煤矿火工品管理讨论会制度例文大合辑

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1、每旬由火工品管理组组长非政府一次火工品管理工作的检查，并不定期抽检，对揭发的问题，按规定落空罚款。

2、每月火工品监督管理小组，举行一次专业讨论会，总结上旬火工品管理情况，排查火工品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定额的顺利完成情况，制订合理的措施。3、每年非政府一次火工品管理人员即为“四员”的复训和安全教育，提升“四员”的业务素质和保安能力。4、作业工区每班组必须搭载存有两名经过专门培训，经考核合格的灭火员负责管理本班组的灭火任务及灭火物品的管理工作。五、各工区工区长就是本区安全生产的第一责任者，凡一个季度内发生三次不按规定管理火工品的单位，单位的主管工区长，视情节给与适当的处置，并不予通报。5、必须对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员展开专业技术培训。爆破作业人员应经市级人民政府公安机关考核合格，获得《爆破作业人员许可证》后，方可专门从事爆破作业。严格执行放炮员上岗必须抱持灭火员特种工种证，随身携带瓦斯便携仪制度。6、严格执行作业工作面炮前炮后喷水制度和放炮采用水炮泥制度。7、各作业区，必须装设存有放炮爆破作业图表，搭载炸药箱、雷管盒，并上锁。8、各单位采用的炸药箱、雷管盒等物品使用期为一年，中途损毁自行维修，损毁轻微的必须按价索赔。事故隐患责任追责制度事故隐患责任追责制度

为认真贯彻上级文件精神，进一步全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，加强现场管理，二要遏止轻特大事故的出现，保证企业安全生产，确保职工生命安全，全面落实各级干部安全生产责任制，根据国务院第493号令，特制订东江煤业关键性事故隐患责任追责制度。

一、董事长就是安全生产的第一责任人，总经理(矿长)具体内容负责管理公司的安全生产工作。对以下事故隐患承担责任：

(一)安全生产机构不完善，制度不健全。

(二)特工种人员不全系列。

(三)吨煤不高于10元安全资金未抽取或未资金投入安全设施中。

(四)违背政府或行业主管部门命令，私自非政府生产。

(五)因故停水、停风，不撤走井下人员。

(六)超层越界采矿或多井口出来煤。

(七)不审查瓦斯报表或瓦斯超载时私自非政府生产。

二、生产副矿长对以下犯罪行为承担责任：

(一)不按审核的冶炼计划作业，计划外非政府生产。

(二)施工或作业并无质量标准或不展开质量考核。

(三)不经常研究和化解安全生产中存有问题和薄弱环节。

(四)当安全和生产出现矛盾时，没生产顺从安全。

三、安全副矿长对以下犯罪行为承担责任：

(一)工人未展开培训上岗作业;特工种无牌上岗作业。

(二)对安全措施、安全规章制度、安全生产责任制制订和实行监督检查不力。

(三)非政府现场安全检查不妥当，监督事故隐患排查没有全面落实，对不具备安全生产条件的作业场所没明确提出自查或停工整顿命令。

(四)对事故隐患的责任者无法明确提出处理意见。

四、机电副矿长对以下犯罪行为承担责任：

(一)没非政府基本建设技术操作方式，安全用电等制度。

(二)设备选型、产品质量不合乎安全规程规定。

(三)井下管线纷乱、电气设备失爆轻微。

(四)监控系统运转不正常。

五、矿总工程师对以下犯罪行为承担责任：

(一)冶炼工程图杂讯，冶炼不规范，作业规程雷同。

(二)矿井风量严重不足，通风设施不全系列，通风系统不合理，配风不合理，防尘、防雷措施不妥当。

(三)“一通三严防”的关键性问题不向矿长报告处置。

(四)不审查瓦斯报表，瓦斯超载不出命令停工处置。

六、生产技术科长对以下犯罪行为承担责任：

(一)作业规程、操作规程基本建设不切合实际。

(二)无法及时填绘冶炼工程平面图。

(三)对作业或施工质量考核检查不规范。

七、通防科科长对以下犯罪行为承担责任：

(一)通风设施质量高、走漏风轻微。

(二)局扇时开时停，局部通风管理高。

(三)无法掌控井下各区域风量、瓦斯量情况。

(四)“一通三严防”措施不能获得全面落实。

八、机运科科长对以下犯罪行为承担责任：

(一)不介绍井下各种机电设备运转情况。

(二)无法及时非政府处置井下防爆设备的失爆情况。

(三)盾构工作面两个枪机丧失促进作用。

(四)井下供电线路存有“鸡爪子”“羊尾巴”等情况。矿井工作面技术管理制度矿井工作面技术管理制度

一、总则

1.基层各区队必须推行全面的质量管理，严格执行煤矿生产矿井质量标准，建立健全检查、考核、环评制度。

2.冶炼工作面投产、动工前必须存有核准的作业规程(不含安全技术措施)。关键工程：例如大型设备的加装、废旧，小硐室修筑、巷道修理、巷道开口，全线贯通，改采、凿工作面过断层等都必须存有专项施工非政府设计或专项安全技术措施。

3.改采、凿《作业规程》经矿总工程师审查批准后继续执行，矿总工程师必须对作业规程基本建设质量负责管理，非政府有关业务部门展开会审。

4.违背煤矿“三小规程”，必须追责改采、凿区(队)短的责任。主管生产的副矿长和总工程师必须定期检查监督。

5.每个改采、凿工作面都应当根据本煤层和相连采区的地质和矿压观测等资料，确认改采、凿工作面的顶板管理依据和内容。

6.改采、凿工作面都应当推行非正规循环作业，使用一流的工艺流程和合理的劳动定额，提升单产单入。

7.技术主管必须全面贯彻落实《作业规程》，并搞好贯彻落实自学记录，并非政府所有入井人员自学作业规程和技术管理文件并考试，合格后方可以入井作业。

8.定期积极开展技术问题分析可以，总结经验，找寻差距。

9.秉持掘进质量和顶板动态监测并存有完善的分析和处置责任制。

10.秉持积极开展对工作面工程质量和顶板管理及规程落空情况的班评估工作。

11.积极开展工作面地质预报工作，毎月至少存有一次预报，并存有材料向有关部门报告。局部通风机和皮带维护试验制度补充规定局部通风机和皮带维护试验制度补充规定

天能公司播发〔2008〕185号

针对当前通风系统、皮带系统日常管理过程中各类问题，根据集团公司有关规定，为二要狠抓试验工作，确保通风、运输系统安全可靠运转，特制订以下补充规定。

一、局部通风系统维护试验制度

1.通防部做为通防系统的业务主管部门，对公司局部通风系统的安全运转和质量标准化工作正数管理责任（主通风机除外）。机电部负责管理通风系统设备的资产建帐管理、技术检测检验、电气试验、安全检查检查等机电专业有关业务，帮助通在防部和通严防工区搞好通防机电设备的安全运转和质量标准化工作。

2.各工区每天对局部通风设备（设施）县丞一遍，县丞内容包含：设备运转状态、电气设备安全检查、绝缘性能够、各种保护装置、水泵风机与否处在磁铁状态等。建议存有县丞记录，通在防部负责管理检查考核。

3.订于每两周由通防部会同，非政府安监处、机电部、通防工区以及各盾构工区有关人员对各盾构拔剑局部通风机展开自动转换和风电枪机装置统一试验。其余时间严禁试验，不得非专业人员展开试验，否则，按三违论处。

4.每次试验必须填制“局部通风机自动转换试验、风电枪机试验记录”，记录表格式见到附件1。所有出席人员盖章生效，由通防部负责管理档案备案。

二、皮带维护试验制度

1.综机筹办就是综采（凿）工作面胶带运输机的业务主管部门，机电部就是其他单位胶带运输机的业务主管部门。

2.综采工作面、综掘机以后的胶带运输机维护试验由综机办会同非政府；其他单位所属胶带运输机的维护试验由机电部会同非政府。以上两部门分别对分管范围内胶带运输机的安全运转和质量标准化正数业务管理责任。

3.建议两个会同部门每两周非政府一次现场试验，由会同部门、安监处和适当工区出席。

4.公司分管各部门（工区）的领导每季度应当非政府对分管范围内的胶带运输机试验一遍并搞好记录。各部门（工区）主管领导每月必须对分管范围内的胶带运输机亲自试验一遍并搞好记录。事故隐患贫困户自查制度事故隐患贫困户自查制度

1、矿长及管理人员，现场值班人员辨认出事故隐患必须授御后向值班人员交班并搞好记录。2、对事故隐患根据事故隐患出现地点、处置方法、安全注意事项及采取措施现场负责人，自查期限，复查情况展开贫困户。3、对揭发的隐患必须根据选定专人负责管理展开自查，对关键性隐患，必须制定专项的安全技术措施，按汇审制度并经探讨同意后并向职工展开贯彻落实后方可以实行。4、对任何人辨认出隐患不呈报和延期不自查者按矿上规定展开行政处罚。一五一煤矿关键性隐患排查与环境治理制度一五一煤矿关键性隐患排查与环境治理制度

为了深入细致贯彻落实公司及上级有关部门关于关键性安全生产隐患排查环境治理的有关规定，有效率严防和遏止轻特大事故的出现，积极主动大力推进本质安全型矿井建设，特制订本制度。

一、设立关键性隐患排查环境治理领导组：

组短：矿长

副组长：各分管矿长

成员：调度室、安全部、通风区、技术部、办公室及其他各业务科室的部长。

二、关键性隐患排查环境治理工作原则：

以消解关键性安全隐患和大力推进本质安全型矿入建设为目标，以建立健全关键性危险源监控机制和关键性隐患排查环境治理机制及分级管理责任制为手段，秉持“全面排查、分后轻重缓急环境治理，化解与监管相结合，程序化管理”的原则，注重当前、着眼长远、统筹安排、加强资金投入、严格考核，全力化解当前预防煤与瓦斯注重、预防水、顶板管理、安全供电、运输管理、职业卫生、大煤窑管理等方面威胁矿井的关键性安全隐患问题。

三、矿井关键性安全隐患判定、排查环境治理的责任分割：

1、矿井就是关键性安全隐患判定排查的责任主体，矿长就是关键性安全隐患判定排查环境治理的第一责任者，对关键性安全隐患的判定、排查环境治理正数全面责任。

2、矿井各分管领导就是本系统关键性安全隐患判定排查环境治理的主要责任者，负责管理本系统关键性安全隐患的判定及排查环境治理工作。

3、矿井安全生产口各业务科室的部长就是本专业关键性安全隐患判定排查环境治理的具体内容责任者，负责管理本专业范围内的关键性安全隐患的判定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划精心安排深入细致非政府实行井工二矿通风队设备检修维修保养制度井工二矿通风队设备检修维修保养制度

1、通风电工负责管理通风设备的日常检修维修保养工作，包含注浆设备、自动/液压风门、自动水幕等井上下电气设备。

2、检修质量须合乎<煤矿矿井机电设备较完整标准>及<矿井机电设备检修质量标准>的规定与建议。

3、各工种必须相互配合，做好设备检修工作，必须保证机械设备和电器设备的检修质量。

4、秉持安全第一的思想，辨认出隐患必须及时化解。

5、各设备检修完，须清扫设备，却连设备卫生，.试车正常后，方可返回。

6、通风电工必须秉持巡查制度，观测本班设备的运转状况，辨认出问题及时化解，无法把问题还给下一班。

7、必须如实，详尽核对检修记录。

8、各种设备因检修不妥当，影响生产的，依照设备包机制度展开行政处罚。安全检查检查组制度1.非政府机构

组短：设备筹办主任

副组长：机运队队长、设备筹办副主任

成员：设备Agnant各区队具备安全检查检查证机电人员

2.工作职责

2.1、安全检查检查组就是确保井下电气安全的专业非政府，为并使其能够正常积极开展工作，努力做到有职有权，该组设于机电办办，业务上由机电矿长轻易领导。安全检查检查员必须身体素质不好，业务娴熟，经过安全检查原理、三小维护等专业培训，具备合格证书。安全检查检查组必须维持人员相对平衡，该组人员调动必须经过机电矿长核准。

2.2、安全检查检查组应付全矿安全检查电气设备和小型防爆电器的管理和安全运转正数全面责任，并对电气管理组、电缆组和小型电器组的工作质量负责管理检查、监督，但无法担任矿井口修理厂的防爆设备检修后的质量环评工作。

2.3、安全检查检查组应当严格执行《煤矿安全规程》、《安全检查电气设备标准编订》、《机电设备较完整标准》等有关规定，对安全检查电气设备(包含小型防爆电器)的各项制度存有检查、监督实行的权利和义务。

2.4、由于安全检查检查组工作渎职，不按期检查安全检查性能和不负责任导致失爆或出现事故，应当由机电矿长负责管理查案安全检查检查组及负责人的责任。

2.5、安全检查检查组应当创建以下记录：

A.检查隐患记录，并将此记录一式三份送来矿调度室，矿安全Agnant被检查单位各一份。

B.检查隐患处置登记表。

C.设备库内放置的防爆设备及小型防爆电器的质量抽检情况记录。

D.全矿及办、区的失爆设备(包含小型电器)的图表。

E.三大维护抽检情况的记录。

F.电缆检查情况的记录。

G.有关会议记录及有关文件和标准编订。

2.6、对全矿防爆设备状态必须推行旬分析，月总结，以书面报机电矿长。

2.7、各各单位应当成立安全检查检查员负责管理各单位内的适当工作，并存有如下记录：

A.本各单位防爆设备及小型防爆电器的记录。

B.本各单位三小维护的整定记录。

C.本各单位电缆检查记录(主要指手持式设备的电缆、移动设备的电缆)。

工作标准:

2.7.1、分工负责管理井下供电系统，对防爆设备和小型防爆电器、三小维护、高低压电缆线路(包含通讯、信号、照明设备及掌控线路)、电煤扣综合维护、局扇风电枪机、瓦斯电枪机及其他安全维护设施推行监督检查，对上述范围存有的隐患，影响安全的问题，有权停止使用，并严格执行自查，深入细致核对记录，呈交有关单位，关键性问题立即向矿领导汇报。

2.7.2、安全检查检查组应付电气管理组、小型电器组和电缆组的工作质量至少每月检查萍乡矿业集团煤矿安全奖罚办法萍乡矿业集团煤矿安全奖罚办法第一章总则第一条为保证集团公司安全目标全面落空，建立健全安全约束、激励机制，制订本办法。第二条安全奖罚的范围为集团公司及所属各矿和职工，按贡献大小展开奖励，按具体情况展开行政处罚，不搞出平均主义。第三条安全奖励资金来源：吨煤抽取2元；各项安全罚款及上级各种安全奖金。吨煤抽取2元的奖励资金中，各矿实以1.2元/吨；其余0.8元/吨归属于集团公司采用。第四条安全奖励资金用作安全保证金落空奖；安全月奖、季奖；安全军功人员奖励；各类安全专项奖；现实安全生产年度奖。第五条各矿实以部门安全奖由安全矿长审核，其他所有安全奖励，必须由集团公司安全副总经理审核，方可继续执行。第六条各矿安全月奖、季奖的继续执行标准由本单位制订，集团公司安全月奖、季度及专项奖等具体内容继续执行办法，自行下文。第二章安全保证金制度第七条各矿矿长、党委书记分别向集团公司缴纳6000-10000元保证金。年度内落空安全目标、退还保证金并对等奖励，否则保证金予以退还。第八条矿总工程师、安全、生产副职及集团公司安全、生产、机电、通风等职能部门主要负责人分别向集团公司缴纳安全保证金6000元，同时实现了全年安全总体目标，退还保证金并对等奖励，否则保证金予以退还。第九条各矿重点岗位及特定岗位推行安全保证金制度，具体实施办法由各单位自行制订。第十条集团公司有关领导及部门人员继续执行保证金制度。所缴金额及落空办法按每年安全工作精心安排文件继续执行。第三章同时实现安全生产的奖励第十一条所属煤矿全年全面落空安全目标顺利完成年度计划的，集团公司不予重奖。年产量60万吨以上的矿井奖励35万元；40万吨至60万吨的矿井奖励25万元；30万吨至40万吨矿井奖励20万元；20万吨至30万吨矿井奖励15万元；20万吨以下矿井奖励5万元，高瓦斯吨煤与瓦斯注重矿井提升0.2奖励系数。年度内同时实现安全生产的，加倍奖励。第四章军功人员的奖励第十二条集团公司及所属各矿职工存有以下成绩之一的，集团公司按其贡献的大小，给与奖励1000-5000元：1、模范严格遵守国家有关法律、法规，认真贯彻《煤矿安全规程》和各项安全措施，在安全工作方面作出显著成绩的。2、辨认出事故征兆，立即采取措施或及时报告，以及阻止违章统一指挥、违章作业，因而防止了重大事故，或明显减低事故危害程度的。3、救治事故军功的。4、安全技术工作中存有发明创造、存有关键性改革或推展新技术存有卓越成绩的。5、其他安全生产的军功人员。第五章事故行政处罚第十三条对出现死亡事故的矿井，从宽不予行政处罚，每丧生1人对矿罚款标准：年产量20万吨以上矿井20万元；20万吨以下矿井10万元。第十四条凡出现一起一次丧生3人及以上重大事故矿井主要负责人、一次丧生1人责任单位的区科长，根据情节酌定给与撤职或撤职处分，对存有渎职、玩忽职守犯罪行为的，追责法律责任。责任单位的党委书记、支部书记给与适当处置。其他责任人从重处理。对安全监察不力、玩忽职守者，一并从严追责。第十五条关键性隐形事故按以下办法行政处罚1、出现瓦斯、火灾、沥青事故，按情节酌定每起至罚款5000-50000元。2、顶板事故每起至罚款5000-20000元。3、电气失爆、跑车、过卷、墩罐事故每起至罚款2000-20000元。4、其它事故例如全矿井停水等非伤害事故每起至罚款2000-10000元。5、出现瓦斯超载作业，瓦斯处在临界状态不处置，违背《规程》规定的串联通风，并无计划停风不展开分析，瓦斯超载不按事故分析处置等，每次罚款1000-10000元。第十六条对事故谎报不报者，一律加倍行政处罚。第六章典型违章及其他行政处罚第十七条并无规程、并无措施作业、违章矿区乱掘、并无措施进门，每次罚款1000-5000元，因此导致事故加倍行政处罚。第十八条安全检查下发的隐患自查通知单逾期不自查的，每条给与100-1000元罚款。第十九条强化用工管理。崭新工人未经安全培训并考试合格上岗的，对矿罚款5000元。第二十条集团公司所属各矿违背安全规程，存有以下情况之一的，应当追责安全第一责任者的责任。视情节酌定对责任人罚款5000-10000元，并给与行政处分或记大过处分，构成犯罪的，传唤司法部门处置。1、不及时化解安全或尘、毒危害方面存有的问题，导致重大事故或尘、毒严重危害的。2、收紧对安全工作的领导，以致安全管理混乱而导致事故的。3、对职工不按规定展开安全教育和培训，上岗操作方式导致事故的。4、由于设备不健全或作业环境不安全出现事故的。第二十一条存有以下情况之一者，追责当事人或事故肇事者的责任，视情节酌定，对责任人罚款100-1000元。1、违章作业或违章统一指挥的。2、忽略安全工作的，玩忽职守的。3、辨认出事故预兆和险情，不实行避免事故的措施，又不及时报告的。4、对阻止违章作业、违章统一指挥的人员，对揭露谎报事故真相的人员，对安全监察（检查）人员展开辱骂、毒打及借故展开恐吓的。5、事故出现后，谎报事故真相，对肇事者展开姑息勾结或弄虚作假，甚至嫁祸于人的。第七章附于则第二十二条集团公司所属各矿依据本办法及本单位的实际制订适当的安全奖罚办法，必须兼具责任、权利、义务，规定明晰，奖罚对应，运用经济行政手段，同时实现安全生产。第二十三条本办法由集团公司安全局负责管理表述，自印发之日起继续执行。架空乘人装置管理制度为了强化架空乘人装置的安全管理，二要确保人员及时上、下，特制订本管理规定，具体内容如下：

第1条运转制度

1.现井下在用架空乘人装置由各自分管单位调度负责管理架空乘人装置的日常运转管理工作。

2.架空乘人装置运转期间，不得任何人员在行人斜巷奔跑或搞其它工作，一座只准搭乘一人，不得超员乘车。

3.搭乘人员必须在规定候车区域等候，按上、下乘坐人道，合军上、下搭乘，严禁在绳下横越，搭乘人员中途碰面时，严禁玩耍、击掌等，以免出现危险。

4.搭乘人员在规定地点上、下，必须站稳脚跟、东站訾，严禁随意转动吊椅。搭乘时，双手抱杆，脚蹬踏杆，严禁用手鼠标钢丝绳的托轮，以免发生事故，严禁跌破即将来临的任何物体。

5.乘车人员随身携带物品长度严禁少于1.2m，重量严禁少于10kg。随身携带长件时，必须顺向前进方向，严禁拖地运转，沿途不得碰触巷帮忙、底板、钢丝绳及塞(甩)绳轮等，否则按违章论处。

6.乘车人员不得随身携带违规物件。随身携带极易跌落物件时，必须袋装系紧，避免中途坠落或发生意外。正常情况下，缆车修理人员在修理设备时方可携带梯子等修理设施、工具，必须搞好可信的防水、严防掉落措施。

7.运转途中搭乘人员严禁随意上车，因故临时停放时，所有搭乘人员严禁上车，须在吊椅上等候(特定情况除外)。

8.乘车时乘车人员不得困倦，必须集中精力特别注意前方，一旦辨认出紧急情况必须及时上车，带动紧急停车线暂停缆车运转，并尽快与缆车司机取得联系，问题台铁高雄回去不得驾车。非紧急情况严禁私自带动全线急停拉线暂停缆车。

9.所有搭乘架空乘人装置人员必须爱惜乘人设施，例如存有损毁者，按情节酌定严肃处理。

10.各种安全保护装置正常投入使用，不得架空乘人装置打翻维护运转。单位将定期非政府有关人员对安全保护装置展开检查试验，辨认出维护不起作用，或换回维护不必的，每行政处罚责任人200元。

第2条检修制度

1.架空乘人装置推行纸盒机制，每台设备必须明晰包机至人，责任至人，转让管理。包机人(维修工、司机)应当津津乐道承揽设备的结构、性能、工作原理，按章操作方式，精心保护。

2.维修工的主要责任：(1)相互配合不好，确保设备的清洁卫生。(2)深入细致汇报调度员的意见，针对性的处置设备隐患。(3)设备在运转中县丞。(4)秉持日检、县丞，并深入细致核对不好记录。(5)对设备运转中存有的问题，明确提出合理化的自查建议。(6)设备的保护质量与包机人的效益工资挂勾。

3.利用每两个月一次的矿井停工检修时间，由分管单位机电维修工对架空乘人装置停放全面检修。

4.架空乘人装置的各种安全设施及其保护装置每天由维修工负责管理检查、试验、保护。每天必须存有值守修理人员，在架空乘人装置发生停驶或应急故障时，应当及时入井处置。

5.分管工区技术人员应当创建健全的架空乘人装置安全维护技术档案。维修工在机头硐室放置架空乘人装置安全维护试验记录，由机电维修工每天对安全维护试验后，将试验结果填上在记录本内，记录核对不及时或不规范的，每次罚款20元，未按实际试验结果核对的，每次罚款50元。

6.架空乘人装置钢丝绳由分管单位维修工负责管理展开日常检查保护。钢丝绳在运转中遭遇至大面积掉下来绳、忽然停放等强烈拉力时，必须立即非政府人员对钢丝绳展开全面检查，并将检查情况记录托季马，例如须要更改及时暂停运转并向公司调度汇报，等待领导批准中国华能集团公司安全绩效考核实施细则（试行）中国华能集团公司安全绩效考核实施细则（试行）

（2009年10月14日公布）

第一章总则

第一条为进一步科学合理地考核企业安全绩效，正确引导企业履行职责安全责任、环境责任、经济责任和社会责任，保证同时实现集团公司战略目标及年度经营目标，根据《中国华能集团公司绩效管理暂行规定》（以下缩写“绩效管理规定”），制订本实施细则。

第二条集团公司安监部会同负责管理安全绩效考核工作，就是生产安全指标考核的责任部门；集团公司办公厅、政工部、审计部分别就是形象安全、政治安全、经营安全指标考核的责任部门。

第二章考核指标

第三条安全绩效考核包含生产安全、经营安全、政治安全、形象安全四部分，各部分权重比例分配继续执行《绩效管理规定》有关规定。

第四条安全绩效考核指标包含驳回指标、关键指标和掌控指标。

（一）生产安全包含人身死伤、设备事故、机组非停次数及大修全优率为等指标。

（二）经营安全包含依法经营、资产损失等指标。

（三）政治安全包含党和国家的各项方针政策贯彻落实情况、群体性事件、影响企业平衡和队伍平衡事件等指标。

（四）形象安全包含侵害华能形象和声誉的舆论、报导、供电供热供水、节能环保、突发事件等指标。

第三章计分规则

第五条安全绩效及其包含的生产安全、经营安全、政治安全、形象安全四部分考核均推行百分制计分规则，基准分值为100分后。

第六条计算公式

安全绩效实罚球=∑各部分实罚球×各部分占到安全绩效权重比例

第七条生产安全指标计分规则：

（一）驳回指标

1、出现华能职工人身死亡事故（井工煤矿每生产百万吨煤炭人身死亡事故少于0.2人）；

2、出现负有责任的外包工程人身死亡事故；

3、出现负有责任的很大及以上非人身伤亡事故（煤矿企业出现一级非伤亡事故；航运企业出现关键性及以上事故）。

（二）掌控指标

1、出现外包工程人身死亡事故，每次甩20分后；

2、出现轻易经济损失少于300万元的设备、设施等事故，每次甩20分后；

3、水力、火力发电机组总台数大于等同于10台的企业，通常设备事故发生率应当大于等同于0.05次/台年，每少于0.05次/台年，甩5分后；

水力、火力发电机组总台数大于10台，大于等同于30台的企业，通常设备事故发生率应当大于等同于0.05次/台年，每少于0.02次/台年，甩5分后；

水力、火力发电机组总台数大于30台，大于等同于100台的企业，通常设备事故发生率应当大于等同于0.05次/台年，每少于0.01次/台年，甩5分后；

水力、火力发电机组总台数大于100台的企业，通常设备事故发生率应当大于等同于0.05次/台年，每少于0.005次/台年，甩5分后；

风力发电机组出现通常设备事故，每次甩5分后。

4、发电设备出现非计划停驶发生率应当大于等同于0.5次/台年，每少于0.1次/台年，甩5分后；

5、机组大修全优率为，水电应当大于等同于90%，火电应当大于等同于70%，未达标甩10分后；

6、煤矿每出现一起二级非伤亡事故，甩10分后；

7、井工煤矿出现人身死亡事故，但未少于0.2人/百万吨煤炭，甩20分后；

8、出现负有责任的其他非人身伤亡事故，每次甩10分后；

9、上述各项处罚总计不少于100分后。

第八条经营安全考核指标均为关键指标，计分规则：

（一）依法经营（满分70分后）

1、考核企业违规违纪情况，未发生违规违纪情况满分（21分后），发生违规违纪情况按照程度处罚，发生关键性违规违纪情况得0分后；

2、关键性经营事项依法决策情况，投资和全面收购等关键性经营事项全然按照内控制度继续执行的满分（14分后），未按照规定依法展开的些0分后；

3、内控制度的创建和健全情况，内控制度完善有效率满分（14分后），内控制度不健全、继续执行不力的些0分后；

4、违规对外借款情况，不存有未经集团公司核准的对外借款满分（7分后），发生则Kendujhar0分后；

5、已定诉讼和已定仲裁情况，不存有已定诉讼和已定仲裁满分(7分后)，发生关键性已定诉讼和已定仲裁的些0分后；

6、其他依法经营情况。经各项检查未揭发问题的满分（7分后），发生关键性问题得0分后。

（二）资产损失（满分30分后）

未出现资产损失得30分后，出现通常资产损失得24分后，出现很大资产损失得15分后，出现关键性资产损失和特别关键性资产损失得0分后。

第九条政治安全指标计分规则：

（一）驳回指标

1、违背党和国家政策、法规和规定，导致影响的；

2、出现30人以上群体性赴京上访事件。

（二）掌控指标

1、维稳信访工作领导体制、工作制度不完善，工作机构与人员不明晰，群体性突发事件应急预案未制定的，甩10分后；

2、出现前往省赴京上访事件，5人以下（含5人）的，每次甩10分后；5人以上、30人以下的，每次甩20分后；

3、违背社会治安等法律规定，发生违法犯罪的，每人（件）甩10分后；

4、“法轮功”痴迷者参予违法活动的，每人次甩10分后；

5、出现赴京群体性上访事件，主要领导未及时非政府、出动工作队伍赶赴现场妥当工作的，每次甩10分后；未按“三个渠道报告”制度及时呈报维稳信访工作事件的，每次甩5分后；缓报、虚报维稳信访工作事件的，每次甩5分后；

6、上述各项处罚总计不少于100分后。

第十条形象安全指标计分规则：

（一）驳回指标

1、因自身责任被中央级媒体或国内外存有影响力的其他媒体展开负面报导，对华能够形象导致轻微侵害；

2、因自身责任没顺利完成节能减排目标或出现环保违法违纪事件而被省级及以上政府部门通报。

（二）掌控指标

1、未对社会舆论予以鼓励，因自身责任被任何一家中央级媒体、行业媒体或省级媒体展开负面报导，或因自身责任出现节能环保或环保问题被省级以下政府部门通报批评或罚款，对华能够形象导致通常侵害的，甩35分后；

2、未建立健全形象安全管理体系的甩20分后，其中，形象安全责任未落实到人、全面落实至岗的甩10分后，形象安全管理制度不完善的甩10分后；

3、形象安全日常工作不妥当的甩10分后，其中，未制定新闻应急处置预案或预案不健全的甩5分后，舆情监控和分析未按时呈报的甩5分后；

4、对媒体负面报导应急处理不当的甩25分后，其中，报告不及时（报导发生4小时后）甩5分后，启动应急预案不及时甩5分后，处理不当（负面报导发生72小时后，仍存有代莱负面报导发生）甩15分后；

5、未恰当贯彻执行集团公司有关指令和建议的甩10分后。

第四章附于则

第十一条释义

资产损失分割标准按照《中央企业资产损失责任追责暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会而令第20号）及其实施细则。

第十二条本实施细则由集团公司负责管理表述。统计资料管理制度统计资料管理制度第一章各类资料报表第一百零八条调度室应当配有矿井承揽工程平面图，运输系统图、地质地形图、水温地质平面图、避灾路线图、供电、给排水系统图、通讯系统图等，“矿井灾害防治及处置计划”及其附图。第一百零九条调度室理应《调度综合记录》、《调度员交接班记录》、《领导值守记录》、《调度会议记录》、《调度员深入细致现场记录》、《人身和关键性非人身事故记录》、《培训自学计划及记录》。第一百一十条调度室理应的主要台帐存有：《安全、生产综合台帐》、《死伤和关键性非伤亡事故台帐》。第一百一十一条调度室理应牵涉至全部业务的生产日报、月报及年报。各类统计数据报表的格式见到附件。第二章各类资料的建议与留存第一百一十二条每月5日之前地测公司更新矿井承揽工程平面图，生产技术筹办给调度室一份档案。领导值守热蒙堡县各类尽早报表，并设专人负责管理。第一百一十三条各类统计数据报表、台帐统计数字必须精确，内容包含生产、外运、场存、设备检修及故障、死伤和关键性非伤亡事故等明细表台帐。第一百一十四条原始记录必须精确、有条理，字迹工整、准确，交、转回、传不走样，各种记录必须展开分类编号档案。第一百一十五条对上级的调度通告、通报、命令必须创建严苛的记录、领导审核、阅办、档案等一整套管理相关手续。第一百一十六条定期整理统计资料，强化统计资料管理。各种统计资料留存已连续完备，及时按照档案建议整理、印刷、编号、管理、转交；及时备份同期计算机统计资料、统计数据软件，并确保与纸介质资料一致，积极主动实行档案存储光盘化。第一百一十七条各种统计资料必须得当看管，严格遵守《保密制度》中有关统计资料保密工作的规定，严禁乱翻看，严苛借书相关手续，杜绝统计资料遗失现象的出现。第一百一十八条统计数据报表的留存期限：调度日报、调度台帐和专题报告的留存期限为3年；月度、季度的统计数据报表留存期限为5年；死亡事故记录、关键性非伤亡事故记录、非伤亡事故综合统计数据及年度统计数据报表留存期限为长期。第一百一十九条按照文书档案管理标准，及时向综合档案室转交，并办理转交相关手续。通防网络化防控管理体系继续执行办法通防网络化防控管理体系继续执行办法

为强化矿井“一通三严防”管理工作，确保安全生产，根据《煤矿安全规程》、《矿井质量标准化标准》及上级有关文件精神建议，融合公司实际，特制订本办法。

一、矿井目前的通防系列装备情况

1．矿井使用“三进一回”单一制入、春早系统，取出式通风。春早立井装备两台BDK54-8-№26型轴流式通风机，电机功率2×355Kw。

2．矿井具备健全的瓦斯抽放系统，地面瓦斯抽放东站加装存有两台2BEC-62型水环真空泵，服务设施电机功率355Kw。

3．矿井使用KJ90瓦斯监控系统，能够有效率掌控井下各处的监控参数。具有气相色谱分析仪，定期对井下气体展开采样化验。

4．矿井的防雷注浆系统正在施工建设中，2007年2季度顺利完成。

二、通防网络化防控管理体系形成

1．设立通防网络化防控管理办公室：

副组长：公司董事长、总经理

副组长：公司总工程师、矿井盾构副总经理、安监处短、安监处主任工程师

成员：各分管专业副总工程师以及生产技术部、调度室、通在防部、通防工区、机电部、综机办公室、各生产区队行政主要负责人。

2.通防网络化防控管理办公室的日常工作由通防部负责管理。通在防部设立专业检查组，行使监督、检查和管理职能。

3.通防工区按通风系统、瓦斯管理、灭火管理、钻机抽放、综合防尘、严防救火、监测监控及仪器派发等专业，全面落实具体内容的负责人。

4．井下各生产区队设立“通防工作组”，成立“通在防区短”和专责通风工、专责防尘员，负责管理本单位所属范围内“一通三严防”工作。

三、通防网络化防控管理体系运转办法

（一）管理职责

1．通防网络化防控管理办公室：负责管理“一通三严防”工作的总体协同，关键性通防工程的非政府全面落实。

2．通在防部：负责管理矿井“一通三严防”工作的监督检查、组织协调、指导及考核；矿井安全技措工程（通防专业）计划的制订和非政府实行；矿井综合防尘检查及奖罚；通风安全质量标准化建设的非政府实行；年度矿井通风系统优化调整方案的制订；年度矿井预防自然发怒方案的制订；月度通防工作计划的基本建设；矿井工作面“一通三严防”方案的基本建设；矿井灾害防治与处置计划的非政府基本建设与季度修正；瓦斯排放量工作的非政府实行；矿井救灾军事演习方案、反风军事演习方案的制订与非政府实行；指导安全监控系统的设置与调整；井下各种作业规程和施工措施的审核等；矿井关键性安全隐患排查基本建设、审核及呈报工作。

3．各业务部室：参予通防有关措施的审核，帮助通在防部搞好监督、检查和管理工作。

1）安监处：对全矿“一通三严防”工作展开指导、监督、检查。

2）技术部：在生产unclear、采区设计、采场布局精心安排中优先考量通风系统的合理性。

3）机电部：协同通防工程有关设备、供电和管路铺设等问题。

4）企管部：全面落实冶炼工程中“一通三严防”问题的检查、环评。

4．通防工区：负责管理矿井通风系统的优化调整；瓦斯环境治理措施的基本建设和实行；预防自然发怒措施的基本建设和实行；井下测风和瓦斯日常检测；粉尘浓度的检测；通风设施的建筑及保护；井下灭火管理；所划归范围定期喷水除尘；外木自爆设施的短果、击爆及保护；矿井瓦斯等级鉴别方案基本建设、实行及总结材料的呈报；矿井反风军事演习方案基本建设、实行及总结材料的呈报；通风仪器仪表及打火器的管理；矿井安全监控系统和束管监测系统的加装与保护等。

5．综采工区：负责管理所划归范围粉尘的预防，安全监控及其它通防设施的保护等。

6．各盾构工区：负责管理所划归范围粉尘预防，风机加装、风筒搬运与保护，安全监控及其他通防设施的保护等。

7．机电工区：所划归范围粉尘预防、供水管路的加装与保护；

矿井主要通风机及服务设施设施的管理与保护。

8．运搬工区：负责管理所划归范围粉尘预防、防尘设施加装、保护。

9．皮带工区：负责管理所划归范围粉尘预防、防尘设施保护、及外因火灾事故的预防等。

（二）管理制度及奖罚标准

1．综合防尘和局部通风管理，在工程质量环评中推行一票否决制度，各盾构工作面的综合防尘和局部通风管理超过没一级(90分后以上)，同期工作面工程质量严禁评选为优良，综采工作面综合防尘超过没85分后以上，西山煤业安全指挥中心安全技术科岗位责任制西山煤业安全指挥中心安全技术科岗位责任制1、负责管理作业规程基本建设、贯彻落实、复查，基本建设安全技术措施。2、负责管理为隐患的处置、自查提供更多安全技术依据。3、积极开展职工安全技术培训。4、安全指挥中心临时下发的工作。5、负责管理矿井隐患排查，恩措资金采用管理，安全工资核算等。大绞车管理规定（骆驼山煤矿）第二五一条：崭新加装大绞车必须由技术科专业人员展开设计，科长审核，矿总工程师核准，小电绞的加装、废旧原则由机电动力部负责管理。加装设计中，必须明晰标示绞车硐室尺寸、绞车型号、掌控设备型号、绞车加装地点、加装尺寸、照明设备和信号的加装边线、钢丝绳型号、长安全生产奖罚制度煤矿2015年安全生产奖罚制度

1、施工队若不按矿方建议施工;发生乱挖乱排乱开路现象的每辨认出一次罚款3万元，并分担增添的一切后果。

2、对煤矿管理人员明确提出的隐患延期不自查的，对施工队罚款10000元，导致事故另追究责任，减轻行政处罚。

3、步入施工现场的所有人员必须穿不好安全帽，不许穿拖鞋、不许光膀子步入施工现场、不许穿高跟鞋。例如存有触犯：职工一次罚款500元，领导一次罚款1000元。

4、进出坑时必须跑选定的安全人行道，不许随意登山工作面或在台阶下部乘坐阴凉、停留等活动。辨认出违反规定的行政处罚2000元。

5、对违章作业、违章统一指挥、违背劳动纪律，不听到劝说、态度高傲者，一次罚款10000元。

6、施工现场没显眼的安全标语口号及警示牌，危险地段及危险部位没防水设施及警告设施，一次罚款10000元。

7、上班期间接载员工的车辆严禁闯红灯超员，辨认出一次罚款1000元。

8、未获得工作负责人已经开始工作命令即为已经开始工作，行政处罚3000元;导致的一切后果自负。

9、高空作业不系则不好安全带，行政处罚500元。

10、高处作业时上下投掷工具材料，行政处罚1000元。

11、所有施工车辆灯光必须齐全，辨认出一处行政处罚200元。

12、擅自移动、修改安全设施，行政处罚10000元;

13、领导指派并无特种作业证人员专门从事特种作业上岗，每辨认出一人一次罚款1000元，并解雇该岗位工人。

14、并无驾驶证或把车交予无牌人员驾车，行政处罚1000元;并解雇该岗位工人。

15、特种作业人员不上岗上岗，一次罚款200元;特种作业人员违章作业、不恰当采用或不采用劳动保护用品，一次罚款300元。乙炔瓶不加装淬火阀一次罚款200元。氧气表和乙炔表中损毁不及时更改一次罚款500元。

16、不许任何人随意乘坐前装机、推土机等设备，辨认出违反规定的行政处罚施工队2000元。

17、夏利车汽车在施工运输过程中除了司机外不许搭乘其他人员，在其他地点除了司机外，无法少于灵溪人数，每辨认出一次罚施工队1000元。

18、主便道上不许停车机械车辆、不许堆满任何物品，否则一次罚款500-1000元。随意在施工道路或主干道路两旁好像土一次罚款1000元。

19、汽车装车作业时严禁司机上、上车，检查、维修保养车辆。辨认出违反规定的行政处罚1000元。

20、汽车装车作业时严禁司机头、胳膊张开窗外面，以免坠落物体伤人。辨认出违反规定的行政处罚500元。

21、运输车辆在道路高速行驶会车时，严禁进门向外接收器，应当空车使重车，下坡车使上坡车先行。辨认出违反规定的行政处罚500元。

22、不许开着车门行车、不许司机在驾车车辆时出现拨打手机、聊天、玩耍等与驾车毫无关系的犯罪行为。辨认出违反规定的行政处罚500元。

23、各种车辆起步前要观测周围有没有障碍物，并鸣笛通告周围人员，严禁冒然起步，并不许碾压未加维护的动力电缆。辨认出违反规定的，行政处罚责任人2000元。

24、加油车并无接地线的行政处罚司机500元，加油车在给车辆助威的过程中严禁吸烟;否则罚款1000元。

25、油库没“油库制度”、没有效率的灭火器、防雷锹、防雷桶、防雷沙、没警告标语、不打火助威，一次罚款10000元。

26、酒后作业，酒后驾车，行政处罚5000元。

27、对打架斗殴、若尔迪、不听到劝说者，一次罚款500元。

28、施工项目没安全技术措施、作业规程，大小修成项目没安全措施或未严苛实行，行政处罚5000元。

29、施工队必须搭载专职安全员，辨认出擅离职守一次罚款2000元。

30、夏、雨季施工应当搞好防署、防火、防风、防雨、防洪及严防食物中毒工作;冬季施工防雷、胸膈、严防煤气中毒，若不按规定继续执行，一次罚款10000元。

31、在工地生火生火，一次罚款1000元。

32、不继续执行动火制度，在动火禁区随意动火、抽烟，行政处罚1000元。

33、起重机现场不设立专人统一指挥，行政处罚2000元。

34、应当设立临时拉线而未设，收紧承力拉线或挖出开杆基后上杆作业，行政处罚500元。

35、不按规定交接班、工作时间睡者，行政处罚100元。

36、灭火时未按作业规程作业，或灭火时安全人员无此现场，行政处罚10000元;

37、碰到放炮时，任何人员必须遵从放炮人员的统一指挥并退至警戒区以外避开。放炮警戒信号旗对所有人员、设备都有效率。辨认出不听到统一指挥的行政处罚施工队10000元。

38、检修设备采用千斤顶时，搭起后必须再用其它厚实物体展开再次稳固提振，防止千斤顶泻压或部件跌落导致人员危害，辨认出违反规定的行政处罚责任人2000元。

39、检修人员擅自不断扩大工作范围，违章作业，行政处罚2000元;

40、不预演、不录入演示板、设备名称、编号、边线展开转换操作方式，不按操作方式顺序操作方式，行政处罚5000元。

41、违反规定采用万能钥匙中止防误门锁，行政处罚500元。

42、采用不合格或未经试验的安全工器具，行政处罚2000元。

43、即将来临磁铁设备作业未设专人监护，行政处罚3000元。

44、特定作业时专职监护人员没展开不间断监护，擅自擅离职守，行政处罚1000元。

45、不按规定停水、验电、装设接地线，行政处罚3000元。

46、登杆前不录入线路标志，误登磁铁线路，行政处罚5000元。

47、擅自拆毁“严禁合闸、线路有人工作”或“严禁合闸、有人工作标志牌等警告标志，行政处罚2000元。

48、电气设备并无中剧、接零维护，采用电气工具、设施应当加装漏电保护器的未加装，行政处罚2000元。

49、高压电缆、扰动导线绝缘缝合与否规范，元件标牌与否明晰，一项不齐全，不规范行政处罚1000元。

50、作业场所存有卫生死角、物品配件放置杂乱的每处行政处罚1000元.

51、各单位设备应当经常清扫，维持卫生洁净，否则罚款1000元。

52、施工何秀打扫卫生，否则，罚款1000元。

53、土方运输车辆仍将有抢卸、违章弯道、无牌驾车、穿拖鞋驾车、闯红灯行车;驾车时抽烟、喝东西，一次罚款1000元。

54、机械设备必须按选定地点停车，不得无序停车。每辨认出一台次行政处罚500元。

55、排土场必须存有专人统一指挥滚土，排土场必须平坦、并无积水，否则行政处罚1000元，滚土时，车辆必须停车稳定，车辆两端横时不得起至斗卸土，辨认出一次行政处罚1000元;滚土后的车辆证实车斗落后方可以起步上路，不得支斗高速行驶，辨认出一次行政处罚1000元。

56、排土场装载区必须搞2~3%的反坡，理应已连续的安全墙，其高度严禁高于轮胎直径的2/5，否则罚款5000元。特定情况下必须制订安全措施。滚土时，汽车应当横向排土工作线;不得高速后视镜、冲撞安全墙，辨认出一次行政处罚1000元，推土机时，不得推土机沿平行坡顶线方向推土机，辨认出一次行政处罚2000元。

57、矿内各种汽车道路，应当根据具体情况(超车、坡度、危险地段)设置镜片路标和速度限制标志，否则罚款5000元;汽车道路必须存有洒水车喷水降尘，否则罚款2000元;不得开采汽车在矿内各种道路上超速，同类汽车严禁弯道，否则罚款2000元。相同类型的车辆弯道必须收到声光信号，否则罚款1000元。

58、矿内长距离坡道运输系统，应当在适度边线设置暂避车道和斜坡道，否则罚款5000元;雾天或烟尘影响视线时，应开亮雾灯或大灯，并靠边失速高速行驶，前、后车距严禁大于30米，能见度严重不足30米的雨天、雪天或雾天危机安全行车时，应当暂停作业否则罚款10000元。

59、冬季应当及时去除路面上的积雪或结冰，并实行防水措施，前、后车距严禁大于50米，高速行驶时不许急刹车、急转弯或弯道，否则罚款10000元。自卸车严禁在矿山道路上气垫船其他车辆，否则罚款5000元。

60、汽车在工作面装车时若未严格遵守以下规定，对施工队罚款1000元：

(1)等待步入装车边线的汽车必须停在在挖机最小回转半径范围之外;正在装车的汽车必须停在在挖机尾部回转半径之外。

(2)正在装车的汽车必须刹车，司机严禁将身体的任何部位张开驾驶室外，不得其他人员上、上车。

(3)汽车必须在挖机发出信号后，方可步入或驶入装车地点。

(4)汽车排队等候装车时，车与车之间必须维持一定的安全距离。

61、挖掘机向汽车装车应当严格遵守以下规定，否则对施工队罚款1000元。

(1)勺斗容积和物料块度应当与汽车载重相适应。

(2)单面装车作业时，只有在挖机司机收到放上去信号，汽车上开至装车边线停好并收到装车信号后，方可装车。双面装车作业时，负面装车汽车可以提早步入装车边线，反面汽车应由勺阵制导汽车步入装车边线。

(3)挖机严禁横跨电缆装车。

(4)装载第一勺阵时，严禁装载大块;Chambley时应尽量看齐勺斗，其螺丝距车箱底板严禁少于0.5米。不得高吊勺斗装车。

(5)放入汽车里的物料远远超过车箱外部、影响安全时，必须处置后就可以收到车信号。

(6)装车时不得勺阵从汽车驾驶室上方越过。

(7)放入车内的物料必须光滑，不得单侧偏载、超员。

62、挖机在发掘过程中存有以下情况之一时，必须暂停作业，否则对施工队罚款10000元。

(1)辨认出台阶崩塌或存有滑坡的迹象，损害挖掘机安全。

(2)工作面存有伞檐或大块物料，可能将砸毁挖机。

(3)暴露出未自爆炸药包或雷管。

(4)存有冒落危险的老空或火区。

(5)突遇存有坚硬岩层，可能将导致挖机下陷或凿沟受热有可能被淹。

(6)辨认出未明地下管线或其他未明障碍物。

63、操作方式挖机必须严格遵守以下规定否则对施工队罚款5000元。

(1)运转中不得保护和注油。

(2)勺斗调头时，必须返回冶炼工作面。

(3)在调头中或发掘过程中，不得勺斗忽然转换方向。

(4)碰到柔软岩体时，不得私自发掘。

(5)不得在不能合乎机器性能的四海坡面上工作。

(6)不得用勺斗轻易救援任何设备。

(7)挖掘机作业时，必须对工作面展开全面检查，不得将废铁道、废铁管、勺牙、配件等金属物和拒爆的火药、雷管等放入车内。

64、对安全工作存有突出贡献的、关键时刻实行果断措施，防止重大事故出现的职工，根据实际情况，一次性奖励5000-10000元。

65、施工队所有工程车辆必须编号管理，否则辨认出一台一次罚款1000元。

66、修理铺严禁短果在冶炼场所内。

67、若昌荣机械公司若未按煤矿建议在规定时间内展开自查，辨认出一次罚款5000元。

68、若昌荣机械公司未在规定时间内顺利完成土方拆分任务，依据欠产方量罚款0.2元/M³。

69、若昌荣机械公司违背《煤矿安全检管执法检查及行政处罚标准》中任何一条或多条，则每条罚款20000元。

70、施工队接载人员车辆必须在规定时间内方可步入采区，违者罚款3000元。

71、无故不去出席班前会者，罚款500元。

(附于：此制度自颁授之日起实行;上述管理制度若存有与煤矿

安全规程二者相冲突的以煤矿安全规程为依据)综掘一队材料员安全生产责任制综掘一队材料员安全生产责任制

一、坚守岗位，做好服务工作。

二、根据生产须要和现存材料情况，作出领料计划，报队长审核。

三、搞好材料的金额储备。

四、严苛按规程、数量申领，搞好材料质量的环评。

五、津津乐道材料名称、规格、性能、用途并作至胸中有数。

六、负责管理不好材料的全部看管，努力做到不遗失，不损毁，不假公济私，不弄虚作假。

七、厉行节约，减少材料的消耗。

八、顺利完成领导交予的各项任务。基本建设）XX煤矿通风科一通三严防管理制度

XX煤矿通风科基本建设

二○一一年一月

主编成：任建峰郭鸿

副主编成：常卫蒋宏平张殿斌郑翀宇

王川减王振宇

编成委：张志峰郭学平褚志忠马会忠

张新忠杨锴于建军王绍元

前言

安全生产就是煤炭工业的头等大事，在党和国家的关怀下，全国煤矿安全生产自20世纪80年代发生了转好的趋势，百万吨死亡率逐年上升。但是，煤矿安全生产形势仍然比较紧迫，煤矿事故多、死伤小、职业病轻微的状况尚未获得根本好转，特别就是当前煤矿瓦斯、煤尘、火灾轻特大事故一直未获得有效率掌控，仍然就是影响煤炭工业安全生产的一个注重问题。2001～2003年，共出现110起至事故，丧生2390人，平均值每年36.7起至，丧生796.7人，相等于每9.9天出现一起空难事件瓦斯或瓦斯煤尘核爆事故。以上数据表明，若想有效率的掌控居住“一通三严防”方面的事故，就是我国煤炭工业同时实现安全生产平衡转好的一个关键。

紧紧围绕防治和避免“一通三严防”事故，从各级政府和煤炭企业都实行了一系列措施，但效果并不理想，其原因很多，从客观上谈，我国煤矿瓦斯、煤尘、爆胎等自然灾害同世界各主要产煤国家比较更为严重，高瓦斯矿井和存有注重危险的矿井占到矿井总数的44%左右，事故预防难度很大。但近年瓦斯核爆事故中低瓦斯矿井也占到一定比例。追根究底，主要就是由于没有关管理制度或制度措施继续执行不规范；片面追求生产，超能力生产；通风系统或通风管理混乱，监测监控不规范导致的。

经鉴别，XX煤矿属于高瓦斯矿井，但邻近地区存有局部瓦斯喷出；所改采8＃煤层为Ⅱ类爆胎煤层；煤尘具备爆炸性。为二要狠抓“一通三严防”各项管理工作，并使“一通三严防”工作进一步规范化、制度化，真正提升矿井“一通三严防”管理水平和矿井综合抗灾能力，同时实现党政工团齐抓共管，明确责任，分工严格把关，杜绝各类“一通三严防”事故出现，我们基本建设了XX煤矿“一通三严防”管理制度。

我们坚信，只要践行安全第一的思想，秉持“管理、装备、培训相结合”的原则，严格执行有关“一通三严防”的各项管理制度，“一通三严防”重大事故就是可以获得有效率掌控的。

2009年8月

目录

第一章矿井通风管理制度1

第二章巷道全线贯通管理制度13

第三章局部通风管理制度18

第四章矿井瓦斯检查制度26

第五章瓦斯排放量管理制度38

第六章井下灭火管理制度42

第七章综合防尘管理制度50

第八章严防救火管理制度68

第九章工程质量管理环评制度80

第十章通风设施管理制度82

第十一章主要通风机管理制度87

第十二章通风安全监控管理制度91

第十三章盲巷管理制度111

第十四章通风安全仪器仪表管理制度113

第十五章井上下消防材料库管理制度133

第十六章双风机双电源自动转换管理制度135

第十七章矿井通风技术管理制度140

第十八章冶炼工作面通风、防尘设施、动工、投产环评制度143

第十九章通风质量标准化测评考核制度150

第二十章XX煤矿“一通三严防”行政处罚办法152

第二十一章XX煤矿“一通三严防”责任制170

第二十二章XX煤矿瓦斯环境治理精心安排207

第一章

矿井通风管理制度

一、通风系统管理

(一)创建健全、平衡、合理的通风系统

1、矿井必须存有完备的、合理可信的单一制通风系统，每年精心安排生产计划前必须展开通风能力核定工作，以风定产，不得逊于通风能力生产。生产科负责管理根据通风能力核定结果合理安排冶炼部署，避免冶炼工作面过分分散的局面。同一盘区内同一煤层严禁布置3个（含3个）以上矿井工作面和5个（含5个）以上盾构工作面；不得在矿井工作面范围内再布置另一矿井工作面同时作业。

2、矿井通风系统必须本着“减少通风阻力、精简通风系统、确保通风系统的合理可信”的原则展开管理和优化设计。

通风科、生产科负责管理矿井通风系统优化设计工作，从设计及施工非政府精心安排上优先考量通风系统的合理稳定性。

矿井、采区、工作面生产计划、贯通精心安排必须充分考虑“一通三严防”工作，由生产科非政府通风、安监等有关部门会审或经通风部门审查不予健全后，方可传送有关领导、单位。

井下所有巷道特别就是主要入、春早巷和矿井工作面入、回去风顺槽等的断面必须满足用户通风建议。对于目前已经存有风速超载的巷道，由生产科会同精心安排限期化解；对于崭新设计的巷道由生产科、通风科负责管理严格把关，不得发生风速超载等不合理通风现象。井下所有通风巷道由通风科负责管理风量分配，必须达至《规程》规定的最高风速及瓦斯管理建议。

矿井主要风道年久失修（巷道断面比设计断面增加10%以上；巷道天量高度增加200mm以上或者积水、淤泥、沉积煤矸高度达至100mm以上；严重影响矿井通风或者人员安全通行）、积水、结冰无法影响正常通风；春早巷年久失修率为严禁低于7%，轻微年久失修率为严禁低于3%，主要入春早巷道实际断面无法大于设计断面2/3。否则由生产科、矿调度室、通风科及时精心安排处置。

3、生产水平及采区必须推行分区通风。每个采区必须至少设置一条专用春早巷，采区入、春早巷必须横跨整个采区，不得一段送风、一段春早，否则严禁展开有关的改采、凿作业。采区专用春早巷内严禁短果电器设备、运料或者做为行人地下通道。矿井巷道、冶炼工作面或者采空区不得与外界勾通。

4、废旧边角煤、孤改采过程中必须存有非正规的通风系统，不得以掘代改采；矿井工作面必须在采区形成完备的通风系统后方可以回采。

5、改采、凿、上开工作面必须使用单一制通风，在没形成单一制的通风系统前严禁展开有关的改采、凿作业。

回采工作面在揭发结构须要踢取道以及其它必须施工的临时工程在形成全系列风压通风绝无困难时，由通风科基本建设《串联通风专项安全技术措施》按有关规定逐级审核后方可以展开串联通风。但串联通风次数严禁少于一次，串联通风时间严禁少于二个月，在瓦斯喷出异常的区域不得任何形式的串联通风。

6、矿井工作面和盾构工作面的局部通风机短果处不得布置在角联巷道中，以保证冶炼工作面风流平衡并存有足够多的新鲜空气。的确难以避免的角联通风巷道，必须确保角联通风网络的通风设施可信，风流方向平衡，风速满足要求，并设置风量和瓦斯检查点，每天检查瓦斯情况，每三天测量一次风量，不得发生并无风、微风现象和有毒气体蓄积超载。

7、通风科必须确保通风系统平衡、可信。

矿井所有通风设施（风门、风桥、密封等）构筑质量必须合格，通风设施的设置必须满足用户通风安全的须要。

矿井入、春早井之间和主要入、春早巷之间的每个联络巷必须砌筑永久性风墙，须要采用的联络巷，必须短果两道变压的正向风门和逆向风门，除冶炼工作面分区通风所必须有的风门外，矿井主要入、春早巷之间风门不应当少于一组，严禁加装不必要的风门。

矿井各主要入、春早巷之间的联络巷内不得设置临时通风设施；矿井工作面纵贯及双巷盾构纵贯风门不少于一组，其余纵贯必须密封。

通风科严格控制井下临时性通风设施的数量，除矿井工作面纵贯及双巷盾构纵贯的通风设施以及非主要通风巷道上为灭火震动、运输影响较小且采用时间在三个月以下的通风设施可以使用临时性通风设施外，其余地点的通风设施均应当施工永久性通风设施。通风设施应当设置在工作面春早两端，对于采矿存有瓦斯动力现象的煤层时，通风设施应当设置在工作面送风两端。

井下所有风门必须加装枪机装置，井下主要风门及经常采用的风门必须加装语音报警represents、第一关传感器。

8、地测科必须及时掌控矿区周围大煤窑的原产和采矿情况，不得越层越界采矿，极力杜绝与大矿全线贯通。

9、矿井工作面回采完结后必须及时非政府展开永久性半封闭，并且对适当弃置的联络巷道展开天棚半封闭或优化通风工作，对弃置的滚煤眼、暗斜井和风眼必须必须展开永久性半封闭，以避免自然发怒及层间有害、有毒气体蔓延。

10、通风系统检查：

⑴通风科负责管理正常情况下每周至少对主要春早巷道检查一次；夏季雨季期间每三天至少检查一遍；特定情况下(例如矿井损坏，风道阻塞，有毒气体超载等)检查周期必须延长，具体内容延长周期由通风科长确认。对检查中存有问题及时汇报处置。主要检查淤泥积水及杂物沉积情况、掘进较完整情况、CH4及CO2浓度、通风设施较完整情况等。

⑵瓦斯检查员每班必须对检查区域内的通风系统展开检查。主要检查通风设施的较完整情况、风流平衡情况、局部通风机循环风情况、巷道冲洗及煤尘沉积情况、监测系统的较完整及运转情况、CH4及CO2变化情况、风筒质量情况、巷道冒落年久失修情况、积水物料影响通风情况等，辨认出问题及时汇报处置。

⑶通风系统检查中，例如辨认出工作面风量增大或风流不平衡，立即推论分析搜寻原因，例如风门与否畅开、通风设施与否坍塌损毁、风路与否中断、主要通风机与否停风等，并按照有关规定展开处置。

11、若发生“一通三严防”设施（风门、风筒、密封、瓦斯传感器、防尘设施、防雷设施等）损毁必须及时非政府处置，并由安监处和通风科共同非政府严谨查案处置有关责任人。

(二)井下调改风工作

1、井下调改风工作必须存有专门的措施。发生改变采区以上通风系统时，必须报公司总工程师核准；发生改变采区以下（不含采区）通风系统或展开冶炼工作面局部风量调整时，必须报矿总工程师核准。

2、严苛通风系统调整过程中领导干部现场统一指挥制度，发生改变全系列矿井或者采区以上通风系统时必须由矿总工程师统一指挥，矿、科队领导现场老爹统一指挥。发生改变采区以下通风系统时，必须由矿总工程师或通风科长统一指挥，科、队领导现场老爹统一指挥。

3、巷道全线贯通、通风系统调整、初采初摆、过地质构造、工作面延长缩短等特定工作（环节）必须制订适当的《通风安全技术措施》指导现场工作，并且必须存有矿、科、队干部现场老爹协同统一指挥。

4、调改风继续执行调改风任务单审核制度，调改风工作必须提早通告矿调度及施工队组，各有关单位帮助顺利完成调改风工作，对于巷道全线贯通，发生改变采区通风系统，影响冶炼工作面正常生产等大型调改风，必须暂停改采区内的一切作业，合乎调风措施建议后方可以展开调改风工作。调改风过程必须由通风科、队干部现场统一指挥，确保作业安全。每次调改风必须对整个采区通风系统展开一次全面测量，测量结果报矿总工、通风科及有关单位。

5、调整通风系统过程中可能将出现风量变化、风向发生改变的区域，必须事先实行断电废人措施，并精心安排专人出任警戒。导致瓦斯蓄积时，还必须严苛按照瓦斯排放量的有关建议展开瓦斯排放量工作。

6、调整通风系统工作顺利完成后通风科要深入细致展开系统风量测量和瓦斯、二氧化碳检查，全面评估系统调整效果。对系统调整区域及其可能将牵涉的区域，必须展开非常大多于72小时的加强观测，辨认出问题及时处理。

（三）通风科必须按季绘制通风系统图、通风网络图和通风立体示意图，并按月补足修正。矿井通风系统图必须标明巷道的风流方向、风量、通风设施的加装边线及主要通风机的风量、负压等。

（四）通风科每3年对全矿井的通风阻力展开一次全面的测量工作，并针对矿井中存有影响通风系统的问题，明确提出自查技术措施，通风阻力测量资料必须随着矿井延展变化情况及时增选。运转中的主要通风机每5年展开一次性能测试；崭新加装的主要通风机投入使用前必须展开性能测量和试车工作。

（五）机电队必须强化主要通风机的日常管理、保护工作，保证主要通风机的正常运转。出现异常时水泵主要通风机必须在10min内启动。

（六）由通风科负责管理健全修正《XX煤矿井无计划停水停风应急预案》，一旦出现并无计划停水停风，严格执行《预案》的有关规定，保证各项工作安全有序展开，杜绝通风、瓦斯事故的出现。

二、风量管理及高码制度

1、测量风员必须定期培训，上岗上岗。

2、矿井必须存有足够多数量的通风安全检测仪表。高码仪表必须由国家许可的安全仪表计量检验单位展开校验合格后方可以采用。

3、矿井的入、春早巷，各水平、各翼和各采区的入、春早巷及矿井工作面的主要送风巷必须构筑永久标准化测量风站，其余应当设置临时测量风站，并且必须存有显著标志。每个测量风站都理应高码牌板，每个测量风站必须挑选在巷道断面光滑一致，前后5m内并无任何障碍、拐弯、曲折不平、觑帮忙空顶、淋水之处。

4、采区、一翼及总春早巷的测风站应设置风速传感器，每次高码结果都应当与风速传感器展开校订，少于规定误差时，应当及时汇报矿调度，由矿调度负责管理通告监测队展开校正。

5、矿井总入风量、矿井、盾构、硐室及其它地点须要风量，按国家规定及上级文件建议排序须要风量。矿井、盾构工作面须要风量在《作业规程》中明确规定。

6、矿井所须要风量每月排序核定一次，矿井及各用风地点的实配风量严禁大于应配风量。在生产过程中，由于系统变化、瓦斯喷出量变化等原因，导致用风地点分体式风量满足用户没法实际建议时，必须再次核算应配风量，根据应配风量配风。各地点的应配风量由通风科技术人员排序，经科长审核后实行。主要用风地点的应配风量更改，必须向矿总工程师汇报。

7、通风科测风员每旬展开至少一次全面高码，冶炼工作面根据实际须要随时高码。每次高码结果理应原始记录并写下在测风站的测风牌板上，当日的测风结果必须基本建设高码报表，上报有关领导和单位。局部通风机风筒漏风量每旬测量一次，矿井内部漏风量每月测量一次，矿井外部漏风量应当每半年测量一次，报总工程师、通风科科长审查。

8、通风科根据每次的测风结果，对须要展开风量调节的用风地点及时采取相应的措施展开风量调节。调节风量必须按照经通风科科长审核的调风计划展开。凡矿井工作面风量变化在100m3/min以上、矿井总春早巷风量变化在300m3/min以上时必须向矿总工程师、通风科长汇报，并必须及时查明原因。若风量变化幅度少于须要风量的10%时，必须及时汇报矿总工程师，以便采取措施展开处置。9、通风科按旬、月基本建设高码报表，经科长审查，矿总工程师和矿长审核后，按月报上级通风部门。

三、反风系统管理

1、矿井必须具有健全的反风系统：

（1）地面各主要通风机必须具有反风功能，时能在10min内发生改变井下主要巷道中的风流方向，反风量不应当大于正常可供风量的40%。

（2）在矿井主要入、春早巷之间的联络巷设置风门时，必须设置两道正、逆向风门，正向风门必须设置枪机装置。

2、机电科、通风科及机电队每季度必须非政府检查、修理一次井上下的反风设施，并创建反风设施检查台帐；总工程师至少每季度非政府一次全面检查，辨认出问题必须立即非政府三定处置，保证反风设施正常采用。

3、每年非政府一次全系列矿井反风军事演习，矿井通风系统存有很大变化时也应当非政府一次反风军事演习，通风科根据反风军事演习情况基本建设反风军事演习报告，对于反风军事演习中存有的问题，由总工程师非政府全面落实自查。

4、地面入风井井口房、送风井筒、井底车场、主要送风大巷及井底硐室等地点出现火灾时，由矿总工程师会同有关部门根据事故应急预案制订适当的救火方案。机电科科长及机电队队长必须提早赶往地面主要通风机房，搞好反风准备工作工作。反风时通风科精心安排检查反风流中的瓦斯浓度，反风流中的瓦斯浓度严禁少于2%，否则必须实行短路掺新风、掌控风流等措施减少瓦斯浓度。

四、其它

1、矿井工作面因工程设施损毁、风门同时关上导致工作面风量减少、风流短路或逆流时，按并无计划停风看待，立即断电废人，由生产队组值班工长负责管理在停风区域的巷道口踢不好花闭，瓦斯检查员摆不好警标，并向矿调度汇报。

2、特定情况须要关上密封或同时关上两道风门载运物料时，应当按冶炼工作面存有计划停风的程序提出申请停风报告，经有关部门审核并采取措施后，方可展开。

3、凡事先未明确提出停风提出申请或未经核准而随意停风不论时间长短均属于并无计划停风。出现并无计划停风，由安监处非政府查案处置。

第二章

巷道全线贯通管理制度

一、地测科在炮掘面距离20米、机掘面距离50米前，必须向矿总工程师报告，并下发全线贯通通知书，呈交有关单位。全线贯通通知书应当包含全线贯通地点的地质条件、岩性、结构、顶上底板巩固性及水文地质等情况。同时必须存有精确的测量图，每天在图上填明进度。

二、通风科和生产队组收到全线贯通通知书后，各自制订巷道全线贯通安全措施(必须经矿总工程师核准)，搞好通风系统调整及其它各项准备工作工作。

三、地测科下发通知书后，生产队组每班必须向矿调度和通风科汇报全线贯通距离，矿调度每班将全线贯通距离等有关情况汇报当日值守领导或有关领导。安监、通风部门自收到全线贯通通知书之日起，必须精心安排专职安全员和瓦检员，强化对全线贯通期间的安全监督和通风瓦斯管理。

四、巷道全线贯通安全技术措施必须贯彻落实至各有关部门和生产队组，通常全线贯通，通风科科队干部现场统一指挥。

五、与采空区、老窑的全线贯通措施以及有可能和旧窑区、大窑毁坏区全线贯通的措施，必须先探明储量情况，报矿、公司总工程师核准，矿总工程师现场统一指挥，救护队帮助展开全线贯通，通风科负责管理全线贯通时的通风系统调整及瓦斯检查工作。未经集团公司总工程师核准，不得任何巷道与采空区、老窑及情况不明的巷道全线贯通，一旦打透，按事故查案处置。

六、对掘工作面全线贯通必须暂停一个面作业，且停掘面须阻断电源，撤走人员，设置警戒，维持正常通风。

七、与盲巷全线贯通时，应先对该巷展开情报搜集和瓦斯排放量，排放量完，恢复正常通风后方可以按规定全线贯通。

八、平行巷道纵贯全线贯通继续执行以下规定：

1、一条巷道全面性另一条巷道的距离严禁大于纵贯间距。

2、纵贯与巷道全线贯通距离20米时，只准从一个头向另一个头全线贯通，严禁对粟，且对方工作面必须维持正常通风。每次放炮前，盾构工作面班组长必须和瓦斯检查员共同至被全线贯通巷道检查工作面及回去风流的瓦斯浓度，瓦斯浓度超载时，先暂停在凿工作面作业，然后处置瓦斯，只有在2个工作面及其回去风流中瓦斯浓度都在1%以下时，方可展开装药放炮和盾构工作。每次放炮前，必须在两个工作面入口安全地点设置警戒