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文档简介
目录8559第一卷 316742第一章比选公告 423154第二章竞标人须知 615409第三章评标办法(综合评估法) 4511764第四章合同条款及格式 525932第二卷 1079091第五章工程量清单 10815753第六章图 纸 1093080第三卷 11032202第七章技术标准和要求 11114324第四卷 1129623第八章竞标文件格式 113第一卷
比选公告青木关镇关口村及管家桥村等片区市政管网整治工程比选公告1、比选条件本比选项目青木关镇关口村及管家桥村等片区市政管网整治工程已由重庆市沙坪坝区发展和改革委员会以沙发改〔2021〕566号文,重庆市沙坪坝区公共资源交易监督管理局以沙公管局函〔2021〕258号批准建设,项目业主为重庆沙坪坝滨江建设开发有限公司,建设资金来自区财政资金,项目出资比例为100%,招标(比选)人为重庆沙坪坝滨江建设开发有限公司。项目已具备比选条件,现对该项目的施工进行公开竞争性比选。2、项目概况与比选范围2.1项目地址:重庆市沙坪坝区青木关镇。2.2工程规模及内容:拟建设管网约1.54公里。2.3本次招标项目合同估算金额:390万元。2.4比选范围:新建青木关镇关口村及管家桥村等片区市政管网整治工程,具体包含按国家相关规范及设计要求完成施工图范围内的所有内容、发布的工程量清单、设计交底、比选文件、比选文件补遗、答疑、澄清中补充的全部工程内容及其它保证施工顺利进行的各种协调工作等。2.5计划工期:30日历天。3、竞标人资格要求3.1本次招标要求投标人(竞标人)须具备以下条件:3.1.1本次比选要求投标人(竞标人)具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质。3.1.2本次招标要求投标人(竞标人)具备的业绩条件:2018年1月1日(以竣工时间为准)起至投标截止之日止承担过单项合同中标金额290万元及以上的市政雨污管网或污水管网工程业绩不少于1个;3.1.3投标人(竞标人)还应在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,详见招标文件第二章投标人(竞标人)须知前附表第1.4.1条内容。3.2本次比选不接受联合体投标。4、比选文件的获取4.1凡有意参加投标(竞标)者,请于2021年10月22日(北京时间,下同)起在重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(/shapingbaweb/)、重庆市沙坪坝区公共资源交易网下载比选文件、工程量清单、图纸、澄清、修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在投标人(竞标人)全部知晓有关比选过程和全部内容。4.2本项目的保证金账号获取、投标人(竞标人)提质疑等须从重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(/shapingbaweb)“公众服务平台”点击进入,进入页面为重庆市沙坪坝区公共资源交易网。投标人(竞标人)可在重庆市沙坪坝区公共资源交易网提出疑问,提问时间从本公告发布至2021年10月25日9时00分(北京时间)前。4.3招标人应于2021年10月27日17时30分(北京时间)前在重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(/shapingbaweb)发布澄清。5、竞标文件的递交5.1投标(竞标)文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2021年11月2日10时00分,地点为。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标(竞标)文件,招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次比选公告同时在重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)、重庆市沙坪坝区公共资源交易中心发布。7、联系方式
第二章竞标人须知竞标人须知前附表竞标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准。条款号条款名称编列内容1.1.2比选人1.1.3比选代理机构1.1.4项目名称青木关镇关口村及管家桥村等片区市政管网整治工程1.1.5建设地点重庆市沙坪坝区青木关镇1.1.6建设规模拟建设管网约1.54公里1.2.1资金来源区财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1比选范围新建青木关镇关口村及管家桥村等片区市政管网整治工程,具体包含按国家相关规范及设计要求完成施工图范围内的所有内容、发布的工程量清单、设计交底、比选文件、比选文件补遗、答疑、澄清中补充的全部工程内容及其它保证施工顺利进行的各种协调工作等。1.3.2计划工期30日历天。1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范和标准的要求,并达到合格标准。1.4.1竞标人资质条件、能力和信誉本工程实行资格后审,竞标人应具备以下资格条件:1、营业执照:取得有效的营业执照。(提供有效的带二维码的营业执照副本复印件)2、资质条件:具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质。(提供有效的带二维码的资质证书副本复印件)3、安全生产许可:(1)取得建设行政主管部门颁发的有效“安全生产许可证”;(提供有效的安全生产许可证副本复印件)(2)企业负责人、拟担任本项目的项目经理、拟担任本项目专职安全生产管理人员(即“三类人员”)具备建设行政主管部门颁发的相应等级的有效安全生产考核合格证书。(提供有效的“三类人员”的安全生产考核合格证书复印件)4、业绩要求2018年1月1日(以竣工时间为准)起至投标截止之日止承担过单项合同中标金额290万元及以上的市政雨污管网或污水管网工程业绩不少于1个;(须提供中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证明复印件或扫描件、业绩截图)。注:(1)提供施工合同原件且必须附合同协议书、专用合同条款、通用合同条款,复印件可只附合同协议书,否则按否决投标处理。凡施工合同上签字、单位法人公章存疑的,业绩不予认定。(2)投标人(竞标人)须在投标(竞标)文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证明材料复印件。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中工程基本信息、招投标信息、合同登记信息、施工许可、竣工验收等一个或多个界面截图,数据等级必须为B级及以上,截图内容需清晰显示完整,并须体现网站名称、查询网址、工程名称、施工企业名称、中标金额或合同金额主要信息,否则视为无效业绩不予认定,由评标委员会作否决投标处理。(3)如发现投标人(竞标人)业绩存在弄虚作假,即按否决投标处理并没收其投标(竞标)保证金,拉入沙区企业黑名单,一年内禁止投标。5、信誉要求:投标人(竞标人)自行承诺(格式见第八章投标文件格式)2019年1月1日以来不存在下列情形之一:(1)被最高人民法院在“信用中国”网站()列入失信被执行人名单;(2)被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分;(3)被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的黑名单;(4)被国家、重庆市(含市或任意区县)有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚,且在处罚期限内;(5)被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务。投标人(竞标人)须在投标(竞标)文件资格审查部分提供承诺。6、项目经理资格要求:6.1投标人(竞标人)拟派的项目经理必须已在投标人(竞标人)本单位注册并应具有市政工程专业二级及以上注册建造师执业资格。6.2投标人(竞标人)拟派的项目经理须做出到岗履职的承诺(自行承诺拟派项目经理中标后只能在本项目任职,签订合同时拟派的项目经理必须与投标文件中的项目经理一致,并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的,按合同相关条款处罚并上报行政主管部门,给招标人造成损失的,投标人(竞标人)依法承担违约赔偿责任)和未被禁止参与投标的承诺(自行承诺拟派项目经理未被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参加投标,将被否决投标;已取得中标候选人资格或中标资格的,招标人有权取消其中标候选人资格或中标资格;给招标人造成损失的,投标人依法承担违约赔偿责任)。未提供上述承诺或承诺内容不符合要求的,由评标委员会作否决投标处理。拟派项目经理中标后不得随意更换。投标人(竞标人)须在投标(竞标)文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理建造师注册证、身份证、投标人(竞标人)为其缴纳的养老保险证明材料复印件,拟派项目经理到岗履职和未被禁止参与投标的承诺原件(承诺格式见第八章投标文件格式)。7、其他要求7.1项目技术负责人:可由项目经理兼任。7.2主要管理人员:竞标人自行承诺中标后在签订合同之前,须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部,配置项目管理班子,出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备,并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书,并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的,取消其中标资格,给比选人造成损失的,竞标人依法承担违约赔偿责任。竞标人须在竞标文件资格审查部分附承诺函(格式自拟)。7.3委托代理人:本项目委托代理人必须为竞标人本单位职工。竞标人须在竞标文件资格审查部分提供竞标人本单位为该委托代理人缴纳的养老保险证明材料(2021年7月至2021年9月)复印件。否则,将由评标委员会作否决投标处理。特别说明:(1)上述所需提交的相关证明材料复印件均应加盖竞标单位法人章并装入竞标文件资格审查部分中。投标时竞标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单(营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外),在开标会核验身份后一次性递交,不得补交。评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查,若经审查复印件与原件不一致,或未提交原件的,则竞标文件由评标委员会作否决投标处理。所有原件资料由竞标人自备文件袋,装原件的文件袋上须注明竞标人名称及原件清单明细(原件清单明细格式自拟,加盖竞标人单位法人章)。以上有一条不满足,则竞标文件由评标委员会作否决投标处理。(2)比选人在投标有效期内均有权对竞标人提供的以上资料(证明和证件的原件或复印件)进行核实,若发现资料存在虚假不实,按照相关法律法规处理,其投标保证金不予退还,竞标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。(3)中标人中标后和在合同履行过程中,未经比选人同意,不得擅自更改竞标文件中所报的项目负责人和主要的管理人员,否则,比选人有权取消中标资格,已经签定合同的,比选人有权终止并取消合同,给比选人造成的损失的,还应当对比选人予以赔偿。(4)本比选文件中所要求的人员养老保险证明要求如下:①社会单位提供养老保险证明,事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。②竞标文件中对养老保险的要求为:项目经理、项目技术负责人和委托代理人的养老保险证明期限为2021年7月至2021年9月的连续养老保险。养老保险证明原件必须加盖社保部门公章,提供养老保险参保证明(个人),含身份证号或社保号和参保基本情况、参保缴费明细(养老保险),否则由评标委员会作否决投标处理。为确保对所有竞标人的公开、公平、公正,竞标人如果提供网上打印的养老保险证明材料含有电子章且提供了该地区政府或人社局发布的《关于推行参保人员社保证明电子化的通知》相关材料佐证(可不要求为原件,但必须网上能查询文件属实),可视为原件,不需加盖社保部门公章,投标有效,否则由评标委员会作否决投标处理。注:以上所有证明材料复印件均须加盖竞标单位法人章(即竞标单位公章)。(4)评标委员会专家评标过程中若发现竞标人提供的资料存在可疑的,应立即向建设行政监督部门报告。被沙坪坝区建设行政主管部门列入清欠不良记录尚未取消的以及在招投标、建筑市场行为、工程质量安全等方面正在接受沙坪坝区建设行政主管部门调查处理而尚未结案的企业(或个人)回避本次投标。列入渝建质安〔2021〕18号项目经理回避本次投标列入渝建质安〔2020〕17号项目经理回避本次投标列入渝建通报〔2020〕7号项目经理回避本次投标列入渝建管〔2019〕54号企业回避本次投标列入渝建〔2019〕284号企业和不认真在岗履职项目经理回避本次投标1注1:2019年1月1日以来,发生过较大事故(死亡3人及以上的)在行政处罚期内的施工单位回避本次招标。
注2:在本项目竞标截止时间前(不含开标当日),行政处罚期已满的回避企业,提供行政处罚书复印件,并加盖单位鲜章,允许参与本次投标。1.4.2是否接受联合体竞标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1竞标预备会不召开1.11分包不允许2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书2.2.1竞标人对比选文件提出疑问的截止时间竞标人应仔细阅读比选文件及附件的所有内容,如有文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网提交质疑。重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网可从重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(/shapingbaweb/)“公众服务平台”点击进入。2.2.2比选人对比选文件答疑的截止时间比选人应在比选公告规定的时间前,在重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(/shapingbaweb)发布澄清。投标截止时间:详见比选公告规定的投标截止时间。2.3竞标文件递交时间及截止时间递交时间:2021年11月2日9时00分至10时00分(北京时间)截止时间:2021年11月2日10时00分(北京时间)3.1.1构成竞标文件的其他材料竞标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变竞标文件的实质性内容)3.2竞标报价本工程施工竞争性比选文件中凡符合沙住建纪〔2020〕21号文中“沙坪坝区政府性投资项目计价原则表”特征部分的均采用全费用综合单价合同。全费用综合单价包括完成本次招标项目的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、材料价差、措施费、安全文明施工费、税金、风险费、密闭运输费、大型机械进出场费等所有费用。一、竞标报价原则1、计价方式:本工程采用工程量清单计价,固定单价合同,本工程采用增值税一般计税方法,竞标报价的税前造价不应含材料进项税额。2、竞标报价范围:各竞标人根据比选人提供的工程量清单,结合施工招标图纸、竞争性比选文件及补遗文件约定的范围进行报价。3、编制依据:以本竞争性比选文件、合同条件、工程量清单、施工图纸、地勘报告、国家技术和经济规范及标准、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQJLGZ-2013)、《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》CQJZZSDE-2018、《重庆市通用安装工程计价定额》CQAZDE-2018、《重庆市市政工程计价定额》CQSZDE-2018、《重庆市建设工程施工机械台班定额》(CQJXDE-2018)、《重庆市建设工程施工仪器仪表台班定额》(CQYQYBDE-2018)、《重庆市建设工程混凝土及砂浆配合比表》(CQPHBB-2018)、《重庆市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)等及相关配套文件结合相关配套文件结合《关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》(渝建发〔2018〕195号)、渝建〔2019〕143号、沙坪坝区政府性投资项目最高限价计价原则(沙住建纪〔2020〕21号文),以及竞标人企业定额、现场踏勘情况及市场行情自主报价,一旦中标,工程量清单综合单价不作调整(竞争性比选文件另有约定的除外),竞标人在投标时未按工程量清单填报单价和总价的子项,将视为竞标人隐含在其它子项中的合价中。4、竞标报价不能低于工程建设实际成本,也不得进行不平衡报价。竞标报价应包括完成招标范围内工程项目的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、措施费、安全文明施工费、利润、风险费、规费、税金等政策性文件规定的所有费用,包括但不限于施工企业为组织和管理工程施工所发生的费用和政府行政部门规定必须缴纳的费用,以及企业管理费、规费、安全文明施工措施费用及风险控制费。5、规费、税金必须按本市城乡建设主管部门的规定计算,安全文明施工费必须按比选人提供的金额填报,均不得作为竞争性费用。6、施工协调配合费、高温补贴费、招标代理费、远程监控相关费、总承包服务费等费用(以及施工期间内政策性文件规定的所有费用)由竞标人自主测算并摊销在各分部分项清单投标综合单价和总价中,比选人除此以外不支付其它费用。二、竞标报价说明(包括并不限于以下内容)1、清单计价内容分部分项工程量清单子项不论其对应的项目特征和工作内容是否描述完整,都将被认为已包括《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQJLGZ-2013)、《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》CQJZZSDE-2018、《重庆市通用安装工程计价定额》CQAZDE-2018、《重庆市市政工程计价定额》CQSZDE-2018、《重庆市建设工程施工机械台班定额》(CQJXDE-2018)、《重庆市建设工程施工仪器仪表台班定额》(CQYQYBDE-2018)、《重庆市建设工程混凝土及砂浆配合比表》(CQPHBB-2018)、《重庆市建设工程费用定额》(CQFYDE-2018)中相应项目编码和项目名称及施工图纸、相关规范、标准、政策性文件、规定、限制和禁止使用通告等所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种主要、辅助工作;其综合单价应包括完成该子项所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用等除税金、安全文明施工费、措施费、规费外的所有费用等,按规定应由承包商承担的质量检测费及实验费、施工协调配合费、高温补贴费、招标代理费、远程监控费以及政策性文件规定的所有费用由竞标人自主测算并摊销在各分部分项清单投标综合单价和总价中,比选人不承担任何费用。2、计价风险:竞标人应充分考虑与本工程实施有关的风险,纳入竞标报价并包干使用,包括:①由于市场物价波动造成的人工、材料、工程设备和机械台班价格的上涨(竞争性比选文件另有约定的除外);②工程量偏差引起的单价变化;③合同约定的竞标人风险产生的费用;④土石比例及开挖方式由竞标人根据地勘资料及现场实际情况自行确定,中标后单价不作调整(工程量清单及合同另有约定除外)。3、除比选人对清单工程量主动补遗或对竞标人质疑作修改外,竞标人在编制投标报价时不得擅自变改比选人提供的分部分项工程量清单中的序号、排列顺序、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量及计量单位,否则视为对竞争性比选文件不作实质性响应,其竞争性比选文件按否决投标处理。4、比选人提供的工程量清单竞标人不能修改,如在评标过程中发现竞标人修改工程量清单则其投标(竞标)文件为废标;如在中标之后发现竞标人修改工程量清单的,比选人将按最不利于竞标人的原则修正其投标(竞标)报价。5、本次投标(竞标)报价以工程量清单中的工程量为准。6、工程量清单中的每一个项目均应填入单价和合价并必须附分部分项工程量清单综合单价分析表(含工、料、机消耗量明细)。某些以“项”或“总额”为计量单位、以总价计价的项目,竞标人亦应按要求将金额填入。对于竞标人没有填入单价或合价的项目,其费用应视为已包括在工程量清单的其他项目的单价或合价中,承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或合价的工程项目,但不能得到结算与支付。7、本工程量清单中“项目特征及主要工程内容”描述不作为投标(竞标)报价的唯一依据,竞标人应根据分部分项工程量清单计价表中“项目特征和主要工程内容”的描述结合招标文件、施工设计图纸和对现场的勘察情况等确定报价。8、工程量清单中所列项目包括分部分项工程量清单计价表中“项目特征及主要工程内容”栏内的“工程内容”、招标范围内设计图纸所示的工程内容、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)中相应细目的工程内容以及图纸说明和施工验收规范中明确的全部工程内容。以上全部工程内容的费用应视为已包括在工程量清单的相关细目的单价和合价之中。9、本工程各分部分项工程量清单子项不论其对应的项目特征和工作内容是否描述完整,都将被认为已包括《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《房屋与装饰工程工程量计算规范>>(GB50854-2013)、《市政工程工程量计算规范>>(GB50857-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、《重庆市建设工程工程量计算规则》(CQJLGZ-2013)中相应项目编码和项目名称及施工图纸、相关规范、标准、政策性文件、规定、限制和禁止使用通告等所有工程内容及完成此工作内容而必须的各种主要、辅助工作。10、本工程量清单的计量支付按照《重庆市建设工程工程量计算规则》(CQJLGZ-2013)、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)中相应细目的“工程量计算规则”进行计量;工程量清单中的个别子目及补充子目,应按清单说明中明确的计量规则执行。计量采用中华人民共和国法定计量单位。11、工程量清单及其计价格式或暂列金额、暂估价、安全文明施工费等,竞标人不得修改或删除,否则,其投标(竞标)文件为无效文件,不参与评审。12、施工过程中的材料损耗、消耗,包括施工中钢筋连接长度损耗、试验用材料损耗和费用等,无论材料由何方供应,也无论这些损耗是否包含在消耗定额内,均由投标单位纳入相关工程量清单中的综合单价内。13、图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供的资料,不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时,以工程量清单所列数据作为报价的依据。14、竞标人的投标(竞标)报价应是本章竞标人须知前中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标(竞标)报价,并以竞标人在工程量清单中提出的单价或总价(“总价”是指在工程量清单中以“项”或“总额”为计量单位、以总价计价的子目,用于不能按照约定的工程量计算规则确定数量的子目)为依据办理结算。15、所有材料价格由竞标人自行报价。本工程所需材料、设备由中标人自行采购,但所采购的材料必须符合国家规范标准及设计文件、招标文件要求,并提供相应合格证明资料、质保书等。本工程所需除暂定材料外的全部材料、设备由各竞标人参照市场行情以及竞标人的自身实力自主报价,承担材料价格涨跌风险,并且竞标人所报综合单价分析表中的材料价格应与“人工、材料、机械数量及价格汇总表”中的相应材料价格一致,否则视为竞标人不实质性响应招标文件,其投标(竞标)文件按废标处理。投标(竞标)报价的人工费、材料费不能超过招标同期《重庆工程造价信息》公布价格,且结算时不再调整。本工程所需的主要材料(设备)必须为符合设计要求的知名品牌(或报甲方批准品牌)。材料生产厂家(品牌)要求:(1)泵站设施设备:太平洋、南蓝、上海凯泉、蓝深、布鲁克林、淏源等相关品牌或与之相当的品牌。(2)管网:一龙、联塑、金牛角、金易、白蝶、顾地、亲禾、生宸源、中财、爱康-保利、文诚、皮尔萨、美尔固等相关知名或与之相当的品牌。(3)其他本次招标施工图范围内的材料在采购前,由乙方向甲方报送三家以上供应商资料、材料设备样品、建设主管部门颁发的准用证、材质证明及其他有关技术资料,经监理、业主审核确认后方可采购,承包人未向监理和业主提出材料认质申请而擅自采购的材料不作为验收依据,并且无条件返工,其返工的后果由竞标人自行负责,施工图范围外的内容由乙方向甲方报送三家以上供应商资料由业主和监理认质认价后方可实施。16、竞标人只有严格按比选人提供的《工程量清单》和本招标文件中提供的《工程量清单报价表》格式内所有项目进行报价,并且必须列出每项分部分项工程量清单项目综合单价分析表,才能视为总体报价完整,不得出现漏项或增项,否则视为对招标文件不作实质性响应,其投标(竞标)文件按否决投标处理。报价空白或报价为零,则视为该子项的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和合价中,中标后必须完成该子项工作内容,比选人不对该子项进行结算与支付。施工过程中,因比选人原因需要对报价空白或报价为零的项目减少实施工程量或不予实施,比选人将按招标时最高限价文件中该项清单的的工程量、综合单价以及相应的规费、措施费和税金,从结算价中扣除17、若因竞标人施工需要发生红线范围外临时用地,其协调费用等相关费用纳入投标(竞标)报价,包干使用。三、关于现场条件及相关要求1、竞标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标价格的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。2、合同约定的综合单价及措施费用项目不因任何因素变化而变更(除合同约定以外),除不可抗力影响外的风险外,综合单价及措施费已考虑了承包人为完成本合同文件约定的工程范围内全部工作内容的风险费用,包含但不限于以下内容:a、发包人提供本工程地勘资料,但不保证与现场完全吻合,承包人应现场核实,否则由此产生的失误应由承包人承担。b、施工配合费。C、承包人为完成内容,按照国家现行有关建筑工程规范、规程要求,为保证工程的质量和安全必须采取的特殊措施以及配套完成的工作内容所需的费用。d、为了不受市网停电影响延误工期,承包人应自行预备柴油发电机组,自备发电机的功率应与工程需用电力负荷相适应,确保施工期间能正常使用。如因市网停电,由承包人自行发电,承包人投标(竞标)报价中应包含该因素的所有费用。承包人应自行准备抽水设备和准备蓄水池,并同时考虑水压不足的加压措施和考虑由此产生的相应费用,发包人不对抽水、蓄水和加压等费用予以补偿(除合同约定以外)。发包人不对停水、停电造成的停工事件作任何签证,也不因为市网停水、停电延长工程工期(除合同约定以外)。e、由于施工措施或防护措施不当而造成的关联工程问题的处理。f、一个有经验的承包商所能预见的风险。g、本招标文件承包方式风险。h、材料价格上涨风险。3、施工所需的临时便道、水、电接至施工场地的时间、地点和供应要求:施工场外临时便道、水、电相关费用已包含在承包人投标(竞标)报价中包干使用,结算时不作调整。施工场内:施工场地内的临时道路、水、电线路安置和牵引等费用由承包人负责,费用已包含在承包人投标(竞标)报价中包干使用,结算时不作调整。四、措施项目费:包括组织措施费和技术措施费1、组织措施项目费:竞标人在投标(竞标)报价时应按照比选人给出的组织措施项目清单并结合本工程的实际情况和国家及重庆市相关管理规定自行报价。结算时如投标(竞标)报价费率高于国家及重庆市相关管理规定,按国家及重庆市相关管理规定计取。比选人未给出的施工组织措施项目清单而竞标人认为需发生的组织措施项目由投保人综合测算纳入各分部分项清单的报价之中,结算时不额外增加施工组织措施项目清单,亦不额外支付费用。(特别注明:若因设计变更、新增项目或施工图范围扩大,导致原有相同子项或类似子项增加工程量的情况,即该单位工程分部分项清单结算合价÷该单位工程分部分项清单投标合价该部分的组织措施费结果大于1时不作调整,承包人应将此部分风险,列入综合单价考虑。若因施工图范围减少,即该单位工程分部分项清单结算合价÷该单位工程分部分项清单投标合价该部分的组织措施费结果小于1时按其比例进行调整。)2、施工技术措施项目费总报价不能超过最高限价,相关规定如下:1)、技术措施清单中以项计列的项目,由竞标人根据现场踏勘情况及本工程的实际情况结合自身施工组织设计,以项为单位自行报价,包干使用,结算时不再调整。2)、技术措施清单中以项目编码、项目名称、工程量及计量单位列项的项目,竞标人必须按比选人给出的施工技术措施项目清单进行报价,不得擅自变改比选人提供的施工技术措施项目清单中的序号、项目编码、项目名称、工程量及计量单位,否则视为对招标文件不作实质性响应,其投标(竞标)文件按废标处理。中标后不论何种因素影响,相应的综合单价不作调整,工程量按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)规定的计量规则按实计量;若因设计变更、新增项目或施工图范围扩大,产生新的施工技术措施项目清单子目的,该技术措施清单综合单价需经监理单位、全过程造价监控单位(若有)、比选人确认后根据实际情况予以记取,工程量按《建设工程工程量清单计价规范》2013、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》2013、《重庆市建设工程工程量计算规则》2013等规定的计量规则、工程量清单说明及施工方案、收方资料按实计量,结算费用以政府相关部门审核为准。3)比选人未给出而竞标人认为需发生的技术措施项目由竞标人综合测算纳入各分部分项清单的报价之中,结算时不额外增加施工技术措施项目清单,亦不额外支付费用(设计变更引起的施工工艺及施工方式改变的除外,最终是否纳入结算以政府相关部门审核为准)。五、安全文明施工费用1、根据“渝建发【2014】25号并结合渝建[2018]195号”规定,安全文明施工费用由安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费用四部分组成。2、本工程安全文明施工费由比选人根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-2013)、《关于印发<重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定>的通知》(渝建发[2014]25号)并结合渝建[2018]195号、《关于调整工程费用计算程序及工程计价表格的通知》(渝建价发[2014]6号)的相关规定和费用标准单列计算,安全文明施工费为暂定金额,与招标控制价一起公布。《竞标函》及工程量清单报价中的安全文明施工费必须按照比选人给出的暂定金额填报,否则视为对招标文件不作实质性响应,其投标(竞标)文件按废标处理。3、安全文明施工费根据比选人提供的暂估金额计入施工组织措施清单中,结算时按渝建发【2014】25号文件和渝建[2018]195号文件规定执行。若安全文明施工综合评定结果为不合格,则不计取;若评定为合格及以上,均按合格计取。六、税费竞标人因实施本合同工程需缴纳的一切税费由竞标人承担,包含在所报的总额价内。七、规费由竞标人按国家及重庆市有关规定报价。八、其他说明1、土石方外运或借土回填(如果有)必须执行市政府2004年第164号文《关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通知》的规定,密闭运输费用已含在安全文明施工费里面,按相关规定执行,中标后不再调整。2、按政策和合同约定的应由中标人交纳的各种保险费由竞标人自行投保,保险费由中标人承担并支付,并根据企业自身和本工程情况,测算包含在相应的报价中。若因中标人未投保而造成的损失与费用由中标人自行承担。3、本项目因征地、拆迁问题所导致的阻工、停工、机械设备二次或多次进出场考虑到投标(竞标)报价中,其工期顺延,费用不索赔。4、每一项目只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。结算时按照较低者为准。5、进入投标(竞标)报价的措施、风险费应考虑以下内容:(1)工程所需要的临时设施费及临时设施用地手续的办理及费用、达到并保持相关行政部门要求的安全文明标识、标牌及宣传费用。(2)对施工区域、施工区域河道及周围的建(构)筑物、各种市政设施(桥梁、电杆、广告牌、通讯设施、地下管线、架空管线、文物保护建筑、苗木的保护工作等)的组织性保护措施费用。(3)施工期间的临时排污费、噪声费、占道费、市容费等一切相关市政收费。(4)施工过程中与相关部门发生协调的一切费用。(5)各种赶工措施费、夜间施工的手续办理及其费用。(6)施工过程中防止飞砂、飞石、坍塌影响临近建、构筑物、道路的保护性措施。(7)保证交通顺利通行的行车、行人干扰措施费。(8)大体积混凝土浇注养护费用。(9)施工区域内配合其他单位对已建成构建筑物及设施的拆除、恢复施工的配合费用。(10)竞标人配合交警采购的相关交通设施以及派驻人员组织与管理交通秩序由此而产生的费用。(11)对所有管线单位配合、保护(不发生工程实体的保护)产生的费用。(12)比选人提供本工程地下管网现状图,但不保证与现场完全吻合,中标人应现场核实,否则,由此产生的失误应由中标人承担。承包商在施工过程中应考虑原有道路各类水、电、气、讯管线存在所造成施工难度、考虑配合管线迁改施工、配合管线维护所产生的窝工损失、为了保护地下管网应由机械进行开挖的路面改为采用人工施工、施工过程中承包商派人定期对施工范围内管网进行巡视的费用、由于承包商施工不当、保护不力造成对管线的损坏应由承包商自行负责,以上属对管网进行保护的非实体性费用,应纳入报价中,结算不作调整。而在实施过程中如采用挡墙、护墩的保护属施工图范围以外,按实结算纳入结算范围。(13)配合其他施工单位所产生的施工配合费。(14)施工范围内交通组织与管理由此而产生的费用。(15)建筑施工现场安装视频远程监控系统的费用(16)清理原地貌中的地被植物、灌木、废弃乔木不再单独计算,由承包人在投标(竞标)报价中综合考虑。(17)竞标人必须的临时设施场地、施工所需的材料堆放和加工场地,以及本工程需要的回填土石方临时堆放场地等所产的费用由承包方承担,并由承包方在投标(竞标)报价中综合考虑。(18)一个合格承包商所能合理预见的除上述条款以外的风险。九、本工程比选将设置最高限价(含总价最高限价、分部分项工程量清单单价最高限价、施工技术措施项目费最高限价),总价最高限价为3266286.84元(其中含安全文明施工费78455.18元),施工技术措施项目费最高限价为39419.41元,分部分项工程量清单单价最高限价详见附件。竞标人的竞标报价不得超过相应最高限价,否则,将被认定为废标。本项目最高限价已按沙住建纪〔2020〕21号《沙坪坝区政府性投资项目计价原则》(第六期)的要求:沙坪坝区政府性投资项目工程费400万以下的所有工程项目,总价下浮5%。故竞标总报价低于最高限价*90%的,其竞标报价得分按0分处理,且不参与评标基准价计算。3.3.1投标(竞标)有效期60日历天(从提交竞标文件截止日起计算)3.4.1竞标保证金一、竞标保证金的交纳(一)竞标保证金交款形式:1、竞标保证金缴纳(1)为便于各竞标人顺利、快捷的缴纳竞标保证金,请及时在沙坪坝区公共资源交易中心完成“竞标单位银行基本账户登记备案”。登记备案流程详见:重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网站(sdf.lkj//05:6536/LBv3/index.aspx),“登记专区”栏目中“竞标单位银行基本账户登记备案须知”。(2)竞标人必须于竞标截止时间前将保证金从本单位基本账户转入本项目指定的保证金账户(本项目保证金账号由母账号和子账号共同组成,账户信息见本项目招标公告)。(3)本项目采用网上报名方式报名,以该项目招标公告规定的账号、方式、金额缴纳竞标保证金的视为有效报名,否则其报名无效。(二)竞标保证金的金额竞标保证金为人民币贰仟元整(¥2000.00元)(三)保证金到账时间在竞标截止日前竞标保证金专用账户收到的竞标保证金为有效竞标保证金。二、竞标保证金的退还(1)中选公示结束后5日内,交易中心退还中标候选人以外的其他竞标人退还竞标保证金;(2)中标通知书发出后5日内,交易中心退还除中选人外的其他中选候选人的竞标保证金;(3)中选人和比选人签订合同后5日内,交易中心退还中选人的竞标保证金。3.5资格审查资料本须知第1.4.1款规定提供的资料。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求竞标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由竞标人的法定代表人或其委托代理人在比选文件规定的位置按比选文件要求签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字的,竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位法人章或由竞标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。未按上述规定执行的,交由评标委员会作否决投标处理。3.7.4竞标文件份数1、竞标函部分一式三份。正本一份,副本二份。2、资格审查部分一式三份。正本一份,副本二份。3、商务部分一式三份。正本一份,副本二份。4、竞标文件电子版二份(要求U盘形式或光盘(注明项目名称和竞标单位名称)形式提交,电子版内容包括竞标函部分、商务部分、资格审查部分)。注:中标人在中标后,领取中标通知书前,须向比选人另行提供完整的竞标文件一套。3.7.5装订要求1、本工程应将竞标函部分、商务部分、资格审查部分各自分别装订成册。2、装订(1)竞标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,正本和副本封面均须加盖单位法人公章(鲜章),逐页标注页码。(2)商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,正本和副本封面均须加盖单位法人公章(鲜章)。(3)资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,正本和副本封面均须加盖单位法人公章(鲜章),逐页标注页码。注:未按上述要求装订和标注的其竞标文件将被否决。4.1.1竞标文件的密封1.竞标文件袋用“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋;按规定密封并加盖竞标申请人单位公章(鲜章)。2.竞标函部分和电子版装入“投标函部分”袋中,密封并在袋上加盖竞标申请人单位公章(鲜章)。3.商务部分装入“商务部分”袋中,密封并在袋上加盖竞标申请人单位公章(鲜章)。4.资格审查部分装入“资格审查资料”袋中,密封并在袋上加盖竞标申请人单位公章(鲜章)。5.“投标函部分”、“商务部分”、“资格审查资料”袋等小袋装入“投标文件”大袋,密封并加盖竞标申请人单位公章(鲜章),同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.如果竞标文件没有按上述规定密封,其竞标文件将在开标现场退还。4.1.2封套上写明竞标申请人的地址:竞标申请人名称(盖单位法人公章):(项目名称)竞标文件在年月日时前不得开启4.2.2递交竞标文件地点4.2.3是否退还竞标文件否5.1开标时间和地点开标(选)时间:同投标截止时间开标(选)地点:重庆市沙坪坝区公共资源交易中心开标室(具体请登陆重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网站查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏)。5.2开标程序1.宣布开标纪律;2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;3.公布在竞标截止时间前递交竞标文件的竞标人名称,并点名确认竞标人是否派人到场;4.核验参加开标会议的竞标人的法定代表人或委托代理人本人身份证(原件),核验被授权代理人的授权委托书(原件),以确认其身份合法有效;至少提供2021年7月至2021年9月以竞标单位名义连续缴纳的个人社保证明的复印件(核验个人社保证明原件必须必须符合本章1.4.1中个人社保证明要求的规定,否则,当场退还其竞标文件)。5、查询竞标人信用状况等相关内容,打印竞标人信用状况一览表,由比选人代表、监标人签字确认。6.展示竞标保证金缴款情况,在交易中心提供的“保证金缴纳情况一览表”上竞标人未在规定时间将竞标保证金足额打入指定账户或未办理主体信息登记的,当场退还其竞标文件。7.密封情况检查:竞标人或者其推选的代表检查竞标文件的密封情况并确认。8.设有最高限价或者标底的,公布最高限价或者标底;9.开启竞标文件顺序:随机开启;10.按照宣布的开标顺序当众开标,开启竞标文件大袋及竞标函部分等小袋,公布竞标人名称、标段名称、竞标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;11.竞标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;12.开标结束。6.1.1评标委员会的组建1、由比选人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。2、评标专家确定方式:在重庆市综合评标专家库中随机抽取3名。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保履约担保的形式:现金或转帐;银行担保。履约保证金为合同价款的10%,中标人在收到中标通知书后7个工作日内提交至招标人指定账户(最终账户以签订合同前招标人确认给中标人为准)或将银行保函交予发包人;若收到中标通知书后7个工作日内,承包人未按规定缴纳履约保证金及银行担保函,发包人有权取消承包人的中标资格,另选中标人,由此造成的一切后果由承包人承担。履约保证金的退还:工程初步验收合格且提供相关资料后三十日之内一次性无息退还。8.1重新招标有下列情形之一的,比选人可以重新公开竞争性比选:(1)竞标截止时间止,竞标人少于3个的;(2)经评选委员会评审后否决所有竞标的;(3)法律法规规定的其他情形。注:公开比选的项目的部分竞标被否决,导致有效竞标人不足三个的,评标委员会应当继续评选并确定中选候选人。8.2二次招标和不再招标重新公开竞争性比选后竞标人仍少于3人,按法定程序开标和评标,确定中标人,经评审无合格竞标人,报经原审批部门批准可以不再比选。9.1对比选人的纪律要求比选人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与竞标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,禁止比选人与竞标人串通投标。有下列情形之一的,属于比选人与竞标人串通投标:(1)比选人在开标前开启竞标文件并将有关信息泄露给其他竞标人;(2)比选人直接或者间接向竞标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)比选人明示或者暗示竞标人压低或者抬高竞标报价;(4)比选人授意竞标人撤换、修改竞标文件;(5)比选人明示或者暗示竞标人为特定竞标人中标提供方便;(6)比选人与竞标人为谋求特定竞标人中标而采取的其他串通行为。9.2对竞标人的纪律要求竞标人不得相互串通投标或者与比选人串通投标,不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;竞标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的,属于竞标人相互串通投标:(1)竞标人之间协商竞标报价等竞标文件的实质性内容;(2)竞标人之间约定中标人;(3)竞标人之间约定部分竞标人放弃投标或者中标;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞标人按照该组织要求协同投标;(5)竞标人之间为谋取中标或者排斥特定竞标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的,视为竞标人相互串通投标:(1)不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同竞标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同竞标人的竞标文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同竞标人的竞标文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异;(5)不同竞标人的竞标文件相互混装;(6)不同竞标人的竞标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(7)使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。竞标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:(一)使用伪造、变造的许可证件;(二)提供虚假的财务状况或者业绩;(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(四)提供虚假的信用状况;(五)其他弄虚作假的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中,评选委员会成员不得擅离职守,影响评选程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评选。根据七部委联合发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》第12号第二章第十三条评标委员成员会应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。在评标过程中评标委员会成员不客观公正、不认真履行评标委员会职责,由有关行政监督部门可根据《重庆市招标投标条例》第六章第五十一条责令改正,对情节严重的评标委员会成员,取消其评标委员会成员资格,另行抽取评标专家重新进行评审。根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市综合评标专家库和评标专家管理办法的通知(渝府办发〔2018〕22号)》第三十一条“评标专家接到评标电话通知并同意参加评标后,应当按时参加评标。评标专家迟到30分钟以上的,取消其进入本次评标委员会资格,不予补贴交通费用”、第三十六条“招标投标行政监督部门应当对所监督项目的评标专家按照负面清单方式进行考核,根据情节轻重,给予评标专家提醒、暂停评标或调整出专家库的处理”、第三十七条“评标专家有下列情形之一的,招标投标行政监督部门对评标专家进行提醒,确有必要的,可以对评标专家进行提醒谈话,形成提醒谈话记录:(一)非特殊情况评标迟到30分钟以上;(二)个人信息变更后未及时主动告知有关部门,影响评标工作;(三)招标投标行政监督部门认定的其他可能影响评标工作正常进行的行为”、第三十八条“评标专家有下列情形之一的,暂停其3个月至1年参加评标活动:(一)12个月内累计2次形成提醒谈话记录;(二)同意参加评标后,未到场评标;(三)与评标委员会其他成员就客观性评标以外的内容进行商定;(四)向比选人征询确定中选人的意向;(五)故意拖延评标时间,影响评标工作进度;(六)要求比选人、招标代理机构超标准支付劳务报酬、交通补贴或其他报酬;(七)违反市、区县公共资源交易中心现场管理规定;(八)将通讯工具带入评标区域,或在评标过程中未经监督人员同意与外界联系;(九)在评标过程中擅离职守;(十)不按照比选文件规定的评标标准和方法评标,或者对依法应当否决的投标不提出否决意见;(十一)因评分异常,其评分被评标委员会其他成员评分平均值取代;(十二)发表诱导、影响其他评标委员会成员的言论,干扰其他评标委员会成员独立评审;(十三)暗示或者诱导竞标人作出澄清、说明,或者接受竞标人主动提出的澄清、说明;(十四)接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定竞标人的要求;(十五)拒不接受招标投标行政监督部门的监督、检查;(十六)招标投标行政监督部门认定的其他影响评标工作正常进行的行为”及其他规定,监督机构有权按照该文件规定对评标委员会进行处理。10需要补充的其他内容10.1结算原则详见专用合同条款竣工结算原则10.2投诉处理1、竞标人或者其他利害关系人就本项目的评标结果等事项提出异议或或投诉,应当先向比选人提出异议;比选人应当在规定时间内答复;对比选人的答复不满意,或比选人未答复的,可向行政监督部门投诉。2、行政监督部门依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委令第11号(根据九部门2013年第23号令修正))、《重庆市招标投标活动投诉处理实施细则》(渝发改标[2014]1168号)等法律法规文件处理投诉。3、投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。10.3工程款的方式具体详见合同。10.4招标代理费本项目的招标代理费由中标人支付,招标代理服务费以实际中标金额为计费基数,根据相应服务类型,按国家计委计价格[2002]1980号文件收费标准以及发改价格【2011】534号文件收费标准的70%收取,由中标人在领取中标通知书时一次性支付,招标代理服务费含在投标(竞标)报价中,但不单独列出。10.5农民工工资施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业,下同)设立农民工工资专用账户(以下简称“工资专用账户”)并为农民工办理实名制工资支付银行卡(以下简称“工资卡”),建设单位应按照合同约定及时确认施工总承包企业已完工产值,以不低于当月已完工产值的25%作为当月人工费(工资款),单独拨付至施工总承包企业的工资专用账户对应项目中(若人工费数额大于当月已完工产值的25%时,按实际人工费数额拨付;若人工费数额小于当月已完工产值的25%时,按当月已完工产值的25%拨付),施工总承包企业编制花名册和工资表经监理和建设单位签字认可后委托工资专用账户开户银行(以下简称“开户银行”)直接将农民工工资发放至工资卡。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本比选项目已具备比选条件,现对本标段施工进行比选。1.1.2本比选项目比选人:见竞标人须知前附表。1.1.3本标段比选代理机构:见竞标人须知前附表。1.1.4本比选项目名称:见竞标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点:见竞标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本比选项目的资金来源:见竞标人须知前附表。1.2.2本比选项目的出资比例:见竞标人须知前附表。1.2.3本比选项目的资金落实情况:见竞标人须知前附表。1.3比选范围、计划工期和质量要求1.3.1本次比选范围:见竞标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期:见竞标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求:见竞标人须知前附表。1.4竞标人资格要求1.4.1竞标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件、营业执照及安全生产条件:见竞标人须知前附表;(2)业绩要求:见竞标人须知前附表;(3)信誉要求:见竞标人须知前附表;(4)项目经理资格:见竞标人须知前附表;(5)其他要求:见竞标人须知前附表;1.4.2竞标人须知前附表规定接受联合体竞标的,除应符合本章第1.4.1项和竞标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按比选文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中竞标。1.4.3竞标人须得在资格审查中澄清不得存在下列情形之一:(1)与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人;(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供比选代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消竞标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得在同一标段中同时竞标。1.5费用承担竞标人准备和参加竞标活动发生的费用自理。1.6保密参与比选竞标活动的各方应对比选文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与比选竞标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1竞标人须知前附表规定组织踏勘现场的,比选人按竞标人须知前附表规定的时间、地点组织竞标人踏勘项目现场。1.9.2竞标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除比选人的原因外,竞标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10竞标预备会不召开。1.11分包竞标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合竞标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。本项目如有分包,竞标人须对此进行说明。1.12偏离竞标人须知前附表允许竞标文件偏离比选文件某些要求的,偏离应当符合比选文件规定的偏离范围和幅度。2.比选文件2.1比选文件的组成本比选文件包括:(1)比选公告;(2)竞标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)竞标文件格式;(9)竞标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改,构成比选文件的组成部分。2.2比选文件的澄清2.2.1竞标人应仔细阅读和检查竞争性比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向比选人提出,以便补齐。如有疑问,应在竞标人须知前附表规定的时间及方式,要求比选人对竞争性比选文件予以澄清。2.2.2竞争性比选文件的修改将网上发布给所有竞标人,竞争性比选文件一经比选人修改,将以修改后的竞争性比选文件为准,对所有竞标人产生约束力。2.3比选文件的修改2.3.1在竞标人须知前附表规定的时间,比选人可以书面形式修改竞争性比选文件并通知各竞标人;2.3.2竞争性比选文件的修改将网上发布给所有竞标人,竞争性比选文件一经比选人修改,将以修改后的竞争性比选文件为准,对所有竞标人产生约束力。2.3.3当竞争性比选文件、竞争性比选文件澄清、修改内容相互矛盾时,以最后发出的通知或修改文件为准;电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。3.竞标文件3.1竞标文件的组成竞标文件应包括下列内容:一、竞标函部分(一)竞标函(二)竞标函附录(三)法定代表人身份证明及授权委托书(四)中标承诺书二、商务部分已标价工程量清单。[目录由竞标申请人自行编制]三、资格审查资料(一)法定代表人身份证明及授权委托书(二)竞标申请人基本情况(三)项目管理机构(四)类似项目情况表(五)承诺(六)其他资料3.2竞标报价3.2.1竞标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2竞标人在竞标截止时间前修改竞标函中的竞标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3竞标有效期3.3.1在竞标人须知前附表规定的竞标有效期内,竞标人不得要求撤销或修改其竞标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长竞标有效期的,比选人以书面形式通知所有竞标人延长竞标有效期。竞标人同意延长的,应相应延长其竞标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其竞标文件;竞标人拒绝延长的,其竞标失效,但竞标人有权收回其竞标保证金。3.4竞标保证金3.4.1竞标人在递交竞标文件的同时,应按竞标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“竞标文件格式”规定的竞标保证金格式递交竞标保证金,并作为其竞标文件的组成部分。联合体竞标的,其竞标保证金由牵头人递交,并应符合竞标人须知前附表的规定。3.4.2竞标人不按本章第3.4.1项要求提交竞标保证金的,其竞标文件作废标处理。3.4.3竞标保证金退还:见竞标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的,竞标保证金将不予退还:(1)竞标人在规定的竞标有效期内撤销或修改其竞标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由或无不可抗力中标人放弃中标项目的、无正当理由拒签合同协议书、或未按比选文件规定提交履约担保。
(3)凡在签发中标通知书前,竞标人被比选人及监督部门查实具有弄虚作假及围标串标行为的。(4)竞标人中标后又提出对比选文件中合同条款的不实质性响应,经双方协商,在比选文件规定的时间内达不成一致意见的,比选人有权取消其中标资格,并没收其竞标保证金。(5)违反本章9.2条对竞标人的纪律要求。(6)法律法规及本比选文件约定的其它情形。3.4.5(1)竞标保证金为无条件担保;(2)竞标保证金的受益人为比选人。3.5资格审查资料竞标人须提交竞标人须知前附表1.4.1条要求。3.6备选竞标方案除竞标人须知前附表另有规定外,竞标人不得递交备选竞标方案。允许竞标人递交备选竞标方案的,只有中标人所递交的备选竞标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选竞标方案优于其按照比选文件要求编制的竞标方案的,比选人可以接受该备选竞标方案。3.7竞标文件的编制3.7.1竞标文件应按第八章“竞标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为竞标文件的组成部分。其中,竞标函附录在满足公开竞争性比选文件实质性要求的基础上,可以提出比公开竞争性比选文件要求更有利于比选人的承诺。3.7.2竞标文件应当对竞标文件有关工期、竞标有效期、质量要求、技术标准和要求、比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3竞标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由竞标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位法人章。委托代理人签字的,竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位法人章或由竞标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见竞标人须知前附表。3.7.4竞标文件正本一份,副本份数见竞标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,正本和副本封面均须加盖单位法人章(鲜章)。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5竞标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见竞标人须知前附表规定。4.竞标4.1竞标文件的密封和标记4.1.1竞标文件的正本与副本密封见竞标人须知前附表。4.1.2竞标文件的封套上应写明的内容见竞标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的竞标文件,比选人不予受理。4.2竞标文件的递交4.2.1竞标人应在本章第2.2.2项规定的竞标截止时间前递交竞标文件。4.2.2竞标人递交竞标文件的地点:见竞标人须知前附表。4.2.3除竞标人须知前附表另有规定外,竞标人所递交的竞标文件不予退还。4.2.4比选人收到竞标文件后,向竞标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件,比选人不予受理。4.3竞标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的竞标截止时间前,竞标人可以修改或撤回已递交的竞标文件,但应以书面形式通知比选人。4.3.2竞标人修改或撤回已递交竞标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后,向竞标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为竞标文件的组成部分。修改的竞标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点比选人在本章第2.2.2项规定的竞标截止时间(开标时间)和竞标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有竞标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序详见竞标人须知前附表6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由比选人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)比选人或竞标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与竞标人有利害关系,可能影响对竞标公正评审的;(4)曾因在比选、评标以及其他与比选竞标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不得作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行比选的项目,比选人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照比选文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,比选人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新比选。评标委员会推荐中标候选人的人数见竞标人须知前附表。7.2中标通知比选人在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。同时将竞标申请废标原因予以公示,废标原因若有投诉经查实属于专家人为造成的不客观公正废标,将对专家追责处理,由代理机构将竞标申请废标原因与中标公示一起发布。在本章第3.3款规定的投标有效期内,且未有竞标申请人的异议与投诉,比选人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3履约担保7.3.1中标人收到中标通知书后,签订施工合同前,中标人应向比选人提交本须知前附表第7.3.1项规定金额的履约担保金。7.3.2如果中标人不能按本须知第7.3.1款的规定执行,比选人将有充分的理由废除合同,其竞标保证金不予退还,给比选人造成的损失超过竞标保证金数额的,中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1比选人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据比选文件和中标人的竞标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的或者不按照比选文件提交履约担保导致不能签订合同的,比选人取消其中标资格,其竞标保证金不予退还;给比选人造成的损失超过竞标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后,比选人无正当理由拒签合同的,比选人向中标人退还竞标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.重新比选和不再比选8.1重新比选有下列情形之一的,比选人可以重新公开竞争性比选:(1)竞标截止时间止,竞标人少于3个的;(2)经评选委员会评审后否决所有竞标的;(3)法律法规规定的其他情形。注:公开比选的项目的部分竞标被否决,导致有效竞标人不足三个的,评标委员会应当继续评选并确定中选候选人。8.2二次比选和不再比选重新公开竞争性比选后竞标人仍少于3人,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格竞标人,报经原审批部门批准可以不再比选。9.纪律和监督9.1对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选竞标活动中应当保密的情况和资料,不得与竞标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,禁止比选人与竞标人串通竞标。
有下列情形之一的,属于比选人与竞标人串通竞标:
(1)比选人在开标前开启竞标文件并将有关信息泄露给其他竞标人;
(2)比选人直接或者间接向竞标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
(3)比选人明示或者暗示竞标人压低或者抬高竞标报价;
(4)比选人授意竞标人撤换、修改竞标文件;
(5)比选人明示或者暗示竞标人为特定竞标人中标提供方便;
(6)比选人与竞标人为谋求特定竞标人中标而采取的其他串通行为。9.2对竞标人的纪律要求竞标人不得相互串通竞标或者与比选人串通竞标,不得向比选人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;竞标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
有下列情形之一的,属于竞标人相互串通竞标,其竞标保证金不予退还:
(1)竞标人之间协商竞标报价等竞标文件的实质性内容;
(2)竞标人之间约定中标人;
(3)竞标人之间约定部分竞标人放弃竞标或者中标;
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞标人按照该组织要求协同竞标;
(5)竞标人之间为谋取中标或者排斥特定竞标人而采取的其他联合行动。
有下列情形之一的,视为竞标人相互串通竞标,其竞标保证金不予退还:
(1)不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同竞标人委托同一单位或者个人办理竞标事宜;
(3)不同竞标人的竞标文件载明的项目管理成员为同一人;
(4)不同竞标人的竞标文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异;
(5)不同竞标人的竞标文件相互混装;
(6)不同竞标人的竞标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞标的,属于以他人名义竞标。
竞标人有下列
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