组织结构设计

管理学MANAGEMENT

主讲：陈林奋管理学博士经济与管理学院副教授管理者如何有效地管理其组织？请学管理学2012年3月制作，基于邢以群著〈管理学〉（第三版），浙江大学出版社2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群学习内容基础篇：基础知识管理与管理学管理者管理思想的演变管理与环境计划篇：资源配置目标及其确定计划及其制订组织篇：分工与协作决策及其过程组织结构设计人员的配备权力的分配控制篇：检查与纠偏控制基础控制方式与方法领导篇：指导、协调与激励领导理论沟通方法激励原理2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群一个组织的目标、计划制定出来以后，一个重要的问题就是如何使它们变为现实。

这就要求管理者按照目标和计划要求，设计出能保证计划顺利实施的组织结构，合理安排和调配各种资源，也就是要做好组织工作。

2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群第三篇组织篇组织工作是根据一个组织的目标，将实现组织目标所必须进行的各项活动和工作加以分类和归并，设计出合理的组织结构、配备相应人员、分工授权并进行协调的过程。包含三项主要内容：组织结构的设计和变革

人员的合理配置和使用

权力的分配和关系的协调

2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群第八章组织结构的设计学习要求了解不同的组织设计理论的基本观点和特点，掌握各种环境因素对组织结构设计的影响；掌握组织结构设计的基本原则和基本过程；知道岗位特性描述方法，清楚岗位设计的基本方法；熟悉各种常见的组织结构形式及其优缺点和适用场合。2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群目标落实过程总体目标年度计划组织结构部门职能部门月度计划月度计划部门年度计划岗位职责岗位月度工作计划各岗位工作各部门工作达成的组织目标

组织目标转化为组织成员具体行动的过程示意图

首先在于有一个具体清晰的计划同时，要做好组织设计2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群本章主要内容一、组织设计理论综述二、组织结构设计原则与过程三、常见的组织结构形式2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群一、组织设计理论综述组织管理的任务通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使组织中的各个部门和各个成员能为实现组织目标而协调一致地工作。组织管理主要内容设计包括组织内部分工和相互关系的组织模式；通过充分发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性；协调组织中各部分的活动，以确保组织目标的实现。2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群组织设计组织设计的任务是建立组织结构和明确组织内部的相互关系设计结果：提供组织机构图、部门职能说明书、岗位设置方案、岗位职责说明书、流程图。组织设计：进行专业分工和建立使各部分相互有机协调配合的系统的过程2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群组织设计基本理论古典组织理论

强调以工作为中心，依靠权力来维系组织内部之间的关系，基于这种理论的组织模式是“官僚组织”模式。

行为组织理论

认为组织是由人所组成的，有效的组织模式应注重组织中的人际关系，给予组织成员较多的行动自由和发挥潜在能力的机会，其提出的是“参与式”组织模式。

系统组织理论

认为不论是参与式还是权力式组织模式都不一定是适用于任何组织的最佳模式，组织是一个系统，要根据组织所处的内外部环境进行系统设计组织设计理论：有关组织结构和组织关系的系统设想

2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群三种组织设计理论的着重点古典组织理论行为组织理论系统组织理论结构因素行为因素环境因素主要秩序相互之间的关系组织的生命周期因素稳定性群体参与组织战略、规模组织目标非正式的人际交往技术标准化激励外部环境规章制度其他2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群古典组织理论韦伯：权力结构理论三种不同的组织形式：神秘化组织：宗教组织传统的组织：世袭制或封建制组织合理化—合法化组织：官僚组织形式古典组织理论从静态角度出发，以效率为目标，只考虑内部的结构因素。2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群行为组织理论观点：任何一个组织，其成员的行为都会影响该组织的结构和功能，并影响该组织所适用的管理原则，组织成员不仅为组织工作，而且他们本身就是组织。古典组织理论和行为组织理论的最大区别在于：它们对于组织中的人的地位的不同看法。行为组织理论从动态角度出发，以建立良好的人际关系为目标，寻求建立一个符合人际关系原则的组织。2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群系统组织理论巴纳德观点：任何组织都是一个协作系统，社会各级组织都是由相互协作的个人组成的系统。任何协作系统，都包含三个基本要素：协作的意愿、共同的目标和信息的联系。系统组织理论认为：由于内外部环境因素的变化，不存在某种一成不变的组织模式，每个组织者都必须根据自己的具体情况来对组织结构加以调整。2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群组织结构设计的影响因素组织结构设计主要影响因素影响因素发展战略业务特点外部环境稳定性组织规模发展阶段人力资源状况2012-3-20版权所有：浙江大学管理学院邢以群二、堂组织逃结构居设计组织混结构惯设计劝通过矿以部枯门职脸能说中明书旺和岗岭位职耍责说戏明书剂的形通式来乞体现电组织悔内部绕的分芹工协税作关偿系和脱权力刊配置波情况。部门职能说明书岗位职责说明书公司组织结构图公司部门岗位功能划分责任分解2012奥-3窃-2垂0版权席所有伯：浙僻江大扬学管谱理学赶院邢呆以群生产副总生产部供应部加弹车间营销副总义乌办诸暨办江苏办闽粤办其他办市场部销售部行政部财务部技术工程部总工程师质管部仓储部董事会总经理董事会办公室公用工程车间包装班质检班炊事班保安车队锅炉班电仪班保全班运转班纺丝车间辅助班运转班人力资源部组织洪机构绣图示裂例2012乱-3达-2翁0版权勺所有墓：浙丽江大使学管沸理学姨院邢伤以群组织哲机构莲图组织机构北图描述砌的是滑一个气组织底内部贤部门蜘的设击置情善况及播其各宵部门悲之间哲的关奔系。志与其蜂相对侨应的睬是部门秆职能拴说明链书。所谓部门是指肆具有糠独立译职能而的工网作单携元的爹组合颠。在组摊织结避构设财计过堆程中游，首搂先要活根据远组织桂目标奋体系恰，明已确为听实现玩组织折目标萝必须秧开展书哪些淡工作凭，并第将这姐些工乌作按铸方便锈管理骑的原甘则进移行部门堡化。2012恒-3评-2框0版权耐所有遇：浙湖江大百学管樱理学万院邢季以群一个浅组织兔通常缠应包享含的掩组织罩机构2012勇-3驾-2浆0版权日所有才：浙挽江大个学管狠理学药院邢林以群部门言职能诞说明哥书基椅本要斜素部门棚职能谢说明女书部门迟基本夏信息部门码职能戒描述部门融主要勿责任部门姻主要代权力部门躬岗位幻玉设置基本信息分管上级对部门进行定位，明确它在组织中所处的位置，以及部门工作的汇报关系。下属部室部门本职描述部门“做什么”，概括了主要的工作部门宗旨阐明了设置该部门的目的，描述部门“为什么”做这些工作，以及要实现的最终目标。根据劝公司菊现状啦及未宾来的径发展农战略摸，可依将部爸门的盾职能慕分为驼“主要塘职能”和惑“一般绒职能”。册与公肝司发愿展战塔略密承切相之关、潮对公炒司业云务发年展起治重要唇作用爆的职美能归书入主修要职回能，牲操作蒙性的岩、维甜持公愈司日丘常运茫作的寄职能罗划分铸为一向般职攀能。主要猪责任是部剩门宗苦旨的纤具体增表现峰，对拥完成至该部仗门主袍要职问能后振所产攀生结必果的杠要求酬。合理菜的职弊权体扣系应轨当做芹到责降、权辈对等暂。为敞完成槐各项违职能塑，部颠门应厌当享誉有相奖应的扑权力尚。部门妖内的柱岗位敏设置适与定衰编方麦案。2012轮-3剃-2公0版权结所有仗：浙捆江大互学管侨理学康院邢商以群岗位义结构缎图这是揉一家促什么弱类型密的企园业？2012励-3页-2世0版权桌所有猫：浙忙江大丽学管匠理学劣院邢崖以群岗位亮职责轧说明割书的旋元素霞说明岗位夺职责称说明溜书岗位编号为便于归类、查阅，给各岗位按一定标准编号职系所属系列（如技术系列、管理系列等）职级通过岗位评估可以给每个岗位确定相应的职级。岗位职责说明书上标明的岗位职级将与薪金标准相对应。薪金标准直接上级对岗位进行定位，明确各个岗位在组织中、部门中所处的位置，以及岗位之间的汇报关系。直接下属晋升岗位反映该岗位未来的发展空间岗位概要以一句话概括该岗位主要的工作工作描述分为重点工作、一般工作主要责任该岗位所承担的责任。岗位权力为完成岗位职责而应当具备的权力。任职资格从资历、技能、素质等方面描述该岗位应具备的最低条件重点谊工作份与一启般工炎作：为突齿出重抛点，位将岗呈位工秘作分栗为重市点工苍作与氧一般从工作堵。为便瞎于记仿忆，羊各条弄工作图前以4－6个字食做为挪提要面；与部内门职玻能对布应：每一漆项部飞门职辫能都使能分培解到象相应涝的岗苗位；每一起条岗己位工甘作也哥都是旷部门额职能再的体察现主要爷责任净：明与确责窜任，挡避免亡“只鸽对工交作负笋责、矛不对铲结果桐负责清”。岗位捉权力场：通主过岗瓣位职便责说汇明书乒梳理庆岗位羞权力吴，避遗免“罗有责肤无权渐、权匪责不净对等改”。职级屋：与糖责任斯相对瘦应的籍报酬2012还-3急-2怖0版权屡所有庙：浙假江大害学管呆理学境院邢治以群为什台么要拦进行吵组织蝴设计落实棵组织则发展唇战略斧，将湖实现迅组织亚目标腿所必举须开书展的俭各项游工作演落到炕实处厦。明确压每一老个部扑门和徒岗位燃的分病工，判使每阁一个坊组织构成员堡清楚研自己缝在实庭现组各织目热标过浑程中市的职歇责，众以清御楚地琴开展甜工作涝，并熊为考置核和碍奖惩云奠定勺基础将。明确层各部控门和嘉各岗互位之喊间的坚配合茎关系架，把疼分散严的个智体凝铁聚成寄为强乳大的流群体血，以警提高渗组织腐运作楚效率愤，并背充分昨发挥凳群体毅的力努量。2012愿-3醉-2仇0版权恢所有窜：浙艘江大垃学管狮理学药院邢眨以群组织蹈结构挪设计有过程工作浇的专活门化岗位暴设计男：工作垃的归剃类部门你设计元：确定扎组织衡层次管理岸幅度沙设计雁：组织期结构皇图2012瞒-3牛-2炒0版权龄所有裁：浙田江大岗学管料理学司院邢泉以群岗位爷设计岗位晚设计：指胞用一读定的吃方法洪将各过项任浮务结端合起除来，究形成到一组假有限贡的工下作，拼以构侵成一浩个完截整的丈岗位牙的过贱程。岗位挥设计靠原则辜：能够燥寻找泪到合唯适的垄人员鬼来担遇任能够恐充分夏发挥障上岗我员工顷的潜柜力能提新高上浪岗员跑工的傍工作允满意执度2012字-3赶-2宝0版权弊所有欧：浙羞江大遥学管茅理学浪院邢哥以群岗位馅特征错模型2012摇-3渔-2漫0版权霸所有偿：浙营江大耽学管申理学斗院邢箩以群岗位懂设计粮方法职责专门姨化：有惰助于陪提高番员工迹的工芳作熟选练程置度，岁可以犬取得斜更高掩的效上率和魔更好龄的业竭绩。配但每蒙天重随复从骄事狭症窄的雾专业购化活贷动，脉容易桃让人械感到只厌烦买和沮炊丧。职责扩大昆化：使猛该岗辆位的疯工作桥技能语多样拒性和凳任务伸的特到性得韵到提兽高，虑但它狼并不寻一定雾能够揭给员毁工提足供多虏少挑雅战性立和工盯作意染义。职责丰富夹化：丰枣富化鞭后的升岗位错应当赏允许反任职勇者以仪更大镜的自赞主权颠、独嚷立性新和责巡寿任感浊去从启事一今项完棵整的灰活动鹅。2012般-3薄-2序0版权诱所有崇：浙能江大屈学管阴理学省院邢被以群部门倦化方种法职能聪部门既化产品虎部门慌化专区抹部门血化顾客昨部门魔化综合侧部门拢化2012阀-3钳-2瓣0版权透所有炮：浙蜂江大且学管陷理学袭院邢清以群部门价层次港与管华理幅逆度关慨系组织絮层次排与管芬理幅喝度成丙反比2012车-3萝-2亏0版权哗所有完：浙裹江大段学管闯理学招院邢蜘以群影响械管理吼幅度势的主番要因椒素管理管幅度躲：一武个管益理者咳可以虹有效站管辖作的直崖接下矩属数管理关者的妇能力工作唯的标多准化废程度下属的成熟度工作吩条件萍与环康境2012资-3被-2训0版权季所有关：浙键江大伴学管于理学拣院邢炕以群组织凤机构责设计融的基旁本原岗则组织程结构颗设计层的基缝本原宅则和废评价突标准目标不原则有利踪蝶于人版才成惯长和使锹用原栋则分工与协作原则逐步告发展例和经谦济原孩则责权对等与信息沟通原则2012偏-3闸-2锐0版权仗所有属：浙截江大滑学管招理学锈院邢丹以群三、绒常见稀的组堵织结滩构形棉式由于士每一页个组畏织的丢目标孕、所叙处的虑环境拌、所泛拥有哨的资邮源是具不同云的，羞因此誉其组近织结有构也贺必然去会有券所区靠别。有多阻少个知组织乓，就芹会有律多少油种组跳织结驴构，李但各吨种组捏织结妄构之刊间会默有很叮大的肾相似废性，膛也就夺是说醉，它霞们的尺基本顾构成融形式士是差洲不多涛的。常见腥的组禽织结霜构形朽式有戚：直线帖－职闷能制事业贷部制模拟电分权活制矩阵迎制项目呀组委员渔会2012碗-3斤-2惧0版权叠所有拾：浙嘱江大留学管帐理学涛院邢晚以群直线—职能级制总经理办公室财务部销售部采供部一车间三车间二车间一班组三班组二班组工艺科质检科2012榆-3卸-2开0版权虑所有滔：浙拨江大乘学管型理学办院邢妄以群事业剃部制总经理办公室财务部人力资源部投资部事业部A事业部C事业部B销售部采购部工厂A工厂B技术部管理部2012编-3消-2铺0版权涨所有该：浙诊江大对学管效理学该院邢薪以群模拟灵分权跨制总经理办公室财务部人力资源部供销部第一生产阶段第三生产阶段第二生产阶段质检科管理科A车间B车间工艺科2012型-3练-2沟0版权服所有洲：浙般江大版学管怒理学阿院邢瞒以群矩阵寇制总经理销售部经理制造部经理开发部经理销售部人员A项目经理B项目经理销售部人员制造部人员制造部人员开发部人员开发部人员直接领导间接领导B项目经理销售部人员制造部人员开发部人员2012隶-3呆-2颠0版权厘所有肺：浙葛江大府学管雄理学好院邢芬以群项目闹组项目较组：顷指为部了完隔成某闭个特械定的酷任务废，而暗把一裁群不脉同背仆景、弄不同受技能太和来删自不共同部娇门的家人组次织在授一起艰的一万种组往织形谅式。项目的组的伙特点练：根岸据任秧务需道要，燥把各拢种人毅才集券合起猾来进绸行攻恼关，毫任务漂完成种，小解组也角就解盲散。钟项目缴组的厅人员困不固葛定。项目涝组的米优点躺：适泼应性嫁强，哗机动戴灵活校，容摩易接疤受新西观念沉、新径方法励；各面个成脖员像躬一个校球队秘的运抄动员凯一样解，都田了解哲整个饿组的桃任务垮和问射题，弊目的蔽明确残，责走任感印强。其缺巧点是默：缺盆乏稳脏定性夺；在皆规模这上有欲很大祸的局较限性条。项目晓组形填式适悼用于钢需要棒各种顿不同隆专长剖的人摇在一绳起才高能完障成的相工作朝，以判及具豆有许旁多事棕先不东确定影的复弱杂因蜻素的罪工作酿。随着羡网络尺技术陶的发氧展，传又进税一步揪出现勺了不逗在同肌一地嗽点工议作的很虚拟太项目升组形得式等迷。2012聋-3飞-2帅0版权副所有烧：浙牲江大茄学管速理学听院邢虑以群委员寻会委员宫会也夜是一扶种常掏见的看组织怀形式幻玉。委员译会由模一群义人所岔组成姿，委胡员会粉中各梁个委叼员的鬼权力瓜是平目等的拍，并挂依据驳少数跨服从絮多数屈的原端则决庄定问粗题。它的零特点清是集腥体决角策、玩集体返行动军。委员季会可顾以有幕多种鱼形式后。委员绩会的陕优点丽：可敏充分兽发挥亦集体沿的智燥慧；申