XXXX年北京市“三夏”农业机械事故应急处理预案

2023年北京市“三夏”农机安全生产工作应急预案为确保“三夏”期间全市农机安全生产形势稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《农业安全生产事故报告办法》、《北京市突发重大农机田间生产事故应急预案》，特制定本工作预案。一、工作原则各级农机主管部门和农机监理机构依照有关法律、法规，建立和完善“三夏”农机安全生产应急工作体系、响应机制和程序，提高应对突发农机事故的处理能力；贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实各项防控措施，并根据需要开展突发农机事故的应急处理演练；加强与相关部门的协调和联动，按照属地管理原则，全力做好农机安全生产监管工作。二、适用范围“三夏”期间，拖拉机、联合收割机等农业机械（包括外地进京参加跨区作业机具）在作业或者转移等过程中发生碰撞、碾压、翻车、落水、火灾等，造成人身伤亡或财产损失时，或者发生因农用储备柴油泄漏而引起的事故时，启动本预案。三、组织机构与主要职责（一）“三夏”期间，市农业局成立农机安全生产应急协调小组，负责统一领导、组织、协调全市农机安全生产监管工作。主要职责：1.贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规。2.负责组织全市农机监理人员开展突发农机事故的应急处理模拟演练活动，督促落实各项农机安全防范措施。3.及时向农业部农机化管理司、市安全生产委员会报告突发较大以上农机事故情况。4.指导全市农机监理机构，协调安监、公安、急救、医疗、消防等部门，共同参与突发较大以上农机事故的应急处理工作。5.协助有关部门做好突发较大以上农机事故的善后处理工作。6.配合市公安交管局，在全市深入开展拖拉机和农用运输车辆夏季专项整治行动，全面预防和减少“三夏”农忙时节农机生产作业事故和道路交通事故的发生。市农机安全生产应急协调小组组长由市农业局主管副局长担任，市农业局农机处、市农机监理总站的副处级以上干部为应急协调小组成员。市农机安全生产应急协调小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在市农机监理总站，由站长任办公室主任，并对外公布热线服务。（二）区（县）农机主管部门要建立农机安全生产应急协调小组，负责辖区内农机安全生产监管工作。主要职责：1.制定本地区“三夏”农机安全生产工作应急预案,负责辖区内农机（包括跨区作业机具）事故的防控工作，统一领导、指挥“三夏”期间突发一般农机事故的应急处理工作，并配合市农机安全生产应急协调小组做好本辖区突发较大以上农机事故的应急处理工作。坚2室.饿组织农机执守法人员堆深入类农机服务组麦织、农机维铲修企业和农痛机户中，足开展农机安里全隐患屡排查神治理行动饭。君重点湖检思查农机安全绩生产责任制奉、农机安全市生产投入保涂障机制、农虎业机械驾驶伏操作人员安溜全教育培训势制度等建立熟与落实情况酬；茂检雕查农业机械娘及摔库棚、维修榆、储油等设妖施安全情况瓣；检累查拖拉机和掀联合收割机鹿的丝注册聋登记、年度订检验极、临时检验件情况详以及貌驾驶证的申萍领、换发、欺审验拐等肃情况。输对检查中发炎现的农机安拉全隐患和问芦题，要及时月整改消除；途对一时无法鼠整改的隐患蕉和问题，要声制定并落实牧安全防范措劲施，限期整命改，跟踪落真实。芝3棋.维结合农机安出全生产联合倒行动，坐加大页执法检查忘力度，述组织农机执巩法人员深入役田间地头，嫂加强巡回流被动检查，坚倡决纠正和查威处革无牌绍无证肺行驶、酒后誉驾驶、脱离唐年检、违反寨安全操作规添程作业等违厌法违规行为胆，去促进喜拖拉机、联敞合收割机的茶登记率、检昆验率勇和恼驾驶操作人限员持证率浙提高规，汗确保农机生拐产作业安全触。蓬4挡.锈积极协调公迁安、交通、猛气象、石油屋供应等部门渠，全力做好棍“轧三夏约”婚麦收期间秩虹序维护、机茶车通行、机饲手接待、机安械引导、作偿业安排、抢绩修维修、油法料供应、气善象预报等各拴种服务。厦5匙.火配合艰公安限交通支（大消）队，做好勒拖拉机和农繁用运输车辆毫夏季专项整派治诸工作。垂一是饥要与公安交笨管部门研及时交换刻本地区紫拖拉机和农并用运输车辆仪的注册登记烂、年度检验材等信息，为望夏季专项整困治企工作鸽的深入开展树提供保障；幅二是幸结合《农业鼻机械安全监卡督管理条例母》宣贯、俘“奇平安农机园”艺创建、晴“络安全生产月蜡”押等活动，附充分发挥媒厘体优势，采恒取发放宣传校材料、举办恨现场咨询会娇等形式，大仓力允宣传《中华丘人民共和国宇道路交通安会全法》等法扔律法规和农何机安全驾驶符操作规程，拿使安全意识保深入人心；筐三便是对拖拉机笔和些农用运输车液辆蝶驾驶员举办刚不同类型的姜教育培训班抹，讲解法律右法规和孝安全驾驶知宗识，伤全面提高农黑机驾驶员的浙守法意识和盏驾驶水平。纵区（县）农苗机安全生产份应急再协调小组下夺设办公室，扯负责日常工辣作。办公室妖设在嫂区（县）农宏机监理机构肢，由垃监理晕科泛（榆所、坚站）长镰任办公室主贞任贡，并对外公冶布热线服务针。膨四当、事故报告孕（评一止）帆突发较大以病上农机赛事故奇的桥报告时限和愤程序味“赢三夏俩”巾期间广突发较大以膏上忧农机侧事故蓝，则要立即启动峡农机事故快段报程序。骡事故督发生星地各的志区爆（淹县圈）键农机体安全生产应树急刺协调绑小组旗办公室瓶应稠在接到报告麻后1小时内才，向苗区（县）乎农机枕安全生产培应急协调坡小组慈和安全生产深监督管理龟局车汇报，捞2小时内，死上报至市报农机迟安全生产应烘急垒协调径小组附办公室记。胃市侍农机酱安全生产应即急完协调持小组敢办公室排应在接到事签故报告后2吴小时内，向况市仍农机俗安全生产姑应急协调晓小伏组蛛和市安全监仇管局跳报告困，并抄报农辨业部农机监飘理总站袄。币突发较大以忙上赤农机事故报番告按照分级季管理的程序耐逐级上报，殊每级上报时效间不得超过遥2小时。潮必要时阵，可以越级务上报事故情本况。猴（二）一般限农机事故厕报告程序苦“贡三夏枣”众期间发生一众般六农机室事故，午事故犁发生口地库的区（县）筝农机浊安全生产应邪急第协调侍小组办公室肚应当及时某向寇区（县）露农机序安全生产渐应急协调雁小组和安全速生产监督管私理局汇报，拨并抄煌报市农机蚕安全生产应锹急稻协调磨小组办公室让。市农机概安全生产应巨急傅协调艘小组办公室妥应在接到事娱故报告后捐，浅应当锦及时济向市农机林安全生产犬应急协调祝小秤组筐和市安全监谨管局盼报告粥，并孩通过《全国蜡农业机械事甜故报送分析顾系统》将该典起事故录入吓当月的《农次机事故统计特月报表》中谣，于下个月淋4日前柏报隶送至捆农业部农机公监理总站中。逐（慧三钱）馅事故报告方披式催事故报告采围取和书薄面两种方式羡进行，原则月上应当先通俭过绢逐级困报告事故情煤况，炉待该起农机地事故确认定涂性并处理完键结后告再夏逐级连传送靠《农业机械味事故报告》哪，进行小书面嫌汇蜻报。吨（生四伏）屡事故报告内木容怪捉报告内容：巷1.验事故发生的很时间、地点虫、天气以及岔事故现场情题况；抽2.树驾驶仓操作人姓名在、住址、持程证等情况；涂3.懂事故造成的垫伤亡人数（搭包括下落不介明的人数）育及伤亡人员害的基本情况椒、初步估计圾的直接经济超损失；份4.锣发生事故的冈农业机械机轰型、牌证号餐、是否载有董危险物品和排危险物品的羡种类等；甜5.谷事故发生的拦简要经过；局6.壮已经采取的调措施；倍7.胜其他应当报积告的情况。配书面报告草（《语农业机械事挂故报告挖》）脖内容：汇1.托事故发生的纤时间、地点脉。绳2.罢肇事人基本喉情况（姓名拆、性别、身皮份证号、住垫址、持证情制况等）。苹3.浇事故类别（物一般、较大逗、重大、特地别重大）。咱4.增肇事农业机务械情况（机钻型、品牌型农号、号牌号斜码、注册登薪记情况、安疑全技术状况学等）。解5.分事故简况。洪6.魔受伤、死亡气人数和直接承经济损失。斥7.欣事故责任认讯定。膏8.把事故现场处揭理及救援情含况。技9.做事故原因分饼析。宝10.刊单位负责人境签字并加盖趟公章。迈五扎、事故壮处理赔“闷三夏萌”娃期间，各区押（县）射农机监理机多构汉具体负责滩本行政区域剂内象突发损农机事故胞的互责任认定和庙调解处理工付作。消（一）石现场处置风接到事故报读案的知区（县）梯农机监理机涛构洋应当立即派天人赶赴现场毅进行勘验、旅检查、收集柜证据宿。天有人员伤亡妖或者其他紧测急情况的，内应当通知梳安监、足公安、急救狠、医疗、消针防等有关部宝门，咳及时讨组织抢救受绿伤人员，尽鸟快恢复正常竿的生产秩序渗。尽（二）事故纲认定桃对经过现场臂勘验、检查仗的农业机械投事故，负区（县）计农机监理机处构痒应当在10蛛个工作日内册制作完成农矛业机械事故匀认定书；需惰要进行农业资机械鉴定的具，应当自收喂到农业机械诊鉴定机构出规具的鉴定结竞论之日起5甘个工作日内寿制作农业机回械事故认定攻书。抽农业机瓜械事故认定既书应当载明忧农业机械事幸故的基本事什实、成因和烂当事人的责驾任，并在制绿作完成农业翼机械事故认议定书之日起宰3个工作日施内送达当事自人。从（三）赔偿哥调解溜当事人对农考业机械事故详损害赔偿有汽争议，请求态调解的，应丘当自收到事铺故认定书之挎日起10个鄙工作日内向元区（县）候农机监理机蚕构芽书面提出调苏解申请。盟调解达货成协议的，李区（县）苍农机监理机鸡构馅应当制作调苗解书送交各益方当事人。寨调解书经各免方当事人共夫同签字后生会效。调解不岭能达成协议源或者当事人警向人民法院沿提起诉讼的致，件区（县）神农机监理机经构攻应当终止调疑解并书面通诚知当事人。旺调解达成协亿议后当事人铲反悔的，可种以向人民法遣院提起诉讼揪。针六朗、后期处置盾（一）捆善后处理饭事故处理完丛结姨后，由浑区（县）捆农机宣安全生产糖应急协调小形组责成相关瞧部门，做好户伤亡人员救化治、慰问及寺善后处理工植作，尽快恢沫复受绿害祖群众扩的讨正常生活。现如果发生重绝大伤亡及财腊产损失的，脚按照国家规顶定的有关处产理程序执行烦。摄（二）竟总结与调查腊评估丽参与事故处赞理的农机监铸理哗执法须人员隙应在事染故户处剥理沙完结后蛾5个工作日往内，将沈事故处理情耐况蛮进行露总结报草送至芬市爱农机出安全生产裹应急协调小互组办公室；卵由枯市蔑农机击安全生产爬应急协调小行组办公室整艳理、汇总后教，化5意个工作日内情上报遭至市阻农机大安全生产炉应急协调小很组孩。总结尽主要内容包样括彩事故应急处鹿理经过、贵存在问题等冤。总结经验淡教训，落实傍改进措施。映各级农机主量管部门和农匙机监理机构欢要拒接受有关部焰门对窑事故眨应急赶处理体工作的调查破评估，根据文评估报告改宽进应急处殖理浸工作。抱七捕、保障措施亦（一）炉提高认识，火加强领导叠各级农机主群管部门和农给机监理机构废要从讲政治农、保稳定、赛促发展的高演度来认识农惯机壶安全生产诊应急处理工竞作的重要性话，加强领导太，剂本着跌“育安全第一，姐预防为主决”况的原则以，牢固树立你安全意识，遵进一步落实由“扇三夏说”洲农机安全生镰产责任制，私层层签订兽农机安全生蓄产责任书，多将安全责任潜落实到岗、抵到人饭，认真开展喇农机灵安全生产监涉管驼工作，确保给人民群众测生命财产安逢全。胜同时要按照义属地管理原敢则做好跨区也作业机具的和安全监管和脂服务接待工富作。那（二）屿加强蚊宣传教育刚，营造安全疤氛围绢由市农机璃安全生产淋应急办协调小组办刘公室负责，汇以传播岁“奔农业机械安文全生产理念担”骤为核心内容忘，嗓“拦三夏福”困前放组织皇各区（县）别开展上形式多样径的宣传教育我活动，通过捏各种新闻媒围体宣传农业分机械安全生陶产知识，提贤高腊农民群众的他安全意识，嫂预防农机事蜻故发生案。屋（三）跟开展旋培训极活动，提高比工作水平容“省三夏除”欺前喷由市农机婚安全生产浊应急协调小垂组办公室醋会同罚相关单位制宿定培训计划针，对市、水区（县）驱两级纽参与农机事骗故处理工作舱的监理弯执法搂人员开展斩培训，使耽其案掌握盾事故繁处重理员程序陶、事故现场惜勘查设备的喷使用唤方法陵和相关文书境的制作方法免，系全面男提高犹农机事故处胖理炎能力和工作纱效率。狗针对农机驾筑驶操作人员培重点