医院卫生应急工作方案

XXXX医院卫生应急工作方案为有效应对突发公共事件，降低突发公共事件危害，规范做好卫生应急处理工作，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等规定，结合我院实际情况，特制定本方案。一、组织保障（一）成立卫生应急处置领导小组组长：院长副组长：分管应急工作副院长成员：财务科主任、院务部主任、医务科主任、护理部主任、人力资源部主任、绩效办主任、院感科主任、门诊部主任、药学部主任、医学装备部主任、公共卫生科主任、后勤保障科主任、物资管理科主任、信息科主任、安监科主任、物业管理科主任、感染科主任、急诊科主任。负责全院突发公共事件院内工作的领导、指挥、协调、决策等。办公室设在公共卫生科，公共卫生科主任任办公室主任，负责日常工作的组织协调，成员为公共卫生科全体工作人员。值班室设在医院总值班室。（二）指挥系统1、设置卫生应急总值班，负责院内外信息传递。2、设置卫生应急指挥长，由院长或分管卫生应急副院长担任。负责指挥协调突发事件处置。3、职能部门负责卫生应急人员、车辆调配。办公室负责应急车辆调配；医务科、护理部负责组建、派遣、接收医疗、护理救援队。4、卫生应急队伍队员接到应急通知后按要求到达指定地点。应急队伍人员必须24小时保持电话畅通。（三）卫生应急队伍及组建原则1、应急救治工作专家组组长：分管医疗工作负责领导副组长：医务科主任、护理部主任成员：各临床科室主任、护士长。负责向院领导小组提供医疗、护理应急救援技术建议与咨询；负责全院危重症病人会诊、抢救，积极收集各种信息，制订切实可行的诊断标准、治疗原则、救治方案和诊疗规范等。审查院级应急救援预案，协助领导小组做好决策与指挥。指导并参与应急卫生防护与医疗救援专业技术培训工作。参与应急救援后的评价总结与奖惩工作。完成领导小组交办的其他任务。2、应急救援队负责开展现场急救，进行应急现场处置。服从上级安排，参与突发公共事件的应急处置。完成应领导小组交办的其他任务。3、应急保障工作组组长：分管后勤工作负责领导副组长：院务部主任成员：后勤保障科主任、物资管理科主任、医学装备部主任、药学部主任、安监科主任、物业管理科。负责做好应急物资、药品和设备等保障工作。二、卫生应急工作范围（一）卫生应急是指在突发公共卫生事件发生前或出现后，采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备，以及现场处置等措施，及时对产生突发公共卫生事件的可能因素进行预防和对已出现的突发公共卫生事件进行控制。同时，对其他突发公共事件实施紧急的医疗卫生救援，以减少其对社会政治、经济、人民群众生命安全的危害。（二）我院卫生应急工作的范围1、国家规定的传染病疫情暴发或新发传染病。2、重大自然灾害（包括地震、洪水、火灾等）。3、院内、外重大安全事件。4、各种紧急情况，如停水、停电、信息中断等。5、上级领导要求的其他情况。三、职能科室职责及工作制度公共卫生科：负责全院应急工作的协调；处理卫生应急办公室日常工作；按照上级要求和相关规定制定符合医院实际的院级应急预案，并组织培训、演练；完成各种临时工作。办公室：做好医院应急总值班工作；负责安排车辆，接待上级工作检查。并做好应急工作的正面引导及宣传工作。医务科：参与制定符合医院实际工作的院级及部门应急预案和流程，协助科室制定科级应急预案。调度医疗、医技人员参加突发公共事件处置。对医疗、医技人员进行相关的培训，并组织部门预案演练。护理部：参与制定符合医院实际工作的院级及部门应急预案和流程，协助科室制定科级应急预案。调度护理人员参加突发公共事件处置。对全院护理人员进行相关的培训，并组织部门预案演练。院务部、物资管理科、后勤保障科、医学装备部、药学部：做好应急物资储备，并对应急物资库进行日常管理、维护。按上级要求及工作需要采购必要的应急物品，与相关部门签署采购合同等；参与制定符合医院实际工作的院级及部门应急预案和流程，协助科室制定科级应急预案，并组织相关演练。安监科、物业管理科：参与制定符合医院实际工作的院级及部门应急预案和流程，协助各科室制定科级应急预案；对全院职工进行相关安全知识、防恐防爆培训，并组织相关演练。医院感染管理科：参与制定符合医院实际工作的院级及部门应急预案和流程，并组织培训、演练；协助科室制定科级应急预案；对全院职工进行院感和防护知识培训。门诊部：参与制定符合医院实际工作的院级及部门应急预案和流程，并组织培训、演练；协助各医技科室制定科级应急预案；做好预检分诊工作。四、工作要求（一）应急预案各科室结合院级应急预案和本部门实际，制定部门应急预案并指导临床、医技科室制定科室应急预案。（二）应急队伍建设按照应急预案设立各种应急队，应急队应按照预案要求包括医疗、护理、医技和后勤等各种人才。（三）应急物资库管理应急物资库必须定期检查，应急物品定期维护、更换并将维护记录和物资清单按季度送公共卫生科。（四）应急培训每年至少组织两次院级培训，并按照上级要求开展各种临时培训，各科室参加院级培训的人员必须在科室内组织科级培训并记录。相关职能科室应对各科室进行应急技术的指导培训，每年至少两次。（五）应急演练按照应急预案，每年最少组织一次应急演练。（六）各职能部门按上述要求完成预案修定、培训演练、队伍建设和物资储备。由公共卫生科定期对上述工作进行督导检查。五、奖惩制度（一）对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、科室负责人，按医院奖惩规定给予降级或者停职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）未完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对当事人及其所在科室、科室负责人按医院奖惩规定给予降级或者停职的处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对科室负责人、负有责任的主管人员和责任人员按医院奖惩规定给予降级、停职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）有下列情况之一的，根据情节轻重，给予口头警告、经济处罚、行政处分、直至依法追究刑事责任。1