养老院消防知识专家讲座

养老机构发展进入21世纪，中国老龄化速度不停加紧。按照国际标准，60岁以上人口占总人口百分比超出10%或者65岁以上人口占总人口百分比超出7%，作为一个国家或地域进入老龄化社会标准，依此标准，我国从年就开始进入老龄化国家。依据第六次全国人口普查公布数据看，我国年60岁及以上人口占比13.26%，65岁及以上人口占比8.87%，较年分别上升了2.93个百分点和1.91个百分点。同时据预测，年到2050年将是我国老年人口高速发展期，老年人口总量将突破4亿人，老龄化水平将超出30%，中国已经毋庸置疑地进入日益严峻老龄化进程。人口老龄化压力，加上当代经济快速发展带来家庭传统结构和思想观念改变，是传统居家养老模式已经无法满足社会日益增加养老需求，养老院、敬老院、托老所等各种养老机构发展是势在必行、迫在眉睫、前景良好。养老院消防知识专家讲座第1页一、近几年国内外火灾案例养老院消防知识专家讲座第2页近几年国内外火灾案例养老院消防知识专家讲座第3页二、养老院消防安全现实状况对于多数养老机构而言，能够吸引众多老人入住，从行业中分得一杯羹，是投办养老机构一大主要原因。因为各种原因存在，也造成一些养老机构在过分追求经济效益同时，忽略了消防主要性。在日常消防监督检验中，各地消防机构或辖区派出所均对养老机构存在消防问题下发了法律文书，督促整改。但从反馈情况来看，多数养老机构责任人置之不理，不愿投入资金进行整改。另外，建筑本身违规违法，证照不齐，也直接造成消防无法受理。据了解，多数养老机构是租借旧厂房、老办公楼、村(居)民住宅、村集体房等场所改造而成，甚至是没有土地、规划等相关许可非法建筑。所以，养老机构在申请消防许可或立案抽查时，因其无法提供相关部门出具文件资料，消防窗口无法受理。

养老院消防知识专家讲座第4页部分养老机构责任人或抱有侥幸心理，缺乏防范意识;或存在较重盈利思想，对火灾隐患整改存在抗拒心理;或对服务人员疏于管理和培训，造成日常管理水平低下;甚至存在“法不责众”思想，认为很多养老机构未办理相关手续，自个养老机构也不需办，政府部门又不会全部取消。“上述多个原因，造成很多养老机构无法顺利经过消防验收，从而让这些养老机构铤而走险，继续向社会开放。”一位关注养老机构发展业内人士指出，部分养老机构对消防安全缺失，直接影响到该养老机构安全隐患。除了养老机构本身存在问题外，相关职能部门监管失位、执法力度不够等，也是造成养老院出现灾情主要原因。二、养老院消防安全现实状况养老院消防知识专家讲座第5页二、养老院消防安全现实状况（火灾四大隐患）1、经营者意识淡薄

一些经营者或是因为缺乏法制意识，或是出于逃避监管，降低经营成本目标，明知不可为而为之，私自经营。有利用民房、工业厂房或仓库改建而成，因陋就简;有内部条件不配套，消防设施不到位，安全疏散不达标，遗留下先天性安全隐患。2、建筑本身不符要求且使用管理微弱建筑物应使用砖混或混凝土结构，而有些养老院存在随意搭建、改建，使用非防火材料等问题。制度不健全，包含安全工作在内各项活动缺乏制度性约束和行为规范。员工安全意识、消防技能较差，既未开展岗前安全教育，也未制订应急和疏散预案并开展演练，灾时手足无措，自救无门。护理人员数量不足，火灾时无法有效地开展自救和人员疏散。养老院消防知识专家讲座第6页二、养老院消防安全现实状况（火灾四大隐患）3、引发火灾隐患较多

存在大量可燃物。家俱、被褥、衣物、窗帘等都是可燃物，还有场所为尽可能增大经营面积，降低成本，采取易燃可燃材料进行内部分隔。生活用火多。生火做饭、蚊香驱蚊、蜡烛照明、卧床吸烟等，稍有不慎，极易引发怒灾。用电隐患突出。电气线路私拉乱接，电器质量伪劣，用电超负荷。4、老人体能心态特征

许多高龄老人记性不好，安全意识较为含糊，所以，卧床吸烟、遗留火种、忘关电热器具或电热器具过分烘烤而引发火灾时有发生，又因为行动不便，自理能力弱不能及时呼救和处置，使得小火酿成大灾。养老院消防知识专家讲座第7页三、养老场所设置消防安全基本要求年7月1日颁布实施《养老机构设置许可方法》（民政部令第48号）已经将消防行政审批作为民政部门审批申报要件之一，此举可有效防止建筑物耐火等级、消防水源、消防设施设置、防火间距等后期无法整改隐患发生。长此以往，老账可逐步降低，新账果断不欠。养老院消防知识专家讲座第8页三、养老场所设置消防安全基本要求1、疏散设计

依据《建筑设计防火规范》，普通公共建筑内疏散门和安全出口净宽度不应小于0.9米，疏散走道和疏散楼梯净宽度不应小于1.1米，双面布置房间时最小净宽度不应小于1.4米。不过在养老机构中因为有不少老年人需要借助轮椅、拐杖、助步车等工具经过，普通一个老人轮椅标准尺寸为0.635米，单人病床约0.7米，再加上手臂运动宽度，约为0.9米，为确保在同一时间内疏散走道能满足两股人流疏散要求，所以，老年人公共建筑经过式内走道应按不宜小于1.8米来把握。养老院消防知识专家讲座第9页三、养老场所设置消防安全基本要求2、内装修设计《建筑内装修设计防火规范》中要求，对老年人建筑顶棚、墙面、地面、隔断装修应采取大于B1级难燃材料。同时《老年人建筑设计规范》要求，老年人居室不应采取易燃、易碎。化纤及散发有害有毒气味装修材料。

考虑到老年人建筑中床铺、床上用具、室内家俱、个人衣物等活动火灾荷载较大，加上火灾中易受到有毒烟雾伤害特点，老年人建筑内部装修材料应尽可能采取不燃或难燃材料，禁止采取易燃材料进行装修，以最大程度降低火灾荷载，防止早期火灾时产生大量有毒有害气体。养老院消防知识专家讲座第10页三、养老场所设置消防安全基本要求3、火灾自动报警系统

按照《建筑设计防火规范》要求，老年人建筑均要设置火灾自动报警系统。考虑到各地经济条件、人员配置、管理水平不一样，提议：3.1在条件很好养老机构推广使用吸气式等极早期火灾探测系统以及漏电火灾报警系统，方便及时发觉火灾隐患点，有效阻止火灾险情发生和发展。3.2在资金较困难、管理相对微弱养老机构，能够考虑安装独立式火灾探测报警器，但宜加装远程显示器，或者经过互联网技术实现无线报警功效。养老院消防知识专家讲座第11页三、养老场所设置消防安全基本要求4、自动喷水灭火系统《建筑设计防火规范》要求，总建筑面积超出500平方米老年人建筑应设置自动喷水灭火系统，表达了对这类场所火灾危险性关注，其目标就是为了及时扑救早期火灾，防止人员伤亡。养老院消防知识专家讲座第12页四、养老院日常消防安全工作应怎样开展一：消防安全“四个能力”建设二：检验消除火灾隐患能力三：消防安全检验四：单位及内设部门防火检验内容五：每日及夜间防火巡查六：火灾隐患整改养老院消防知识专家讲座第13页养老院消防知识专家讲座第14页养老院消防知识专家讲座第15页养老院消防知识专家讲座第16页养老院消防知识专家讲座第17页养老院消防知识专家讲座第18页养老院消防知识专家讲座第19页养老院消防知识专家