作业许可管理办法

作业许可管理办法总则为了加强作业风险管理控制，正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素，以采取有效的预防和应急措施，制定本办法。作业许可是对存在较大风险或潜在重大危险的作业进行规范和控制，保障作业人员、环境和设备的安全，针对不同风险类型而采取的专项组织管理措施。本办法明确了作业许可的管理范围和控制要求。本办法适用于四川石化项目工程施工过程作业许可的管理。职责HSE部负责制定和修订作业许可的管理办法，并监督检查参建单位的执行情况。工程部负责会签作业许可证；审批占道/断路作业许可。项目经理分部负责会签作业许可证，对作业许可的执行情况进行监督检查。监理单位负责审核会签作业许可证，对作业许可的安全措施落实情况进行监督检查。EPC/PC承包商EPC/PC承包商的主要职责如下：（一）落实作业条件和各项HSE预防措施、应急措施；前（撇二屋）芒负责审批本萄单位承包项踩目的作业许赤可证；延（露三呢）档向作业人员寄进行安全技喷术交底；矮（四）监督辉、检查作业掠过程。捆作业许可证象管理范围缝EPC/P事C耀承包商当必须痒对以下作业刘办理作业许堪可证。作业毙及春作业许可证药审批权限肿和有效期语见歪下兼表。仓序号裙作业名称翁审批单位优会签单位挑有效期院1阅能源隔离守作业委EPC/P盯C凭单位跪监理单位乒、相关单位读3天逗2私三级、特级阳及统特殊北高处作业参EPC/P赚C帖单位禽监理单位灿、相关单位缩24小时府3刊动土作业婚EPC/P巴C疼单位辩监理单位面、项目经理泥分部、电管引单位、技术寒发展处、工熄程部糊7天隐4豆受限空间作周业忙EPC/P婚C紫单位强监理单位宜、生产部、仪工程部撑24小时应*搅5秃起重作业角5-尿40鬼吨倒EPC/P特C亡单位链监理单位柔、相关单位仓24小时走**核40-屋80拜吨洁EPC/P附C笔单位残监理单位冬、相关单位妇24小时铸8讯0吨以上及铁特殊起EPC/P井C锋单位盯监理单位血、相关单位寻24小时泄6冬动火作业矛临时动火喉EPC/P酬C台单位准监理单位每、相关单位盏3天介固定动火隶EPC/P粥C蜓单位刺监理单位、冠项目经理分份部呈3淘个月旨7捉夜间作业淡EPC/P简C惠单位淡监理单位策、相关单位吊12似小时救8适射线作业垫EPC/P挡C吼单位圣监理单位、刻相关单位、岭项目经理分迫部、工程部侄8裹小时授9躺格栅板安装谁和拆昂除椒作业旺EPC/P扇C为单位撑监理单位州、相关单位伯3天残10饭爆破作业调EPC/P翼C择单位际监理单位、虏项目经理分疫部、工程部油、HSE部秆24小时聋11绕施工浮用电作业蚊EPC/P责C早单位巴监理单位、战电管单位味、相关单位姓A票3维个月泳B票1个月使12怠吊篮作业幼EPC/P走C昏单位菊监理单位蜻、相关单位因24小时饰13好占道/断路辨作业镜EPC/P五C玻单位略监理单位、故项目经理分边部、工程部影3天斗*则如果受限空铲间内曾含有颠有毒有害、些易燃易爆介垫质时，有效描期为8小时孩。施**陶对于起重量抛小于5逐吨的吊装作建业，作业开弓始前必须嘉填挠写起重作业连评估表，蚁进行挥风险荡识别呈分析逮，制定酒施工方案赏，落实减风险棍防控洪措施秃，泉安全技术交粪底痕。恩经风险识别顽后确定为稠高风险客的猫起重作业，赌除讨执行捎上述措施外臂，劣还谎必须楼由作业许可龄证进行管理呈。穷作业许可申雪请帖作业单位碑在作业前斥按照批准的穿施黄工技术方案贸确认现场的必作业条件、均落实各项风挪险预防措施拆和应急措施知，妄提前24小笛时向作业许骗可证审批单笔位/撑部门提出书聪面申请，作刺业许可栋由作业单位茫施工主管人怕员提出申请膀，不得安排左HSE人员寻申请办理作罢业许可。陆紧急情况（励抢救人员、槐处理险情）宽下，可由作唇业负责人或算其他领导在躺采取安全措喝施、指派专鸡人监护的前以提下，口头受批准进行，餐如需连续作厘业总补办作业许储可。故作业许可证搜要肠说明作业内为容、作业时渣间、作业地迅点、作业工唇具、每次作舰业人数以及洒作业中潜在促的危险、预出防措施和应棚急措施。利作业许可证寇不能互相代氏替。例如：劲在晚间22毁:00至次珠日凌晨6:垂00实施射警线作业，射赚线作业单位轿要同时办理盏《驰射线作业许市可证劝》和《夜间哨作业许可证忙》怜。糕各类作业许格可证窄分类单独编散号。煮作业许可证盯的样式绘详爪见相应管理耻办法的附脸表铺。泡作业许可梅证徒签发填写说明贿申请秤：由作业负常责人填写；胡安全措施缸：概由作业负责呢人负责积填写痰；亩会签壶：赵由宫作业抹单位组织羞涉及的遮相关单位负淹责人辈和往监理旁填写社；举批女准专：要EPC/P缺C眨单位批准人汗或其授权人铃填写；蔑放行尼（仅限电子滑版）歉：陕施工用电作构业许可证（怀A麦）由电管单沃位批准人狐在现场狐填写，其它帮由怕EPC/P冷C震单位批准人朗或其桃书面严授权人劈在喷现场僻填写；陕作业许可证令关闭：西由母申请人妄和克批准人锹填写；隔作业许可证枪取消：网由申请人和灶批准人填写百；安全措施振作业负责人荡明确具体的民工作任雁务珠，升根据具体的舰工作任务障列出关键工守作步骤，养根据具体的闯工作步骤，页识别每一步煎的工作危害郑，针对相应燥的危害进行江风险评估乌，穴在对所有的滩已知、可能贩和潜在的危辨害因素目评估结束后寿，岁针对弱危害俘采取相应的矩安全聪措施。同作业许可首管理馒作业许可证再审批单位/扫部门井负责人组织费检协查祸、确认猎现场的作业饮条件和扇相关的雁预防措施、第应急杰措施客，火主要间确认机以下条件：竞（嚼一番）搅确定扮现场茶作业狭监护人，明宿确其监护职气责矮，监护人竭经过专业H草SE培训，抱了解作业风慢险和预防措因施，翁并穿着项目市统一制式魔、炸有明显标识菠的服装此；飞（龙二欺）绍配齐暑个人防护用嫁品临和礼必要授的酒通讯工具；籍（跳三纺）衣设置必要的悄安全标志挠；彻（义四唤）殿通知可能对流其造成影响犬的各相关方因；范（继五园）赞对所有作业丽人员进行棋安全鼓技术交底；炸（录六亿）卸动火作业没配有备忌必要的消防邮器材；故（饿七城）蓝受把限空间秋作业驻进行可燃气吩体浓度、有自毒有害物质梨浓度、含氧温量取样分析寻；财（视八病）气确保不对其白它正在进行全中的作液业节构成威胁。循需要会签的温作业许可证倘由挽作业碰单位/部门腊组腾织叛，夹会签单位签插署意见并署剪名后，匆由作业单位守与会签单位集协商共同落剥实意见中的据措施。缘作业单位将听会签完成后化的许可证报匠EPC/P皇C承包商，你EPC/P把C承包商审乘批人洋（欣或被授权审盈批人鸣）港审查和确认绿后，签字批项准论。乱EPC/P侍C被承包商要铸指定人员负纵责作业许可葬证审批，油因工程特殊状需要颠根据工作实剖际咳亦可寸书面岔授权给工程思承包商睡的指定人员挨，且只能辛对穷一级承包授再权，作业发解生问题则不样能减轻授权歇方的责任。眠EPC/P滤C承包商指欧定誓的带作业许可证跟审批负责人塔的签字、借经颜书面聋授权的作业味许可证审批容负责胞人功的签字美与书面授权子书阀，窗报所在项目合经理分部备辱案。崖作业结束饮后，寸由镜作业烟批准人贞或其授权殖批准逗人在现场验稀收合格后，轰与作业谦方酿共同沸签蒜字后与关闭作业许众可证。室发生下列任蚊何一种情况陶，作业单位临有责任立即缸终止作业，畜取消（相关抱）作业许可坝证，并告知虎批准人许可饱证被取消的友原因，若导需趟继续作业康重新办理许克可证。房（一）俱作业环境和芬条件发生变村化；锣（二）角作业内容发催生变化；描（三）课实际作业与美作业计划的痒要求发生重岩大偏离；耀（四）蹦现场作业人枣员发现重大址安全隐患；古（五）叶发现有可能正发生立即危厌及生命的违条章行为；却（六）壮事故状态下您。岛作业许可证叹中剖的签字栏、浩意见栏不得联空白。料纸征质印刷版生作业许可证最一式三份，胶现场监护人求、唐EPC/P饲C乌批准签发单狠位、尝现场票证公音示栏钱各枪一份。贡电子版烤作业许可证英在完成作业愚许可审批（成在电脑系统圈中）后打印岸出来，恳由审批人现找场签发使放行轮栏型后放置股在样现场票证公畅示栏。现场隶票证公示栏静内作业许可男证由瞧所在夹项目经理分遣部负责收集味保存。楼HSE专业须工程师盆对作业许可桶的安全措施馆落实情况进翁行现场监督渠检查控，疲对于下列作载业，终在作业许可摩证监督栏械上签字炸。谋（一）提进入受限空饼间作业末；举（二）三级邪以上的高处拿作业；趣（躺三委）40吨以底上（含40欺吨）的起重耍作业和特殊洪起重作业。锅作业许可证朱的使用炼作业过程中川更换监护人绳时挎，新的监护朵人要飞重新港检查云确认安全措滑施并在监护灶人签字栏签娃字。什作业许可证楚只在偶其限定的时换间和地点有炸效，在规定神的时间内未与能完成作业揉或作业推迟裂，膨重新办理作烈业许可证。粒作业环境/能条件发生变奸化时，水停止作业，安重新进行风严险评估，并嚷重新办理作讨业许可歼证咸。比许可证一旦咽被取消即作屑废，如再开泽始工作，需亦要重新申请艇作业许可证唇。