高中思想政治-权力的行使：需要监督教学设计学情分析教材分析课后反思

权力的行使：需要监督课标分析【课标要求】评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。本课标要求学生认识政府的权力不能滥用，知道政府行使权力要反映人民的利益和愿望，对政府的权力进行制约和监督的措施及意义。【课程目标】(一）知识目标

1、明确对权力进行监督和制约的必要性

2、认识我国的行政监督体系。明确对权力进行制约和监督的关键是健全权力运行的制约和监督体系。(二)能力目标

1、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义

2、辨证的观点看待政府权力。学会用一分为二的观点看问题。学会通过有效的途径对政府的权力进行监督。

（三）情感、态度与价值观目标1、了解权力的两面性，形成正确的权力观。2、培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。3、明确行政监督体系的作用，相信我们的政府是法制政府。

学情分析在学习本框之前，学生已经积累了一定的政治生活的知识，适应了政治生活的学习方式和思维习惯，同时，现代新媒体的发展也为学生接触政治生活现象和知识提供了很多机会，因此，学生已初步具备了一定的知识基础、思维能力和对政治生活的感知能力，学生日益关注社会，参与政治生活的热情增加，对事物有了自己的判断和理解。权力的行使：需要监督评测练习单选题1.2016年北京市财政局将重点围绕透明预算加快财政信息公开的“步子”，政府采购项目预算等都将会更大尺度地“晒账本”。这表明，健全权力制约和监督机制主要依靠()。A．民主和法制B．监察和审计C．提高公务员办事效率D．简化政府办事程序2、为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政系统外部监督的是①国家权力机关的监督②司法机关的监督③审计部门的监督④社会与公民的监督A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④3.建设廉洁政府，必须“把权力关进制度的笼子里”。下列做法中，直接体现这一要求的是()①国务院下放和取消133项行政审批事项②某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动③某市发展与改革委员会推行“开放式决策”④某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案A．①③B．①④C．②③D．②④4.“阳光是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”这是因为，权力运行过程公开透明才能①扩大公民的民主权利②真正做到权为民所用③切实维护群众的所有利益④有效防止政府权力的滥用A．①②B．②③C．②④D．③④5、漫画《有些政府决策……》给我们的启示是①会运用权力的政府就是负责任的政府②民主决策的重要原则是尊重少数③政府及其公职人员应审慎用权，民主决策④必须加强对权力的制约和监督A．①②B．②③C．③④D．①④权力的行使：需要监督教材分析1.本节内容在教材中的地位和作用《权力的行使：需要监督》是高中政治人教版必修2第二单元《为人民服务的政府》第四课《我国政府受人民监督》第二框题的内容，在学习了政府的性质、职能、宗旨、职能之后，了解了政府手中的权力来源于人民，政府的权力需要依法行使。学生需要更深入理解政府手中权力的特点，明白权力是把双刃剑，培养学生要树立正确的权力观，理解对政府权力进行制约和监督的重要性。学会监督政府权力的有效途径。2.教材处理本课主要讲述教学目标有三个：一、为什么要对权力进行制约和监督二、对权力进行制约和监督的意义三、怎样对权力进行制约和监督重点难点教学重点：依据新课程理念，结合课程标准内容第二单元第6条“评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望”，引导学生认识政府权力行使需要监督的合理性和途径分析。因此，制约和监督政府的必要性、措施成为教学重点。

教学难点：由于学生成长经历和认识水平所限，对我国的人民代表大会制度、政党制度、行政机关与国家权力机关的关系、国家与公民的关系等问题不理解。因此，如何理解我国的行政监督体系成为教学难点。权力的行使：需要监督教学设计★课程目标（一）知识目标

1、明确对权力进行监督和制约的必要性

2、认识我国的行政监督体系。明确对权力进行制约和监督的关键是健全权力运行的制约和监督体系。能力目标

1、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义

2、辨证的观点看待政府权力。学会用一分为二的观点看问题。学会通过有效的途径对政府的权力进行监督。

（三）情感、态度与价值观目标1、了解权力的两面性，形成正确的权力观。2、培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。3、明确行政监督体系的作用，相信我们的政府是法制政府。

★教学重点

依据新课程理念，结合课程标准内容第二单元第6条“评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望”，引导学生认识政府权力行使需要监督的合理性和途径分析。因此，制约和监督政府的必要性、措施成为教学重点。

★教学难点由于学生成长经历和认识水平所限，对我国的人民代表大会制度、政党制度、行政机关与国家权力机关的关系、国家与公民的关系等问题不理解。因此，如何理解我国的行政监督体系成为教学难点。

★教学环节【情景导入走进政治生活】【情景分析探究政治生活】【情景回归体验政治生活】★教学方法探究式教学互动式教学

★教学过程［自主学习］1、为什么要对权力进行制约和监督？2、对权力进行制约和监督的意义?3、怎样对权力进行制约和监督?

【情景导入走进政治生活】教师：同学们，十八大以来，党和国家加大了对权力的制约和监督，打虎、拍蝇、猎狐等一系列行动在全社会引起了深刻反响。让我们我们通过一个短片了解一下相关内容，开始今天的内容学习。播放视频大家在看视频的时候请思考以下问题：为什么有些政府官员如此“任性”？当官“任性”会产生什么后果？怎样让当官者不“任性”？通过视频我们可以看出中央反腐的力度和决心。中央开展三严三实教育，其目的之一就是惩治官员的一些任性行为。任性，一度成为年度流行语。是指个人对自己的需要、愿望或要求毫不克制，听凭秉性行事，放纵不约束自己，抗拒、不服从外来的管教。我们来探讨第一个问题“为什么有些政府官员如此“任性”？学生：1、掌权者的素质：很多人喜欢权利，追逐权力，有的人是通过权力实现自己对社会理想，有些人把公共权力视为满足自己私利的手段。与掌权者的个人素质、道德素质也有关系。2、封建残余思想的影响：官本位、家长制、特权思想、等级观念等旧的封建思想的影响。3、权力本身的特点有关系：用好了可以造福百姓，用的不到会产生恶劣影响。4、监督、惩罚力度不够：缺乏必要的监督，付出的代价小，没有产生敬畏感。教师：为了防止官员任性，我们需要对政府的权力进行制约和监督。【情景分析探究政治生活】探究一：为什么要对政府的权力进行制约和监督必要性

根本原因：是由我国的国家性质和政府性质决定的。

权力本身：权力是把双刃剑。运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。腐败是权力任性最典型的表现，也是最为广大人民和社会舆论所痛恨的。为了防止权力被滥用，需要对权利进行制约和监督。教师：同学们，权力的特点要求我们树立正确的权力观。党中央狠抓“三严三实”，严防有些干部作风堕落、把权力凌驾于党纪国法之上，告诫官员要老老实实做人，踏踏实实做事。视频中提到了一些官员滥用权力的表现：收受巨额贿赂、以权谋私、权色交易、拉帮结派。社会生活中，我们也经常会遇到一些权力任性的表现，比如：乱收费、奇葩证明、暴力执法、公车私用、公款吃喝，公费旅游等等。同学们，如果任由这些“任性”行为发展，会产生什么后果？”学生：分角度：对人民：造成伤害，权利受损，不信任政府。对社会：“风成于上，俗形于下”。上行下效，有法不依，法治淡薄，权比法大，影响正常的社会生活。对政府:滥用职权，败坏形象，权威丧失,毫无公信力。发生腐败行为，权钱交易，权色交易，决策失误。对国家：损害国际形象。通过讨论我们可以看加强对权力的监督不仅要必要，而且很有重大的意义。重要性：（意义）对政府：合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；提高行政管理水平和工作效率,防止和减少工作失误；防止滥用权力,减少腐败行为,保证清正廉洁；提高政府的公信力，树立政府的权威。对人民：维护人民群众的合法权益；提高人民参与公共事务的热情和信心，增强社会责任感和主人翁精神。对社会：推进全面实施依法治国战略；推动社会主义民主政治建设。对权力进行制约和监督这么重要，如何对权力进行有效的制约和监督，来防止官员“任性”呢？探究二：怎样对政府的权力进行制约和监督教师：很多同学都想到了两个字“监督”，那么联系公民的政治生活——民主监督的内容，你知道通过哪些方式或途经可以对济南市政府及其工作人员的行为进行监督吗？学生：济南市政府官网，济南市纪委网站、监察局、反贪局、政务监督电话，政府公报，微信公众号，还有大型电视网络直播节目“直面问题践行承诺”等等。同学们提到的这些内容正是我们国家初步建立起来全面的行政监督体系的一部分。一起来认识一下，教材47页。（1）监督形式的内容包括：行政系统内部（自我监督）和行政系统外部的监督。（2）人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。

（3）人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。

（4）新闻舆论和社会公众的监督：参考第二课民主监督的方式。

（5）司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。（6）党的监督：中央纪律检查委员会。中国共产党的监督即党通过其各级组织对各级政府部门具体实施党的路线方针政策和国家法律、法规的过程实行监督，推荐优秀党员干部担任政府重要职务等。

（7）政府系统内部的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。通过学习我们可以看出，有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，。这个体系一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督，就是要切实保障官大人民的知情权，参与权，表达权，监督权，使人民能够有效的监督政府的权力运行。二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督，用制度管权，管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。为了更好对政府的权力进行监督和制约，各级政府还变被动为主动，全面推进政务公开。请同学们看一下李克强在今年的两会记者会现场对政务公开的论述，思考我国政府为什么要实行政务公开制度？【情景回归体验政治生活】【播放视频】根据视频材料，归纳政府实行政务公开的意义？（1）有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府公信力；（2）有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。政府坚持公开为常态，不公开为例外的原则，坚持决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。目的是让权力在阳光下运行，建设便民利民，高效廉洁的政府。【知识入网】结束语：问渠哪得清如许，为有源头活水来。正如习近平同志说的那样“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”惩前毖后，治病救人。希望当权者廉洁自律，当官不任性；让我们一起努力，共同打造清明的政治环境。权力的行使：需要监督效果分析本堂课较好地贯彻了新课程标准的基本要求，体现了新课改理念，对教材理解准确，很好地把握了教学重难点。在教学环节设计上，注重学生自己探究，创设学生感兴趣和乐于参与的教学情境，巧妙地创设“【情景导入走进政治生活】【情景分析探究政治生活】【情景回归体验政治生活】”三个教学环节,将课堂有机整合，从生活中来，又回归到生活中去，浑然一体。充分挖掘学科资源，利用现代多媒体技术，采用动漫的视频材料，形象生动的导入本节课所有内容的学习。同时结合学生的生活实际，联系济南市政府的一些特色做法，激发学生关注政治生活的热情。教学活动开展注重发挥了学生主体地位，注重学生的合作学习、自主学习和研究性学习意识和能力的培养。总之，整堂课有效地落实了知识目标、能力目标，更好的落实了情感态度价值观目标。权力的行使：需要监督课后反思本节课内容很多，理论性很强，有些内容距离学生生活实际很远，如何通过学生感兴趣的视角引导学生分析出深刻的政治道理，是我不断反思的一个难点问题。在准备课的过程中，我做了以下几点尝试：（一）钻研教材、研究课标教材是教学内容的载体，教师要认真研读、感悟、领会教材，了解教材的基本精神和编写意图，把握教材所提供的数学活动的基本线索，分析教材所渗透的数学思想、方法和学生活动的科学内涵，这样才能体会新教材蕴含的教学理念，备出高质量的教学预案。（二）构建授课整体体系教学内容上需把握好重难点知识。这节课的教学内容从重点上说对于政府行使权力必须进行监督的必要性是一部分重要内容。而这部分内容在讲解过程中，需由学生结合实际生活体会，这样将理论知识和现实生活联系到了一起，同时也发挥了学生学习的主动性，便于学生更好的理解和掌握。在教学难点上则是我国现在初步建立起来的行政监督体系方面的内容。对于我国行政系统体系内部和外部的监督上，学生们平时生活上的接触也很少，所以需要老师进行重点点拨和传授。通过相关的视频内容，设计了三个问题“为什么有些政府官员如此“任性”？当官“任性”会产生什么后果？怎样让当官者不“任性”？”引起学生的兴趣同时思考本节课的相关内容。课件视频内容通过动漫的形式，贴近所要讲解的内容，有助于学生将所学联系现实生活实际，起到学以致用的教学效果。充分有效的利用现代化多媒体设备教学，是教学的一个有利而有效的工具，在此后的上课过程中，应注意多加强此方面的运用。（三）强突出学科特色，注重人文价值观养成思想政治课是一门社会学科，要充分发挥政治课程的德育功能，大大提高情感、态度、价值观教育的实效性。思想政治教育的最终目的是使学生将自己的思想道德认知转化为自己的道德行为，实现知行统一。引导学生深刻认识到树立正确的人生观、价值观的重要性以及只有不断地加强主观世界的改造才能始终保持正确的发展方向。一、本节课的可取之处1、通过多媒体技术导入新课，激发兴趣兴趣是一种巨大的动力，丧失对政治课学习兴趣，就不能积极主动地参与教学过程。2、基本达到教学目标把参与监督的积极性做为情感、态度、价值观目标，为了将有机地融入到课程教学内容中去，并有意识地贯穿于教学过程中，课程教学内容的血肉和教学过程的灵魂。3、做到“真问真答真讨论真探究”设置的探究活动都是从生成知识的角度设计的，对学生的分析水平要求不高，基本所有的学生在探究过程中都能得出正确的结论，学生发言面也较广，给学生一定的独立思考、质