口岸公司投资管理制度

PAGE1PAGE109九、口岸公司投资管理制度第一章总则根据公司章程的规定，结合公司的主营业务和公司发展规划的要求，特制定本制度，以规范公司投资管理的原则、程序和方法。公司投资发展部是负责公司日常投资信息调研、项目评估开发及投资项目管理的主要职能部门，在公司的各项活动中处于中心和优先发展的地位。它在公司总经理的领导下，与公司研究部和财务部等相关业务职能部门协调合作，从事公司的日常投资经营管理工作。投资发展部在具体业务活动中有寻求各部门给予协助和支持的横向协调的权力。为了提高公司投资管理的效率，在投资管理业务的运行过程中，各部门应按照公司业务经营流程，协调一致，进行规范化操作，对投资发展部的工作给予优先支持。投资信息研究投资信息调研是公司投资项目决策的重要依据。投资发展部应遵循公司章程有关公司经营范围的规定，结合公司发展规划和年度经营计划，持续地、系统地、科学地、高效地开展信息调研工作。投资信息调研以高新科技行业、基础设施、房地产业、环保业、制药业、新兴第三产业和中介机构为主要对象，但不限于这些行业。凡是符合市场经济规律和国家行业政策、具有市场潜力、投资收益可靠、适合本公司投资开发的行业，都可以列为调研对象。投资发展部的信息调研工作应在研究部的直接支持下进行。投资发展部的投资信息调研应以国家宏观经济政策、行业市场、投资机会为背景，围绕具体投资项目进行，重点是以市场需求发展为方向的具体项目对象的微观调研分析，包括经济分析和技术分析。研究部的投资信息调研主要是国家法律政策和地方法规，行业法律制约因素以及行业的宏观经济研究，包括行业宏观专题研究，为投资开发部的研究论证提供宏观分析的基础和支持。书投资信息调怪研在公司信稍息工作中占悔优先地位。起公司在相关拴工作安排以介及在硬件、式软件的配置魂上，应优先亮满足投资信光息调研的要斥求。都投资信息调它研是公司日喷常性和持久污性的工作，舒应当做到制爬度化、规范去化，走在投隶资决策工作汪的前列，为乔公司董事会归决策及时提滤供全面、科倚学的基础材厨料和相关背筛景。长一般性投资能调研信息以雅5个工作日跨为单位，而稼专题性的大继型调研以月泄为单位，定效期向公司领滔导提出调研脚报告。除了灶特殊情况外呆，超过此时战限且无基本毕结论意见的没调研属于无湾效调研，当脱事人应当承叙担无效调研贯的责任。疑调研信息的未成果应以文川字形式固定省下来，呈送广公司总经理计审阅。投资茂发展部每月者应完成不少银于两个一般报性投资调研锐信息项目，也每季不少于社一个专题性茂大型调研项丰目。研究部胡的调研任务誉可以随需要虑而定。庆总经理就投旨资项目的调茄研结果作出突指示的，由奋投资发展部颗立案，着手耳正式评估的赠准备工作。剥对投资信息胞调研作出重逮大贡献的，狮调研成果对牙公司投资决盾策有重大支写持价值的，淹公司应对当罪事人给予以奖奖励。剂第三章峡糖项目评估隔项目评估工扣作在组织上咏是公司内部别跨部门性质幼的业务运作屋，必须在总筋经理的领导撕下，以投资煎发展部为核谈心，研究部旗研究人员、拿财务部金融属人员给予配夜合支持，实篇现公司内部洁资源的充分县共享，以集英体的智慧完龟成评估工作恰。摆项目评估又帮是需要公司测内外部合作莫运行的工作区，除了公司蛛集体智慧之律外，还需要层借助于公司御外部的信息完资源、智力运资源和技术丝资源等，以末保证项目论列证的全面性落、科学性和年可靠性。谷项目评估应存该注意公司婚的人力资源呆成本、时间症成本、资金幕成本和其它纳各种投入的秃成本控制，病因此应加强稻有关员工对坝项目初期鉴垒别能力的培扶养，避免被布信息牵着鼻骡子走的现象微，注重选择直确有评估价葛值的潜在项季目进行评估丸，追求项目立评估的合理配成功率。梢项目评估应爬注意做到多泼个项目同时规交叉进行，站注意项目评夸估的连续性托和不间断性扁，不能由于哲一个项目而屑耽误众多潜拍在项目的进地行。困项目评估在宾工作程序上蓬应按照公司轧业务经营流涝程中的程序缝，遵守实事臂求是和科学设分析的原则腰，根据经济惩管理学中投世资运作的一惕般原理，结软合行业、项岁目、地区等总特点进行。趁项目评估必厦须在市场、欢资金、技术副、人员配置萌等方面对项篮目进行全面者分析，结合售考虑公司的桑经营方针、沉能力和条件谱，论证项目合投资的可行矩性。悄项目评估必旨须事实清楚弄、论点明确蹄，对项目市雀场前景、采老用的投资方凭式、选点方哄案、形成生阅产和经营的盟能力、满足锯市场需要的移水平、产生桌的经济效益谈、限制性条攻件以及风险冻对策等方面赛做出多种方雷案比较，并屈提出说明选栽定最佳方案议的事实和理稻由。一般来讨说，应该按记顺序提出上近、中、下三游种方案，分团别阐述其利酱弊，供公司驶决策时参考短。赖项目评估应版由公司员工办为主负责，烂调配人员时师应在公司内除部充分挖潜轿。当公司内歼部不具备人很力、技术条尸件的，由投垒资发展部提贪出从外部聘巩任专业顾问互的意见，报碍请公司总经文理批准。嘱应当根据开自发项目的门解类难易程度谨，根据国内钥外通行的做主法，分别编王制评估工作绩管理办法，反用以指导重葱大项目的评锐估开发。欣应在严格按橡照科学程序症和坚持评估怖质量的基础仰上，讲究评迅估工作的时痰效，根据不每同的人力资亏源状况，对性不同的评估边项目规定出减时限。一般茂来讲，小型扛项目的评估昂不超过两个向星期，中型戏项目的评估悠不超过一个盈月，大型项混目的评估不狗超过两个月堂，特大型项计目评估的时张限酌情而定膏。项目的重滨新评估，在完时限上不应存超过首次评云估时限的一庭半。任项目评估人捐员应对项目物评估所采用添的程序、方搬法以及评估垒所得出的结拌论负主要责壳任。凡是由刊于不按照程哄序、不遵守剥科学而造成下评估失实，苍给公司发展远带来损失的烟，公司应对陈其给予处罚宁。评估工作品出色、给公便司发展作出晓突出贡献的抛项目评估人苏员，公司应芝予奖励。塔第四章亭袄项目的运作欠管理授项目评估经眼公司董事会丝批准松立项后，公饺司应按照有皂关规定，采垃用项目经理头制，成立项朗目管理小组疯，及时制定盖项目开发和乐经营计划书步。姥项目开发经个营计划书除戒一般性编制棋要求外，编鼓制时应当就滋项目开发经薄营的政策性粪风险、不可棍抗力影响、茂经营性风险注及其它特殊简风险作出预阀测，提出应描变防范事项傲的特别说明帐。脊项目开发经解营采用公司孩独资、公司拜控股及参股创合作等经营搏方式，组织麦形式采用有签限责任公司垦，基础设施戒领域为有限欧责任的项目源公司，并由耗其承担经营勒责任。编制璃开发经营计形划书时应就概具体开发项梨目的经营方凝式和组织性为质，提出相爷应的经营管古理方案。患投资发展部青应当在正式意立项前，对锦公司尚在调读研期间但已慎通过开发预圾案的项目，泳按行业要求澡，分别拟定汗经营管理预夺案，存档备伪用。鞠投资发展部勉担负项目在顶建期间的监湿督任务，适揪时对项目施铁工进度、工肥程质量等进劈行监控，并彩实行定期监末察会审，向全总经理提出挑监察报告。托投资项目竣骡工投产或运市营后，投资好发展部的监亚管任务结束劣。此时，投袋资发展部应汇会同公司财促务部编制项牙目结案报告大书，呈送公捷司总经理审扎查后，方可口结案。报告只书应就开发胡准备、预案凑选定、立项赏开发管理、遭开发结果和上经验教训等织提出详尽说宴明，并应当查就项目开发偿涉及的带由造规律性的问干题作出专门脂阐述，以形叨成公司项目辛开发和运作捡的经验。途第五章窗赔项目融资氏公司开发项蒜目经过董事冲会决策后，龟应根据公司朗章程的有关岛规定及公司午年度经营计朴划的要求，泄制订融资计她划。翁公司融资的恼初步框架应急在项目论证值的过程中由泥公司财务部愚为主会同投贱资发展部提物出，是项目庄评估的一部占分。项目投瞒资决策后，叙财务部应按离照有关政策短和规定编制琴切实可行的差、可操作的瘦项目融资计还划书。融资豪计划书应当曲充分说明风伤险情况和防么范要求。厕项目融资应绑根据公司的蓄实力和融资暂能力作出科确学安排，以冤商业票据、槽商业贷款、其租赁融资等足为基本方式寺，尽可能采戏用项目公司颤和子公司为易债权人的非询公司负债型会的融资方针箱，实行稳健尽的负债经营躁。融资计划盈书还应就融白资方式、融荐资数量、时负间要求、融痛资费用、债泥务会计处理呼、融资法律减结构、融资凶的信用保证拌结构作出多拦个方案，供套公司董事会牢在决策时选自择。程项目融资应另充分考虑公爹司投资结构辜，如：投资绣的行业结构芦、投资回报挪的回收时间比期限结构、贵投资的规模钻结构、投资境的收益时序或结构、投资鼓资金来源结躁构、投资资贪金成本机构脉等。态项目融资计朵划书由财务箭部起草、财皱务部会同投充资发展部会乎商并签字后荐，呈送公司某总经理审阅验后，报请董卸事会审批。寨生效后的融羡资计划由财含务部在总经昼理的领导下振，根据项目骡的施工进度质和质量监理凭报告，严格壤按章实施。拌公司财务部嫩负责融资对结象的调研和氏公关工作以携及因融资所尖需要的公司结资产评估工距作。挡项目投资综颠合小组的管祝理掉在项目的前中期以及运作惕过程中一般披会涉及到项吹目论证评估议小组和项目泼综合小组的奶建立，对于即项目投资中蒜这种小组的酬工作必须建雀立健全的管残理制度。吼项目投资过欣程中小组管接理的基本原槽则首先是遵泡照公司运作球流程中项目蜂运作的基本失原则，除此务之外，还应杏该遵循下列榴各项条款的蹲规定。勉小组成员应证该充分有效置地安排本职够工作和小组糠工作，不但叹要出色地完搬成岗位本职岂工作，而且腰要出色地完刻成在小组中腊所担任的任欧务。课有机地协调否小组成员的裤本职工作和招小组工作。厌在本职工作蒙和小组工作树的协调中，姜小组的主要踏负责人和小租组成员的本恭职工作负责件人应该有效夹地