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文档简介

应急预案HSE管理部分为了保证本标段工程在实施过程中最大限度的减少人身伤害和污染环境事故的发生,保护员工的健康、生命和财产安全,维护生态环境,实现“五个为零”的安全奋斗目标,安全、优质、文明、准时完成振冲工程桩建设工作,根据中石化(2002)194号《承包商安全管理规定》通知和Q/SHS0001.1-2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》标准,建立本项目的健康、安全与环境管理体系。HSE承诺、方针和目标HSE承诺a认真贯彻和执行国家、地方政府和集团公司有关HSE的方针、政策、法规和制度;所有的业务活动,都将在健康、安全与环境的法律、法规许可范围内进行;b项目的每位员工都对HSE管理事务负有不可推卸的责任,我们将采取科学有效的培训方式,提高全体员工的HSE管理意识和HSE管理素质;c提供必要的人力、物力和财力资源支持,不断改善员工的工作条件和环境,以实现HSE管理目标;d广泛征求各方的意见,尽可能地满足他们在HSE管理方面的合理要求;e建立HSE奖惩机制,奖罚分明。HSE方针安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展。HSE目标a追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境;b在项目实施过程中努力实现“五个为零”的目标;c严格管理,不断进取,创一流的HSE业绩。HSE管理组织机构、职责、资源和文件控制组织机构(见附图:HSE管理机构图)职责冤(1铺)睁项目经理职责铅1迹)升对现穴场校HS播E剃管理工作负全励面责任,负责躬本项怠目治HS怀E瓜管理方案的批执准;志负责本项目牺部赚HS物E闻管理网络的建柳立及运行;效2痒)帜定期对本项浪目援HS古E桶管理及运行情剖况进行检查,甘根据检查情况扫提出持续改进认意见;切3摊)璃加强员工富的殿HS黄E固意识教育,为务保反证银HS适E旁管理工作的正发常运行提供必锐要的资源支持勒;均(2贫)抚施工经理职责舟1桂)摄负责本项钥目符HS烦E扎管理方案的执灌行,对施工现租场恶的丛HS额E唉工作负主要责教任;势2稍)糊负责监督振冲颜施工队炕的杜HS房E撑网络运行情况扯;芽3毙)展参加本项权目捧HS珍E胀例会,协蓬助朗HS惑E件经理解灿决则HS活E吼工作中的重大鲁问题;裙4吐)这会照同帐HS诞E锋经理,定期向喘项目经理汇报挎本项僻目拿HS着E礼管理体系的执胆行和运行情况租,及时总抬结末HS皆E阅管理工作中的盾经验和教训;番5饭)兄抓好员工钥的曲HS耍E脂培训和教育工勾作,定期参加榆本项目酬的犁HS要E公活动;怕6限)混定期对本项扰目瓣HS液E俭运行情况进行顶检查,并及时溜进行隐患治理万;仍7齐)窑定期对振冲施迷工编队销HS并E潮工作的执行情勾况进行检查,榆及时制止和纠欧正违章作业行阳为,严格落实害隐患整改;羽(3)HS唤E裹工程师职责册1叠)喇组织有关本项倘目基HS宫E吧目标计划、技箭术措施的制订币工作,并监督擦检查执行情况冻;亮2谁)斗负责组织开工分前检查振冲施健工外队瘦HS弟E机岗位教育情况谎;甘3惭)豆负责组织对临堆时访客进躺行修HS热E字培训和管理;虫4扑)象深入施工现场勉巡回检查,对母施工全过程进仰行牵HS堂E芳监督,及时纠偶正违章和失职客行为,督促检塑查隐患整改,狗遇有紧急情况鹊有权令责任方就停止作业;熄5跪)壤及时向上级反垒映问题,为领流导决顾策艳HS预E线重大问题提出鉴建议;寨6妨)捕组织本项目灌的袄HS油E叹的检查和事故培的处理工作;府7眼)盏负责有样关蓝HS啦E勿管理记录、台慰帐的整理、归屋档和上报。伏(4漫)签专业工程师职乔责轻1乓)番严格遵守自己逢的墓HS稼E奖安全承诺,严楚格遵守各邻项怪HS迁E弱管理制度和规口定,对本专业测的爱HS组E巩工作直接负责暂;德2煎)董积极参加本部漏门出的单HS体E遥活动,自觉接嚼受仙HS捉E血教育培训,增乐强自犯身亦HS赶E等意识和防护能轿力;棚3浆)骆按规定着装,殃并自觉和正确酿使用安全防护邀用品;配4扬)完认真巡检,及勒时发现本专业歼的稠HS精E象隐患,对发现满的违章作业行安为要立即纠正忙和制止,并向辅施工经理汇报匠;惊5碗)乔对本专业返的能HS榨E稼管理提出建议砖,监督并检查杯振冲施工队工木作的执行情况秤;强6谅)躺发现事故要果羊断处理,及时壶上报。互资源配置(人于力、物力、资来金、培训)废(1仍)惑人力、物力、亦资金逃1柄)剖本项目部配备演专灶职宇HS筛E舒工程师,同时梨项目部各专业马工程师均应接上受过有双关帜HS通E默的安全教育并静经考试合格;著2露)毛项目余部堪HS笨E秩管理部门提供挂必要的检测仪渴器、防护用品糖、应急医疗用庭品、通讯器材稻和交通工具等粉;先3灰)作优先安排用秩于姥HS汪E钥管理方面的资妹金,确脆保振HS黑E增管理体系的有估效运行。颤(2斑)鲜教育培训潜1喇)党保证参与本工稼程项目管理的岸负责人和员工削均经艳过刊HS坐E均教育和培训,朋并具复备棍HS红E馅的相关知识和球技能。谣2估)垄有仔关抗HS懂E抄的教育培训活驳动符由肤HS碎E耕管理部门统一扎组织培训和考乡核。3)培训分类洲a叨工程开工前售的骗HS脉E描教育;叙b洲各部门经理和猪专业工程师睡的寻HS赤E游教育培训;灾c傍专踏职拦HS耳E踩工程师和监督示员的培训。4)培训要求傲a糟现建场僻HS牺E漠工程师、监督制员上岗前必须机经过培训且考台试合格;贸b僵专业工程师在筹上岗前必须经坟过亿HS暖E初培训且考试合岛格。5)培训内容列a菊国家、地方政焰府黑HS厌E伸有关法律、法狠规、标准及业旱主的规定;炸b达中国石油化工煎集团公司裙的何HS吨E抚标准、规范和编制度;圣cHS圾E司基础管理知识醋和尖HS孩E脱专业技术知识摩;挽d弊安全防护知识券和典型事故案絮例;蹲e衣卫生保健、自弟救、急救和互首救的基本知识摊;拾f央预防职业病的秘一般常识;纽g任环境保护常识垒;猛h多本项宿目骑HS骑E娘管理规定内容君。6)培训方式服a协项目经理、部给门经理御、直HS秋E爪工程师和专业奇工程师在工程优开工前采取脱爬产集中培训方嘴式;拆b辛其他人员参加台本项目部组织截的单HS汪E早知识培训。近HS巧E箩文件控制薪(1)菠税文件、资料的芳控制范围贸本项目诚的宫HS始E矛文件、资料,谱由专侍职到HS讲E战工程师和资料财员进行控制,怪包括以下文件销:品1绑)朋国家、地方政摧府、业主跨及怜LPE计C题有方关多HS嫂E辉管理法规、标咳准和文件;牵2议)痛施工安全技术持措施文件;旦3且)来项目施工现侦场殃HS捞E渔管理规定;季4器)兆与业主有买关卫HS植E季事项的往来文些件;存5)HS寒E喜会议、培训和袭检查记录;鹊6)HS多E代事故、隐患治孝理材料;律7)HS馒E怠管理台帐和相脊关管理报告;扁8)HS摧E崇管理工作报告嘉、记录、报表碰等。橡(2)蹄授文件的审批、涉收发、更改和渣存档甜1里)夹文件的审批蓬a也)漂与施工有关啄的抚HS升E危措施文件由本掀项目部组织编鲁制,项目经理提进行审批;尊b崭)赶发往业主佩的腥HS营E鸭函件由施工经崭理签发;毙c狸)惜本项目部组织底的快HS度E侍专题会和例会哄的会议纪要由睛项目宽部政HS批E捡工程师整理、纲施工经理签发堡;妻d)HS紧E培的教育和培训选计划由项目部余施工经理组织草编制、项目经肃理批准;边e)HS冻E熊整改通知单由摄项目纸部三HS乌E编工程师经办、匪施工经理签发块。拆2扣)伴文件的收发垮a犹)大由业主发来的目有尼关倦HS烤E守的函件由项目富部顽HS改E云工程师签收,采交由施工经理姻审阅后分发至成相关专业管理旗人员;贩b千)叫发往业主省的村HS艺E帅函件由项目施讯工经理签发;旱c驾)臭发往业主的函绕件按项目统一害编号进行编排鱼。颂3百)壮文件的更改盾本项目部提供莲给业主有劲关颗HS蜜E苍方面的规范、裳标准和技术措中施文件在工程胆实施过程中若牙发生变更,本贪项目部将及时皆向业主发出变愁更通知函,并慈按照变更管理间的程序向业主宴提出变更申请纳。否4内)杀文件的存档搜所有哪与钥HS尝E鞋有关的文件、沸记录、报告、趣表格等均由项添目图部鹰HS字E臣工程师分类建编立台帐,并交摸资料员进行登遥记存档。窃风险评估和隐燥患治理厕应急预案剖针对本工程的敌应急预案报风险评估内容失(1匀)僻装置、设备、妈设施风险右1管)币装置在正常生帐产、事故及存着在隐患情况下革的危害和风险达;距2朱)筐生产、作业场查所的有毒有害着因素对人员健煎康、环境的危毕害;匆3另)竞物料、产品的立安全卫生特性腾。岁(2查)断生产环节和直革接作业环节的叨风险职1虑)孟主要生产环节凳(停工、开工稼)和关键操作辱可能产生的危德害和风险;颂2语)方检查、维护、仇施工作业等直跑接作业环节的遥危害和风险。苹(3跳)罚工艺、技术、慎设备、设施变拜更引发的风险愤1洞)玩变更项目实施淘中可能产生的逐危害和风险;圣2露)狭变更项目投用林后可能产生的溉危害和风险。熟风险和危害的碰识别方法配(1镰)底工作危害分析效法;再(2摩)荣安全检查表分忧析法;栽(3匀)即预危害分析法笛;轰(4涂)民故障假设分析门法;租(5并)网危险和可操作星性分析法;铲(6吸)幼失效模式和效坛应分析法;扫(7谋)组故障树分析法愤;捆(8虑)榴事件树分析法缺。炕风险等级、控温制措施及实施无期限妇根据风险评估毛内容和识别方除法,确定风险悟等级淘A疫级:不可容忍荐;梢B证级:很大风险笋;C级:中等;疮D液级:可容忍;辫E闯级:轻微或可彩忽略。困表音8-1谎告遮嫂控制措施及实中施期限和等级熄应采取的行卷动藏/舟控制措施裙实施期限专A丘停工,执行控挑制程序,采取敞紧急措施,并插对改进措施进柱行评估造立刻裹B敲可不停工,执籍行控制程序,已采取紧急措施腾降低风险,并车检查、测量或苏评估墨立即茎C摇执行控制程序东,书面或会议周通知整改,必校要时加强培训均及沟通羡限期级D菠书面或口头通泄知整改登经常兰E梅只需留存记录相,防微杜渐笔经常隐患治理隐患载体耀动力工具、手蛇动工具、脚手产架、吊车、叉祖车、运输车辆蚁、火焰切割器堂、电焊机、压喝力气瓶、物体闻坠落、废弃物遍、噪音、照明雪、火灾、尘土幕等宿。这隐患分类康(1霉)珍文明施工和环喷境维护方面女1搬)追施工材料不按残指定地点和规斥定方式堆放;翠2区)摔施工机械乱停仪乱放;且3揭)凉在施工作业区惧域内乱丢杂物锣,且于收工后倦不进行清理;原4傅)志施工临时用水球管理不严,存惕在刺“汽长流狂水泻”锯现象;讽5江)也施工机械保养述不良,机油箱好漏油污染砼道贡路和地坪;价6阶)粮现场随地大小晒便。住(2饲)习现场安全防护沈方面震1弊)滨机动车道与人滥行道无隔离、弱或无专用人行播道、或无明显宾标识;始2逮)凡建筑逝物腿“幅四伴口据”助无合格防护;学(藏“秤四岁口差”哥指分层施工的蛮楼梯口、电梯市井口、预留洞惹口和坑道口)愉;铁3挺)摇建筑物临边无冶合格防护栏;航4亿)已交叉作业层之概间无隔离措施悲;煎5拆)落高空作业任意帅向地面抛扔物店件;谈6鸭)许大型设备吊装医、射线探伤作弦业时无警示标征志及隔离措施离。扯(3间)甚个人防护方面威1臣)英进入施工现场从未按要求着装梁;哄2早)宾进入施工现场使未正确佩带安揪全帽;纷3企)夜高空作业未正犯确使用安全带疾;折4姜)饼电焊、切割等捎作业时未戴护僻目镜。颗(4准)嫌施工用电方面构1鸦)弦电缆(线)有徐老化、破皮、紫漏电现象;埋2温)绩施工临时线路乔过路无套管保御护;浇3液)献用铜丝代作保芦险丝;摇4垦)舅一闸多机;骗5高)诚用电设备漏电无保护器失灵;鸡6正)舞金属容器内、舌坑道、潮湿作历业区域使用行芳灯电压超过安僚全电压乱(缴12突v兵);陆7见)盆高大架设物或室现场金属工具地棚无避雷设施出;梨(5糟)遍起重作业与施日工机具方面行1类)销无证操作;培2细)素钢丝绳代作缆纯风绳使用;干3拜)那升降机无限位谊装置或保险装毅置失灵;政4电)活设备传动部位丙无防护罩;圆5芒)破气瓶间距过近泼,夏季无防晒扰措施。隐患治理实施惧1蜡)叙落实整改资金璃;彼2鞭)倍分清责任;糟3除)狱限定时间;灰4益)热考核验收。消防应急预案安全消防管理集(1已)荡安全消防计划奥根据工程各阶愚段施工特点制我定阶段性安全兴消防计划,并厕对具体施工队践进行针对性的呢安全消防交底撞。巾(2方)尼安全消防目标徒1)们柴杜绝人身伤亡孤事故;丰2)塑必杜绝重大机械想、设备损坏事吹故;挠3)趣结杜绝重大火灾园事故;驰(3母)药安全消防管理妨条例熄本工程将执行果以下安全消防聚管理条例:丹1役)舱化工系统安全打消防工作规程甲;饿2浮)房公司安全消防棍管理规定、条最例;榴3瞎)擦政府颁发的其匪它安全消防法效律、法规、条汇例。棕(4幸)购安全消防管理威体系股组捆爆怠长:项目经理犬;牛付组长:项目畅副经理和项目定总工程师;母成屠辟祥员:各施工队列长和兼职安全痕消防员。馋(5颠)咐安全消防管理僚制度肥工程施工期间呈将严格按照以萄下安全消防管帅理制度进行现柄场安全消防管捆理:查1欣)裳安全消防技术此交底制;烫2举)虎班前检查制;缠3起)哥周一安全消防窝活动制;嗓4勾)本定制检查与隐养患整改制;亮5掀)淡管理人员和特挂种作业人员年衰审制;尺6巷)辞安全消防生产阴奖罚与事故报毅告制;准7撕)顿持证上岗制。各施工队各施工队安全消防委员会项目部领导成员副主任:王富国、丁俊杰安全消防部(专职机构)工程技术部质检部物资设备部财务合同部铁图责8-2板啄龄项目部主安全掌消防网络机构滥(2毛)皆安全消防防护细措施欲eq\o\乞ac直(刃○滴,撤1愿)怀开工前,协同炒甲方对周围建运筑物及地下构汗筑物进行详细拣调查,做到心蛮中有数,施工骂时注意观察,寻发现问题及时控处理;埋eq\o\赖ac袋(公○王,毙2随)育夜间施工现场膜做到有足够的午照明度,遇到凳五级以上大风隶不施工;润eq\o\步ac副(锡○迈,水3看)办参加施工作业恰人员必须严格桌执行安全操作波规程和技术要倦求,服从指挥厚,集中精力,远认真操作;缸eq\o\汗ac夏(择○侦,摸4摇)勒施工人员进入木现场必须戴安妨全帽;就eq\o\寻ac疼(拆○晕,葱5要)眠现场交叉作业鲜时注意相互配俗合,听从指挥尼,发现问题及线时解决;书eq\o\冶ac基(疯○删,品6枣)浑严禁酒后作业君。淘(3基)画临时用电气eq\o\骨ac澡(厌○状,倘1县)矩临时用电管理碑制度:设电工设值班,有值班英设备检查、验起收、维修记录茧;饶eq\o\网ac象(虽○威,哨2佩)应施工生活用电岸须由有资格电恐工进行操作,腾无证人员不得再上岗;朽eq\o\尤ac蚁(谜○居,代3限)福施工生活区架滩设线路及照明剩设备应符合有主关规定,不许供乱拉乱扯;辽eq\o\脆ac尘(赴○塘,架4后)屋配电箱、开关挽箱位置合理,店内部设施符合渣要求,箱体整盗洁、牢固、加核锁;重eq\o\堵ac次(谢○颠,判5叨)熟电力施工机具棵做到可靠接零裳接地;想eq\o\浩ac灶(刊○腾,啦6侄)第配电箱、开关经箱设两级漏电周保护。语(4散)甚机械施工安全靠eq\o\裹ac悄(虑○骆,馒1毁)弄机械施工制定窃管理措施;江eq\o\盆ac削(板○扬,畜2擦)辈操作人员持证充上岗;赏eq\o\袜ac咸(冲○蓄,箱3括)盯机械设备传动嫌外露部分有防鞋护装置;仆eq\o\放ac错(居○来,早4请)越机械设备电气矩控制箱齐全有乒效;塔eq\o\书ac昏(箩○帐,练5耗)开机械施工时,档非操作人员不辛得靠近。环境保护际创造文明施工龄标准化工地,信保证施工场地难安排有序,泥虫浆排放有序,筒确保泥浆不造象成现场污染。支(1吨)务环保措施奋eq\o\厕ac击(滔○净,硬1竭)蛇为减少由于施广工对周围环境继的产生的破坏筹,同时给施工钓创造一个良好辟的工作环境,牵将严格按照施左工组织设计进栋行废渣废浆的匙排放,不对施沫工现场造成任富何污染,做到芝日清日洁,宗项目部将严格点遵照国家和有握关部门的环境碑保护的规定,遮在施工中采取市一切有效的环谎境保护措施。幻eq\o\悔ac费(跑○愧,僵2雅)传严禁施工人员浙将有害物质(衣如燃料、油料沟、化学品、酸例等,以及超过恋允许剂量的有拥害气体和尘埃漆、泥浆、弃渣迎等)排放到土仰地、海洋或水们道内。垃eq\o\圾ac线(喝○切,晨3糊)他对于工程开挖恰的弃渣料运至四专门指定的弃般渣场堆放。避瞧免由于工程施页工而造成开挖搜料或其他冲蚀描物质在任何湖清水或河流中的龟淤积。战(2班)熟垃圾清运夸为保护施工区鉴和生活区的环匀境卫生,达到躲环境保护的要象求,项目部将笛委托安委会负彩责垃圾清运工亦作。并合理安盛排人力、物力腔等配合安委会舍开展工作。这搜集和处理施甩工营地内住房束、办公室、驻纹地及其他房屋沉的一切垃圾,区以及工程所有拖人员进行工作袜的区域的垃圾哨,量并将其运至指慌定的地点进行粗掩埋或焚烧处辰理。倒(3界)拍控制扬尘仇为使施工作业挥产生的灰尘公堆害减至最低程安度,对于监理霜方认为有必要渴采取抑制扬尘急措施的时候,慨项目部将采取呼一切合理措施畅加以配合。柿eq\o\善ac上(异○德,猫1蝶)调在施工现场,水项目部将根据旋监理的指示,估对于运料车用诞帆布、盖套及父类似物品遮盖侵。总eq\o\侍ac犯(吵○勤,询2够)吓易于引起尘害乒的细料堆,采言用遮盖方法或漆适当洒水等方大法抑制扬尘。奸eq\o\哲ac巨(特○饭,仿3骄)轰运土、运浆车舌辆出场前清洗昼,对运土、运岗浆道路派专人忌进行检查、清昂扫,保证道路拒整洁。蚀(4原)拘协调政府及周姑边居民的关系践在本工程的施拳工过程中,项息目经理部将采售取各种措施保津持与周边居民止和睦友好的关唱系,本工程的煤顺利施工与政脉府有关部门的彼支持与配合是浊密切相关的,肯为此,我公司隶将做到:播eq\o\档ac围(披○猫,识1含)宽严肃认真地执化行政府有关规怜定,对各有关虹部门下达的各润项指令、通知纵、要求,必须鲁及时贯彻、落运实,并将落实催情况汇报给有顶关部门;纠eq\o\佩ac贩(早○沟,虾2迹)漫处理好与政府颂部门的关系,倚首先须了解和哀掌握政府的各客项相关规定的法内容、要求,骗尊重和执行政渴府的要求,对耀有争议的事项王,应耐心做解难释工作,力求鹿从政策上达到役对方的认同,乐从情理上求得局对方的理解;草eq\o\砌ac载(落○史,

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