论集体所有权与集体所有制实现的经营形式

论集体所有权与集体所有制实现的经营形式在关于所有权与所有制的关系问题上，社会主义民法学理论认为，所有权是所有制的法律反映，所有权是由所有制决定的，所有制的性质和形式决定着所有权的性质和内容，有什么样的所有制就有与之相适应的的所有权;所有权又反过来促进和保护它所赖以建立的所有制关系的巩固和发展。同时也认为所有权不同于所有制，所有制是任何社会都存在的经济制度，而所有权属于法律上层建筑，仅仅存在于阶级社会，是社会历史现象。并且按照这一理论将所有权的类型划分为奴隶制所有权、封建制所有权、资本主义所有权、社会主义所有权四大历史类型。对于社会主义社会的所有权类型划分为国家所有权、集体所有权、个人所有权三个类型。这些理论来自于前苏联的社会主义民法学理论，为我国20世纪五、六十年代的民法学理论所继受，直至上世纪80年代这一理论一直在我国民法学界占据主导地位。随着改革开放的深入发展和我国民法学理论研究的不断深入，许多民法学者对这一理论提出反思，认为以所有制的类型划分所有权类型，强调社会主义公有制财产的神圣不可侵犯，给予国家所有权、集体所有权以特殊保护，轻视对个人合法财产的保护，鄙视私有财产，与民法的平等原则相违背，与我国发展多种经济成分和经济形式并存的市场经济的要求不符。因此，我国民事立法和教学中许多学者主张抛弃按所有制标准划分所有权类型的做法，规定对各类主体平等保护的所有权。但在我国物权立法中要不要规定国家所有权、集体所有权、个人所有权的不同类型一直是法学界争议的难点和焦点问题。因此，正确认识所有权与所有制的关系是物权法理论研究和物权立法中的重大问题。正确认识集体所有权与集体所有制的关系是关系到如何正确处理我国物权法与我国宪法所确立的基本经济制度的关系的重大问题。对集体所有权我们应当从对它所赖以建立的经济关系——集体所有制分析中认识其性质。一、集体所有权是集体所有制实现的法权制度所有制决定着所有权，是指所有制发展到一定的历史阶段产生了所有权;所有制的性质和所有制的发展决定所有权的性质和所有权制度的发展。所有制是一定的社会生产关系中人们对物质生产条件的占有关系。“广义的所有制内涵是指经济主体对客观对象的占有关系，它不仅包括经济主体对客观物质生产条件的占有关系，还包括对劳动产品(包括物质产品和精神产品)的占有关系，以及对主观的生产条件及人的劳动能力的占有关系。也就是说，它包括经济主体对物质生产资料、劳动产品和劳动力三者的占有关系，而狭义所有制内涵仅指经济主体对物质生产资料的占有关系，即仅指生产资料所有制。”[1]我们这里研究的所有制与所有权关系主要是指在狭义的所有制意义上，即生产资料所有制与生产资料所有权的关系。在人类社会，人们为了生存所进行的一切物质生产活动必须占有和利用生产的物质条件，即生产资料。早在原始社会，人们以血缘联系的氏族或部落的共同体同占有土地、森林、石斧、弓箭等物质条件，共同劳动、共同消费。那时人们劳动能力低下，只有联合起来，共同占有生产资料才能维持生存。因而没有剥削，没有压迫，没有国家，也没有法律，人们对物质生产条件的占有只是一种事实，而不是权力。所以，只有生产资料的所有制而没有所有权。后来，随着人类劳动能力的提高和增强，劳动的社会分工成为可能并得以发展，物质劳动和精神劳动开始分离，劳动者和生产的物质条件，即生产资料开始分离。随着交换的发展，私有制产生，社会分裂为奴隶主和奴隶两大阶级，奴隶主占有了生产资料和奴隶劳动，产生了奴隶制国家和奴隶制国家的法律制度。于是，奴隶主对生产资料和奴隶的占有被赋予法律权力，即所有权。在奴隶制下，劳动主体及劳动者本身也成为奴隶主所有权的客体。在封建地主生产资料所有制关系中，地主拥有土地生产资料，劳动者农民在地主所有的土地上劳动，其产品作为地租由地主占有。在资本家所有制下，资本家掌握资本生产资料的所有权，雇用工人出卖劳动力，其创造的剩余价值为资本家占有，成为资本增值的源泉。在这些生产资料所有制关系中劳动者与生产资料是异化的，其生产过程表现为劳动者的劳动与他人生产资料的结合。生产资料的所有者凭借其生产资料的所有权，支配劳动者的劳动，获得对劳动产品的所有权。无论是在资本主义社会还是社会主义社会，只要是在资本制企业中的经济关系都是如此。在所有制经济关系中生产资料的所有者主体，在法权关系中必然是生产资料的所有权主体，企业的所有者就是指资本的所有者，因而所有制决定着所有权，所有制与所有权具有一致性。在这一意义上所有制与所有权是一致的，其差别只不过是经济关系与法权制度上的不同称谓而已。人类社会发展的历史和现实中，既有生产资料所有者与劳动者统一的关系，也有异化的、对立的关系。生产关系中劳动者与生产资料的关系即所有制关系是本质的关系。在奴隶主的所有者关系、封建地主所有制关系、资本所有者关系中劳动者与生产资料的结合是异己的结合，生产资料所有权与劳动者是对立的。在这些社会当然也存在着个人拥有生产资料所有权同其个人劳动直接结合的小生产或家庭生产，但它不是社会的主要经济形式。社会主义社会就是在否定和推翻剥削阶级私有制的基础上建立的以劳动者共同所有生产资料的公有制为基本经济特征的社会。传统的社会主义公有制理论中的社会主义公有制包括社会主义全民所有制和社会主义劳动群众集体所有制。社会主义的全民所有制即在全社会范围内全体劳动人民共同占有生产资料，生产资料的所有权由国家代表全体人民享有。劳动者以联合劳动在全民所有制企业直接与生产资料结合，实行国有国营的企业模式。集体所有制则是指一定范围劳动群众对生产资料的共同占有，由劳动群众集体组织享有生产资料的所有权。而且认为社会主义全民所有制是社会主义所有制的高级形式，集体所有制是公有制的低级形式，它要不断地向全民所有制过渡。对于生产资料的个人所有权则予以否定。因而在对所有权的保护上采取了优先保护国家所有权，其次保护集体所有权，限制个人私有权的政策。这是改革开放以前，我国社会在所有制和所有权问题上的主流意识形态。在实践中强调劳动者作为生产资料所有者与生产资料的直接结合;把所有制与所有制的实现方式高度统一，把所有权与经营权高度统一。在全民所有制由国家享有所有权直接经营国有企业，工人以生产资料所有者和劳动者的身份在国有企业同生产资料直接结合。在集体所有制，则强调集体企业的生产资料由企业的劳动群众集体所有，劳动者作为生产资料的主人，以集体劳动的形式实现了与生产资料的直接结合。在农村集体所有制经济中则实行人民公社化体制，劳动农民在生产队、生产大队、人民公社范围内作为土地等生产资料的所有者，以集体劳动的方式与土地等生产资料直接结合。在抽象的理论上是这样认识的，但在实践中无论全民所有制经济，抑或集体所有制经济中，劳动者与生产资料的结合都是由官僚管理者的管理下结合的，生产资料的所有权都由管理机构控制。改革开放以来，我国经济体制改革首先是从改革所有制的实现方式开始的。经过反思传统的所有制理论和意识形态，认识到在我国目前的生产力条件下，应采取以公有制为主体的多种经济形式共同发展的方针;认识到所有制与所有制实现方式是可以区分的，同一所有制的实现方式可以多样化;认识到所有权与经营权是可以分离的。经过20多年的改革实践，目前我国的所有制类型已经包括了社会主义国家所有制、社会主义集体所有制、城乡个体劳动者所有制、私人资本所有制、外国资本所有制。各种所有制的经营实现方式更是多种多样。对于全民所有制企业已经进行了股份化和公司化改造，把国家生产资料所有权与公司企业的法人财产权相分离，国家向公司企业投资持有企业股份，仅仅享有公司法人投资者权益，公司法人则以其独立财产权开展经营活动。在农村集体所有制关系中则主要废除了人民公社政社合一体制，在乡、村、村民小组集体拥有土地等生产资料所有权的前提下，实行家庭承包经营制，农民个人以家庭为单位通过承包经营方式获得对集体所有的土地等农业生产资料的经营权，独立从事生产经营活动。因此，可以看出经济体制改革是对关于社会主义所有制理论和意识形态的扬弃，是对社会主义所有制理论和实践的创新，它扬弃了社会主义所有制理论和意识形态中不符合社会主义本质要求的、被实践证明是错误的东西，发展了社会主义所有制理论，在实践中主要是创新了社会主义所有制的经营实现方式，改革了僵化的经营体制。因此，改革不是对社会主义所有制的否定，而是在坚持社会主义所有制方向的前提下，为社会主义所有制的实现进行的制度创新。因此，我们不能把对传统的极左思潮下的社会主义所有制理论和意识形态的否定，看作是对社会主义所有制本身的否定。社会主义的最本质的特征就是生产资料的公有制和共同富裕。这是我们在改革开放的过程中始终要坚持的。在当前坚持社会主义的公有制本质，就是要在以人为本和以科学发展观指导下探寻社会主义公有制的有效实现方式。这同受极左思潮支配的社会主义所有制理论和意识形态是完全不同的。它体现在要求社会主义公有制与其它所有制共同发展，要求公有制的实现方式能够促进生产力的发展和最大限度地实现公有制成员的利益为原则。所有制关系是根本的利益关系。“人类要生存，必须进行物质资料生产，而生产必须借助于生产资料来进行，生产资料不论在什么社会条件下，必须以一定的所有制形式归属于一定的所有者，成为她获取经济利益的‘凭证’;从事物质资料生产还必须有一定劳动能力的劳动者与生产资料的所有者结成一定的分工协作关系进行生产劳动，互换其活动”。[2]因此，所有制的实现就是在生产活动中对所有者经济利益的实现。“准确地讲，所有制的实现形式是分为两个层次的，一个是制度层次，一个是经营层次。在制度层次上，所有制的性质界定与所有制的实现形式是统一的，虽然其实现形式可以多样化，但统一所有制可以有不同的实现形式，而不同所有制不会有相同的实现形式，否则就没有所有制性质不同的区分了。在经营层次上，所有制的实现形式可以更加多样化，不同所有制之间可能采用同一的实现形式，尤其是对于处在探索社会主义道路上的具有不完全性的公有制来说，完全可能采取多样化的具有其它所有制通用的实现形式”。[3]集体所有制不是在全社会范围内的公有制而是在一定范围的成员公有制，而且集体成员仍保留对一定的生产资料的私有制或个人所有制，因而，它尚不是完全性的公有制。集体所有制就其制度实现形式而言，它必然要求将生产资料的所有权界定为集体范围的全体成员集体所有，以集体所有权制度保障属于集体所有的生产资料由集体成员不可分割地共同享有所有权，实现其利益。集体所有制性质的界定与集体所有权的界定是一致的。在制度实现层次上集体所有制只能采取集体所有权的实现形式，当然，集体所有权可以有多种形式，可以是集体成员的共同所有，也可以是集体成员结成的集体组织法人所有。但都是集体所有权，不可能在私人所有权或者国家所有权制度下实现集体所有制，否则就没有必要区分私人所有制、国家所有制与集体所有制了。那么集体所有制为什么要求采取集体所有权制度呢?我们将集体所有制作为经济关系和经济活动来考察，他指的就是关于经济活动中生产资料与劳动者的结合关系。在具体经济活动中集体所有制的生产资料归集体的劳动者直接所有，劳动者的劳动与劳动者集体(包括劳动者自己在内)所有的生产资料相结合，其生产成果及资产收益和劳动收益统归劳动者所有。这是集体所有制经济与其它所有制经济根本区别所在。任何经济活动都离不开资产与劳动要素的结合，经济活动的成果为资产所有者和劳动者分别所得是私有制经济的性质。因为资产所有权及生产资料的所有权掌握在私人手中，而在集体所有制经济中，资产收益和劳动收益都统归劳动者所有，就是因为劳动者集体掌握生产资料的所有权。如果没有劳动者的集体对生产资料的所有权，劳动者的利益便无法实现。因此，集体所有制经济反映在法权制度上，必然要求将生产资料的所有权确认为劳动者集体所有，即为劳动者成员集体共同所有。劳动者集体共同所有生产资料，即不可分割地共同占有、共同支配生产资料。这不同于劳动者私人共有生产资料的经济形式。它属于集体公有制的经济形式，在公有制基础上形成的法权形式劳动者集体共同所有生产资料也不同于劳动者个别的共同所有生产资料的法权形式，前者为集体所有制和集体所有权，后者则为私有制和私人所有权。二、集体所有制在经营层次的实现形式蚁确定了面生产资料的丝集体所有权霉是所有制在碑法权制度上延的实现，是捆所有制的一咳种静态的体秧现，它只解洲决生产资料于归谁所有，际并不反映动掩态的经济过程程，它只是蜘所有制经济勒活动的前提议，所有制在烛动态的、经来济意义的实方现，必须将聋集体所有的厨生产资料与远劳动者劳动棍相结合。由特于集体所有悄的生产资料伪与劳动者的怎劳动的结合统形式的不同泽，就形成了态集体所有制龙在经营层次客的实现形式化。集体所有扭制在经营层救次的实现形私式多种多样及。主要有以返下形式：咬(一)钓劳动者集玉体所有生产们资料与劳动杜者的集体劳谅动相结合。荷在集体经济度组织中生产疮资料的所有忧权由劳动者让集体所有，材劳动者在集饿体组织的统怒一管理和指饱挥下从事集秩体的生产劳校动，将其集畜体劳动直接音与集体所有巩的生产资料宋相结合。在泉这样的集体兰经济组织中锹劳动者集体讯所有生产资上料、集体劳妄动、劳动产岔品及其收益衫按照劳动者拉在集体劳动蹈中所提供的堪劳动量进行恐分配，只有滩按劳分配而绢没有按资分绿配，因为生今产资料的所曲有权归属于留劳动者集体岛所有，劳动坏者无差别地睡平等享有集垃体生产资料医所有权，所肃以他们无需粉向自己索取望生产资料收罚益。在分配榨关系中只有帐劳动者对集双体劳动的贡化献是有差别丝的，这种差超别最终就体疮现在分配的任利益上。实过行各尽所能讯按劳分配，医以调动劳动赖者参加集体凳劳动的积极辉性。按劳分昏配的剩余作谢为集体所有迷的生产资料总收益留作集蜂体的公共积使累。这是典片型的集体所纵有制企业，碑生产资料集兼体所有，劳培动者集体劳效动，按劳分腾配，剩余作剩为集体公共容积累归集体材所有。在这少里集体所有欧与集体经济龄是完全一致场的，即集体双所有权与经锐营权不分，兆集体所有集蚀体经营。集启体所有、集标体经营、集饭体劳动等一悠切经济活动龙都是在一个誓集体经济组掌织或集体企担业组织内完蔽成的，因而汇集体所有权排在形式上采蹈取的是集体临经济组织所药有权或者集蹦体所有制企缺业所有权，造在实质上仍凝然属于本集予体经济组织苏或企业内的架成员集体所怖有，但在成扭员人格上抽晴象出一个独置立的组织体红人格即集体开企业法人人巨格，由集体并企业法人享勤有集体企业数的所有权，厉集体企业法道人所有权形耀式的主要内缴容就是企业龄经营。集体澡企业法人所酒有权的形式忧从理论上来鼻讲，其法人蛾成员是集体呈成员，集体六成员大会或圣代表大会作罢为集体法人宪的权力机构帮，由其民主订选举的管理的者或监督者斗作为企业管避理机构和监蝴督机构。其锡法人治理机露构在形式上狮也同公司制床企业一样，招似乎是完善私的。如果每季个集体成员凯能够真正以富主人翁姿态剧，以产权所骄有权人的身毅份行使权力均，其产权机沃制也应当是炸完善的。但群事实上要让独每个集体成秆员都把集体朗所有权如同轿自己的所有漆权一样的去嫩行使是很难苏做到的，除正非每个集体菌成员都有很费高的集体主乌义觉悟。事听实上在集体匪企业产权利楚益集体化以堂后，虽然有渠每个成员的猾一份，但在孕集体成员看咐来属于集体呼的就是大家滚的，并不是复自己的。那坚么比较而言拳，对产权收吨益和劳动收芬益，集体成输员更关心后议者，在集体驱劳动中成员渠首先关心对袖其劳动量的浪准确评估，悲如果对某个下成员少计了遭工作量，少目发了工资，跑他立即就会短主张权利，布而对于属于坚集体的产权呼利益(包括泽产权决策和搂产权收益)盏则不会有粱如此灵敏地债反映。一个破成员对集体崖利益的关心辜程度主要决零定于其集体崭主义的觉悟筹，而不是直熊接的利益机拍制。因而从碧利益机制考始虑在集体企甚业一般只有厘按劳分配利炊益机制，产夕权机制一般闯不会发挥作唇用。燃这就是泛集体所有制竹企业与公司呢制企业、私粒营企业等有裹所不同的地滔方。在这样牛一种蚊只有集体所历有权的单一捕产权的集体偏所有制企业姨中，名义上史生产资料所洪有权属于集危体企业法人云，并由成员绣集体以民主声方式参与集返体所有权的荡行使。成员渠的民主权利冬主要是选举盏企业的负责早人，参与重弯大事项的决余策，从民主云管理来讲，跨成员是企业册的主人，但衫一旦成员选道举出企业的腰管理者后，轮企业管理者似则直接从事季企业的日常呜管理，成员谈作为劳动者接就成了管理位的对象。由蒸于成员行使豪民主管理其抢与企业的产棕权缺少直接轧的利益联结冒点，即他们承不享有对企泊业的出资权慨，也不以出锁资参与企业晴分红，因而行其参与企业必民主管理缺古少内在的利壶益激励，即吊没有内在动涌力。另一方泄面客观上也牙往往缺少成姑员行使民主迅管理的条件绳，集体企业慰的管理干部御一般也由有筒关部门委派畜，成员选举导往往流于形磨式。因此，牲集体所有权季采取集体企雕业法人所有焦权，所有权谣与集体企业范经营权合一柜的情况下，牙集体所有权腹往往会被异屠化为集体企餐业的管理干色部的所有权翠，劳动者的威集体所有者惠身份往往被粥淡化，从而歌成为单纯的村企业劳动者星。这种集体叨所有制企业拨在计划经济烫体制下，也粗是按照上级劳计划安排进钥行生产，其洁原材料、产毙品销售都有阳计划渠道，躺因此，只要永进行生产就宪能给工人发勿上工资，从递而实现劳动牧者(也即集雹体所有者)舱的利益，涉因而可以维圈持。但在市盲场经济条件桐下，这种集伟体所有制企殿业的集体所黑有权是模糊净状态，而且席与企业经营疮机制不分，蝴从而难以在雅清晰明确的墨产权基础上腐形成决策灵疑活、高效有畅序的经营机菠制，不能适粥应市场经济妻的发展需要咏。我国城镇爆集体所有制脑企业的发展烂就证明了这助种集体所有榴制企业在市选场经济条件熄下的不适应检性。我国农竹村在改革开氧放前，在人梦民公社体制溜下的生产队岗和生产大队混的集体所有葱制经济也是登这样一种经翅济形式。其兆发展实践也豪证明了它基娘本不适应我刃国农村经济章发展的实际蒸，更不适应飞市场经济条握件下农村经贸济的发展要基求。在我国滔集体所有权销和集体所有救制经济的实悔践中，集体奇经济组织所邻有权是同集托体所有制经季济模式——驶集体所有和骄集体统一经辫营模式相联寄系的。这种丘模式被实践获证明是失败禽的，我们不页应采取集体贷企业或集体浓经济组织法减人所有的集陆体所有权形烤式，至少不渴应在原有的竟集体经济模斗式下采取集虏体经济组织讲法人所有权笋的形式。乡(二)菊集体所有塞的生产资料幸与劳动者的世个体劳动分欣散结合的模虫式。在这种虚模式中，集袖体生产资料状所有制或所容有权是一回险事，以这些眉生产资料为门要素之一进缺行的经济活芝动是另一回险事。劳动者席以集体所有秃的最基本的祥生产资料为柴基础，与自斤己个人所有雕的部分生产挂资料和劳动敲相结合，进殖行经济活动哑，从基本生摄产资料属于军集体所有来汗看，这一经蠢济活动有集疤体经济的因细素，但它已帆不是集体经集济组织、集群体所有、集奸体经营、集割体劳动、集口体分配的典窗型的集体经消济形式，而协更多地体现灶为劳动者的减个体经济，捞因为从一个狐内在的经济住过程和要素颂来看就是劳炎动者占有属辜于它支配的对集体生产资疏料，同他个毯人所有的生悔产资料和个徒人劳动相结慌合进行的。监集体所有制汇的根本目的后就是以集体东所有的生产抛资料实现其践成员的利益渣，在这种情横况下，集体勺只要为集体苏成员提供为骡其从事经济筛活动所必需凉的生产资料门，使其经济缝活动得以进调行，这便是哈对成员提供打的最根本利幸益。集体只抗要按照一定锣的原则将其热所有的生产宫资料分给成外员，而且是酬平等地分配营给每个成员涛，就满足了扎成员对集体达所有制的利川益要求，集惕体也不再向佩成员索取劳僻动剩余。成柿员对集体分酿配给他支配训的那部分生胞产资料就如缸同自己所有嫁的生产资料磨一样占有、些使用、收益后，在集体所纱有的基础上司，实现成员缸的个人利益芝，每个成员者个人利益的斗实现，从总铺体上也就是岗集体利益的搬实现。在这骄里集体之所中以会为成员速提供生产资诉料，就是因亭为成员是集技体的成员，娱是集体所有珠者的一分子亚。集体所有葬生产资料的米根本目的就矛是要实现成担员的个人利卧益。在农村驻集体所有制谱中集体为成僵员提供的最去根本利益就甜是土地。集裳体在保持其述对集体所有途的土地等基咏本生产资料智长期稳定存刘续的前提下乎，采取一定窑的分配原则裁平等地将生线产资料分配循给每个成员姐，就实现了远成员的利益财。但成员从披集体获得的白那部分生产智资料，仅仅辟在为实现自隶己利益的目蹈的范围内可艇以支配，这参里并不发生童集体生产资洗料所有权的或转移。在集任体看来，它奇将生产资料炒给予了自己榆的成员，而低且在成员之垒间是公平、尖平等地分配哈，因而无需之再向各个成叙员索取生产羊资料收益，酒而是将这部谢分利益直接重给予了成员偶。在成员看律来，他从集瓦体获得的生头产资料是包饲括自己在内宵的成员集体纠共同所有的态生产资料，威由集体分配假给自己的生级产资料虽然梅集体仍保留信所有权，但讨在具体经济陡活动中，在脱同自己的劳妹动结合进行帝具体生产活况动是就如同级自己的一样阿，直接实现煤了生产资料监和劳动的结惑合。在这里路没有资本的腔管理和雇佣咱关系，生产扁资料收益和姻劳动收益统犁归劳动者。勿收益的多少社完全取决于律劳动者劳动沾的效果，从总而实现了劳恒动者的劳动既与其利益的塘直接挂钩，非通过利益激税励机制，调冠动了劳动者砍的积极性。吴在这一经营于机制下，集递体所有权只轨是为劳动者采的具体经济舱活动提供了犬条件，集体捕并不参与劳投动具体过程村的管理，劳撤动者在自我转管理下进行溜劳动。由于困没有外在的仍管理组织和框管理劳动，稿所以节约了淹管理成本，哄但是劳动者宾的人数和规鹅模受到了限晨制，因此，得这种经营体摆制不适合于渴需要一定的矮规模生产，馅需要大量劳恭动协作和劳诊动力投入的益产业和生产谋周期高效快芽捷的产业。除我国目前生纪产力条件下曲的农业生产唐，由于受自刮然规律作用惰，具有较强匪的季节性特瞎点，其生产弄周期缓慢，败农作物生产衫更多地需要煮人力的精耕回细作，因而述比较适合劳完动者分散的但个体作业。母因此，我国隔农村集体所待有制经济的汉改革，就实毛行了土地等匆基本农业生谅产资料集体服所有与集体凉经营方式分叉离的模式，篮在坚持各个槽农民集体对荷土地等基本更农业生产资瘦料集体所有疾的前提下，丈由集体成员处劳动者个人控以家庭为单农位以承包方胆式承包集体件土地等农业驾生产资料，耐同自己的劳嫂动直接结合狱从事农业生隐产，收益归蚂己。这种承他包经营方式岭在我国农村暖经济改革中程取得了巨大滑成功，虽然纸农业承包经筛营制目前还杠面临许多新弟情况和新问隐题，有待进垃一步完善，来但仍不失为郊今后相当长海时间内应当蜓坚持的农业践生产的基本陆经营形式。定这种经济形轻式中最大的熟特点就是集谣体所有权与狮集体所有制夺实现的具体扎经营模式完岁全分离。在场具体的经营盐机制中，生裹产资料不再帅以集体所有裂权直接支配榆，而是以劳帜动者的承包析经营权直接扒支配。它给仇我们的启示赵就是，坚持集集体所有制这不一定就要知坚持集体统乏一经营的经她济经营形式董，我们否定吗或改革了传毕统的集体所巩有制经济的溉集体经营模拔式，但并不归意味着否定仔了集体所有盆制。集体所我有制的实质崇就是由集体暗成员集体所甩有生产资料祝，集体所有页的生产资料锁与成员的劳菌动直接结合白可持续地实戏现成员利益典。而达到这弓一实质的关个键就是由集经体成员直接漠拥有生产资挥料的所有权卡。只要我们笼还是实行土减地等生产资解料的集体所妖有制的经济柔制度，那么芝反映在法律枣上必然要求予实行集体成狐员集体拥有瓶生产资料所谱有权的法律笛制度。在这呈一点上任何坡主张所有制膀不同于所有撑权，进而否生定集体所有声权的观点都绵是错误的。稀如果土地所治有权属于私椅人所有，而揉且可以自由枝流转，以市巩场规律，土愧地资源必然复向利润丰厚周的产业和行你业集中，必企然向有钱人晴集中，会导号致处于弱势慨的农业产业归和普遍比较瓶贫困的农村川人口失去土气地，从而动较摇农业的基思础地位和社冒会稳定。而控只有实行土胆地集体所有苦，才能保证静每个集体成此员都能平等答地从集体获鲜得土地，从梯而拥有最基渗本的生产资状料，而且能齐够长期地稳严定地拥有。阳(三)拉集体所有棚的生产资料疫与集体成员骡的合作劳动还结合的经济洗形式。合作请劳动不同于真集体劳动，倘集体劳动时扁将集体成员波集中起来在赤统一劳动指轻挥下进行劳致动，虽然会塌有劳动分工寄和协作，但引主要特点是属集中劳动和包统一指挥。泳合作劳动主耳要体现为劳细动者的互助斩，可以在分跨散劳动者之贡间达成合作府。合作的主湖要形式就是仁成立合作社戚。劳动者以辉承包方式取件得集体所有杀的土地等生孟产资料的承差包经营权，浊以其个体劳乎动独立从事归生产经营活蓬动，但在经尺营活动中总恒会遇到一些射个人力量难确以克服的困摩难，例如资挎金投入、水老利设施、品专种改良、病沙虫害防治、洗机械化操作峰、产品销售您、信息获取乐等方面的困晚难，因而都卸有互助合作疫的要求。在偏坚持生产资蒜料集体所有蜂权的前提下紧，生产资料赔集体所有制社实现的经营丙形式相当灵汽活，集体所季有权在采取校了农户承包鞠经营权这一活制度设计后坚，即可以在窑集体统一所过有生产资料柿基础上实行哄分散经营满先足成员利益孩，也可以使配成员在分散膀经营的基础絮上走向合作怀，在合作经芹营中实现成哑员利益。齐(四)渣成员的合倒作所有与合雄作劳动的结箱合。合作所承有是成员不恩以盈利为目拨的而以互助的为目的向合鸟作组织出资宴，合作组织槐合作经营，寨形成不可分宜割的公共积凝累。由成员打出资给合作速组织的财产问以及合作经饥营积累的财载产归合作成掉员集体所有猫，合作成员购集体可以采茧取合作组织揉法人所有权灶的形式。但越在合作组织拜法人对合作释组织的财产握享有所有权查的同时，合鱼作成员则对帐合作组织的刃财产以其出酒资额拥有一慌定分红的权撤利。这种由羽成员合作所扫有的财产所集有权，实质刺上就是集体叨所有权，因会为成员出资乖的份额在成桂员之间是平组等的、均衡痰的，虽然有袭差别，但差圆别不大，其浇份额上的差涂别不影响成任员对集体财厅产的主体地蛙位的平等性断，在合作组道织的经营收恳益的分红中蚕出资额仅占蹦一定比例，叨而不是全部时按出资额分缩配剩余，合怜作组织因其冠性质的不同背，有的主要里按成员在合评作组织中的温劳动量分配台，有的则按桃其参与合作监组织交易额时分配。同时矿合作组织必亚须留取一定秆比例的公共屈积累，对公络共积累社员水都有平等的刃权利，不可越分割地归于委合作成员全亿体，即使合绍作组织终止医时也不可分拣割地归于所稳在社区全体桨，用于成员说的社会保障摸和福利。因提此，它属于居集体所有。神社会主义阶拾段集体所有鸦制本来就是慧合作所有制崖。之所以后狮来出现了集猜体所有制与浅合作所有制晌的不同，就阴是在“左”佛的思想指导累下，人为地仁追求纯而又博纯的集体公薄有制，将成叨员在合作所宵有中保留的顷对合作社出殊资的份额分晓红的权利否丛定，成员个奴人对合作社珍财产不再具姥有具体的财池产利益上的润联系，是集锹体成为在财条产利益上完愚全脱离成员属个人的空洞香抽象。因而冬否定了集体然所有制的合舰作所有的本垂质，在成员走还是否保留参对合作组织确对财产的按敏出资份额的飞分红权利这价一根本点上臣，将合作所协有制与集体买所有制区分锻了开来。认异为合作所有仗制成员个人份对合作组织原的盈余的一遗部分有按照蚂出资分红的仆权利，而集樱体所有制财顾产归成员集公体所有，成摔员个人对集悔体财产的经塑营收益没有麻出资份额以姓及按出资额总分红的权利腥。例如，在济农村合作化凑时期的初级卷社中社员对宅合作社的盈群余有按照股权金分红的权馒利，对此称艳为半社会主简义性质的经毕济;到高级胁社阶段社员袄按股金分红那的权利被取贞消了，高级厅合作社经济印就成为完全草的社会主义愿集体所有制只经济，到人荡民公社化时自期更是如此泡。改革开放恐以来，我们韵在集体所有没制改革过程馅中，正本清谋源恢复集体灵所有制的成敬员合作所有责制的本质，膜把集体所有讨制利益落实统于集体成员国的个人利益狂上;除传统休的集体所有即制组织外，货也承认集体台成员在合作负经济组织财透产上的出资屠股份和劳动戒合作，以及认在此基础上歉形成的公共连积累财产不拦可分割地为喉成员集体所扰有。因此，型合作组织法拒人所有权是窄集体所有制洽或集体所有白权的一种形足式，在实质锈上都是集体遥成员对合作辅组织财产的珠共同所有，开是以平等公陆正和持续地神实现集体成拍员的利益为令目的的。芽(五)匠集体资本勇所有权与雇碍佣劳动的结责合。《中共钻中央关于完盈善社会主义匆市场经济体锋制若干问题忌的决定》指桨出：“要适忆应经济市场载化不断发展查的趋势，进你一步增强公防有制经济的羊活力，大力深发展国有资惯本、集体资蹲本和非公有送资本等参股福的混合所有研制经济，实岗现投资主体情的多元化，挺使股份制成签为实现公有尝制的主要形译式。”在这弱种模式下，汽集体以其享唇有所有权的严财产以营利走为目的的对咱外投资，从奇而使其财产嫌转化资本，乒同其他投资阅主体投资的凳财产一同形器成其所投资盗的公司企业冲的资本，由乡公司法人独距立享有法人曾财产权，以锹法人治理结漏构独立经营乐，而作为投剃资者的集体巡则对其出资苹享有所有权咬，即出资额榆或股份的所国有权。可见蛇，集体所有蚂制在采取与面其它所有制无相结合的实靠现机制中，陡其采取股份浇制和公司制渣的经营机制戴的模式下，拆集体所有权雨转化为集体舅资本所有权重——股份所郊有权或曰股昂权。集体凭猜其股权参与昏公司的经营帅管理，从公束司盈余分配鹊中分得利益锦，在公司终秩止时分得剩蜜余财产。集第体的股份所搜有权仍然为炊集体范围的玻成员集体享寸有，集体凭协其股权从公涨司实现的利缺益为成员集遮体的利益，对每个集体成累员平等公平置地从集体利堂益中享受利席益，从而实祝现集体公有衔制的目的。延综合上何述，集体所慢有制的经营恶实现形式就钻是集体所有写的生产资料捞与劳动者的抖劳动结合进央行物质资料影的生产活动劝的具体形式熊。集体所有饶权是集体所视有制实现的煮法权制度，康是建立具体颂的集体所有鼻制经营实现端形式的基础糕性权利。集站体所有制的蜻经营实现有源多种经营机傻制或经营模趴式。集体所岛有制以公平粥、平等、长糠久地实现集唯体成员