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第五章区域空间发展与规划第五章区域空间发展与规划一、空间、空间发展、空间规划的概念体系主要内容二、空间发展与规划的经典理论三、空间规划方法概要一、空间、空间发展、空间规划的概念体系主要内容二、空间发展与第一节空间发展与规划的概念体系一、空间(space)物质空间---主要是指地表空间,具有特定的地域,是人类社会经济活动的载体,也可称为地域空间、国土空间.规划空间---规划活动所涉及的地表区域.空间要素:自然空间资产,人造的空间资产等.第一节空间发展与规划的概念体系一、空间(space)(一)空间要素(a)点要素(b)线要素(c)面要素(d)流要素(e)网络要素(一)空间要素(a)点要素空间结构的五大要素
五大空间要素示意图空间结构的五大要素五大空间要素示意图(二)空间结构要素的组合模式(二)空间结构要素的组合模式二、空间结构(spatialstructure)W.邦奇的《理论地理学》(1962年)一书而流行。他认为,在“地球表面的运动”与“作为结果的现象在地球表层的安排”之间存在二元性。二、空间结构(spatialstructure)W.邦奇何谓空间结构?
人类经济活动作用于一定地域范围所形成的空间组织形式。——以资源开发和人群经济活动场所为载荷的经济地域单元为中心问题的空间分异与组织关系;——空间实体构成的某种等级规模体系;——各种空间实体之间存在的某种要素流的形式。何谓空间结构?
人类经济活动作用于一定地域范围所形成的空(一)城市空间结构模式(一)城市空间结构模式(二)农村空间结构模式(二)农村空间结构模式(三)城乡空间结构谱图(三)城乡空间结构谱图三、空间发展(spatialdevelopment)ESDP(EuropeanSpatialDevelopmentPerspective
)isadocumentapprovedbytheInformalCouncilofMinistersofSpatialPlanningofEuropeanCommissioninPotsdamin1999.Itisalegallynon-bindingdocumentformingapolicyframeworkwith60policyoptionsforalltiersofadministrationwithaplanningresponsibility.Thestrategicaimistoachieveabalancedandsustainable
spatialdevelopmentstrategy.欧洲空间发展欧洲议会空间规划部长理事会,1999非约束性文件战略目标:平衡和可持续的发展战略。三、空间发展(spatialdevelopment)ESDRSDP(RegionalSpatialDevelopmentPerspective
)区域空间发展具体的实践RSDP(RegionalSpatialDevelopm四、空间规划Spatialplanningreferstothemethodsusedbythepublicsectortoinfluencethedistributionofpeopleandactivitiesinspacesofvariousscales.Spatialplanningincludesalllevelsoflanduseplanningincludingurbanplanning,regionalplanning,nationalspatialplans,andintheEuropeanUnioninternationallevels.公共部门:在不同的空间尺度影响人口和活动分布。空间规划包括:城市规划、区域规划、国家空间规划,超国家的空间规划(例如,欧盟)四、空间规划SpatialplanningrefersOneoftheearliestdefinitionscomesfromtheEuropeanRegional/SpatialPlanningCharter(oftencalledthe'TorremolinosCharter'),adoptedin1983bytheEuropeanConferenceofMinistersresponsibleforRegionalPlanning(CEMAT):较早的定义来源于:欧洲空间规划宪章(1983年)——欧洲空间规划部长会议Oneoftheearliestdefinition"Regional/spatialplanninggivesgeographicalexpressiontotheeconomic,social,culturalandecologicalpoliciesofsociety.空间规划是对社会的经济、社会、文化和生态政策的地理解释。"Regional/spatialplanninggivItisatthesametimeascientificdiscipline,anadministrativetechniqueandapolicydevelopedasaninterdisciplinaryandcomprehensiveapproachdirectedtowardsabalancedregionaldevelopmentandthephysicalorganisationofspaceaccordingtoanoverallstrategy."科学规律、管理技术、政策依据总体战略,以平衡的区域发展和空间物理组织为导向,关联性、综合性的方法。Itisatthesametimeascien第二节空间发展与规划的经典理论一、增长极理论人物简介:FrnacoisPerroux,法国经济学家。增长极(growthpole)----生长极或发展极:1955年由:FrnacoisPerroux,提出,其最终的想法是设计一个不同于凯恩斯、熊彼特的经济增长的新构想。第二节空间发展与规划的经典理论一、增长极理论F.Perroux
提出并经由J.R.Boudeville等学者发展的“增长极理论”.这一理论产生的实质是从抽象的经济空间(economicspace-指不考虑地理距离的点空间的经济关系)向具体的地理空间(geographicalspace-指特定的经济区域或区域中的社会经济关系的邻近性)转换的产物。F.Perroux提出并经由J.R.Boudeville(一)增长极理论的基本内容(初期)1、经济空间的分类佩鲁把经济空间分为三类:一是作为计划内容的经济空间;二是作为势力范围的经济空间-----即作为受力场的经济空间;三是作为“匀质空间”的整体经济空间。(一)增长极理论的基本内容(初期)1、经济空间的分类与增长极概念最为密切的是第二种形式的经济空间,正是从受力场的角度确定了他的增长极理论。与增长极概念最为密切的是第二种形式的经济空间,正是从受力场的2、增长极的形成条件(1)产业群的形成。推进型产业先于其它产业发展起来(Propellantindustry);创新型企业的迅速扩张;推进型产业与创新型企业在空间上的集聚作用。2、增长极的形成条件(1)产业群的形成。(2)有创新能力的企业家和企业家群体的形成。(3)必须具备规模经济效益和适当的周围环境。(2)有创新能力的企业家和企业家群体的形成。3、增长极与区域经济增长propellantindustry推进型产业关键产业impelledindustrykeyindustry被推进型产业3、增长极与区域经济增长propellantindustr推进型产业能增加它的销售,使得固定资本能得到最充分的利用,在成本曲线越来越低的点上销售。只要它不是垄断者,它就会降低价格,诱使被推进产业的销售进一步增加。这样,在整个国民经济中,它所诱致的销售总量的增加额,远远大于它自己的销售额的增加量。推进型产业能增加它的销售,使得固定资本能得到最充分的利用,在具体的作用表现在以下几个方面:(1)技术的创新与扩散;(2)形成规模经济;(3)产生集聚经济;(4)资本的集中与输出。
具体的作用表现在以下几个方面:(二)地理空间中的增长极(发展)1、转换(shift)显然,佩鲁的增长极理论的出发点是抽象的经济空间,忽略了增长的空间方面。因此,许多学者试图将佩鲁的增长极概念转换为地理空间的概念。(二)地理空间中的增长极(发展)1、转换(shift)2、应用法国经济学家布代维尔(J.R.Bouderville)为把增长极理论运用于法国的区域规划,提出了所谓的“可使用的规划模式”,表示经济增长如何发生在极化地区(polarizedregions)。2、应用法国经济学家布代维尔(J.R.Bouderville上个世纪60-70年代,国际上处于不同发展水平的国家声称它们曾按增长极理论制定过区域或城市发展政策。上个世纪60-70年代,国际上处于不同发展水平的国家声称它们(三)增长极理论的兴起与沉寂1、兴起(1)理论原因国家干预主义与自由主义的较量中占据上风,自由主义偃旗息鼓,处于退守状态。只剩下为数不多的几个堡垒和几个核心人物,如哈耶克、弗里德曼等。(三)增长极理论的兴起与沉寂1、兴起(2)实践原因发展中国家急于摆脱贫困的浮躁心态的反映。企图通过增长极战略实现两个基本目标,即将工业化扩大到农村、刺激欠发达地区的发展并缩小地区差别。政策实践增长极理论一出现便倍受青睐,各国政府争先采用,并得到联合国机构的提倡。
(2)实践原因(3)效果:没有达到预期的效果,在某种程度上反映了国家干预主义的失败以及政府的失灵等。主要表现在以下几个方面:(1)
地理二元经济的出现(2)
假都市化现象的出现。(3)效果:
2、沉寂(1)理论原因:第一,新古典主义的复兴,是经济思潮变化的大气候。因此,建立在批判新古典主义基础上的增长极理论受到相应的冲击。第二,对“增长正统论”的怀疑。
2、沉寂(1)理论原因:(2)实践原因:具有规划倾向的国家的经济发展绩效不佳,而具有市场倾向或自由倾向的国家和地区发展较快。(2)实践原因:
二、地理上的二元经济
(geographicaldualeconomy)(一)人物简介与核心内容冈纳.迈尔达尔(1898-1987),1974年与哈耶克同获诺贝尔经济学奖。成为瑞典这个福利国家的主要构建者之一。主张在瑞典实行凯恩斯的(财政政策)。认为经济学这样不科学的科学授予诺贝尔经济学奖是不恰当的.他常常托说自己接受诺贝尔奖的唯一原因是,诺贝尔奖委员会在他还没有完全睡醒之前,早晨很早的时候就打电话给他。主要代表作:《亚洲的戏剧》(TheAsia’sdrama)参考普雷斯曼,《思想者的足迹》237页。
二、地理上的二元经济
(geographicaldua主要内容即不达国家的经济中存在经济发达地区与不发达地区并存的二元结构。注意它与发展经济学中的“二元经济”的概念上的区别,后者是指现代工业部门与传统农业部门的并存。形成的原因:(cumulativecircleandcausation)主要内容即不达国家的经济中存在经济发达地区与不发达地区并存的(二)循环累积因果关系原理
(cumulativecircleandcausation)
“市场力量倾向于加剧地区间的不平等”A:favouredregionB:backwardregion起初,两区处于均衡状态,但A区由于某种最初的initialtrigger促使它的发展高于其它地区,从而具有某种早期优势(初始优势initialtrigger)。(二)循环累积因果关系原理
(cumulativecirc循环累积因果原理:某些区域由于初始优势而比别的地区超前发展,那么,由于既得优势,这些地区还会获得超前发展。它与新古典理论在分析思路上的区别,即均衡论与非均衡论的区别。并从中可以衍生出回波效应、扩散效应两个概念。循环累积因果原理:某些区域由于初始优势而比别的地区超前发展,
(三)回波效应与扩散效应回波效应(逆流效应、backwardeffect)劳动力、资金等生产要素受要素收益率差异吸引而发生的由落后地区向发达地区流动的现象。它创造负的累积性循环,倾向于加大地区间的不平等。扩散效应(spreadeffect)发达地区的的生产要素向其它地区的转移过程。它能创造正的累积性循环,倾向于缩小地区差距,直至达到最后平衡。(讨论:应有何种政策建议)
(三)回波效应与扩散效应回波效应(逆流效应、backwar
三、郝希曼的非均衡增长理论
(unbalancedgrowthstrategy)人物简介:郝希曼(A.O.Hirschman)1959年出版,《经济发展战略》(strategyofeconomicdevelopment).在书中,郝希曼提倡非平衡发展战略(unbalancedgrowthstrategy).
三、郝希曼的非均衡增长理论
(unbalancedgr(一)非均衡发展理论他认为:新凯恩斯主义者的均衡增长模式在发展中国家的应用价值不大。认为产业链存在不均衡性(achainofdisequilibrium),因此,在产业发展方面因有一个优先级。(一)非均衡发展理论有关产业发展方面的优先级郝希曼主张:重点应放在基本工业上,因为这些工业会产生联系效应,即(backwardandforewardlinkageeffect)另外,联系效应还会产生对基础设施的压力而迫使追加公共基础设施(上一节介绍过的“超前论”与“压力论”)。政策主张:政府的干预是必要的。有关产业发展方面的优先级郝希曼主张:评论佩鲁、郝希曼的视角是从产业联系的角度,因此他们都强调“经济增长由主导部门传递到其它部门,从一种工业传递到另一种工业,从一个工厂传递到另一个工厂”(郝希曼语)。评论佩鲁、郝希曼的视角是从产业联系的角度,因此他们都强调“经现在,企业网络、企业间的转包关系、分包所产生的经济增长力量的传递作用。产业区与产业集群的研究更加重视区域经济发展的微观基础(人与企业)的研究,力图从个体的行为中透视区域经济发展的动力。现在,企业网络、企业间的转包关系、分包所产生的经济增长力量的(二)“涓流效应”与“极化效应”
模型:增长的地方-----北方落后的地方----南方对落后地区有利的trickingdowneffect.主要原因是:北方对南方的消费需求、投资的推动作用。对南方边际劳动生产率提高的推动作用。对落后地区不利的polarizedefffects,主要原因是:对南方生产活动的抑制作用;从南方到北方的选择性移民(这可以看作是要素单向流动的证据之一)。(二)“涓流效应”与“极化效应”
模型:(三)郝希曼与缪尔达尔理论的联系与区别联系两人各自独立地提出相应的理论,有异曲同工之妙。区别郝希曼------是一个乐观主义者,他相信通过政府的干预会使涓流效应>极化效应,从而达到最终缩小地区差别的目的。而缪尔达尔是一个悲观主义者,他认为:一般而言,回流效应总是大于扩散效应,因此地区差距会有扩大的趋势。J.G.Williason的工作,即他的倒U形理论是对郝希曼与缪尔达尔的两种不同预期的一个检验。(三)郝希曼与缪尔达尔理论的联系与区别联系四、倒U形发展理论(一)模型介绍1965年,J.G.Williason发表Regionalinequalityandtheprocessofnationaldevelopment:adescriptionofpatterns意在揭示:区际平衡与经济增长之间的倒U形关系。四、倒U形发展理论(一)模型介绍(二)理论解释与讨论1、差距为什么会在第一阶段扩大?2、差距为什么会在第二个阶段缩小?3、转折点(turningpoint)会出现在哪个地方?(不同的地方是不同的,有的甚至不符合这个所谓的“倒U形理论”)(二)理论解释与讨论1、差距为什么会在第一阶段扩大?五、核心--外围理论以社会经济分布不平衡为基础的一种关于人类活动的空间组织的模型存在于不同的空间尺度:全球的\国家的\区域的核心-外围现象。五、核心--外围理论以社会经济分布不平衡为基础的一种关于(一)弗里德曼的“空间组织阶段”理论1966年,以委内瑞拉为案例地区从独立的地方中心发展到功能一体化的网络系统(一)弗里德曼的“空间组织阶段”理论1966年,以委内瑞拉为以社会经济分布不平衡为基础的一种关于人类活动的空间组织的模型存在于不同的空间尺度:全球的\国家的\区域的核心-外围现象以社会经济分布不平衡为基础的一种关于人类活动的空间组织的模型“空间组织阶段”模型假设殖民者从海上移居到一个先前无人居住的地区,该地区将发生以下连续的空间变化:“空间组织阶段”模型假设殖民者从海上移居到一个先前无人居住的①最初,沿海有了居民点,这些地方作为探险和开拓殖民地的大本营,以沿海聚落为主,并向内陆开拓,以建立殖民地经济。各地区的经济是以开发不同的地方性农牧业与矿产资源为特点的,各自有其相应的商业中心和行政中心,但并不形成相互依赖的城镇系统。这个空间变化反映了出口的需要,各地区的经济主要与宗主国联系而相互联系极少。①最初,沿海有了居民点,这些地方作为探险和开拓殖民地的大本②国家获得独立和工业化开始以后,在空间格局上发生了戏剧性的转折,其特征是投资向一两个地区集中,其他领土的重要性降低。因此,在空间经济上刻划出中心——边缘二元结构,即迅速发展的“中心”与经济不完全联系于“中心”的、停滞或衰落的“边缘”。从世界范围看,在过渡阶段,中心与边缘的关系是殖民关系,强大的中心迫使边缘向它进贡,边缘的劳动力、资源、企业家和资金等都流向中心,其从属地位不断加重。②国家获得独立和工业化开始以后,在空间格局上发生了戏剧性的③当国家经过了“起飞”阶段,完成了工业化而进入到高消费时期,地区间的不均衡将会减小,并逐渐会出现一些新的中心;但中心——外围形式的二元空间结构依然存在。③当国家经过了“起飞”阶段,完成了工业化而进入到高消费时期④
最终将逐步形成功能上相互依赖的城市地域系统,通过城市(中心)扩散而使全国空间经济联成一体。
④最终将逐步形成功能上相互依赖的城市地域系统,通过城市(中(二)核心地区发展战略思想政策的关键作用:是为过渡到工业化创造空间组织能力不同的时期,区域政策的作用是不同的。(二)核心地区发展战略思想政策的关键作用:是为过渡到工业化创弗里德曼指出,空间结构的变化是经济增长的一个函数,而经济增长本身又受到空间结构的制
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