国家森林公园总体规划项目招投标书范本

千里马招标网千里马招标网中国招标行业门户网站中国招标行业门户网站淮安市公共资源交易中心肝胎分中心招标文件采购人：肝胎县第一山风景名胜区管理委员会肝胎第一山古城运行管理有限责任公司项目名称：肝胎县第一山国家森林公园总体规划项目招标代理：江苏安厦工程项目管理有限公司二0一八年九月项号名称内 容采购人肝胎县第一山风景名胜区管理委员会、肝胎第一山古城运行管理有限责任公司采购代理机构江苏安厦工程项目管理有限公司项目编号XYGK安厦-招标内容通过A山国家森林公园总体规划，确定森林公园的性质、规模、发展目标、功能分区，科学分析与预测客源市场，统筹安排景区景点、植被与森林景观改造、资源与环境保护、生态文化建设，合理配置森林公园各项基础设施，正确处理好资源保护与利用、景观打造与林业经济的关系，指导森林公园的保护、利用与发展标段划分一个标段采购预算价约力兀投标有效期九十日历天投标保证金保证金额为大写：贰万兀（¥兀）米用联合体形式投标的投标保证金由牵头单位缴纳履约保证金中标单位需在签订合同前晌米购人指定账户缴纳履约保证金，金额为中标价的%履约保证金形式（现金或保函）招标文件状取招标文件由投标人在淮安市公共资源交易网h/EpointWeb/ ）肝胎版块免费卜载。投标文件份数一份正本、四份副本开标时间年月日时（北京时间）代理服务费兀，投标单位考虑在投标报力「中，由中标单位向招标代理单位支付资质要求详见采购公告要求评标方法综合评分法中标通知书领取地点肝胎分中心，肝胎县金鹏大道号（原肝胎县五墩农商行院内）。第一章 招标文件第一部分：招标公告江苏安厦工程项目管理有限公司受吁哈县第一山风景名胜区管理委员会和吁哈第一山古城运行管理有限责任公司的委托，就该单位的吁哈县第一山国家森林公园总体规划项目进行公开招标，现邀请符合条件的投标人参加投标。、项目名称编号：吁哈县第一山国家森林公园总体规划项目，项目编号：XYGK安厦-、招标项目简要说明：本次招标通过第一山国家森林公园总体规划，确定森林公园的性质、规模、发展目标、功能分区，科学分析与预测客源市场，统筹安排景区景点、植被与森林景观改造、资源与环境保护、生态文化建设，合理配置森林公园各项基础设施，正确处理好资源保护与利用、景观打造与林业经济的关系，指导森林公园的保护、利用与发展；吁哈县第一山国家森林公园总面积约公顷，其中林地面积约公顷，位于吁城境内的林地面积约公顷，产苇面积约公顷，水面约公顷，预算价为万元。、投标人资质要求：（）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条的规定，并提供下列材料（按顺序装订到投标文件中）：序号资质内容提交形式是否需要提供原件（供应商可任选其中项提供材料，选）()法定代表人资格证明（格式按照示范格式一要求，以联合体形式投标的由牵头单位提供）原件，复印件加盖公章装订在投标文件中是法定代表人身份证原件，复印件加盖公章装订在投标文件中是提供社保部门出具的供应商为单位员工（含法定代表人）缴纳的年月以来中任一月份社保缴纳证明复印件加盖公章装订在投标文件中否()授权委托书原件，复印件加盖公是

（格式按照示范格式二要求，以联合体形式投标的由牵头单位提供）章装订在投标文件中受托人身份证原件，复印件加盖公章装订在投标文件中是提供社保部门出具的供应商为受托人缴纳的年月以来任意连续个月社保缴纳证明复印件加盖公章装订在投标文件中否营业执照复印件加盖公章装订在投标文件中否资质要求：要求投标人须具备独立法人资格，林业调查规划设计乙级（含）以上资质复印件加盖公章装订在投标文件中否规划项目负责人要求：具备林业专业高级工程师职称，提供相批职称证书、投标人为其缴纳的年月以来任意连续个月的社保缴纳证明，以联合体形式投标的项目负责人需为牵头单位人员。复印件加盖公章装订在投标文件中否联合体协议书（按照招标文件中给定格式要求填写，仅以联合体形式投标的单位需提供）原件，复印件加盖公章装订在投标文件中是承诺书（按照招标文件中给定格式要求填写）原件，复印件加盖公章装订在投标文件中是本项目接受联合体投标，应满足下列条件：（）采用联合体投标的，联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权委托书；（）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标；（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。说明：本次招标采用资质后审方式，在整个采购过程中，由采购人组织评委会将对投标人的资质进行审查，若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求或存在弄虚作假行为,可随时取消其投标或中标资格。、设计服务期限：本项目设计周期共日历大。（从合同签订之日起计算）、质量标准：总体规划需符合《中华人民共和国林业行业标准国家级森林公园总体规划（LY/T-）»的要求，并确保通过国家林业和草原局备案。、招标文件发售信息：招标文件投标人可在淮安市公共资源交易网（/EpointWeb/吁胎版块免费下载。注：投标人须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网吁胎板块上发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。、投标文件接收截止时间、地点：投标文件接收开始时间：年月日：投标文件接收结束时间：年月日：投标文件接收地点：吁哈县金鹏大道号（原吁哈县五墩农商行院内），淮安市公共资源交易中心吁胎分中心（具体标室见中心当日一楼大厅电子屏）、开（评）标时间及地点：开标时间：年月日：开标地点：吁哈县金鹏大道号（原吁哈县五墩农商行院内），淮安市公共资源交易中心吁胎分中心（具体标室见中心当日一楼大厅电子屏）评标地点：吁哈县金鹏大道号（原吁哈县五墩农商行院内），淮安市公共资源交易中心吁胎分中心（具体标室见中心当日一楼大厅电子屏）、本次招标联系事项：（）采购单位联系人：程先生-地 址：吁哈县山水商务大厦楼（2）招标代理联系人：花女士-/地 址：吁哈县家禧广场号楼楼、其他事项：（）投标保证金：人民币元。投标保证金应在投标文件沸交截上时间之前缴纳到江苏安厦工程项目管理有限公司指定账户，以联合体形式投标的由牵头单位缴纳。投标人持银行付款凭证到开标现场开具保证金结算凭证并与响应文件一并提交至现场。()保证金交纳方式：投标人应从基本户以电汇、转账方式将保证金汇至指定账户。户名全称：江苏安厦工程项目管理有限公司账号：开户行：中国农业银行吁哈农行金鹏分理处(3)履约彳我证金：中标单位应在签订合同前向采购人指定账户缴纳履约保证金， 履约保证金为中标价的%中标人在招标人签发中标通知书之日起个工作日内将履约保证金打入招标人指定账户或提交履约保函，否则将视为中标人自动放弃中标，将没收投标保证金。履约保证金在交付全部合格设计成果后全额返还(无息)。(4)技术成果经济补偿：本项目对未中标的投标人不进行成果补偿。(5)分包：不允许将主体设计工作或关键设计工作分包。(6)付款方式：甲乙双方合同签订后，提交初步方案并向甲方汇报后付合同价的 ％总体规划文本通过省级专家评审后付合同价的%规划通过国家林业局和草原局审核批准后付合同价的%吁哈县第一山风景名胜区管理委员会吁哈第一山古城运行管理有限责任公司第二部分：投标供应商须知注：投标供应商应认真阅读招标文件中全部内容。如果投标供应商没有按照招标文件规定和要求提交投标文件及全部资料，或者投标供应商不实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝或作无效投标处理。一、总则.适用范围本招标文件仅适用本次项目的采购。.合格的投标供应商.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；.凡有能力按照招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标供应商均合格的投标供应商。.符合招标文件中规定的其他资质要求。.、开标当日投标供应商法人代表或授权委托人必须到达投标现场；.投标费用投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，淮安市公共资源交易中心吁胎分中心（以下简称交易中心）和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件构成.招标文件包括：第一章招标文件一、投标邀请二、投标人须知三、合同条款前附表四、合同格式五、规划要求第二章投标文件部分格式.招标文件的澄清.任何对招标文件要求进行澄清的投标人，均应在投标截止时间前十五日按投标邀请中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真等）送达采购单位，采购人对投标截止时间前十五日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于投标人所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的，其责任由投标人自行承担。（逾期递交对招标文件要求进行澄清的，采购人不予受理）。.招标文件的修改.在投标截止时间十五日前，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。.招标文件的修改将以淮安市公共资源交易网吁哈板块公告的形式进行发布， 投标人应持续关注淮安市公共资源交易网吁哈板块信息。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人都具有约束力。.投标人在收到补充通知后，应于一个工作日内正式书面回函采购人。逾期不回的，采购人视同投标人已收到补充通知。.采购人有权酌情推迟投标截止时间和开标日期，并在淮安市公共资源交易网公告。三、投标文件的编制.投标文件的语言及计量单位.投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。.除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。.投标文件构成.投标供应商编写的投标文件应包括下列部分：..投标函；..开标一览表（按照第条要求填写并单独装订密封）；..法定代表人身份证明；..授权委托书；..资格证明文件；..企业类似项目业绩表..拟投入设计项目成员表..与评分有关的其他加分材料.开标一览表.投标供应商必须按照招标文件中提供的开标一览表的规定格式完整、 清晰、正确填写,不得自行增减内容，开标一览表应单独密封后随同投标文件正本一并装入信封（箱）内提交。.开标一览表中不得填报有选择性报价方案，表中内容应与投标文件中的内容完全一致，如不一致的，以开标一览表内容为准。.投标报价.投标供应商应在投标文件中的投标报价表上标明本合同拟提供货物 （或服务）的单价和总价。任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。.投标报价表上的价格应按下列要求填写：（）投标的总价：货物（或服务）价格内须包含货物（或服务）本身已支付或将支付的进口税、增值税、营业税和其它税费，不在单列税费项；（）投标报价应包含本项目设计任务所需全部费用。投标人应根据招标人提供的项目清单计算本项目的规划设计费用，具应包括人工、材料、机械设备、管理费、利润、税金、风险、图审报批和政策性文件规定的各项应有费用。（）本项目招标代理费用元（含评审费等全部费用），请投标人考虑进投标报价中，由中标单位在领取中标通知书时向代理单位缴纳。（）本项目设招标最高限价为万元，投标报价超过最高限价的作废标处理。.本次项目不接受任何有选择的报价。.投标报价应以人民币为货币单位。.规划要求应与招标文件中的投标供应商须知、合同条款等一起阅读和理解。.技术规格的响应.技术规格响应偏离表应对招标文件中的技术要求逐项作出实质性响应。.服务承诺.投标人的服务承诺应按不低于招标文件中基本服务要求的标准，并作出响应。.证明投标供应商资格的文件.按照规定，投标人应提交证明具有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件， 并作为其投标文件的一部分。.投标人除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外， 还必须具备相应的财务、物流保障方面的能力；.投标人应填写并提交招标文件所附的“资格证明文件”。.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件（服务招标不做要求）.按照规定，投标人应提交根据合同要求提供的主要货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标的一部分。.货物合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物来源地的声明。.证明货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、 图纸、文字资料和数据，投标人应提供：()货物主要技术指标和运行性能的详细说明；()逐条对招标文件要求的技术规格进行评议，指出自己提供的货物、服务是否做出实质性的响应；或逐条填报投标报价表的技术规格响应表。.投标人在说明上述第.()的规定时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料、设备参照的标准、商标或样本目录号码对投标文件具有限制性。.投标保证金.投标人必须在投标文件递交截止时间之前将投标保证金从投标单位基本户打入江苏安厦工程项目管理有限公司指定账户。投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购人在因投标人的行为受到损害时，可根据第.条规定不予退还投标人的投标保证金。.在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标人，采购人将视其为非响应性投标而予以拒绝。.未成交供应商的投标保证金退还期限：自中标(成交)通知书发出之日起个工作日内。退还方式：未中标单位将保证金单据交采购代理机构集中办理。.未中标人的投标保证金，在特殊情况下按第.条规定执行。.中标人的投标保证金将在签订合同后退还。.下列任何情况发生时，投标保证金将被不予退还：()投标人在投标截止时间后至中标通知书发出之前撤回其投标的；()投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；()投标人之间被证实有用通(统一哄抬价格)、欺诈行为的；()投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标采购单位或者其他投标人合法权益的；()投标人代表被证明在评标期间与采购人代表、评委、监督委员、交易中心工作人员有私下接触的；()中标人在规定期限内未能根据第条规定签订合同的；()中标人在规定期限内未能根据第条规定交纳履约保证金的。.中标人若发生本条第.款中的任何一种行为，一经查实，采购人及交易中心有权取消其中标资格。.中标管理费.本次采购暂免收中标管理费。.投标有效期.投标有效期为采购人及交易中心规定的开标之日后九十天。投标有效期比规定短的将被视为非响应投标而予以拒绝。.在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃投标，采购人在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五天内无息退还其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第条有关投标保证金不予退还和退还的规定在延长的投标有效期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。.投标文件份数和签署.投标人应按照投标人须知第.条的要求，准备一式五份投标文件（包括一份正本和四份副本），投标文件必须胶装成册，否则作废标处理。每份投标文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。.投标文件的正本和所有的副本及开标一览表均需打印 ，且投标文件格式中要求签字的字迹应清晰易于辨认并由投标人法定代表人或其委托受托人签字。 除姓名签署外，投标文件的任何内容均不允许手写。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件正本中。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或委托受托人签字。四、投标文件的递交.投标文件的密封和标记.投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个信封 （箱）中（正本一包，副本一包），且在信封（箱）上标明“正本”、“副本”的字样。信封（箱）应密封并加盖公章。开标一览表应单独密封后随同投标文件正本一并装入信封（箱）内提交。.信封（箱）封面注明投标项目名称、标书编号、正本或副本及“请勿在投标文件递交截止时间之前启封”的字样。.如果信封未按第.一.条要求装订、密封和加写标记，采购人将拒绝并原封退回。.投标截止日期.采购人收到投标文件的时间不得迟于投标邀请中规定的截止时间。.采购人可以按第条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。.迟交的投标文件.采购人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。.投标文件的修改和撤回.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人及交易中心。.投标人的修改文件应按第条的规定进行编制和签署，并按第条的规定进行密封、标记,同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达投标文件接收地点。.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。.在投标截止期至交易中心在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内， 投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被不予退还。五、开标与评标.开标.投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的处理.如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的情况，除采购任务取消情形外，其招标文件经评委会认定没有歧视限制条款的情况下，并且是在采购人同意继续采用公开招标方式采购的情况下，采购代理机构将报告财政部门，据其批准按以下原则处理：..同意继续采用公开招标方式采购，采购代理机构将继续实施采购。具原招标文件中所有内容均不变。..同意采取竞争性谈判采购或单一来源方式采购，采购代理机构将继续按批准的方式实施采购。..财政部门不同意采购方式变更的，本次招标项目作废标处理，招标人将依法重新组织招标。..有多家投标人参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。.在评标期间，出现有效投标人不足三家情形的，比照前款规定执行。.投标人若不同意继续采用竞争性谈判方式或单一来源方式采购的， 应在规定的时间内书面向评委会说明，未在规定时间内提交书面说明的将被视为同意。.采购人将在投标邀请中规定的时间和地点组织公开开标。 采购人、投标人应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。参加开标的代表须签名以证明其出席，否则将取消投标供应商的投标资格。.按照第条规定，迟交的投标文件将不予开封。.唱标后，由采购人组织评标委员会对投标供应商的资质进行审查， 对于符合招标文件资质要求的给予继续评标。若发现投标供应商资质条件不符合招标文件要求的，可取消其继续参加评审的资格。.开标时请投标供应商代表、监督人员或公证人员查验投标文件密封情况，确认无误后，代理机构当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容，以及采购人认为合适的其他详细内容。.代理机构将做开标记录，开标记录包括按第.条规定在唱标时宣读的全部内容。.开标一览表内容与投标报价表内容不一致的，一律以开标一览表内容为准。.评标委员会.唱标结束后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。.评委会由五人或以上单数的行业专家、采购人代表（限人）组成。.评委会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人。.评委会应对投标供应商的商业、技术秘密予以保密。.评标过程的保密.开标后，直至向中标的投标供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授权建议等，均不得向任何投标供应商或与评标无关的其他人员透露。.在评标过程中，如果投标供应商试图向交易中心和参与评标的人员施加任何影响， 都将会导致其投标被拒绝。.评标委员会名单应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。.对投标文件的初审.开标后，交易中心将组织工作人员对以法定代表人参加投标的投标供应商是否按第二章投标文件的相关格式填写资格证明文件，并检查法定代表人的身份证原件；对以委托受托人参加投标的投标供应商是否按第二章投标文件的相关格式填写授权委托书，并检查受托人的身份证原件。.开标后，交易中心将组织评委会对投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件的要求。.在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的所有全部条款、条件和要求相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求， 评委会将予以拒绝，投标供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，具投标无效。.评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，具投标保证金将被没收。.评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标供应商相应的名次排列。.投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 ；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（七）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其合理性的，评标委员会应当将其做无效投标处理。.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（）符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家的（经批准改变采购方式的除外）；（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（）投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（）因重大变故，采购任务取消的。（）提供虚假材料谋取中标的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标供应商。.投标文件的澄清.在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标供应商对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标供应商都作澄清要求。.接到评委会澄清要求的投标供应商应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容必须由投标供应商法定代表人或委托受托人签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。.接到评委会澄清要求的投标供应商如未按第.条的规定做出澄清，其风险由投标供应商自行承担。.评标办法.评分办法：采用综合评分法。在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以评分总分最高的投标供应商作为中标候选人的评标办法。若综合得分相同，则价格得分高者优先；若价格得分仍相同，则服务能力得分高者优先；若价格得分、服务能力得分仍相同，则技术方案得分高者优先；若价格、服务能力、技术方案得分仍相同，则抽签决定中标单位。.评标标准及说明（1）每个投标人的得分为评分细项得分的总和。（）评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。注：投标人需提供等于或优于招标文件要求的资质。采购过程中采购人或利益相关方发现投标企业弄虚作假且经查实后投标无效并没收投标保证金，中标的取消中标资格没有投标保证金并按规定追究当事人责任同时赔偿招标人损失。投标单位中标后采购人有权现场考察投标单位提供的资质、 业绩、服务承诺等内容的情况及真实性；若发现中标单位存在影响招标项目履行的将取消招标单位中标资格。.评分标准：（总分分）A.价格部分（分）A-投标报价（分）（）计算方法：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其余投标人价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X（）按上述公式计算出每个投标单位的投标报价得分，保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。（）最低报价不做为中标保证。B.技术方案（分）B-设计方柔（分）设计方案科学、经济、合理，可以充分体现招标人意图，本项最多得分。技术方案得分=取评委的平均得分。除投标人缺少相应评分点未叙述或叙述有重大偏差的得分外，各项评分要点得分不应低于该评审要点满分的 %B-进度计划（分）实施计划、周期切实可行，进度计划保证措施完善合理，本项最高得分。技术方案得分=取评委的平均得分。除投标人缺少相应评分点未叙述或叙述有重大偏差的得分外，各项评分要点得分不应低于该评审要点满分的 %B-质量保证（分）质量保证措施完善合理，评委对比各投标人措施内容进行打分，本项最高得分技术方案得分=取评委的平均得分。除投标人缺少相应评分点未叙述或叙述有重大偏差的得分外，各项评分要点得分不应低于该评审要点满分的 %C.服务能力（分）C-企业资质（分）投标人同时具备①林业调查规划设计甲级资质及②城乡规划甲级或建筑设计工程甲级资质得分，/、同时具备不得分。资质证书复印件加盖公章装入投标文件。C-设计人员（分）项目组主要成员（不含项目负责人）每具备一个林业专业高级工程师得分， 本项最多得分，若职称证书中无专业则以毕业证书中专业为准。 相关证书复印件加盖公章装入投标文件。C-企业获奖（分）投标人年月日以来获得过国家级奖项的， 每个得分，最多得分。（时间以获奖证书载明时间为准，证书复印件加盖公章装入投标文件。）C-企业业绩（分）投标人年月日以来承接过国家森林公园、 生态公园、湿地公园等林业备案类项目的，每个得分，最多得分。（提供设计合同复印件加盖公章装入投标文件，证明资料中必须明确清晰的反映出单位名称、项目面积规模等信息，否则视为证明资料无效，/、下计分。）六、授予合同.合同授予标准.评委会按第条规定对实质上响应招标文件要求的投标人进行综合评审， 最终推荐出中标候选人。中标候选人将在淮安市公共资源交易网吁胎板块上公示， 公告期为一个工作日。.评标结束后，将由项目招投标领导小组（由采购人、出资方、纪检、监督等部门领导组成）必要时可邀请交易中心共同对评委会推荐的中标候选人进行最终审查，最终审查包括对投标人资质、信誉以及项目招投标领导小组认为有必要了解的其他问题。.最终审查的方式可以为：对中标候选人进行询问或对中标候选人进行实地考察。.接受最终审查的中标候选人，必须如实回答询问或接受考察，并提供所需的相关资料。.采购人授标时不得对招标文件做实质性更改.采购人不得对招标文件中确定的数量、单价和其他条款和条件作出任何实质性改变。.交易中心接受和拒绝任何或所有投标的权利.采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务将这样做的理由通知受影响的投标人。.中标通知书.采购人在投标有效期期满之前，将以书面形式通知中标人，并确认其投标已被接受。.中标人在中标结果公布后五个工作日内必须到吁胎分中心受理科领取中标通知书并在签订合同前向招标人缴纳履约保证金，逾期未办理作自动放弃处理。.中标通知书将是合同的组成部分。.在中标人按照规定向采购人提交履约保证金后，采购人将及时通知其他未中标的投标人，并按照第条规定退还其投标保证金。.签订合同.中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同并经交易中心见证。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。.领取中标通知书后—日内，必须与采购人签订合同。若中标通知书发出十日内还未与采购人签订合同，则从第十一日开始，采购人可以每天扣除投标保证金 ％直至扣完为止。若中标通知书发出之日起日内，中标人无正当理由拒绝签订合同的，视为自动放弃中标，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。.履约保证金.为保证合同的顺利执行，中标供应商必须在签订合同之前，向招标人指定账户提交金额为中标价%勺履约保证金。.中标供应商属于中小企业范围内，其在领取中标通知书之前，向招标人指定账户提交金额为%勺履约保证金。本次文件中涉及中小企业的相关执行文件以财政部下发的 ［财法函〔〕号］关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知为依据。本次文件中涉及中小企业的认定标准均以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的［工信部联企业〔〕号］《中小企业划型标准规定》为准。.履约保证金形式为现金或保函。.履约保证金退还：（一）退还时间：自货物验收合格或服务履行期满个工作日内退还中标（成交）供应商的履约保证金。（二）退还方式：中标人携带履约保证金单据、中标（成交）通知书、合同及招标人要求的其他材料，经招标人相关科室领导签字后至财务室办理。.如果中标人没有按照条或条的规定去做，采购人及交易中心将有充分理由取消该授标，并不予退还其投标保证金。在此情况下采购人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。、质疑处理.供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（采购代理机构）提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。.质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商； 对采购文件提出质疑的，应自采购文件公告期满之日起计算，且应当在投标截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。.供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人（采购代理机构）有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。.质疑必须由供应商的法定代表人或授权代表［投标文件中所确定的，如递交质疑者不是投标文件中确定的授权代表，须由供应商另行出具授权（授权中必须载明具体权限和事项）］以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人（采购代理机构）有权不予受理。.质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人（采购代理机构）不予受理。（）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；（）具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；（）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；（）提起质疑的日期；（）质疑函应当署名：应当由法定代表人签字并加盖单位公章。.采购人（采购代理机构）收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人（采购代理机构）将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人（采购代理机构）有权不予受理。.对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人（采购代理机构）将在七个工作日内以书面形式作出答复。产生调查论证费用的，遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承

担调查论证费用第三部分合同条款前附表序号内 容付款方式：甲乙双方合同签订后，提交初步方案并向甲方汇报后付合同价的％总体规划文本通过省级专家评审后付合同价的%规划通过国家林业局和草原局审核批准后付合同价的%设计服务期限：本项目设计周期共日历天。（从合同签订之日起计算）质量标准：总体规划需符合《中华人民共和国林业行业标准国家级森林公园总体规划（LY/T-）»的要求，并确保通过国家林业和草原局备案。第四部分合同格式（注：本合同为暂定样本，中标后合同签订可根据项目实际情况调整格式拟定合同）发包人： 设计人： 发包人委托设计人承担工程设计，经双方协商一致，签订本合同。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国设计法》和有关法律法规，经双方协商一致签订本合同。第一条设计范围：详见发包人要求第二条设计内容：详见发包人要求第三条发包人应向设计人提交的有关资料及文件：厅P资料文件名称份数提交日期有关事且第四条设计人应向发包人交付的设计资料及文件:厅P资料及文件名称份数提交日期有关事且第五条本合同设计收费为元人民币。设计费支付进度：.付款方式：甲乙双方合同签订后，提交初步方案并向甲方汇报后付合同价的 %总体规划文本通过省级专家评审后付合同价的%规划通过国家林业局和草原局审核批准后付合同价的％第六条双方责任.发包人责任：..发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限大以内，设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限大以上时，设计人员有权重新确定提交设计文件的时间。..发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。..发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。..发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。.设计人责任：..设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。..设计人采用的主要技术标准是：..设计合理使用年限为一年。..设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。..设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。..设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。..设计单位需在各阶段施工期间配合技术指导、服务，施工期间设计修改、变更、验收等服务工作，所涉及到的设计范围均要设计到位。第七条违约责任：.在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的费用；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。.发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。.设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小向发包人支付赔偿金，赔偿金由双方商定为实际损失的2%。.由于设计人自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时问，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。.合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还已支付费用。第八条其他.发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题。.本合同第四条规定设计人交付的设计资料及文件份数超过《工程设计收费标准》规定的份数，设计人另收工本费。.本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。.发包人委托设计配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加。.发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。.由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第（二）种方式解决:（一）提交仲裁委员会仲裁；（二）依法向发包方所在地人民法院起诉。.本合同一式份，发包人份，设计人份。.本合同经双方签章后生效。.本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。 双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。.本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。.其他约定事项： 发包方名称（盖章） 设计方名称（盖章）住所： 住所：邮政编码： 邮政编码：联系人：电话：联系人：电话：传真：E-mail:开户银行：帐号：法定代表人或委托代理人签字:联系人：电话：传真：E-mail:开户银行：帐号：法定代表人或委托代理人签字附件一：合同协议书合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（设计人名称，以下简称“设计人”）对该项目设计投标。发包人和设计人共同达成如下协议。.本协议书与下列文件一起构成合同文件：（）中标通知书；（）投标函及投标函附录；（）专用合同条款；（）通用合同条款；（）发包人要求；（）设计费用清单；（）设计方案；（）其他合同文件。.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。.签约合同价：人民币（大写） （¥ ）。.项目负责人：—.设计工作质量符合的标准和要求：—.设计人承诺按合同约定承担工程的设计工作。.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向设计人支付合同价款。.设计人计划开始设计日期：，实际日期按照发包人在开始设计通知中载明的开始设计日期为准。设计服务期限为 天。.本合同协议书一式 份，合同双方各执 份。合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人： （盖单位章）设计人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）年月日 年月日第五部分：规划要求、项目概况吁哈县第一山国家森林公园总面积约公顷，其中林地面积约公顷，位于吁城境内的林地面积约公顷；产苇面积约公顷；水面约公顷。二、规划内容本次对整个项目进行总体规划，确定森林公园的性质、规模、发展目标、功能分区，科学分析与预测客源市场，统筹安排景区景点、植被与森林景观改造、资源与环境保护、生态文化建设，合理配置森林公园各项基础设施，正确处理好资源保护与利用、景观打造与林业经济的关系，指导森林公园的保护、利用与发展。三、规划要求及深度(1)进度要求：合同签订后日历大内提交最终成果。(2)发展要求：与创建“国家旅游度假区”“国家A级景区”相融合衔接，以保护第一山国家森林公园森林资源为前提，以开展生态旅游为目标，方案需突出“科学规划、统筹布局、持续发展”主题。()技术深度：到达《国家级森林公园总体规划规范》(LY/T-)的要求。规划期一般年。()管理要求：符合《国家级森林公园管理办法》、《国家林业局关于编制国家级森林公园总体规划有关问题的通知》和《国家级森林公园总体规划审批管理办法》(林规发〔〕号)要求，总体规划需通过江苏省林业局，国家林业局评审合格。四、设计成果、设计图册文件，提交设计成果以A规格装订成册，至少份。、方案效果展板，以A规格制作至少份。、提供一套可以演示全部设计成果的电脑光盘文件。、上述材料的电子版本。电子成果形式需经吁哈县第一山风景名胜区管理委员会、 吁哈第一山古城运行管理有限责任公司验收，成果版权属吁哈县第一山风景名胜区管理委员会。第二章投标文件（部分格式）叶胎县第一山国家森林公园总体规划项目投标文件项目名称： 项目编号： 投标人（盖单位章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日（注：请各投标人按照资格审查及评分要求顺序制作投标文件便于评标， 所提供格式顺序不作为标书制作顺序，未提供相应格式的由投标人自定。）一、投标函及附录吁哈县第一山风景名胜区管理委员会、吁哈第一山古城运行管理有限责任公司：、根据已收到（项目名称）的招标文件，我单位遵守《中华人民共和国招标投标法》并经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范及要求和其他有关文件后，我方愿以人民币¥:元（大写：元）的投标总价，按上述招标文件要求的全部条件承包上述全部规划设计工作。、一旦我方中标，我方将派出（项目负责人姓名）作为本工程的规划设计项目负责人，并保证提交的成果符合国家有关规范，在中标后日历天内提交最终设计成果。保证在未征得招标人同意的前提下不变更主要设计人员。、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书、招标文件和本投标文件将构成约束我们双方的合同。、如果我方中标，我方将按照规定提交中标价%勺履约保证金,共同地和分别地承担责任。投标人：（盖单位章）法定代表人或授权委托人： （签字或印章）日期：年月日注：如以联合体形式投标，则由联合体牵头人出具。

二、开标一览表采购项目编号:采购项目名称:厅P内容投标报价（人民币）： （大写） ¥: （小写） 元付款方式：甲乙双方合同签订后，提交初步方案并向甲方汇报后付合同价的 %总体规划文本通过省级专家评审后付合同价的%规划通过国家林业局和草原局审核批准后付合同价的％设计服务期限：本项目设计周期共日历天。（从合同签订之日起计算）质量标准：总体规划需符合《中华人民共和国林业行业标准国家级森林公园总体规划（LY/T-）»的要求，并确保通过国家林业和草原局备案。投标人： （盖单位章） 地址：邮编：电话：邮箱：法定代表人或授权委托人： （签字或印章）日期：年月日注：.如以联合体形式投标，则由联合体牵头单位出具.开标一览表格式不得自行改动。.此表请用信封单独密封装在投标文件正本中三、联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体,共同参加（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人＜.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 二.本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。.本协议书一式一份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明