水利灌溉管理中存在的问题及应对措施研究

水利灌溉管理中存在的问题及应对措施研究

中图分类号：S27文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.20220632039

前言

依据我国的实际状况来看，人均水资源拥有量较少，这对我国的水资源使用带来肯定的困难。为了保障农业的基本用水，我国近年来建设了许多水利工程，为了保证这些水利工程发挥其应有的作用，所以要对水利浇灌进行必要的管理。但依据我国水利浇灌管理的实际状况来看，其中存在的一些问题对水利浇灌的效率和质量造成严峻的影响。为了保障我国农业的正常进展，对水利浇灌管理中存在的问题及应对措施进行讨论就显得尤为重要。

1水利浇灌管理的作用

1.1提升用水效率

在进行水利浇灌的管理过程中，通过建立水资源利用收费制度，能够让农夫在用水的时候树立较好的节水意识，熟悉到爱护水资源的重要性，从而提高农夫的节水意识，这样不仅能让水利工程的成本渐渐得到回收，还能让水利工程的用水效率得到较大提升。

1.2避开消失用水纠纷

在建立完善的水利浇灌管理制度的状况下，能够营造良好的用水秩序，确保农业用水的顺当开展。同时，在营造了良好的用水秩序之后，为了让农业浇灌取得预期的效果，还需要相关部门对水利浇灌进行必要的规划和调整。这样既能让水利浇灌保持良好的秩序，又能让水利浇灌依据实际的状况高效开展，保证农业生产的正常进行。

1.3提升收益

通过对水利浇灌的收费制度建立，能够让水利工程的经济效益得到有效保障，从而快速回收水利工程建设成本；通过对水利浇灌的管理，能够让农业生产保持良好的进展，从而不断提高农夫的经济效益。

2水利浇灌管理中存在的问题

2.1管理政策与管理体制不完善

在对水利浇灌管理的过程中，由于灌区并没有获得经营管理的自主权，从而造成了水资源的严峻铺张。同时，由于水利浇灌缺少阶梯式水价，导致用水户节省水资源的行为得不到鼓舞，用水户在用水量差异较大的状况下，水费标准一样让部分用水户失去节省用水的乐观性，从而导致水资源的铺张。

2.2水利浇灌管理混乱

在对水利浇灌进行管理的过程中，传统的管理模式导致水利浇灌管理不能发挥其应有的作用，管理部门的职能也不能得到充分体现。同时，管理过程中没有市场经济的竞争机制对管理行为进行约束，导致管理工作存在许多漏洞，并且管理工作的开展也缺少必要的规划。另外，一些地区的水利浇灌管理中涉及到多个政府部门的工作人员，并没有组建特地的水利浇灌管理队伍，导致管理制度难以形成。

2.3水利浇灌管理缺少必要的制度

在对水利浇灌进行管理的过程中，管理制度的制定能够让用水户和管理人员依照制度的内容进行浇灌和管理。但目前看来许多水利工程没有与之相适应的水利浇灌管理制度，导致水利浇灌管理工作中存在水费收取较难、浇灌水费挪用等问题。这些问题不但让水利工程的建设成本得不到回收，还会造成严峻的水资源铺张。

2.4管理费用不足

随着社会经济的不断进展，水利浇灌管理费用也在不断增加。但是水利浇灌收费标准相对较低，并且还存在许多水费拖欠的状况，这些问题的存在直接导致水利浇灌管理工作的经费不能自理。同时水利工程还要进行定期的修理，这也需要肯定的费用。在水利浇灌管理费用不足的状况下，管理部门势必会不断负债。而工资得不到保障的状况下，管理人员的工作乐观性也会丢失，导致管理工作不能正常开展。

3水利浇灌管理问题的应对措施

3.1加强用水户的节水意识

在开展水利浇灌管理的过程中，要乐观提倡节省用水的观念，从而让用水户在长时间的用水过程中形成良好的节水意识，并以各种方式节省水资源。其中要加强对节省用水的宣扬，水利浇灌管理部门可以组织人员到用水户去进行当面宣扬，从而保证宣扬效果；要建立阶梯式水价，当用水量超过肯定标准后，用水越多价格就越高。这样能让用水户节省用水的习惯在水费的约束下渐渐形成，从而促进其节省用水。另外，对于常常消失严峻铺张水资源的用水户，要对其进行强制惩罚，并禁止其在短时间内使用水利浇灌。

3.2完善水利浇灌管理制度

对水利浇灌的管理而言，必需要在完善的管理制度下进行，这样才能保证水利浇灌的管理顺当开展。其中通过管理制度的建立，能够让管理人员的行为得到约束，从而避开消失盲目鼓舞用水户多用水的现象。而用水户在完善的制度管理下，其用水行为能得到有效改善，制度对其的约束能避开其铺张水资源，并且严格根据制度开展节省用水活动。

3.3引进先进的管理模式

在水利浇灌管理的过程中，要适应市场经济进展的要求，摒弃原有的经营管理理念，引进更先进的管理模式，从而让水利浇灌的管理工作能够顺当开展。相关部门应当重视对水利浇灌的管理，加强对水利工程四周农户的科学浇灌和合理用水的专业学问培训，定期委派水利浇灌专家对浇灌活动进行指导，从而提高水利浇灌的质量，并最大程度的节省水资源。同时要对用水量较大的农业生产企业进行单独管理，让其结合自身的实际状况，制定合理的水利浇灌方案，从而保证其农业生产活动的顺当开展。

3.4完善考核机制

水利浇灌管理人员是浇灌管理中的主体，其工作素养将会对管理工作造成很大的影响。所以在对水利浇灌进行管理的过程中，管理部门应当将管理任务细分到每个管理人员身上，并且引入科学的考核机制，对管理人员工作完成状况进行考核。对于工作任务完成状况较好的人员，要予以相应的嘉奖。对于表现较差的管理人员，要对其进行必要的惩处，而长时间不能完成工作任务的管理人员，管理部门应当予以辞退。这样能让管理人员乐观投入到水利浇灌的管理工作中，从而保障水利浇灌管理工作的顺当开展。

4总结

水利浇灌工程是一些地区农业生产的必要设施，能够让农业生产得以进展，从而促进农村的经济建设。依据我国的实际状况来看，目前水利工程的数