城市中心城区人口规模专题研究

XXX市城市总体规划专题报告PAGE8PAGE5专题报告一XXX市中心城区人口规模专题报告

目录TOC\o"1-4"\h\z1中心城区人口发展现状 21.1概况 21.2人口发展演进 21.3人口现状构成特征 32中心城区人口规模预测 52.1中心城区范围的确定 52.2中心城区人口增长机制 62.3中心城区人口预测 72.4综合分析 81中心城区人口发展现状1.1概况XXX市中心城区位于XXX市域中部，中心城区行政范围包括四个街道办事处（新华街、人民街、东风街、西园街）五个乡（老街乡、橡林乡、香山乡、刘阁乡、顺河向）。现状(2000年)XXX市域人口809万，中心城行政范围内人口为31.06万，其中非农业人口21.20万。1.2人口发展演进1.2.1人口自然增长状况1953年XXX开始实行计划生育工作，1963年，中心城区人口自然增长率达4.76%，为历史最高。1987年后，计划生育纳入正规，1993年，自然增长率为0.25%，为历史最低。九五年之后自然增长率开始回升，近年呈缓慢增长趋势。自然增长不是决定中心城区未来人口规模的主导因素。表1-11990-1993年中心城行政范围内人口自然增长年份总户数(万户)总人口(万人)出生率(‰)死亡率(‰)自然增长(‰)男性(万人)女性(万人)非农人口(%)19906.8925.1914.294.2910.0012.6412.5448.9319917.5625.6513.023.939.0913.1912.4649.5319928.0426.079.864.025.8413.2712.8051.0719938.1826.735.773.232.5513.5213.2154.19表1-21996-2000年中心城行政范围内人口自然增长年份总户数(万户)总人口(万人)出生率(‰)死亡率(‰)自然增长(‰)男性(万人)女性(万人)非农人口(%)19969.2229.707.513.284.2363.5319979.5030.717.652.954.7064.9319989.6331.188.153.324.8365.4319999.8531.728.103.105.0015.9215.8065.77200010.1331.069.193.965.2316.0715.9966.14*该表资料为手工汇总**2000年XXX中心城区人口统计未包含金桥开发区人口***1994-1995年人口资料空缺图1历年XXX中心城区人口自然增长变化图1.2.2人口机械增长状况近年来由于XXX市经济发展加快，吸引了大量外地户籍人口在本地就业，人口机械增长，是XXX市人口增长的主导因素。由于改革的实施，使周围地区的农民大量迁入城市经商务工。“七五”后四年，人口年平均机械增长率为38.9‰，其中中心城区人口机械增长率为34.43‰。“八五”前四年，年均机械增长率为23.89‰，其中中心城区人口机械增长率为62.24‰。进入90年代，XXX中心城区人口机械增长势头有所缓减，1999年机械增长率为12‰。作为地区中心，XXX市在地区发展中占有重要地位，2000年全中心城区人口为32万。市政府提出至2010年全中心城区人口发展目标为100万，其中人口的增长主要为机械增长，怎样提高中心城区的人口吸引力已成为现阶段城市建设的重点。表1-31998-2000年中心城区人口机械增长年份总人口(万)机械增长(万)迁入(万)迁出(万)机械增长率（‰）199831.180.301.441.149.6199931.720.381.741.3612.0200031.060.302.682.389.4*该表资料为手工汇总1.3人口现状构成特征1.3.1性别构成2000年底，中心城区总人口32.06万，其中男性16.07万，女性15.99万，性别比为100.5:100（女性为100），可见中心城区男女人数大致相当。1.3.2年龄构成根据第四次人口普查统计，全市总人口中16岁以下占27.69％，17到59岁人口占64.68％，60岁以上人口占7.63％。这样的年龄结构处于稳定增长型,再生能力强劳动力后备资源丰富，另一方面，又给计划生育工作及安排城镇人口就业带来一定压力。表1-4桑得巴尔年龄构成分组组别XXX市增加型稳定型减少型0-15岁27.694026.52016-59岁64.685050.550>60岁7.631023301.3.3劳动构成市域人口的年龄构成是影响劳动适龄人口的重要因素，另一方面，XXX的城市吸引能力将随经济发展而逐步加强，其劳动力资源将上升趋势。根据《XXX市1998年统计年鉴》分析，97年底全市总人口30.71万，职工人员8.28万，其中第一产业0.29万，占总职工数的3.54％，第二产业职工4.22万，占51.05％，第三产业职工3.76万，占45.41％。表1-5XXX市分行业职工人数统计1996-1999年代合计农林牧渔采掘业制造业水电煤生产建筑业地质及水利管理交通运输仓储邮电199685554308285692536621512246316199782786293026233260073401208486319988104630125818275985561224417419997612629880223422486342710916322年份批发零售商贸业金融保险房地产社会服务卫生体育及社会福利文教及广播电视科研技术国家党政机关及社会团体1996145271822136429393628667515497788199712462184961332693865728311077974199812333166682531634046738110687455199910519163257938763911746311207851年代其他专业199694199722019982081999129*该表资料来源于历年XXX地区统计年鉴1.3.4文化构成根据第四次人口普查分析得知,中心城区总人口24.2万人中，大学本科2677人，大学专科7943人，中专13630人，高中29550人，初中80026人，小学65185人。每万人拥有各种文化程度人口数8220人，高于地区平均水平，但与河南省平均水平和邻近地区中心城市相比，还有一定差距。由此可见，XXX中心城区的人口文化素质与其地区中心城市地位是不相符合的。人口素质较低也是地区经济落后的主要原因之一。1.3.5人口分布特征表1-6XXX中心城区包括五个乡四个街道办事处，其人口分布表如下（1999年底）办事处总人口非农人口总面积(km2)集镇建成区面积(KM2)集镇常住人口村委会居委会村民小组香山乡1614116523222756697顺河乡280201320422101210122刘阁乡23848114049315909104橡林乡32658158352187595112老街乡202181930751.5576747东风办事处3060730607511人民办事处2389323893511新华办事处3727337273512西园办事处9310093100817合计3057582098752039.568094156表1-7*XXX中心城行政区人口分布1999年、2000年地区名总户数总人口非农人口地区名总户数总人口非农人口#东风街103863080730607#东风街109593025230252#西园街301389310092697#西园街320109662996251#人民街81022389323893#人民街92562259222592#新华街127523727337273#新华街134853859038590#蚂蚁山68136136#蚂蚁山529797#老街乡74062021811207#老街乡7800201771128#橡林乡8664326586888#橡林乡10021339516851香山乡444916141390香山乡452516338449顺河乡694328020415顺河乡686928077412刘阁乡629223848340刘阁乡636023923338金桥区3295112884682合计95200317182208618合计101337310626212058*2000年金桥开发区人口资料空缺**符号#表示为中心城区人口计算范围由以上统计资料分析可知，XXX市中心城区人口主要分布于中心城区四个街道办事处，占59%。其中西园街人口最多。从非农业人口分布上看，主要集中于四个街道办事处，老街、橡林两乡和金桥开发区由于处于中心城区，非农业人口也有一定分布，其余三乡则以农业人口为主。中心城区非农业人口是中心城区人口预测的重要参数。1.3.6暂住人口XXX市中心城区暂住人口近年来变化不大，1997年为11361人，2000年为12995人。按公安部门预计，如果按目前状况发展，至规划期末，即2010年，XXX市中心城区暂住人口将达到2万，2020年为3.5万，2030年为6.25万。2中心城区人口规模预测2.1中心城区范围的确定由于城市化的外延性扩张，城区的空间范围扩大，使得中心城区这一概念的不确定性增加，因而统计城区人口的口径也需及时进行调整。根据XXX市1995年总体规划确定中心城区包括四个街道办事处和老街乡、橡林乡。参考近年XXX市中心城区发展态势和市委相关社会经济发展计划，中心城区南北两端的金桥开发区现状已属于城市建成区范围，而且在将来的发展中作为高新技术产业开发区实现科技与经济相结合，是中心城区不可缺少的一部分。因此，在本次规划中，中心城区人口预测的范围不仅包括95年规划确定的四个街道办事处和老街乡、橡林乡，还包括金桥开发区。2.2中心城区人口增长机制城区是城市化进程中非农产业和从事非农活动的人口不断聚集的场所。因而中心城区的人口增长有别于区域人口增长。其来源有以下几方面：（1）中心城区人口自然增长（2）中心城区范围内农业人口的转移（3）中心城区范围的扩大（4）其它地区非农人口的迁入（5）中心城区周围地区或市域农村剩余劳动力的转移人口的变化可以从自然增长和机械增长两方面来衡量。从自然增长来看，90年前后为生育高峰，其后逐渐步入低谷，96年开始回升，近年XXX市中心城区人口自然增长趋势平缓。从机械增长来看，近年XXX市中心城区人口迁入迁出变化较大，估计未来将会有上升趋势。机械增长中以农村剩余劳动力转移为主要来源，因而，中心城区人口的增长和中心城区经济发展，乡镇建设紧密观联，在规划中有必要从市域的角度对XXX市的城镇人口岸城市发展要求进行再分配。2.3中心城区人口预测现状(2000年)XXX市域人口809万，中心城行政范围内（包括五个乡河四个街道办事处）人口为31.06万，其中非农业人口20.71万，中心城城区人口（包括四个街道办事处和老街乡、橡林乡）24.1万。在自然资源、社会经济条件有限的情况下，有必要通过科学的人口预测，来确定合理可行的人口规模，进而确定各项配套设施的建设规模。常规方法包括按自然增长率和机械增长率推算法和按人口-时间线性回归法。表2-1XXX中心城行政范围内非农人口历年变化表年份199019911992199319961997199819992000非农业人口12.312.713.314.518.919.920.420.921.2*数据来源:历年XXX中心城人口平衡表和历年河南省人口普查资料**1994-1995年数据空缺.表2-2XXX市中心城行政范围内城镇人口的综合增长率年份90-9191-9292-9393-9696-9797-9898-9999-20综合增长3.25%4.72%9.02%9.24%5.29%2.51%2.45%1.44%由于XXX中心城区历年总人口变化资料所缺较多，故只能以中心城行政范围内非农业人口反推中心城区总人口。1999年中心城区总人口：中心城行政范围内非农业人口=1.2。故中心城区总人口系数k为1.2。2.3.1综合法综合法为按历年人口自然增长率和机械增长率的变化推算预测年份人口的方法，为目前城市人口预测方法中最为普遍的方法，其计算公式：yn=y0×[1+（m+k）]n式中：yn预测年份的人口数y0预测基年的人口数n时间段m年自然增长率k年机械增长率m+k年综合增长率根据表2-1XXX市中心城区非农业人口近年变化状况得出综合增长率变化为：90-91=3.25%，91-92=4.72%，92-93=9.02%，93-96（平均）=9.24%，96-97=5.29%，97-98=2.51%，98-99=2.45%，99-00=1.44%。其中93-96年综合增长率为近年最高。由于当时开始人口政策的调整，大量非农业人口进城，因而人口增长出现短暂激增，近年来人口增长趋势趋于缓和，其中99-00年为近年最低。因此在预测2001-2005年中心城区人口时，在计算时以其余各年平均综合增长率4.74%为参数预测,来进行计算：2005年y2005=21.2×(1+4.74%)5=26.72万中心城区总人口26.72×1.2=32.07万2010年y2010=21.2×(1+4.74%)10=33.69万中心城区总人口33.69×1.2=40.42万2020年y2020=21.2×(1+4.74%)20=53.53万中心城区总人口59.41×1.2=64.23万2.3.2回归法预测人口规模人口-年份回归法为应用软件Ms-excel计算人口规模的方法。根据表1-1输入人口-年份数据得出一次线性回归方程式：y=1.021x+10.883式中：y预测年份人口x预测年份相对基准年份的绝对数基准年份1990年R2=0.9717--R2越接近1则可信度越高由此以x=15，20，30代入，得y2005=26.2万，y2010=31.28万，y2020=41.5万则2005年中心城总人口为26.2×1.2=31.5万，2010年为31.28×1.2=37.54万，2020年为41.5×1.2=49.8万表2-3常规法预测综合表预测方法年份2005年份2010年份2020综合法35.2240.4264.23回归法31.5037.5449.80综合上述计算，在常规条件下，XXX中心城