包全批,要尝试让学生成为批改主体中的一员,与教师共同承担起促进自己发展的职责。作业批改时,教师先做适当要求与指导,然后让学生互批互改。让学生从中学会分析作业中出现的各种问题的方法,最大限度发挥作业的作用。除此以外,还可以建立一个网络,即教师—课代表—小组长—组员,按照这个顺序进行作业检查与批改。这样,一方面减轻老师的负担,提高作业的反馈速度,另一方面使批改作业的过程可以成为学生反思自己的学习过程,让他们悟出知识的本质。当然,让学生参与批改作业,不是放任自流,教师对批改过程进行监控是非常必要的。总之,实行教师评价、学生自评、学生互评相结合等多种评价方式时评价都要体现具体性,评价中要针对学生作业中的问题给予具体的指导,让学生明白错的理由,达到和学生交流的目的。四、结语新课程理念下的数学作业,不应是强加给学生的负担,而应是学生成长过程中一种生活需要、学习需要。广大数学老师要充分认识到作业设计和批改的重要性,从而使有效教学与有效作业相得益彰,使学生数学学习达到较佳效果。排污费稽查培训讲义排污费稽查培训讲义排污费稽查培训讲义1主要内容、排污费稽查的依据二、排污费稽查的内容三、排污费稽查的工作程序四、排污费稽查结果的处理五、排污费稽查中应注意的问题主要内容2前言:排污申报1、年度申报企业:每年1月1日至15日内如实申报上年排污情况和本年预报,环境监察机构:每年2月10日前审核。2、月末或季末申报:变更申报企业:实际排污量的申报环境监察机构:月末或季末终了10日内核定排污量并送达前言:排污申报3排污申报●(一)、对象和内容申报登记对象辖区内所有排放废水、废气、固体废物、噪声的全业、事政群机关排污者。(也就是说除自然人外,包括党政群、机关团体、部队及所有带有经营性质的单位,都属于排污申报的对象。)2、申报登记内容●(1)排污者的基本情况。●②2用、排水情况(3)废气排污情况。4)噪声排放情况。(5)固体废物产生、处置与排放情况。●(6)生产工艺示意图排污申报4排污申报二)、申报要求1、对象与内容要求2、时限要求●(1)正常申报。(1月1至15日)2新、扩、改申报。新建、扩建、改建项目,应在项目试生产前3个月内向环境监察机构●(3)变更申报。(变更前15日内或改变后3日内)4)建筑施工申报。(开工前15日内)排污申报5排污申报排污申报登记审核(一)审核要求●1、监察机构应在2月10日前完成《排放污染物申报登记表》的审核。●2、经审核,排污者填写的《排放污染物申报登记表》不合格的,应要求排污者限期社报,对限期内未完成补报或拒绝补报的,可按同行业、同规模排污者的排放情况直接核定。3、经审核,排污者填写合格和直接核定的《排放污染物申报登记表》将有关内容录入微机并将报表存档。排污申报6排污申报(二)审核内容与方法1、对申报表本身内容的审核(1)申报时限是否符合要求。(2)申报内容是否齐全。(3)供排水量是否平衡。(4)物料是否平衡。●(5)设计生产能力(实际生产能力)、企业管理水平和排污情况的关系是否平衡。(6)产污、治污和排污的关系是否平衡。(7)年生产经营的排污情况和月、日生产经营的排污情况是否一致排污申报7排污申报二)审核内容与方法2、利用相关资料对申报表进行审核(1)利用监督性监测数据进行审核。(2)利用物料衡算数据等进行审核(3)对照以往资料对申报表内容进行审核(4)利用统计、工商、技术监督、水务、能源、电力等相关部门资料进行审核。排污申报8排污申报(二)审核内容与方法●3、现场监督检查核实1)对整个生产工艺过程的核实。●检查的方法●a检查现场技术资料与运行记录●b.检查环保设施运行及管理情况●c走访现场操作人员及有关管理人员●d现场取证。排污申报9排污申报二)审核内容与方法3、现场监督检查核实●2)对治污设施和排污去向与排污量的核实。一般应对企业所有治污设施的设计能力、运行现状和排污去向进行全面检查,从中发现违法排污行为3)对企业新、改、扩建项目情况、生产工艺水平、经济效益情况等进行全面调查,从中发现其它环境违法行为。°4)从排污口的排污因子和排水量,区分产生污染的责任单位。排
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