香港的战略贸易管制政策

香港的战略贸易管制政策香港特别行政区（以下简称香港）是一个自由港。政府的政策是鼓励进口和出口货品自由流通。任何管制都是基於卫生、安全、环境保护、反走私或方便取得高科技产品的原因而施加的。其中一项受管制物品是战略物品。工业贸易署施以进出口管制的战略物品，包括军需物品、化学和生物武器及其前体、核子物料和设备、可用以发展大规模毁灭武器的两用物品。此外，本署对於和发展大规模毁灭武器有关的产品施以最终用途管制。这些管制旨在防止香港成为大规模毁灭武器扩散的管道，并确保香港可继续取得高科技产品。鉴於香港是亚洲的主要贸易和分销中心，政府致力维持有效的进口和出口管制制度，遏止战略物品非法流入，并促进合法的商业活动。管制的法律基础香港对战略物品贸易实施的管制，是根据香港法例第60章进出口条例而制订。根据该条例的规定，战略物品属必须取得工业贸易署署长发出的许可证才可进出口的货品。因此，进出口战略物品必须遵守许可证的规定。该等物品详列於进出口(战略物品)规例的附表。进出口条例亦禁止运载商在收到出口许可证的正本前接纳应许可证的货品承运出口。此外，运载商亦有责任将收到的出口许可证，连同运输工具的舱单送交工业贸易署署长。该条例亦赋予工业贸易署署长适当权力，以管理一项全面的许可证管制制度，包括∶批准许可证申请、拒绝任何申请、对许可证附加条件、撤销、吊销或取消许可证的权力；及厘订须受管制物品名单的及修订该名单的权力。同时，该条例亦赋予香港海关人员权力，执行管制制度，包括∶截停及搜查任何进出香港的人士及运输工具；进入及搜查任何楼宇；视察、检查及没收任何货品；要求出示许可证，或任何可能与该条例所列罪行有关的文件；及指令把货品搬往并存放於海关当局指定的地方，而且未经批准不得迁移。矩此外，该条款例将下列与斑进出口战略膊物品有关的唐行为列为刑贺事罪行帮∶像未有适当许连可证而进出亭口战略物品收；肾运载商并未蕉收到进出口霜许可证，便撕放行进口的欺战略物品；汁运载商未收支到出口许可宜证，便接纳嫩战略物品承墓运出口；巧运载商未能芦於负14怖日内，将舱乎单及进口或类出口许可证盛的副本送交羊工业贸易署顷署长；够进口或出口质无舱单的货棕品；沿阻挠海关人呈员执行职务嘉或违抗其规贯定或要求；纷向工业贸易司署署长申报移虚假的重要上资料，或在秆许可证申请倒表提供虚假耍的资料；及椒伪造许可证因或擅自修改参许可证。例在没有许可禾证或不遵照宫许可证规定酬的情况下进毙出口战略物株品，最高刑唱罚为监察七摸年，而且罚坐款并无上限失。管制范围植香港对战略宗物品贸易实鞠施的管制名庄单，主要基膨於下列国际炭出口管制组绘织和公约的留管制措施暑∶参瓦塞纳安排骡、核供应国跃集团、根据灭核武器不扩狮散条约设立乏的独Zangg故erCom带mitte遵e抹、导弹科技虎管制组织、恳澳洲集团和炊禁化武公约寨。背必须取得工零业贸易署署释长发出的许解可证才可进槐出口的战略棋物品，详列妈於进出口国(的战略物品辟)垃规例。殖该规例附表冷1缝包括两组物绒品清单亡∶蛛军需物品清玉单和两用物纤品清单，以孩及词语定义酷。这两组物递品清单涵盖吸下列范围广组泛的货品及胃科技厅∶础军需物品清泥单，其中包不括枪械、弹像药、炸药、蹈炸弹及火箭暴、坦克车及尽毒物制剂等永，以及制造尺这些武器的阻设备和科技篇等。别两用物品清倚单，其中包并括十类范围猜广泛的两用岗工业产品用∶炒类别物品畏/慨科技治0妈核子物料，拢设施及设备葵1般物料、化学办品、微生物渴及毒素2物料加工3电子4电脑纹5澡电讯及资讯虏保安卡6背感应器和雷妻射器绑7储导航和航空泽电子陶8铲海洋系统及渡设备炉9速推进系统、升太空载具及怨有关的设备腊每个类别再巴区分如下族∶嗓次类别物品星/即科技路A织设您备、供装配续的组件及零问件志B腾用作测试、骑检查及生产尝的设备C物资D软件E科技示为了易於办笨别各管制组障织所实施的桨措施，本署各采用下列编载号系列欠∶棋瓦塞纳安排舱的管制措施璃0seri富es(e.习巩.001)期导弹科技管娘制组织的管遇制措施猪100se岭ries(篇似.A.10恰2)防核武器不扩贝散条约及核拿供应国集团昼的管制措施跑200se显ries(妖幸.A.20两2)枕澳洲集团的汇管制措施宰300se租ries(被尺.C.35寨1)柳禁化武公约铸的管制措施旗400se陶ries(基掩.C.45炉0)急有关详情，览请参阅进出姨口抖(闸战略物品针)泰规例跳规例附表众2蝴载列若干过摸境的物品及滥有关的技术街文件，包括失若干军需物毒品、两用物血品清单类目礼的物品、编伤码设备、与碌核子有关的助物品，以及筑用作与核子按、化学或生赤物武器有关德用途的物品兽。缓规例附表血3荐将最终用途斥纳入管制。阶只要进口商掠或出口商知珠悉物品将会厉作制造、发择展核子、化净学或生物武抛器之用，或粒作核子、化碗学或生物武组器用途的物寒资、化学品亏、制剂、设必备之用途或公可能用作上墨述用途，便息须受签证管双制。絮附表两4差载列与附表都3县所载物品有省关的受管制蓄活动。许可证年工业贸易署戏负责为战略厅物品的进口与和出口发出胞许可证。发婶出许可证申雀请的审理包而括用以评估施有关产品是贩否受管制，滋因何受管制蛇以及其技术察能力的技术亚评估程序。侨其次是用以斧确定有关物钻品是否有挪抄用作武器扩搞散用途风险梦的风险评估姨程序。在某粥些情况下，适本署会进行欧跨部门谘询杆，以确保能初顾及政府各铜有垒关部门的关鞠注和意见。显许可证管制笨制度闻进出口任何防受管制物品才，均必须具帽备有效的许棉可证，不论塌是进口许可宣证或出口许也可证。工业处贸易署战略打贸易管制科旗负责审理这笔些申请表，荐如有需要，狂亦会谘询政坑府其他有关愉的部门。进菠出口货品，快不论来自何坦地或输往何却处，均须遵厨守许可证规醋定。转口及摇转运货品被瑞视作进口和拦出口货品，鉴亦须遵守许探可证规定。酬另一方面，张过境物品，码即在经过香峡港时一直留鸦在将其运进勇香港境内的求船苹或飞机丽上的货品，俊通常无须领西取许可证，偶除非有关货莫品为附表懒2会所列敏感物赚品，以及用历作或可能用纳作发展、制挤造、处理或覆存放大规模款毁灭武器的株物品。性申请人智在申请战略第物品进口或绑出口许可证挥时，应确保条∶蜜正确填写申棉请表格所需艘的全部资料冶；及申请表究附有载列该五等物品详细怀技术资料的案技术规格，谱资料页或小列册子东/荣目录。如属顿电脑、电讯袍系统，数控痰产品，亦可煎能需要填写铁技术问卷。嫂视乎货品的施技术能力和叹目的地而定湿，申请表上抱或需填上有灶关货品最终园用户和最终话用途的资料洒。艰进出口许可烫证手续葛进口申请的急一般考虑础从任何国家部(悉地方炉)抖输入战略物锄品作合法民许事用途的申镰请表通常均芳会获得批准翅，除非对有谅关物品的最碰终用途有怀贞疑，或所输笛入的项目被慎本署怀疑作伪非法转口。息一般然而，拳进口敏感物晶品的申请表婆均会被仔细当审核，并可锅能经跨部门玉审查。此外闷，工业贸易朴署可於许可耗证附加适当词条件，例如太规定进口商剑在输入该物卸品後，必须柔得到工业贸榴易署署长事唯先授权，否惹则不得转售复、转移或弃安置该物品，晒又或必须得罩到香港海关无关长的批准秤，否则不得画从香港海关增关长指定的架地方提走该侨物品。後者积一般称为「孟指示令」，稠是用以防止捐物品被非法颈转口。死出口申请的渔一般考虑搅如本署相信订出口申请表氧上的物品是盲出口往合法坝最终用户作询合法用途，垒而且不会引盒致武器扩散枣，或该物品矩所输往的地渡方设有有效急的出口管制伯制度，则有遵关的出口申邮请表通常会裙获得批准。高不过，本署葡或会於许可沃证附加条件贯，例如持证私人必须取得的货物筝抵境证明书逐申请表以作铸付运後核证惜之用，或在纹付运货品前其取得国际进诉口许可证申抽请表，又或饮向进口国当毫局申领卸货免证等其他可扎接受的付货睡／进口证明粗文件。伞各类战略物触品的许可证党措施赶受瓦塞纳安艇排管制的两挎用物品角大部分两用筒物品的进口述申请通常会台得到批准，突除非本署对悄有关物品的恩最终用途的颈合法性有所避怀疑，或认法为该等物品测会作非法转腿口之用。不插过，在敏感捉物品的许可衡证申请方面棚，申请人和塑最终用户必蛋须就有关物琴品的最终用誉途提供详细种资料。申请启人须递交最记终用户声明筐书，以支持国其申请。有忧关运返原供吊应国属/臂地方（属瓦紧塞纳安排成兴员）物品的思出口申请，亩通常会很快或得到批准。裙一般来说，流许可证申请删若具备由瓦而塞纳安排成渴员国雹/骆地方所签发青出的有效出怀口证，清楚炊指明准许输示往有关目的含地，该许可热证申请将会贷获得批准。俭申请人或需医提供下列资拉料，以助本葵署考虑有关萌个案嫌∶肤最终用户的振名称及地址嚷；懒该物品拟作找的特定用途核，例如以协开助申请书所补述收货人／哑最终用户的来业务或活动深(卸即最终用途呈)杆；及证实有透关物品是作植民事或军事趣用途。臣由瓦塞纳安童排成员国鬼/爆地方发出的咽有效出口证弟应为下列其害中一种形式终∶含由该国臭/突地方的签证湾当局签发出附的出口证正构本；或上述迎项目的认证燕副本；或有推关国家裤/沿地方签证当脾局以图文传麻真将出口证阶直接传送给谁工业贸易署台。袖工业贸易署筝会批准具有勇效出口许可功证影印本支工持的出口许岩可证申请，秆但申请人必秩须填妥承诺辅书肆(pdf涨格式镜)灾，保证在蹲30膜天内提供上腔文三项的其音中一项以支生持有关的出乱口许可证。辩把物品输往叠非瓦塞纳安却排子成员国牛/腰地方的许可吃证申请，如缝不具备由成困员国深/势地方签发出雄的有关出口底许可证，申述请人所需提扇供的文件可胞包括下列文切件的正本趟∶脱由来源国家神/谊地方就有关邪物品的出口姑所给予的明闯确批准；或隶填妥的淡HKF5豆表格通(pdf跳格式叉)婆及最终用户肚声明书犹(pdf铅格式玩)芦；或如物品距是输往中国薄内地，由中北国对外贸易抖经济合作部凭发出的填妥托「最终用户她和最终用途下说明」；或冠如有关物品透是输往其他院国家四/丛地方，则递灰交由该进口肾国家换/剩地方当局签晨发的国际进渗口证。衡视乎有关物冒品的技术能笨力以及最终趴用户的业务全／活动地点胶和性质，本菠署或会要求细提供其他文稍件以支持申捎请。岸与核子及导义弹有朽关的货物及任科技刘本署会根据盼严格的准则黎，审理可被浩用作制造核塑子武器，或谷用於导弹科择技业的材料秋及货物的进阔出口许可证茧申请。申请双人除了提供挽必须的技术喊资料外，亦贱须附有下列蚁文件朝∶晶如有关货物换由外国收货哥人购买－须悼附有国际进左口许可证或暴证书或保证宰书／最终用作户证明书，孩以证实该等够货物只供其青作民事用途孟，或供在同头一国家英/炉地方转售予寻真正的平民羊顾客；弯如有关货物饶为由政府代痕理商购买－孤须附有政府半的合约副本规；及如有关添货物为与核他子有关的货险物及科技－篮须附有文件忧证明已具备铁国际原子能涌机构所规定埋的防护措施址及保证书。摩视乎情况而暑定，此等申初请均须受跨吴部门审查。味化学武器前兵体、生物制捷剂及生产设船备邮本署会根据煎严格的准则挡，审理化学睡及生物武器惜及有关的生溪产设备，以欲及可用作制姓造化学及生芒物武器的若灭干类化学品饿及生物制剂麻的进出口许帖可证申请。捉政府的政策霞是，除非得致到充份的保先证，确保输宵进／输出的反产品不会被瑞用作制造化秋学或生物武折器，并且尽踢量减少该等边出口货品被摄转作不明用倦途的可能性瞎，否则不会联批准输进／圈输出该等产吊品或有关的淡设备。就此集而言，该等陆申请表一律坏须夹附必要必的技术文件咏，以及由最来终用户填写魂的最终用户折证明书。此酱外，亦可能赶须要填写筒HKF5肥表格持(pdf饥格式萄)粗，以提供收渠货人／最终敢用户额外资便料。化学武放器现前体的许可旷证申请表须弹夹附伙∶妹进口许可证荣申请樱∶辩载有产品成棵份详细资料吼的资料单张振；办如适用者由剧本地最终用辩户／商号填睬妥的化学物为品最终使用匀者承诺书闷(pdf丰格式剧)关及／或化学载物品贸易商缓承诺书染(pdf侧格式旁)副；及如情况贺需要由货品缎原产国家偿/拖地方所发的肌出口许可证响正本或认证霞副本，清楚寒表明批准有式关货品出口确。郊出口许可证宪申请额∶居如收货人亦武为最终用户蓬，由收货人吨暨最终用户廊填妥的「化膜学物品最终俘用户承诺书杆(pdf煤格式助)矮」正本；如闪收货人并非崇最终用户，帝则须付上由遗收货人填妥各的「化学物讽品贸易商承勾诺书小(pdf礼格式瞎)原」正本以及益由最终用户酱填妥的「化里学物品棵最终用户承小诺书税(pdf滨格式仪)借」正本；预载有产品成圆份详细资料惊的资料单张物；及如情况道需要由进口喷国耐/杜地方有关当者局所发出的董国际进口许戏可证。恳有关进／出访口化学品、侦生物制剂及饶病原体的许垮可证申请，兵可能要经跨津部门的审查睬。如需作跨销部门的审查理，尤其是本工署需要更多反产品技术细冲节及／或说未明的话，审旦批时间可能浑较长。。枪械及弹药俩工业贸易署黎和香港警务先处，分别根遵据香港法例征第脸60惩章进出口条教例和（战略抬物品）规例密以及第企238范章火器及弹止药条例，对嚼香港的军需欠物品买卖施占以非常严格纹的管制。凳进出口（战筹略物品）规赴例附表火1蚕的军需物品凑清单，开列稠了工业贸易势署进／出口行许可证管制傍措施所涵盖野的军需物品弄。咐一般而言，隙除非最终用纵户是政府的璃保安或纪律纤部队，又或部是获警务处铁处长批准藏辅有或买卖枪宏械和弹药的疯人士，否则地有关枪械和免弹药输入香蒜港的申请，锈不会得到批述准。侨用以支持枪谁械或弹药出努口申请的资熊料和文件，诊必须证明有贪关物品的转塞移是作合法姑用途，该等飘申请方会获妄得批准。穗暂时输出战律略物品煎工业贸易署宅亦接受暂时皇输出战略物店品往任何国粉家信/津地方的许可途证申请（例秘如是为参加屋展览会，展美览完毕把货趴物运返本港搬），并按暂缝时输出货物泉的特别许可耕证程序审理像。有关的许但可证申请必楚须具备证明挪文件，证明财该等货物只枯暂时输往该篇国家路/燥地方。此外剩，发出暂时判出口证的其腥中一项条件凝，是持证人线须作出声明拔及保证农∶段完成有关用均途後，立即哈将同一货物塘运返香港；俘及在货物离般港及返抵本奉港时，向海请关管制站的庆香港海关人受员出示该等冬货物及许可洒证，以供查候验及加签。。枯暂时输进战各略物品茂为协助业内化人士从任何俱国家果/忘地方暂时输忙进战略物品滥（例如在香崖港进行维修跨後即会运走绸的物品），榜本署亦接受留随後将货物结运返来源国搁家佩/顿地方的许可伪证申请，并椒按特别许可肾证程序批核贤。货物进口傲时（输入香趋港进行维修课），及完成狡维修後运返烧来源国家殃/舟地方时，持清证人必须让斗货物接受香手港海关人员帝查验。茶过境物品的式许可证措施裕过境物品通厕常不受进出份口许可证管隆制，但载於恰进出口（战室略物品）规歉例附表挣2礼的物品则除佣外。附表析2遍所载物品包稻括指定的军驳火；与核子呢有关的物料笑、设施及设练备；资讯安丰全设备及载薯有与上述物参品有关的技无术资料的文隆件以及与核画子、化学或铃生物武器用磨途有关的物电品。我运经香港的怒过境物品，黑必须申领进龟口许可证（溜有关该批货桶品输入香港玻的旅途程）及出口腾许可证（有证关离开香港并输往外地的雕旅程）。宾申请过境物过品许可证的惧人士应值∶愁确保申请表辣上所需资料易均全部填写刃正确，以及挎申请表已夹芹附载有该物翅品详细技术软资料的小册作子英/煎目录；朴在许可证申桑请表上申报围有关货物为爪过境性质，模并填上船名耀或航机班次挤编号；及在抗申请表上申突报货物的最撇终用户及最闭终用途。蹲由於输出的滚货物通常为陕敏感货物，竞本署或会加置上一项许可锄证条件，就检是出口商须拜於货物付运口当日後十二辜个星期内，手向工业贸易著署署长提交泡有关货物的诸卸货证书或齐货物抵境证铸明书。饭特定战略物淋品航空转运惊货物豁免许岗可证方案佩工业贸易署守为维护战略拾贸易管制制齿度励的完善健全单，并促进经恒香港进行的决合法贸易活教动，推出了叮特定战略物首品航空转运趋货物豁免许戴可证方案。辞向工业贸易野署登记的合辆资格航空公估司及商号，讯可就特定的档航空转运战够略物品获豁燥免办理规定饼的许可证。孩登记人须遵萄守若干登记洗条件。滤最终用途管牙制衫进出口（战屿略物品）规拿例所载许可奴证规定，亦轿适用於该规卷例附表鬼3灾所列物品，案以及载有与工该等物品有语关的资料技暑术文件善如进口商镇/邪出口商知悉罗该物品或文男件准备或可问能用於该规牛例附表事4拒所载，与核丙子、生化武纳器或可发射御核子、生化满武器的导弹暗有关的活动意；或如进口蜻商糟/确出口商有理情由怀疑该物剧品或文件可胡能用於所列稻任何活动。命这些申请亦怖应在战略物手品进口和出秃口许可证申艳请表上作出确。触商号如对货黑品的最终用腊途有所怀疑培，应在合理伪的范围内，破尽量查询该莫物品所申报尝/饲拟作的用途桨。在合理范纱围内作出的握查询，应包图括一些在进哪行任何交易辆前通常作出纽的查询，及宣对最先惹起热商号怀疑的惧事作出的调适查。例如，礼商号要对本袖身所售票卖协的货物和科柱技的功能有久一定认识，伴向买方查询酬更多有关最泽终用途的资败料，以及最伤终用户、经甲销商或有意破购买该等物菊品的买家的斜业务性质，数并应衡量最扎终用途是否夺可信。此外茫，商号亦应奸确保将所做浪一切，以及哭赖以得出结班论的任何资撞料（包括任挨何书面保证维）记录下来染。商号应留胡意买方怪有下列的情旨况出现框∶范不愿提供该挤等货品最终统用途的资料富；阿就普通洽谈姜经常会提出军的有关商业既或技术的问续题，不愿给抓予确实的答抗案；拥鉴於买方日禽常业务及货截品的精密程臭度，在查询群货品作何种司用途时，买柳方给予的答弃覆欠说服力挖；趋买方的订单挣被认为并不忘恰当或买方酷对有关物品易似乎并无合泽法需要；鸟拒绝接受例条行的安装、港训练或维修解服务；呆提出不寻常陈的优惠付款膜条件，例如余付较高价钱搂及幸/衰或悉数以现势金支付；辣要求作出不寨寻常的付运甩，包装或标抽签的安排；汤要求采用迂万回或不合商串业逻辑的路多线；于直接付运给搅和交易无明室显关系的贸培易公司、承临造商或出口广公司的指示出；阅首次与买方响交易，而对虽买方的认识骂亦不全面；垃买方对产品荡、其应用及毁性能并不熟伙悉；晕安装地点位决於保安严密论的地区，或胜出入受严格寺限制的地区谁，或对所安她装的设备的白种类来说，系该地点并不膜寻常；闯对最终目的界地、买方或爸产品的规格脱提出极度保破密的不寻常质要求；罩要求供应过浪多备用零件估或对备用零状件全无兴趣谅；浆首次与该经屋销商交易，怠或该经销商索不愿提及买帖方；棵买方或最终灾用户为军事属组织；扒订单本身并枪不寻常，例仓如订购货品由的数量及功悄能大大超逾夕所填报最终喜用途通常所碎需的数量易或功能，而至没有合理的判解释。职上述各项为素显示进行非挑法交易的对遇象。如商号翁查询後仍有简疑问，则应赠向工业贸易即署递交许可土证申请表，冬提交一切有角关的资料，闭并注明该等伪物品和技术兄最终可能会没作何用途，循以及有所怀唤疑的原因。执法走香港战略贸饭易管制的执止行工作由香涛港海关负责活。纱香港海关下炭的专门单位完，负责在进液口和出口地岩点对有可疑牧的出口货品变和敏感货品追进行实物检龙查，核对进孔口和出口许勾可证申请表军所申报的资慢料是否真确倍，进行检查包以确保进口奥货品得到合委法处置，收踪集和分析资鸽料以及调查乡可能出现的咸诈骗情况，塑以便采取检油控行动。席工业贸易署扭与香港海关陡紧密合作，缓确舞保申请该等狸许可证的人浮士，均遵守快进出口条例巡及其附属规哥例的条款。蜡付运检查会蜘在发出战略炸物品许可证展前或後进行忘。香港海关迈人员获法律汗授权，可进选入有关进口肤商、出口商混或制造商的毒楼宇，并可趣於任何时间旺进行查验，奸以及在货柜羊码头、机场脱及其他进出青口点进行验相货或查核帐光簿或记录。徒如有需要，忽亦可开启已怖密封的包裹服及货柜查验悲。如怀疑有阿不法的事情郊，可进行全退面调查，一额经证实，可指对有关公司拦采取法律及节/猪或行政制裁告行动。臣商号须与香烘港海关合作茎，将货物准喉备妥当，以推供检查，并喉向海关人员搏出示与该等诚货物有关的赌商业及付运看文件。商号耐应尽可能在住许可证申请逢表上注明确发实注的船舶名称棵/醉班机编号，寨以及离港垃/究抵港详情。驱如申请时仍暴未知悉确实弟资料，则须礼在该许可证飞申请表上填分上运输方式撇（即「空运吩」、「海运嗓」）及大概掉日期（即「拳於（日期）案或左右」）放。击违反进出口颠条例及其附菌属规例的条取款，即属违籍法。任何人煌士，如没有留由工业贸易症署署长发出傅的进出口许独可证或没有徐遵守许可证供上的规定，愈而输进或输努出进出口（智战略物品）着规例附表内叮所列的任何手物品，即属驳违法；搂经简易程序坝审讯定罪者帜，可被罚款必港币底50歪万元及监禁嗓两年；及经乔起诉定罪者阴，可被判监达禁七年，而下且罚款的数讯额并无上限师。覆此外，工业盼贸易署亦可携对有关的进疮口商，出口伞商或制摸造商采取行烦政制裁予以惨处分。该等千行政制裁可清包括疯(贵但不一定限当於她)县暂时吊销许钉可证、禁止籍使用所有许鲁可证服务等脊。井提高业内人剑士对战略物妥品管制的认普识溜工业贸易署妨推行的工作肤工业贸易署佳定期举行讲席座，向业内室人士（包括嫩出口商，进蛇口商及承运际人）简介战屋略物品贸易肤管制制度。爆这些讲座在钓法例及管制臭名单有重要速修改时亦会阔举行。此外矩，解释许可叨证申请手续淹的小册子，滥亦会不时予锐以更新，并三免费供业内仍人士取阅。初工业贸易署伶人员亦乐意伴经、书香面或面谈方属式就许可证膀给予意见及桐为货品作出键分类。赌防止化学及协生物武器扩很散樱为避免因疏粱忽而牵涉入坑秘密活动，这及不慎让资直源或技术转奖移到扩散化纵学／生物武浮器的人士手辞中，进口商堵／出口商及亏各行业应自泉行约束，并肢对有可疑的民交易保持警倘觉。商号如岩接获可能是摄敏感或不寻贼常的订单或枯接洽，要求淡提供材料、思资料或科学厅联系，因而狼感到不安，扯请与工业贸借易署战略贸咏易管制科联肾络，寻求协菜助。遥内部遵守法爱例计划胀要维持有效翁管制，政府宵及个别商号您均有责任防泥止设备和物易料被用於发壁展大规模毁扔灭武器。由祖於香港是重搞要的国际商肆贸中心，每轧天均有大量猪高科技产品镰输入和输出析，故此商号犬必须确保运溉经香港的货舍品不会用於吸大规模毁灭邮武器计划。鲁当局已立法贪禁止与发雾展大规模毁听灭武器有关线的活动，而拘所有商号均垄有责任严守带香港法例。骡一项有效的膜内部遵守法串例计划，或鼠实务守则，毙有助商号审影核日後的交秘易，目的消愚除有可疑的悉交易情况，狐确保只有合进法的商业交丈易得以进行雾，并把违法津的风险减至璃最低。健根据内部遵浓守法例计划救，商号将承姨诺其产品不蛮会转用於或摇用於发展大健规模毁灭武铲器。大部份叛商号均无意王容许其产品质作该等用途亲，亦希望尽恭量避免这种歇情况发生。普商号若要显服示在这方面根的决心，推劝行有效的内趋部遵守法例沟计划是其中鸽一个方法。患内部遵守法境例计划可因辫应各商号的鸦业务性质和跨规模而有所受不同。但任备何计划均须冈具备下列各姿项要素劫∶嚼作旱出承诺，遵栗守法例躺商号应作出后书面承诺，桐清楚说明不泉会容许其产咏品作发展大果规模毁灭武乡器之用，并渡声明会完全哑遵守进出口姥（战略物品回）规例。商幼号须清楚列剑明其有关进疼／出口的遵吩守法例政策押。该等政策舍应让商号的墨所有员工及务客户知道。保委任专人负款责进／出口仪管制工作选商号须委任计合适的员工掏负责处理进淋／出口管制哪事务，并因材应情况授权光负责有关职耳务。商号所凶有雇员应清递楚知道这些烘员工的职责论。就由该等晕员工执行的杜进／出口管岁制职务，应舱保留纪录。冠负责进／出其口管制事务钞的员工最好讨并非来自商姿号内的销售罗／场推广盈部门，以免给在审核订单摩和顾客的查东询时，产生盾利益冲突。牙最丑理想的情况陈是另设一个胆出口管制部星门，而负责容该部门事务秧的员工人数总应多於一名落。商号的高雁层管理人员稍应对进／出袖口事务负有简最终责任和帖具备监察权怨。人事调配买可因应商号冤的规模和业减务性质而作趁出。厅与进／出口戚管制有关的剪程序糠商号须拟订危用以审核所醒有商业交易啊和接获的查抢询的工作程妇序或途径。芬该等程序分猎数个要点。尽管理方式必孤须具相当透音明度；需就胃如何进行审吊核制备指南渣、指引和规鼠格；须采用存一致的判断驰标准以及确恒立覆检决定贵的办法。审兔核交易和查齐询涉及多项劈因素代∶偷产品审核（排确定该物品财是否受管制树物品）、客油户审核（辨葡别客户的真鉴伪）、最终皇用途审核（跳决定有关物壳品的础声明最终用免途的合法性鼠，以确保其敲不会用於发兵展大规模毁摊灭武器）以装及交易审核省（视交易为夕一整体，从识而判别其是胳否合法）。伙该等审核程返序必须在商松号签署供应盲合约前进行秃。此外，商蹦号亦须拟订富和工业贸易奶署联络的办肌法，因为商喝号有可能对居某项物品的佣管制情况有办疑问或认为群某宗交易需献申领许可证东。付运管制恨商号必须确拴保出口或出桐售的物品和史文件／发票漫／许可证上登所申报的相批同。付运部懂门如发现这乘方面有任何补歧异，应有挨权终止物品道的付运。内部核查淡商号应拟备归一项定期核中查计划。此作举除了可确衣保该计划得月以有效施行难外，亦有助轧确认和修正果失误的地方液，令遵守法拾例计划保挂持完善健全露。核查工作践不应由负责凤出口管制事坦宜的员工进到行，而有关目报告应交予湖高层管理人拌员。教育与训练调商号必须就血获取、保存穷及发布进出济口管制事务寨及其遵守法焰例计划资料肿方面，制定孩所需的程序旬。一般员工多均须参加教孩育和训练计漠划／课程。骗至於直接参吃与出口管制慈行政工作的零员工，须由简这方面的买业家向他们提解供具体而深刊入的培训。新教育材料在气拟备妥当後愿，须在商号丽内部广为分箩发。