中美博弈“市场经济地位”的策略分析

中美博弈“市场经济地位”的策略分析2021年12月11日，中国国家主席习近平在中美视频峰会上表示，中方已就认定中国市场经济地位与美方进行多轮沟通，中方对此寄予高度期望。市场经济地位（MarketEconomyStatus，MES）问题是中美经贸关系中的一个重要议题，引发了广泛的关注和讨论。本文将分析中美博弈“市场经济地位”的策略。一、市场经济地位的含义和影响市场经济地位是WTO的一个核心概念，指的是一个国家标准下的价格形成机制是否反映市场原则。在享有市场经济地位的国家之间进行贸易时，世界贸易组织（WTO）规则要求不再对其进行反倾销调查时，必须以其国内市场的价格作为基准来进行。但是目前WTO尚未对中国授予市场经济地位。目前，由于中国采用了一些非市场经济措施，例如政府对企业的干预和价格的调控，因此每当有中国出口产品进入美国这类发达国家时，这些发达国家都诉诸于一些特别的做法，以化解中国的相对差价和受威胁行为。市场经济地位的认定对中国的对外贸易至关重要。如果中国获得市场经济地位认证，将会免受其他国家对其采取反倾销调查的打压。根据国际贸易规则，反倾销措施的基础是非市场经济国家在贸易中有价格歧视的行为，如果中国获得市场经济地位，将不再受到这种歧视的待遇。二、中美博弈1、中方的诉求中国对市场经济地位的认证主要是出于两个方面的原因：首先，中国入世时并没有被认定为市场经济国家，而是作为一个少数的制度专门管理下的国家加入了WTO，并决定在15年或者五次反倾销案件之后，转变为市场经济国家；其次，市场经济地位的获得对中国有多重重要意义，其中包括承认自己所完成的市场经济改革进程，可以反击美国及其盟友对其的反倾销措施，提供进一步扩大经贸合作的机会等。2、美国的抗拒美国主张在中国加入WTO时关于市场经济地位的规定不仅仅包含在方案中，而且这些规定应继续有效。美国政府认为，中国仍然是一个国家主导的指令性经济体制，并采取了很多政策来控制市场。因此，其在对外贸易中采用的价格不足以反映市场的价格，在进行反倾销调查时无法采取市场经济价格。简而言之，美国认为中国的市场经济地位尚未到了符合WTO的要求，不能被认定为市场经济国家。美国反对中国获得市场经济地位，是因为如果中国获得市场经济地位，那么就需要按照市场价格进行讨价还价，这对美国颇不利。3、中美博弈的现状ConsideringtheroleofChinaintheglobaleconomyanditsincreasingcontributiontotheworldtradenetwork,thestrong,morecompetition-orientedpoliciesadoptedbytheU.S.areunderstandable.SincetheU.S.isChina’slargestimportingcountry,itisacrucialplayerinthedeterminationofChina’smarketeconomystatus.Inpursuitoftheirgoaltomaintainastrongdomesticmarket,Chinaandotherinternationalplayerscouldresorttovariousstrategicposturingsuchassupportingglobaltradingrulesthatrecognizetrulyfreemarketsandprovidingmorereliablepricedata.ThependingconflictoverChina'smarketeconomystatusisjustoneexampleofabroader,increasinglycompetitiveeconomicandtraderelationshipbetweenthetwonations.GiventheimpassebetweenChinaandtheU.S.,findingasolutionthatismutuallybeneficial,isnecessary,butgoingforward,itwillbechallenging.考虑到中国在全球经济中的作用和其对世界贸易网络的越来越大的贡献，美国采取更加强劲，更具竞争力的政策是可以理解的。由于美国是中国最大的进口国，因此在确定中国市场经济地位方面，它是一个至关重要的参与者。为了追求维护强劲的国内市场的目标，中国和其他国际参与者可以采取各种战略姿态，例如支持认可真正的自由市场的全球贸易规则，提供更可靠的价格数据。在中美博弈方面，有很多的贸易博弈和谈判需要解决，而市场经济地位认证只是其中之一。在解决中美博弈时，需要寻求双方都能够受益的解决方案，这将是一项具有挑战性的任务。三、策略分析1、维持良好关系中美两国都是经济全球化的受益者，需要维持良好的关系。因此，在市场经济地位问题上，应该采取更为温和或者平衡的行动方式。这样既能够让双方都有所得的空间，也可以避免采取过度的行动而导致贸易战的升级。2、采取积极的姿态中国近几年的市场经济改革变化迅猛，应该采取积极的姿态，向国际社会展示其改革成果。同时，也需要增加各个层级之间的沟通交流，让国际社会了解中国改革的现状和展望。3、加强国内法律规定和制度建设中国需要加强本国立法和法制建设，并确立更加清晰和透明的制度环境。同时，还要强化对国有企业的制度约束和监督，建立更加健全和透明的公共监管制度。这些都将有助于确立中国