湖南阳光乳产业化基地建设项目可行性研究报告

第一章

总

论1.1

项目名称及承办单位1.1.1

项目名称湖南阳光乳产业化基地建设项目1.1.2

项目承办单位湖南阳光乳业股份有限公司、常德市畜牧水产局1. 2

项目区域范围与建设地点项目区拟定在湖南常德市所辖的10县（区）2个国营农场，即分布在武陵区、鼎城区、德山开发区、安乡县、汉寿县、澧县、临澧县、桃源县、石门县、津市、西洞庭农场和西湖农场等的30余个乡镇、分场。1.3

项目筹建单位的情况湖南阳光乳业股份有限公司成立于2001年7月18日，座落于湖南省常德市德山经济开发区，公司是由金健米业股份有限公司、洞庭水殖股份有限公司等五家法人单位联合组建的乳制品企业，是常德市委、市政府大力实施“五个百万亩”工程的重点工程。公司注册资金3100万元人民币，总资产5300万元。一期工程投资5000万元，建成占地3000亩、饲养奶牛3000头的大型现代化牧场和牛加工鲜奶2万吨的乳品加工厂；二期工程为发展奶牛30000头，年加工鲜奶7.2万吨，实现年销售收入9.5亿元，利税2.3亿元。公司广纳精英，云集了一大批高素质的乳品研发、畜牧养殖和经营管理人才。现有员工118人，其中大学以上科研技术和管理人才74人，占员工总数的62.7%。公司拥有四个牧场、一个乳品加工厂、一个胚胎移植中心，从澳大利亚等地引进荷期坦良种奶牛，使用全球最先进的瑞典利拉伐全封闭式机构挤奶设备，实行CIP自动清洗、超高温巴氏瞬间杀菌、全封闭自动包装，建成了国内先进的观光式乳品加工车间。现已推出的产品有鲜牛奶、酸牛奶、果味牛奶和乳酸菌饮料四大类，屋顶包、标装、袋装、棒式四类包装，纯鲜牛奶、草莓酸奶、酸牛奶、阳光乳露等十多个品种，深受消费者的青睐，公司生产的“金健”牌系列牛奶已遍布三湘四水，产品供不应求。自2002年6月份产品上市以来，公司共生产销售各类乳品1358吨，实现销售收入1002万元。当前已实现日产鲜奶12吨，提前开始盈利。2003年计划生产销售各类乳品15000吨，实现销售收入7500万元，利税800万元。公司采取“公司+基地+农户”的发展模式，坚持走产业化的发展道路，旨在为调整和优化我省农业产业结构、提高人们的饮食质量，为社会提供质优、价廉、绝正，新鲜的乳制品。1.4

可行性研究的依据1.4.1湖南省人民政府文件：湘政发[2001]号《湖南省人民政府关于加快发展养殖业的通知》。1.4.2

常政发[2001]11号《常德市人民政府关于全市2001

–

1.4.3《常德市委、市人民政府关于加快草食牲畜和乳业发展的意见》（送审稿）。1.4.4

常办发[2001]8号《常德市委办公室、常德市人民政府办公室关于切实抓好农业经济结构调整“五个百万亩工程”的意见》。1.4.5

项目可行性研究报告委托函。1.4.6

常德市委常办公会议[2001]8号《关于省道1804线养殖示范带建设专题办公会议纪要》（2001年10月17日）。1.4.7

国家和省、市有关部门颁发的政策、法定、规定、规准、规范、规程及定额等。1.4.8

项目承办单位提供的其他有关资料和协议。1. 5

推荐方案与研究结论1.5.1主要建设内容及规模(1)

良种繁育体系建设：在湖南省阳光乳业良种奶牛场的基础上组建市级良种奶牛繁育中心，新建1000头良种产奶牛生产线；形成年存栏产奶牛2000头（存栏奶牛3000头）的生产规模。新建成各类牛舍、胚胎工程实验室、机械化挤奶厅及附属生产设施与办公设施等建筑面积14225M2，配套建设青贮设施4000M3，沼气池6000M3。(2)

奶牛养殖基地建设：2002年~2005年项目区发展奶牛养殖家庭牧场2500户，“十五”期末，形成存栏奶牛2.70万头的饲养规模.新建、改建各类奶牛舍、饲草间、兽医室及消毒室、挤奶厅与鲜奶收购站等建筑面积16.62万M2，配套建设青贮设施4.10万M3，沼气池5.40万M3。(3)

奶牛专用饲料厂建设：拟建奶牛专用饲料厂2座（利用项目区现有饲料加工厂进行改扩建），形成年双班加工8.0万吨奶牛配合精料的生产能力，改、扩建饲料加工主车间、原料库、成品库与附属设施等建筑面积8500M2。(4)

乳品加工厂建设：根据项目区奶牛养殖规划，在综合考虑湖南阳光乳业股份有限公司乳品生产现状与设备生产能力的基础上，确定在阳光乳业加工厂区新建日处理200吨鲜奶综合加工车间，本项目生产的鲜奶源均运往本厂加工。(5)

牧草基地建设：项目区规划改良天然草山2.0万亩，稻田改制种草6.0万亩，以确保项目区奶牛生产所需青粗料的需要。(6)

乳业产业化服务体系建设：建立1个市级奶牛技术服务中心和10个县（区）级奶牛技术服务站，建立完善28个奶牛养殖小区与小区服务站，新建、改建中心防疫检测室、人工授精总站、冷配点、药品器械库及管理用房等建筑面积6000M2。1.5.2

生产技术方案(1)

奶牛核心群建立与良种繁育以湖南省阳光乳业良种奶牛场为基础,建立市级奶牛繁育中心。拟从国外引进优秀产奶牛（荷斯坦母牛）1000余头，通过胚胎移植技术进行良种奶牛的繁育，稳定和提高牛群质量；同时，根据需要有计划地从国外引进优秀乳用种公牛冻精，采用超数排卵、人工授精、体外授精等技术，进行良种奶牛细管冻胚生产，扩大良种奶牛种群。良种奶牛胚胎繁育与细管冻胚生产流程，详第六章图6-1及6-2。(2)

奶牛生产模式建立“龙头企业+农户”一体化经营机制。推广“分散饲养、集中挤奶”和“集中饲养、统一管理的”的“奶牛合作社”等模式，以“舍饲为主、放牧为辅”的饲养方式，发展奶牛养殖家庭牧场，实行承包经营。龙头企业负责良种繁育、鲜奶收购，配套奶牛专用饲料等生产资料的配送等；各级奶牛技术服务中心与服务站负责对奶农饲养的母牛进行人工授精（配种）或良种奶牛胚胎的移植，并对基地农户进行生产计划指导，提供奶牛饲养、牧草种植及防疫技术服务等。(3)

奶牛专用饲料加工技术方案奶牛专用饲料加工工艺与一般畜禽饲料加工工艺基本相同，由原料接收清理系统，粉碎系统、配料混合系统、制粒系统、包装系统、液体添加系统、除尘系统、压缩空气与蒸汽供给系统等构成，整条生产线由中央控制室电子计算机控制。其生产线的最大特点是生产工艺先进、灵活，既能生产粉状饲料，又能生产全价颗粒配合饲料。但生产青贮配合料时，需要相应的特殊工艺和设备。其工艺流程，详图6-4所示。(4)

乳品生产技术方案鲜牛乳收乳和处理方案:根据本项目的鲜牛乳来源及奶牛饲养规划，设计用槽车将各收乳站的鲜牛乳送达乳品加工厂（要求运输路途上的时间不超过1.5小时），拟采用管道计量、立罐贮存的技术方案。消毒牛乳生产技术方案：采用高温短时杀菌法生产消毒牛乳，在包装技术上选择先杀菌后无菌灌装方案。酸牛乳生产技术方案：酸牛乳产品方案中分凝固型和搅拌型，为两种不同的生产技术。由于消费市场的需要，两类产品在市场上需同时存在，本项目在技术方案上规划了两条生产线，既生产液态酸牛乳，也生产固态酸牛乳。这两项目技术均为成熟可靠技术。乳酸菌饮料生产技术方案：乳酸菌饮料是在发酵乳的基础上配制的产品，生产工艺简单且成熟。它的技术方案主要是设备的选择，因此，本项目乳酸菌饮料的生产方案是采用先杀菌工艺，杀菌采用高温瞬时灭菌方法，以保证其有较长的存放时间，乳品生产工艺流程，详第八章8.2.3节。根据市场需求，液体奶的包装分双层复合袋、杯式、复合纸盒（屋顶型、砖型）、三个类别四种型式。1.5.3

总投资与资金筹措建设项目总投资为41502.69万元，其中固定资产投资31414.85万元，铺底流动资金6217.34万元，建设期贷款利息3870.5万元。资金筹措：一是农民、龙头企业自筹17502.69万元；二是拟向银行申请贷款24000元。1.5.4

建设工期与达产期根据项目的主要建设内容及规模、技术要求和资金筹措安排,其建设工期计划为4年，即2002-2005年。由于整个项目包含内容繁多，因而将采用陆续建设，建成一个投产一个的方式；2005年12月底，整个项目全面投产，2006年达到设计生产能力。1.5.5

研究结论(1)

建设目标明确，符合国家产业政策。湖南阳光乳业产业化基地建设项目，不仅符合国家提出的中国食物结构改革与发展纲要的政策，而且与湖南省的经济发展战略极为吻合；符合湖南省调整畜牧业结构、利用资源优势大力发展草食动物的方针和产业发展方向，是落实《湖南省人民政府关于加快发展养殖业的通知》（湘政发[2001]1号）和常政发[2001]11号《常德市人民政府关于全市2001-2003年草食畜禽产业发展的意见》（2001年7月6日）的指示精神，推动湖南奶业跨越式发展的重要举措。这对于加快湖南草食动物尤其是奶业的发展，普通资源优势为产品优势和经济优势，促进全省特别是常德农业产业结构调整，培育农村新的经济增长点，增加农民收入，改善食品消费结构，强化牛奶消费意识，强壮国民体质特别是少年儿童健康茁壮成长，具有十分重要的意义。(2)

技术体系与建设方案切合实际。该项目针对项目区奶业的现状与实际需要，通过建设良种繁育、奶牛养殖基地（28个奶牛养殖小区），引进高新技术和进口国外良种奶牛及冻胚，实现优质奶牛品种快速扩殖；配套饲草基地、加工体系、乳业产业化技术服务体系建设等，建立新型的管理体制与运行机制，按照“龙头企业（阳光乳业）+基地+农户”的一体化模式进行实施和运作，实现乳业产业化经营，突出示范性和可操作性的有机结合。项目技术方案设计科学合理，选用的工艺技术与设备先进适用。(3)

财务经济效益明显。项目建成达产后，年销售收入可达95386.2万元，正常年可获利润总额17686.98万元，投资利润率31.5%，销售利润率18.50%；所得税后，静态投资回收期（含4年建设期）为8.42年，财务内部收益率为32.82%。财务评价表明，具有一定的获利能力和清偿能力。(4)

社会效益和生态效益显著。该项目的建设能显著促进农村剩余劳动力的转化，促进、优化农牧结合，实现养殖业增效和农户增收。项目区覆盖10个县、区及2个国营农场的28个乡、镇、分场，涉及农户2500户以上；经测算，奶牛养殖基地2500户家庭牧场仅投工一项每年可创纯收入1500万元以上；同时，通过稻田改制种草6.0万亩，改良天然草场2.0万亩，发展1200余户草农，仅投工一项每年可增加纯收入500万元以上，通过该项目的示范和副射作用，带动项目区及周边农户致富奔小康。综上所述，该项目立项目标明确，技术成熟、先进，产品市场广阔，具有良好的经济、社会和生态效益，项目是可行的。1.6

存在的问题与建议(1)

项目内容复杂，覆盖地域广阔，各种体系间密切相关，每一体系运作情况都影响到整个项目的效益，因而在建设和经营过程中，要加强全面质量管理，以确保项目的正常建设和运行。(2)

该项目采用“龙头企业（公司）+基地+农户”的模式来进行，由于农户分散、生产技术参差不齐等特殊性，建议公司建立健全乳业产业化技术服务体系，在技术上对农户要密切指导，以实现奶牛高产、稳产保证鲜奶收购的质量和数量。(3)

奶牛养殖基地建设投资大、建设期长、收益慢。乳品加工厂占项目投资虽不大，但回报较好；在基地与乳品厂独立核算的前提下，为了使“基地”与“乳品厂”共同发展，在项目设计单产水平下，建议鲜奶收购保护价不低于2.15元/公斤。同时，在基地投产初期，国家在特产税、所得税上应给予一定的减免和优惠。(4)

该项目具有良好的经济、社会效益，建设内容符合国家产业政策，建议尽早建设、尽早受益。第二章

项目建设背景与必要性2.1

项目的提出建设“湖南阳光乳业产业化基地建设项目”是落实湘[2001]1号文《湖南省人民政府关于加快发展养殖业的通知》和省委、省政府有关发展奶业的指示精神，推动湖南奶业特别是常德市奶业超常规发展的重要举措。养殖业是湖南农村经济中最具发展潜力的主导产业之一，为促进全省农业结构的战略性调整，实现农业增效，农民增收的目标，省委省政府决定把养殖业发展作为调整农业结构的重要突破口来抓。《湖南省人民政府关于加快发展养殖业的通知》（湘政发[2001]1号）明确指出：“十五”期末，草食动物在畜牧业产值中的比重由1999年的3%提高到12%。到2015，养殖业产值占农业总产值的比重提高到60%以上。“通知”要求把突出发展草食动物和着力抓好奶业生产作为加快养殖业产业化发展步伐的突出重点之一，积极推行“政府引导，协会组织，龙头带动，大户养殖，统一防疫，集中服务”的生产经营形式；努力发展规模养殖，建立专业养殖小区；集中力量培植年存栏奶牛5000头以上的奶业基地；加大加工龙头企业培育力度，完善市场流通体系；依靠科技进步，不断提高养殖业的发展水平。要求加快新技术的研究和推广，在抓好本省畜禽良种选育工作的同时，积极引进省外、国外的优良品种，着力推广舍饲养殖、人工授精和胚胎移植、种草养畜、秸秆综合利用等实用新技术等；制订优惠政策，加大养殖业的扶持力度；多渠道增加对养殖业的投入。奶业是常德市农业产业结构调整以及农村经济中最具发展优势和潜力的产业之一。常政发[2001]11号《常德市人民政府关于全市2001-2003年草食畜禽产业发展的意见》（2001年7月6日），常办发[2001]8号《中共常德市委、常德市人民政府关于切实抓好农业经济结构调整“五个百万亩工程”的意见》（2001年8月9日）中，明确要求把发展奶业作为全市农村经济的支柱产业来抓，其目标任务是：力争“十五”期末全市存栏奶牛达到3万头，年产鲜奶10万吨以上，实现奶业产值9亿元、利税1.6亿元以上，使奶业真正成为常德市农业主导产业之一。并制订了加快奶业发展的政策措施：一是加快奶业基地建设，要求按照科学规划、合理布局、有序发展利于规模化、集约化经营；二是扶持龙头企业—阳光乳业股份有限公司，尽快形成规模经营和品牌经营；三是迅速建立发展奶业的繁育体系、技术培训和技术服务体系。湖南阳光乳业股份有限公司审时度势，充分利用公司良好的基础、本地的区位优势与资源优势，积极争取国家和省退耕还草、综合开发政策，突出发展奶业，用先进技术改造和优化传统产业，培育新的经济增长点而提出本项目。2.2

项目建设的必要性及其意义2.2.1发展奶业是提高全民族健康水平的迫切需要奶业振兴是关系民族强盛的大问题。随着人们生活水平提高，温饱问题解决了，如何从营养角度来提高健康水平已成为群众和各级政府十分关注的问题。牛奶是一种营养丰富的理想食品，富含人体生长发育所必需的各种氨基酸，也是人体钙的最好来源，所以，世界各国都非常重视奶的问题。国务院批准试行的《当前国家鼓励发展的产业、产品和技术目录》将奶业列入其中，发展奶业符合国家的产业政策。改革开放以来，我国人民的营养情况有了较大改善，但全国奶类的消费仍大大低于世界平均水平，而湖南奶类的消费又大大低于全平均水平。2000年人均占有奶量全国为7.40千克，湖南仅0.16千克；而当年奶类的世界人均占有量为93千克，发达国家大都超过200千克，一些发展中国家也达到60千克左右。我国人均占有奶类仅为世界平均占有量的8.0%，为发展中国家人均占有量的12.3%；而湖南人均占有奶类仅为全国的2.2%，为世界人均占有量的0.2%。可见，振兴我国特别是湖南奶业，是提高人民健康水平的迫切需要。根据我国奶业战备发展规划的要求，至2000年，我国人均占有奶量8千克，到20世纪中叶的2030年，人均占有奶量达到25千克。随着改革开放和市场经济的发展，我国奶业在近20年来已经奠定一定的基础，并且积累了比较丰富的经验。奶业生产、加工、销售一体化经营与集团化运营的开展将为逐步实现奶业现代化创造有利的条件。为改善我国中小学生的营养状况，以利青少年健康成长，前不久，国家决定实施以在校中小学生为主的“学生饮用奶计划”。这对于改善我国青少年的营养健康状况，提高国民身体素质具有重要意义，常德市委、市政府也已作出决定，采用政府补贴的办法发展学生奶。2.2.2发展奶业是进行农业结构调整的切入点和实现养殖业增效、农民增收的有效途径当前，我国农业特别是湖南农业正面临着增加农民收入、改善农产品结构和品质的紧迫任务。振兴奶业，是拉动消费、扩大内需，加快农业产业结构调整，促进奶业发展，增加农民收入的一项有效措施。加快奶业发展有利于促进农业内部结构的调整。畜牧业是衡量一个国家农业现代化程度的重要标志，西方发达国家在建设农业现代化过程中，都把发展畜牧业作为主导产业，而畜牧业又以奶牛、肉牛为主。比如欧美发达国家畜牧业占农业总产值比重都在50%以上，美国肉牛业占畜牧业产值的41%，奶业占19%。2000年湖南畜牧业占农业总产值的比重为38.8%，而奶业所占份额极小。湖南要实现农业现代化，提高养殖业比重是农业内部结构调整的一项重要措施。而提高养殖业比重，首先是加快奶牛业的发展。振兴奶业可以大大提高我国畜牧业的整体水平。奶牛的生产在畜产品中转化率最高。若以生产蛋白质计算，生产牛奶的饲料转化率比生产猪肉高2倍，比生产鸡肉高1倍多，发展奶牛业符合高产、优质、高效、低耗的农业发展方向，可充分利用饲料资源，提高畜牧业的整体水平。发展奶牛业能够促进农民增收。据有关部门总结分析，农民每饲养一头奶牛每年可增收4000-5000元。2.2.3加快奶业发展是常德农业产品结构调整的需要。改革开放以来，湖南的肉、蛋、奶都有了较大增长。至2000年，湖南的肉、蛋、奶总产量分别达到496.16万吨（占全国的7.91%）、73.49万吨和1.06万吨（占全国的0.12%），人均肉、蛋、奶占有量依次为66.70千克、11.20千克和0.16千克。人均占有肉类已大大超过全国平均水平和世界平均水平；而奶类人均占有量仅为全国的2.2%。可见，畜牧业内部产品结构不合理的状况十分明显，必须调整。湖南畜牧业一直以发展猪禽为重点，忽视了草食动物尤其是奶牛的发展，结果形成了全省畜牧业内部结构很不合理，猪肉多，而牛羊肉、鲜奶及乳制品所占份额极小。以奶为例，2000年全省牛奶总产量为10552吨，占当年全国奶尖总产量919.1万吨的0.11%。匡算2000年全省奶牛增殖及鲜奶产值不足1.5亿元，仅占当年全省畜牧业产值的

0.3%以下。常德市是典型的农业大市，但不是农业强市，历年以粮食和生猪为主。从畜牧内部结构看，1978年至今的22年间，肉类年均增加2.3万吨(其中：猪肉占有82.4%)，而奶类年均增加仅312吨，远远不及肉类的增长速度。从营养学看，牛肉与羊肉的营养价值更高；从经济、生态和社会效益的角度看，则奶牛更好、最好。饲养奶牛的投入产出比是养猪的3倍、牛肉的2倍。“牛奶是最好的食物”，“奶牛是人类的保姆”，“一杯牛奶托起一个健康的民族（日）”。而且奶牛与肉牛可以通用，消费的牛肉中来自奶牛的比重，英国占75%，法国占50%，美国占30-40%。由此可见，湖南畜牧业应该突出发展奶类生产。常德市地处湖南省北部，西洞庭湖滨，土地总面积2729.47万亩，耕地面积701.59万亩，占全省耕地面积的11.9%，人口599.8万人，是一个农业大市，2000年农业产值72.1255亿元，牧业产值62.2185亿元，渔业产值17.8147亿元，分别占全省的12.44%，12.80%，22.02%。是湖南的“渔米之乡”，为国家作出了重大贡献，但随着人们膳食结构的改变，普通的粮食作物已相对过剩，农户种粮收入甚微，种粮的积极性受到严重影响，而畜牧业却相对落后，基础差，因此将部分农田改种牧草，大力发展畜牧业，特别是奶业，是当地农业产业结构调整的必然要求。2.2.4超常规发展奶牛业，是提高农业整体效益的需要奶牛业是农牧业的重要组成部分，发展奶牛饲养业是推动农牧结合，实现农业可持续发展战略的重要途径。饲养奶牛可以充分利用农作物秸秆及其他副产物，并带动优质牧草的种植。这在湖南动物蛋白质短缺和饲料粮并不充裕的条件下，发展节粮型的奶牛饲养业是一项明智的选择。秸秆“过腹还田”，产生大量有机肥，节约化肥用量，有利于土壤团粒结构的形成，培肥地力，增加生产，实现农牧业的良性循环。发展奶牛业可以带动相关产业的发展。由于鲜奶具有易腐性的特点，发展奶业要求奶牛饲养业和乳品加工业同步发展，再加上服务、贸易等环节，奶业的发展就可以带动一、二、三产业的同步发展。所以，奶业的振兴可以增加农民收入，转移农村剩余劳动力，成为农村经济的一个新的增长点。湖南阳光乳业产业化基地的建设，按照“龙头企业（公司）+基地+农户”的产业化模式进行设计、实施和运作，对于加快湖南草食动物尤其是奶业的发展，变资源优势为产品优势和经济优势，促进全省农业产业结构调整，培育农村新的经济增长点，增加农民收入，改善食品消费结构，强化牛奶消费意识，强壮国民体质特别是少年儿童健康茁壮成长，具有十分重大的意义。第三章

市场需求预测与建设规模3.1

市场需求现状3.1.1我国奶牛业现状及发展趋势奶牛业是畜牧业的一个重要组成部分。改革开放以来，我国奶牛业有了较快发展，牛奶总产量持续增长，2000年全国奶类总产量为919.1万吨，人均奶类占有量7.4千克。但由于起步晚，基础比较薄弱，目前在畜牧业中奶牛业是一个滞后产业，需加快发展。(1)

存栏情况及分布近年来，我国奶牛总的饲养头数呈增长趋势。据统计，至1999年初，全国共有奶牛和改良种奶牛439.65万头，其中能繁殖母牛218.0万头。牧区饲养数量较多，其中内蒙古为72.61万头，新疆97.67万头；其次是农区和农牧区结合地区为主产区，饲养数量超过总头数的一半，其中饲养10万头以上的省、区有黑龙江65.00万头，河北42.20万头，甘肃32.54万头，山东14.76万头，山西12.66万头，陕西12.55万头。为保证大中城市鲜奶供应，在城市郊区都有较大量的饲养，北京、上海、天津分别为

6.28万头、5.75万头、2.65万头。(2)

饲养品种、饲养方式及产奶水平大中城市郊区和农区主要饲养品种为中国荷斯坦牛，饲养方式为全舍饲或半舍饲，成年母牛年平均产奶量为北方地区5000-6000千克、南方地区4000-5000千克；生产水平较高的北京、上海、天津成乳牛群年平均产奶水平可达7000千克左右。牧区饲养品种有三河牛和新疆褐牛，以放牧为主，平均产奶水平在3000千克左右，乳脂率为4.2%，乳蛋白率为3.5%，以上三个品种牛与当地黄牛杂交的改良牛也主要在牧区饲养，产奶水平在2000千克左右。(3)

发展奶业的有利条件据专家分析，我国发展奶业的有利条件如下：第一，奶业发展越来越引起各级政府和社会重视，宏观环境对奶业发展越来越有利。国务院已把奶业列入国家重点鼓励发展的产业。第二，我国奶业市场潜力不可估量。中国有12亿人口，是世界最大的消费市场。特别是随着农民收入的增长，农村奶业市场前景广阔。第三，我国饲养资源丰富。据统计，有2.67亿公顷草原、6670多万公顷草山草坡和4670万公顷可种水草的水面，还有5亿多吨农作物秸秆，其中一半以上尚未利用和开发。第四，奶牛产奶量提高潜力很大。目前我国成年母年年平均产奶量只有3000多千克，是世界平均水平的一半左右。第五，奶制品行业当中，一大批龙头企业正在兴起，他们创造和积累了许多先进经营机制，是我国奶业的希望。(4)

奶业发展趋势我国奶业的发展呈现如下特点：一是奶业发展由产、加、销脱节向一体化、集团化转变。一改奶牛饲养与乳品加工、销售相分离的状况，集产前、产中、产后为一体的新型乳品企业、乳业集团在这种转变中兴起，并开始创出自己的品牌。一批中、小型乳品企业从加盟集团中得到改造，并巩固了奶源基地。二是大中城市奶品加工企业的奶源基地由城郊向远郊农村、牧区转移，出现了“奶牛下乡，牛奶进城”；农、牧区的乳源基地向乳品加工企业集中，推动了规模化经营，为奶牛业实现高产、优质、高效、低耗的集体化经营创造了条件。三是奶业由单一经济形势向多种经济形势转变，在计划经济条件下，奶牛饲养业和乳品加工业基本上实行的是国有国营的经营体制和经营形式。但近20年来在市场经济条件下，牧区、农区农牧民个体饲养奶牛量逐年扩大，并出现了一批专业养牛户。集体、私营乳品加工企业也有较大发展，出现了国有、集体、个体一齐上，中外合资、外商独资乳品企业共同发展折新格局。根据我国奶业发展战略规划的要求，到21世纪中叶的2030年，人均占有奶量为25千克。随着改革开入和市场经济的发展，我国奶业在近20多年来已经奠定了一定的基础，并且积累了比较丰富的经验。奶业生产、加工、销售一体经营与集团化运营的开展将为逐步实现奶业现代化创造有利的条件。3.1.2湖南省奶业发展现状奶业一直是湖南省畜牧业的短腿。据统计，2000年全省鲜奶总产量10552吨，年末存栏奶牛为7406头（其中：能繁母畜4907头，当年生仔畜1209头）。湖南奶牛不仅繁殖低，而且产奶量也低，头均年产奶1424.79千克，成年母牛头均年产奶量约2700千克，只相当于北京、上海、天津等省市头均年产奶量7000千克的38%。湖南奶业之发展缓慢，究其原因主要是三个方面：一是工作重点没有突出奶业发展。长期以来，湖南畜牧业以猪禽为主，忽视了草食动牧尤其是奶牛业的发展，以致奶牛的品改滞后，良种化程度低，草山、秸秆资源利用不合理，分散饲养与粗放经营，先进管理技术尚未得到普及推广等。二是产业化发展步子不快。目前我省一体化经营的乳制品加工龙头企业很少，全省除南山畜牧良咱繁殖场、湖南派派食品有限公司、长沙市牛奶公司等少数乳制品加工企业外，其他规模比较少，产业化程度与社会化服务水平都比较低，很难适应我省奶业大发展的需要。三是引导消费问题。据统计，2000年，我省城镇居民平均消费奶粉0.7千克、鲜乳品1.1千克、酸奶0.8千克，用于奶及奶制品消费性支出仅占城镇居民当年消费性支出的0.8%；农村住户的消费更低，人均年消费鲜奶和奶制品仅为0.07千克，奶及奶制品的消费支出为3.35元/户，大大低于全国平均消费水平。3.1.3项目区奶业发展现状与规划至2001年底，常德市存栏奶牛达到1500头（其中：产奶牛900头），年鲜奶总产量达到3200吨，产奶牛年平均产奶3.57吨，最高的日产鲜奶40千克，最低的日产鲜奶10千克。目前，常德市人均鲜奶年占有量约1.88千克，低于全国平均数7.4千克的水平，远远低于上海、北京、重庆、天津、广州等大、中城市年人均占有量20多千克的水平。根据常政发[2001]11号《常德市人民政府关于全市2001-2003年草食畜禽产业发展的意见》（2001年7月6日）的指示精神和常德市养殖业“十五”计划及15年规划，要求突出发展奶牛业。全市计划2005年末奶牛存栏达到3万头以上，年产鲜奶8万吨以上。在奶牛生产布局上，要求坚持因地制宜、统一规划、适度规模、小户为主、大户带动等原则，建立以常德市郊为核心、以周围60公里范围内为主要产区的奶牛生产带，同时建立“学生饮用奶”生产基地。3.2

需求分析与预测3.2.1我国奶牛业的发展前景十分广阔(1)

畜牧业内部的产品结构调整要求加快奶牛业发展速度。1999年，我国肉、蛋、奶总产量依次为5949.0万吨，2134.7万吨和806.9万吨，与1980年相比，分别增长5.0倍、7.4倍和6.2倍。但从人均占有量看，依次48.5千克、17.4千克和6.6千克。1999年我国肉、蛋生产名列世界第一，分别占世界总产量的26.3%和40.3%。人均占有肉类已大大超过37.8千克的世界平均水平，蛋类人均占有量接近发达国家水平；而奶类总产量仅占世界总产量的1.5%。至2000年，我国人均占有奶量为

7.4千克，而当年奶类的世界人均占有量为93千克，发达国家大都超过200千克，一些发展中国家也达到60千克左右。我国人均占有奶量仅为世界平均占有量的8.0%，为发展中国家人均占有量的12.3%。畜牧业内部产品结构不合理的状况十分明显，必须调整。只有加快奶牛业的发展速度才能较快改变这种不合理状态。(2)

我国的现代化规模养殖考察论证表明：在世界上所有已实现农业现代化的国家中，60%左右的农户都经营奶牛和人工牧草，当然其中有一部分农户经营奶牛是为了自用。户养奶牛在我国不少农村已成为农业经济的新增长点。我国奶类生产潜力大，同时奶类需求的潜力也大。对我国2000-2030年奶类需求生产预测，国务院发展研究中心农村部课题组的预测结果见表3-1。根据国家发展计划委员会《畜牧业发展及牧区经济问题》课题组关于我国奶类生产预测结果是：2005年、2015年、2030年全国奶类总产量将分别达到1196万吨、2832万吨和6787万吨，1998-2005年增长率为9%，2005-2015年增长率为6%，2015-2030年增长率为6%。表3-1

2000-2030年奶类产品平衡表

单位：万吨项

目 1998年实际 2000年计划 2005年预计 2015年预计 2030年预计需求量 747 797 1150 1619 3205生产量 745 792 1145 1619 3205余缺 数

量 -2 -2 -5 0 0 占需求量 0.3% 0.3% 0.4% 0% 0% 占生产量 0.3% 0.3% 0.4% 0% 0%尽管上列前后两个预测很不相同，时间越远差别越大，对2015年的预测，后者高于前者70%；对2030年的预测，后者高于前者111%；但是，两个预测共同抱有对我国奶类产量将持续保持较高增长速度的乐观估计。(3)

随着我国经济的发展，生活水平的提高，人们再不简单地满足于吃饱穿暖，而是对衣、食、住、行等各方面提出了更高层次的要求。根据近期国家发展计划委员会有关部门进行的畜产品消费调查和国务院发展研究中心农村部农产品供求问题课题组的调查：奶类消费需求呈较快增长率趋势。其原因：主要是消费者收入水平的提高，（收入每增10%，奶业消费量增加0.32%），并更加关注饮食健康；城市化速度加快（城镇人口比增长1.0%，畜产品消费需求增长1.29，其中每新增加一个镇乡居民，就多消费5千克奶类），有效消费群、年轻一代的消费偏好向西方国家迅速接近。此外，人口增长是畜产品、奶类消费需求增长的基本原因。人口老龄化、计划生育政策以及随着国家“学生饮用奶计划”的实施等，奶类的消费必奖有大的增长，为奶牛业的快速发展提供了巨大的市场空间。(4)

近20年来，我国奶牛业科技进步十分明显，在奶牛繁殖育种、饲养管理和疫病防治等方面的技术已较成熟；通过培训和引进，已有高产品种资源和高产群体；乳品加工业的技术改造和新产品开发取得了明显进步。上述这些均为加快发展提供了保证。3.2.2我国奶业尚处幼年时期，是国家重点发展产业，“入世”将加快我国奶业的发展、升级、上新台阶国家经贸委发布“十五”规划，国家将支持牛奶产业化发展。《规划》提出：“十五”期间食品工业区应重点培育和发展若干个国际知名品牌并按照现代化企业制度建立一批技术创新能力强、跨部门、跨所有制、跨国经营且具有国际竞争能力的现代化食品工业大集团、大公司。初步形成以市场需求为导向的食品加工、农产品生产与原料基地建设相结合的现代食品工业产业链。到2005年，乳制品产量达到80万吨，液体奶产量达到200万吨。《规划》在“食品工业发展的重点及主要方向”一章中，对“乳品”作了以下规定：总体上降低奶粉生产比例，增加液体奶产量。城市型乳品企业积极发展大众消费的巴杀营菌奶、酸奶、酸方奶，适当发展保鲜奶、奶油和干酪。基地型乳品企业仍以奶粉生产为主，并适当调整产品结构。重点发展配方奶粉、功能性奶粉以及作为食品工业配料的全脂奶粉、脱脂奶粉等；根据市场情况发展货架期长的灭菌奶；有条件的地方可发展干酪、奶油等。要搞好奶源基地建设，扩大饲养规模，提高劳动生产率和原料奶质量。要推广“分散饲养、集中挤奶”和“集中饲养、统一管理”的“奶牛合作社”等模式。“十五”末机械挤奶率达到50%，全面提高原料奶质量。我国奶业是个新兴、弱小产业（尚处“幼年”时期），是国家公布的重点支持发展产业之一。1978年改革开放开始时，全国奶类总产量为97.1万吨，乳制品产量仅有4.6万多吨；至1999年，奶类总产量达至806.9万吨，乳制品产量69万吨，液体奶产量80万吨；2000年，全国奶类总产量达919.1万吨。改革22年来，我国奶业发展较快，奶类产量年递增率达10.7%；人均奶类占有量由1.0千克增加到2000年的7.4千克。但我国仍是世界“贫奶国”，目前人均占有奶类数量为世界平均水平（93.0千克）的8.0%。“入世”是我国20年改革开放的持续发展，它将把我国对外开放推进到一个前所未有的新水平。这是整个国家的机遇，也是奶业的机遇，将加快我国奶业的发展、升级、上新台阶。我国已成为WTO成员国，根据我国同美国、欧盟就中国加入世贸组织达成的协议，承诺奶制品的关税减让为：新鲜干酪从现在的50%，2004年降至12%；撮碎的/粉状的干酪从现在的50%，2004年降至12%；乳糖素从现在的50%，2004年降至12%；酸奶从现在的50%，2004年降至10%；加糖奶制品从现在的35%，2004年降至10%；冰淇淋从现在的45%，2004年降至19%。其它奶添剂食品从现在的25%，2004年降至1%；黄油从现在的50%，2004年降至18%。这个“入世”奶制品条款对我国奶业的直接影响、冲击并不大。3.2.3项目区及湖南奶业生产、消费潜力巨大目前，常德是一个近600万人口以农业为主的地级市，该市的畜牧业特别是乳品业的状况却十分落后。据常德市的最新统计数据，至2001年底，全市奶牛仅为600头，其中经产奶牛400头，牛奶产量仅1068吨，人均鲜奶占有量不足0.2公斤，为全国人均年占有奶类7.4千克的2.7%，为上海、北京等大、中城市人均20多千克的1%，与世界人均93.0千克比差距太大，鲜奶加工基本处于作坊式状态，全市每天平均产奶量约3000公斤，其中有80%销往城区，奶品质量差、卫生状况令人担忧。而长沙生产的宾家乐鲜奶、派派酸牛乳因为工艺水平较高，尽管价格较高却占据了该市大部分市场份额。就全省而言，湖南拥有6560多万人口，既是全国人口大省（居第六位），又是全国农业、农产品生产大省，粮食、棉花、油料的生产总量一直居全国前8位，可是牛奶的生产总量近两年仍排在全国倒数第2位、第3位。目前全省人均年占有奶类为0.2千克左右，远远低于全国平均水平，同世界和发展中国家的平均水平相比，差距极大。3.3

销售方式与预测3.3.1销售的有利和不利条件政府政策的支持。目前我国将乳制品结构调整作为重点发展项目，严格控制进口，对乳品消费实行财政补贴是对乳品业强有力的政策性支持，是我国乳制品市场稳定发展的强大动力。随着社会主义市场经济不断发展和完善，人民生活水平的不断提高，人们的消费观念也发生了较大的变化，人们更注重自身的身体健康，奶类消费正从保健食品转向生活必需品，消费结构和方式出现了积极的变化。这就给奶业市场提供了一个大的前提。以优质原料及先进的工艺技术设备和管理为基础形成规模经营，提高了产品的市场竞争力及企业的经济效益。我国人民消费观念的改变有一个过程。农村广大地区是一个薄弱环节，需大力作好宣传工作，改变旧观念，倡导健康生活；大城市的市场也需积极引导消费，扩大市场对乳制品需求份额，推动乳制品产业的发展。3.3.2销售范围及销售对象的预测该项目生产的各类乳制品，以湖南市场为主，以外省市场为辅，以本地区及周边地区市场为重点，不同的产品开拓不同的市场。该项目的液态奶根据其产品的特色分别开拓市场。液态奶产品分两大类，其保质期分别为5-7天和6-12个月。对于前者以常德市及所辖县市，及益阳、张家界市的城镇居民消费为主，建立连锁经营店，采用配送制度等销售。对于保质期在6个月至12个月的液态奶制品，以省内及周边省份的各大城市的居民为消费对象。目前，常德全市拥有599.8万人口，其中城镇化人口240万，按城镇人口中40%的人每天饮用250ml液体奶，日消费量可达240吨，基本可以消化本项目本期工程液态奶的总生产量。加上周边地区益阳、张家界均为本产品产量消费区，大部分液体奶的销售范围控制在方圆200公里范围内，销售渠道畅通，销售群体广泛。目前，常德全市拥有各类在校学生84.8万人，其中常德市区23.89万人，市区学生中小学生有13.12万人，市政府已经作出决定学生奶政府补贴50%，市区学生每年在校消费牛奶达1.19万吨，全市在校学生一年可消费4.24万吨，光学生奶即占本期工程生产能力的48.3%。因此随着人们生活水平的提高及消费习惯的改变，本项目产品的销售是有保障的。3.3.3销售价格的预测目前国内市场乳制品（消毒牛乳）的销售价格差距较大，从每公斤3.3元到每公斤7.5元不等。我省的几家主要液态乳（消毒牛乳）制品生产厂家的价格一般6~7元/公斤之间，在全国范围内相比价格较高，这也是影响我省乳业大力发展的一个重要因素。因此，本工程在产品价格的定位上本着服务大众、满足消费者的需求的原则，将产品的价格确定在一个合理的适合大众消费的基础上。第四章

建设规模与产品方案4.1建设规模4.1.1奶牛饲养规模的确定从前所述的市场分析情况看，就湖南省而言，“十五”期末人均年占有奶量若达到2000年全国平均7.4千克水平，全省奶类年总产量需达到48.6万吨，而“九五”期末全省奶类年总产量仅1.06万吨，其缺口达47.5万吨。若按每头产奶牛年均产奶3-4吨、产奶牛占存栏奶牛的60%计，全省存栏奶牛需达到20.23~26.98万头。表4-2

乳品加工厂产品出厂价一览表

单位：元/千克序号 产品名称 包装规格 年产量(吨) 出厂价 备注1 消毒（保鲜）牛乳 48240 1.1 塑料袋装 250g/袋 21600 3.40 1.2 复合纸盒装 250g/盒,屋顶型 13320 6.06 1.3 复合纸盒装 250g/盒,砖型 13320 7.20 2 酸牛乳 19440 2.1 塑料杯装 180g/杯，固态 9720 5.00 2.2 塑料杯装 180g/杯，液态 9720 5.00 3 乳酸饮料 20160 3.1 复合纸盒装 250g/盒,屋顶型 10080 7.50 3.2 复合纸盒装 250g/盒,砖型 10080 7.80 合计 87840 常德市草山资源在全省具有优势，目前退耕还草力度大，条件成熟，耕改力度、草山开发和奶业发展规模、加工能力、产业化水平都处在快速发展阶段，发展潜力大。“十五”期间，常德市奶牛饲养规模按占全省的1/7计，至2005年底全市存栏奶牛需发展至2.65~3.40万头。这与常市委、市政府提出的“全市计划2005年末奶牛存栏达3万头以上，年产鲜奶8万吨以上”的奶业发展规划要求相符。根据“规划”要求，结合市场需求分析，项目区现有奶牛业养殖现状与建设条件等诸因素，本项目确定的奶牛饲养规模及牧草、饲料加工生产规模，详见表达式4-3。4.1.2乳品加工厂规模的确定根据市场调查显示，目前乃至2010年，我国商品奶及奶制品的主要消费对象仍然是城镇居民。我国城镇居民奶类消费正在从保健食品转向生活必需品，消费面不断扩大，消费者年龄结构发生变化，北京等地的抽样调查结果是，婴儿对奶类的消费只占整个消费面的19%，60岁以上的老人占28%，其它年龄段占53%。其次是消费者的职业结构发生变化，各类职业奶类消费趋向平衡。最后是奶类消费方式趋向多元化，一方面讲求营养和口味，另一方面随着生活节奏的加快，方便食用的乳制品消费量将大幅度上升。本项目选址于常德市郊及其邻近县的区域作为乳业发展基地，有着得天独厚的建设条件及良好的乳业发展基础。该项目乳品加工厂的规模及产品方案是根据项目区奶牛养殖规划、现有乳品加工厂的规模与建设地点、乳制品消费市场许多因素综合确定的。项目区现有阳光乳业液体奶一期工程日处理50吨（另预留日处理50吨生产线）加工厂（即日处理100吨）、本期（日处理100吨）工程满负荷生产年需鲜奶3.61万吨。随着人们对奶制品消费结构的变化，奶粉市场已接近饱和，各种口味及食用方便的液态奶正成为人们的首选。因此，本项目在满足现有一期工程所需奶源后，其它鲜奶均加工成不同保质期、不同包装型式、不同口味的液体奶，根据各主要养殖场的布点要求及阳光乳业的发展战略，为便于管理及节省投资，决定将本期工程（日处理200吨鲜奶综合车间）建在原预留位置上。第五章

建设地点与建设条件5.1

建设地区及区位条件常德市地处湘北，全市辖6县1市2区108个乡、98个镇，10个街道办事处；总人口599.8万；总面积18248平方公里。市内有石长铁路，长常长高速，319国道、207国道贯通，交通便利。项目区拟定在湖南常德市所辖的良种奶牛繁育中心（汉寿县聂家桥）、武陵区、县城区、安乡县、汉寿县、澧县、临澧县、桃源县、石门县、津市市、德山经济开发区、国营农场（西洞庭湖农场的西湖农场）中的28个乡、镇、分场。详表6-5项目区内基础设施比较完善。项目区内所有乡、镇、场都通电、通路、通电话，100%的村通机耕路。乳品加工厂选址在常德市德山经济开发区，地理坐标为东经111°50′，北纬28°57′，为319国道与207国道的交汇处，交通条件十分优越，水、电、路、通讯、排污管网等基础设施齐全配套，具备良好的内外部环境，由于一期工程已经建成投产，公用工程及配套工程完善。5.2

自然资源条件项目区属亚热带季风性湿润气候，具有雨量充沛、光照充足、冬无严寒、夏无酷暑等特点。年平均气温为16.5℃，极端最低气温-13.2℃，极端最高气温40.1℃；年均降雨量为1311.2毫米，年日照时数为1529~1868小时，年无霜期264~283天，年平均相地湿度81%。土地肥沃，pH值5.5~6.0，有机质含量57.60%。适宜于红三叶、白三叶、黑麦草、鸡脚草、饲料玉米等人工草地的建植及酸性牧草长，是饲养奶牛的理想环境。人工草地出苗、成苗良好，牧草四季常青，亩产鲜草可达3500千克。据普查，常德全市有可利用草场面积646.05万亩，占总面积的23.6%，可供采食的品种繁多，其中禾本科、菊科、豆科分别占17.1%、16.8%、16.8%，自然草场鲜草总产量450万吨以上。近年来市委、市政府作出决定，将坡度在25度上以耕地全部退耕还林、还草。2001年全市引进优良牧草品种26个，种植人工牧草18万亩，预计3年内可发展人工牧草和饲料玉米各50万亩以上，每年可提供优质牧草和玉米分别在75万吨和20万吨以上，同时可供饲料用的农作物副产品及各类秸秆近500万吨以上，这些都将成为本市发展奶牛的物质基础。5.3龙头企业具有行业优势和良好的发展前景湖南阳光乳业股份有限公司是常德市委、市政府加快农村产业结构调整，大力实施“五个百万亩工程”而组建的一家龙头企业。公司由湖南金健米业股份有限公司、湖南洞庭湖水殖股份有限公司、常德市星光农业综合开发有限责任公司、常德银丰棉麻有限责任公司和常德常育文教用品有限公司等五家法人单位联合组建，注册资本3100万元。规划一期投资5000万元，其中第一牧场占地224亩，土建投资近800万元，建有高标准牛舍9000平方米（6栋），现饲养奶牛600多头，乳品加工厂占地50亩，一期投资1300万元，建筑面积6000平米，建有日处理鲜奶50吨生产线一条（车间内另预留50吨生产线位置），厂区预留有日处理200吨鲜奶生产车间扩建用地。阳光乳业以国家七部委倡导实施的“学生饮用奶计划”为契机，以“促进农业产业化结构调整，增加农发收入，改善人们膳食结构，促进国民强身健体”为己任，采取“公司+基地+农户”的经营模式，形成以家庭牧场、联营牧场为基础，集中联片，规模发展的养殖格局，走种、养、加一条龙的产业化之路。公司目前下属一个牧场、一个乳品加工厂，并规划新建一个合作牧场和一个奶牛胚胎移植科研中心。5.4奶牛生产与乳品加工现状5.4.1奶牛生产现状

据常德市的最新统计数据，到2001年底，全市奶牛仅为600头，其中经产奶牛400头，牛奶产量仅1068吨。2002年初，阳光乳业总公司千头奶牛养殖示范场已经投入生产，为本项目的实施打下了良了的基础。

5.4.2鲜奶收购与加工现状

至目前为止具有一定规模的鲜奶加工厂只有津市市天贝乳品有限公司引进的鲜奶生产线日加工能力达到4吨，武陵区红利来乳制品厂投资140万元，饲养奶牛81头，日加工包装鲜奶1000公斤，鼎城区百佳乳业公司投资80万元建设了常德市第二大民营奶牛养殖场和乳品加工厂，饲养奶牛38头，日加工包装鲜奶400公斤，阳光乳业建设的日处理50吨鲜奶的加工厂已经试生产。其它尚有3、4家个体作坊式加工点。

5.5科技条件

常德全市现拥有畜牧兽医技术人员共3425人，其中：技术干部404人，乡镇基层站3021人；有高级技术职称30人、中级技术职称388人、初级技术职称近2000人；项目区有一大批经验丰富的养殖示范户，为本项目的实施提供了良好的技术和人员条件。

同时，项目区拥有湖南省畜牧水产局、湖南省兽医总站等业务主管部门的一大批技术专家作后盾，并已与内蒙古大学、湖南省畜牧兽医研究所、湖南农业大学动物科技学院等单位建立了密切的技术协作关系，引时高新技术和科研成果，聘请知名专家作为技术顾问，为常德市乳业产业化基地的建设服务。

5.6社会经济条件

项目区分布在10个县、市、区及2个县级农牧场，辖26个乡、镇、4个农场

第六章

奶牛养殖基地建设方案

6.1

总目标与项目构成

6.1.1总目标

奶牛养殖基地建设是“阳光乳业产业化基地项目”的核心建设内容。根据《中共常德市委、常德市人民政府关于加快草食牲畜和乳业发展的意见》的指示精神，结合《常德市草食牲畜发展规模规划》要求，2002~2005年，在全市现有存栏奶牛的基础上，超常规发展奶牛养殖；“十五”期末，全市实现存栏奶牛3.0万头（其中：产奶牛2.0万头）、年产鲜奶10.0万吨以上，使奶业真正成为常德市农业主导产业之一。

6.1.2项目构成

(1)

良种繁育体系建设：在湖南阳光乳业良种奶牛场的基础上组建良种奶牛繁育中心，新建1000头良种产奶牛生产线；形成年存栏产奶牛2000头（存栏奶牛3000头）的生产规模。新建各类牛舍、胚胎工程实验室、机械化挤奶厅及附属生产设施与办公设施等建筑面积14255m2；配套建设青贮设施40003，沼气池6000m3。

(2)

奶牛养殖基地建设：2002年~2005年项目区发展奶牛养殖家庭牧场2500户，“十五”期末，形成年存栏奶牛2.70万头的饲养规模。新建、改建各类奶牛舍、饲草间、兽医室及消毒室、挤奶厅与鲜奶收购站等建筑面积16.62万m2，配套建设青贮设施4.10万m3，沼气池5.40万m3。

(3)

奶牛专用饲料厂建设：拟建奶牛专用饲料厂2座（利用项目区现有饲料加工厂进行改扩建），年产奶牛配合精料7.0万吨，改、扩建饲料加工厂主车间、原料库、成品库与附属设施等建筑面积8500m2。

(4)

服务体系建设：建立1个市级技术服务中心、10个县（区）级奶业技术服务站和28个奶牛养殖小区服务站，新建、改建中心防疫检测室、人工授精总站、冷配点、药品器械库及管理用房等建设面积6000m2。

6.2

生产技术方案

6.2.1奶牛核心群建立与良种繁育技术方案

以湖南阳光乳业良种奶牛现场有奶牛群为基础，建立市级奶牛繁育中心。拟从国外引进优秀产奶牛（荷斯坦母牛）1000余头，通过胚胎移植技术进行良种奶牛的繁育，稳定和提高牛群质量；同时，根据需要有计划地从国外引进优秀乳用种公牛冻精，采用超数排卵、人工授精、体外授精等技术，进行良种奶牛细管冻胚生产，扩大良种奶牛种群。

良种奶牛胚胎繁育与细管冻胚生产流程如图6-1及图6-2所示。

良种奶牛冻胚

胚胎解冻

受体奶牛

发

情

移植胚胎

妊

娠

良种牛犊

青年牛

育成牛

出售或留作后备种牛

图6-1

良种奶牛胚胎繁育工艺流程图

超数排卵和输精

妊娠（6-7天）

良种奶牛

胚胎采集/检查

活体采卵

体外授精

性别鉴定

胚胎分割

装入细管

胚胎冷冻保存

待售

图6-2

细管冻胚生产工艺流程

6.2.2奶牛养殖技术方案

(1)

生产模式与饲养品种

采用“龙头企业+基地+农户”模式进行实施和运作。在项目区现存栏奶牛960多头（其中：能繁育母牛约600头）的基础上，发展奶牛养殖户2500良，实行承包经营。拟从国内选购中国荷斯坦牛12000头，建立28个奶牛养殖小区，配套完善10个县（区）级奶牛技术服务站和28个小区服务站建设；至2005年末，项目区形成年存栏奶牛3.0万头（包括繁育中心存栏奶牛）的饲养规模。

龙头企业负责建设良种奶牛繁育中心、基地鲜奶收购站及乳品加工厂等，并对鲜奶实施定点、全部收购，配套奶牛专用饲料等生产资料的配送等；各奶牛技术服务中心与服务站负责对奶农饲养的母牛进行人工授精（配种）或良种奶牛胚胎的移植，并对农户进行生产计划指导、提供奶牛饲养技术与防疫技术服务等。

(2)

建立奶牛群技术路线

见图6-3

受体奶牛（国内选购）

胚胎移植

人工授精

未受孕牛

成功受孕牛

9个月

定期防疫、检查

生产（犊牛）

6个月内

断奶（青年牛）

后

备

牛

选作种牛

奶牛群

肉用牛

图6-3

建立奶牛群技术路线图

(3)

饲养方式

采用全舍饲的饲方式。

(4)

饲养管理与防疫技术要点

A、泌乳母牛的饲养管理

根据奶牛的饲养标准制订合理的全价日粮，既满足营养需要，又保证有一定的体积；其日粮中粗纤维含量应达到全部饲料干物质的17%以上。泌乳初期，针对母牛产后体质虚弱、乳腺水肿、消化能力较差的特点，采取适当措施，促进母牛体质的恢复。产后3天宜以优质干草为主，逐步加喂青饲料和精料，7-10天后饲喂达到标准量。日粮以高能量、中蛋白、高钙磷为特点。泌乳成功盛期的饲养须解决高产奶量与体内营养不足所形成的负平衡。此期中应加大高质量精料的饲喂，并注意饲料的适口性和减少日粮的体积，增加饲喂次数，以满足对高能、高蛋白、高钙磷的营养需要，使泌乳峰期维持一个较长时期。泌乳中期和后期因产乳量下降，其日粮亦应随产乳量的变化相应调整，减少精料饲喂量。

B、犊牛的饲养管理

犊牛出生后10-15天为新生期。犊牛出生后应在清洁温暖的环境中，出生后2-3小时人工喂给母牛初乳，每次1-1.5千克，每天喂3次，连续喂给5-7天。犊牛出生后10-15天开始在母乳中加少量混合奶，以后4-5天逐渐改喂混合奶。

犊牛哺乳期为3个月，喂奶量约400千克。犊牛断奶前应尽早补饲草料，以逐渐养成采食草料的食性，实现早日断奶，补饲全价犊牛精料补充料。

C、母牛干乳期的饲养管理

预产期之前约60天，泌乳牛应停止挤奶，进入干乳期，以保证胎儿发育对营养的需要，母体蓄积足够的营养物质以供分娩后大量泌乳的需要。干乳时，可根据乳量的多少选用逐渐干乳法或快速干乳法。开始干乳期间应减少精料的喂给，当泌乳量下降至2千克以下时，停止挤奶，并对乳头作相应处理，以防止感染。

D、防疫技术措施

一是建立防疫接种制度。针对五号病：每年在2月、9月接种两次；布鲁氏菌病：每年12月接种M5号苗；牛出败：每年在4月、10月接种；牛气肿疽：每年在4月、10月接种菌苗。对牛群实施定期检查检测，根据检测结果随时修订免疫制度，并组织实施。

二是建立检疫制度。每年10月对牛群进行结核病菌和布鲁菌病的检疫，检出的阳性牛予以淘汰处理。对运出县境外牛只严格产地检疫，出省境调入牛，需经省级防疫机构批准，必须在非疫区并经所在地对规定病菌严格检疫、并出具有效证明，方可调入；调入牛需在隔离观察一个月，方可分散农户饲养。

三是建立驱虫制度。春秋两季选择使用左旋咪唑、虫克星、硫双氯酚等药物驱除牛体内外寄生虫；定期杀灭蜱类吸血虫，搞好焦虫病的防治。

四是搞好环境卫生和消毒。

五是建立健全疫情报告制度。如生发重大传染病情，立即向人民政府和上级业务主管部门报告，及时确诊，采取果断措施扑灭，防止病原扩散。

6.2.4奶牛专用饲料加工工艺流程

见图6-4

奶牛专用饲料生产工艺与一般畜禽饲料生产工艺基本相同，由原料接收/清理系统、粉碎系统、配料/混合系统、制粒系统、包装系统、液体添加系统、除尘系统、压缩空气与蒸气供给系统等构成，整条生产线由微机控制。其生产线的最大特点是生产工艺先进、灵活，既能生产粉状饲料，又能生产全价颗粒配合饲料。但生产青贮配合料或压片饲料时，需要相应的特殊工艺和设备。

6.2.6设备选型

本项目的工艺设备主要包括：胚胎移植与人工授精设备、奶牛饲养设备、饲料加工设备、兽医卫生防疫设备等四大类，其工艺设备的选型，遵循“适用、先进、成熟、经济及标准化”等原则，立足国内。对于奶牛饲养设备则采用现场加工制作与定制相结合办

第七章

人工种草与草地改良建设方案

7.1

项目构成

为保证奶牛生产所需青饲料、青贮饲料的需要，项目区规划改良天然草山2.0万亩，利用稻田改制种草6万亩。

7.2

项目总体布局

7.2.1改良天然草山

改良天然草山区域规划在桃源县1.0万亩，石门县1.0万亩。

7.2.2人工种草

稻田（耕地）改制种草共60000亩，规划分布在武陵区12000亩，鼎城区8000亩，安乡县4000亩，汉寿县8000亩，澧县4000亩，西洞庭农场2000亩，临澧县4000亩，石门县4000亩，津市6000亩，西湖农场2000亩。

7.3生产技术方案

7.3.1牧草生产流程

地面处理→播种→施肥→除杂、防虫害→利用（放牧、青贮）

7.3.2地面处理

为了除去原有天然植被，一边建立新的人工植被，防止水土流失，地面可采用除杂、烧荒等办法处理；处理后，要求草地植被组成中的禾本科草和豆科草达到比较理想的比例和平衡。

7.3.3草种选择

根据项目区多年的试验和生产实践，改良草山的牧草品种，宜选用黑麦草、三叶草、杂交狼尾草等为主要草种；稻田改制种草，秋、冬季牧草以黑麦草为主，夏、春季牧草以矮象草、王竹草、海牛草、青贮玉米等为主。在正常管理条件下，单位面积年产鲜草：改良草地亩产可达3000千克以上，利用稻田改制常年种优质牧草，亩产可达12000~15000千克。

7.3.4播种期和播种量

根据项目区气候，土壤等综合环境条件，黑麦草和三叶草的最佳播种期为秋季的8~9月份，每亩平均播种混合牧草种子0.75~1.00千克，三叶草种、黑麦草种的混播比例以1：2为宜。稻田种青贮玉米，以每亩每茬播种6千克为宜；稻田种牧草，每亩每茬播种2千克左右。

7.3.5施

肥

禾本科和豆科混播草地应施以足够的磷、钾肥，以促进豆科牧草的生长。新建的禾、豆混播草地，在初期阶段由于豆科草尚未进入生长盛期，应施以适量氮肥，以满足禾本科牧草生长的需要。2月份上旬和9~11月份是草地施肥的适宜时期。

7.3.6除

杂

除杂措施主要要采取加强放牧、控制杂草；适时追肥，促进牧草生长，抑止杂草生长；人工砍割、拔除恶性杂草；用除草剂喷雾除去杂草等。

7.3.7防治病虫害

病虫害对牧草生产可造成严重损失，必须采用取必要的防治措施。在病虫害防治中，可采用物理防治、生物防治、化学防治等综合防治措施，对病虫害进行有效地控制。

7.3.8草场围栏

改良天然草场2万亩。修建围栏20km，将草地分成若干小区，每个小区再分成多个轮牧区，以利放牧、管理。草场围栏用块石砌成，轮牧区及小区先就地取材，用当地盛产的竹木材料围栏，并逐步改用马甲子、枳壳等建成生物围栏。

第八章

乳品加工厂建设方案

8.1

项目组成及产品方案

8.1.1

项目组成

本项目乳品加工厂位于常德市德山经济开发区桃林路，是常德市的工业园区，规划用地面积32600m2，一期工程处理50吨鲜牛乳（预留日处理50吨鲜牛乳生产线的）综合车间及其配套设施已经建成，于2002年4月初投产，本项目乳品加工厂部分是本公司的二期建设项目，其综合加工厂车间将在厂区的预留发展用地上新建，其产品方案及工艺技术方案参照一期工程进行设计，

8.1.3

生产制度

本项目生产时间为每年365天，每天三班制生产，每天有效生产时间按21.5小时设计。

8.2

生产技术方案

8.2.1

产品质量标准

本项目产品分为以下三类即消毒牛乳（保鲜牛乳）、酸牛乳、乳酸菌饮料。原料鲜牛乳的验收质量控制按国家标准（GB6914-86《生鲜牛乳收购标准》进行，产品质量控制执行国家标准GB5408-85《消毒牛乳》；GB2746-85《酸牛乳》；GB10789-89《软饮料分类》和GB11673-89《含乳饮料卫生标准》的要求，根据初步拟定的企业标准，本产品的含乳量为

1：1。工程设计执行GB12695-90《饮料厂卫生规范》；QB6006-92《乳制品厂设计规范》。消毒牛乳、酸牛乳、乳酸菌饮料理化指标如表8-3。

表8-3

消毒牛乳、酸牛乳、乳酸菌饮料理化指标表

项

目 单位 消毒牛乳 酸牛乳 乳酸菌饮料 备

注

比重(r420) 1.028~1.032 ≥1.00

脂肪 % ≥3.00 ≥3.00 ≥1.0

蛋白质 %

全乳固体 % ≥11.2 ≥11.50

砂糖 % ≤5.00

糖精 g/1 ≤2

增稠剂 执行GB2760

杂质度 ppm ≤2

酸度 °T ≤18.00 70.00-110.00

汞(以Hg)计 ppm ≤0.01 ≤0.01

铅(以Pb计) ppm ≤0.01

细菌总数 个/m1 ≤30000 ≤10000

大肠菌群近似数 个 ≤90 ≤90 ≤40

致病菌 不得检出 不得检出 不得检出

8.2.2生产技术方案的选择

鲜牛乳处理生产技术方案的选择

鲜牛乳中含有丰富的营养物质，在适宜的条件下，牛乳中的细菌极易繁殖，为了保持鲜牛乳的新鲜品质，必须对收进的牛乳进行处理。由于鲜牛乳的收检有很强的时间性，原料乳的来源又有多种途径，因此选择一种合适的生产方案是非常必要的。

鲜牛乳收乳和处理方案主要是四以下几个方面来决定的：

(1)鲜牛乳的来源：鲜牛乳的来源决定收乳和处理生产方案不同，根据本项目的鲜牛乳来源及奶牛饲养规划，鲜牛乳主要来自自有奶牛养殖场和收乳站，鲜牛乳已经冷却处理。

(2)运输方式：本项目设计用槽车送鲜牛乳达乳品加工厂，因此，要求运输路途上的时间不超过2hr，保证鲜牛乳在进入加工厂前这期间不发生质量问题。

(3)处理量的大小：由于本期工程是本厂的二期工程，按实际规模设计鲜牛乳的处理方案。根据规范要求，处理时间要相对短且集中。本项目拟采用管道计量、室外立罐贮存的技术方案。

消毒牛乳生产技术方案的选择

消毒牛乳的生产方式分为巴式杀菌法和高温短时杀菌法两种。巴式杀菌法是传统的消毒牛乳的生产方法，现已基本淘汰，采用高温短时杀菌法生产消毒牛乳，无论是产品的营养损失还是杀菌的效果均要优于巴式杀菌法。

由于在鲜牛乳的收购及运输等生产环节中采取了保护性的生产技术方案，对于后续生产的产品质量有了可靠的保证。本项目适宜采用高温短时杀菌法，在包装技术上选择先杀菌后无菌灌装方案。

酸牛乳生产技术方案的选择

酸牛乳有两种不同的产品，即凝固型和搅拌型，代表两种不同的生产技术。同于消费市场的需要，两类产品在市场同时存在，本项目产品方案中涉及到这两种产品，因而，在技术方案上规划了两条生产线，既生产液态酸牛乳，也生产固态酸牛乳。这两项技术均为成熟可靠技术。

乳酸菌饮料生产技术方案的选择

乳酸菌饮料是在发酵乳的基础上配制的产品，生产工艺简单且成熟。它的技术方案主要是设备的选择，因此，本项目乳酸菌饮料的生产方案是采取先杀菌的工艺，杀菌采用高温瞬时灭菌法，以保证其有较长的存放时间。

8.2.3

生产工艺简介

鲜牛乳处理工段

(1)生产方法

采用冰水速冷技术，封闭连续式的流程，管道式计量方式，大容量贮备，集中时段操作。

(2)生产工艺流程简图

鲜牛乳槽车

受奶槽

卫生泵

过滤器

卫生泵

暂存

片式换热器

计量器

大贮罐

去消毒乳工段

图8-1鲜牛乳处理工艺流程简图

(3)工艺流程简述

鲜牛乳由槽车送进收乳间后卸入受奶槽，用卫生泵把牛乳输送到过滤器中进行过滤，除去机械性杂质，由管道式计量器计量后进换热器冷却，冷媒为冰水。完成冷却后的平牛乳进大贮罐存放备用，贮罐用冰水进行保温。卸完牛乳的槽车在洗车台用清水冲洗。

消毒牛乳工段

(1)生产方法

本项目消毒牛乳采用近接式高温短时杀菌方法生产。冷热水循环技术，灭菌时间短有效，产品风味保持性好。

(2)生产工艺流程简图

鲜牛乳

平衡槽

标准化

片式灭菌冷却器

成品包装

卫生泵

保温缸

均质机

图8-2

消毒牛乳处理工艺流程简图

(3)工艺流程简述

大贮罐中的冷却鲜牛乳进入平衡槽，非标准的鲜牛乳进行标准化后泵送至片式灭菌冷却器中先进行预热后用均质机均质，均质牛乳进行杀菌和冷却，预热用灭菌的热牛乳，杀菌采用热水，热水用蒸汽直接加温并进行循环作用，后段为冷却，整个过程形成一全封闭循环系统。灭菌牛乳经包装机灌装后为消毒牛乳，产品进入市场销售；此外本工段消毒牛乳设备用于发酵生产酸牛乳的产工序处理，两者交替使用，生产安排在设计阶段考虑，扩建后增加一条灭菌专用于酸牛乳的生产。

酸牛乳工段

(1)生产方法

酸牛乳的生产技术成熟可靠，本项目酸牛乳生产分为凝固型酸牛乳和搅拌型酸牛乳。采用低温调配技术，高温化糖冷却制备混合乳液，高压管式均质，高温杀菌的生产方法。本项目设计考虑兼用消毒牛乳的前部设备，以减少首期投入。

(2)生产工艺流程简图如图8-3

(3)工艺流程简述

前段生产过程利用消毒牛乳的生产设备，增加两台搅拌缸。经冷却的鲜牛乳分成两部分进行发酵，一部分是生产凝固型，接用灌装机分装成180g小杯，进发酵间进行发酵，发酵完成进入冷却库冷却并保存；另一部分是进入发酵罐进行发酵，完成后在原罐内搅拌并冷却，进入24

hr后熟期，完成后熟可灌装，成品入库冷藏。

鲜牛乳

混合

预热

均质

高温灭菌

化糖

冷却备用

灌装

冷却

入库

冷却

发酵

发酵培养

入库

灌装

冷却成熟

搅拌

图8-3

酸牛乳处理工艺流程简图

乳酸菌饮料工段

(1)生产方法

本工段利用酸牛乳工段生产的酸牛乳为原料，加入强化营养成份制成可口的营养型饮品，生产过程为超高温灭菌急速冷却，无菌包装。

(2)生产工艺流程简图

酸牛乳

混合

均质

稳定剂

配合

杀菌冷却

包装入库

灌装封口

图8-4

乳酸菌饮料生产工艺流程简图

(3)工艺流程简述

乳酸菌饮料生产首先把稳定剂、辅料、增香剂加水溶化，经高温瞬时灭菌并急冷却去混合，用泵打入混合罐与酸牛乳（液态）进行搅拌，混合乳液经冷保温后去灌装。产品经装箱后入冷藏库保存。

8.2.4

主要生产设备选型

各类产品的生产设备大部份选用国产先进设备，由于该类设备国内已基本定型，比选方案为国内最先进的、质量可靠的名牌产品。但消毒牛乳、酸牛乳、乳酸菌饮料的灌装设备选用国外先进设备。复合纸盒灌装机（屋顶型