重大伤亡事故应急救援预案

辽宁中德建筑节能重大伤亡事故应急救援预案为了预防和控制在施工及相关管理活动中可能发生的重大伤亡事故、事件，并实行采取有效措施，及时对紧急情况做出应急预案与响应，实现高效、有序地组织开展事故抢险救灾工作，以求得最大限度减少可能产生或已经产生的人员伤亡及财产损失。依据国家安全生产法，结合本工程的实际，特制定本工程重大伤亡事故应急救援预案。一、《预案》的范围本《预案》指在本企业内可能发生的死亡或三人以上多人事故和经济损失10万元以上，以及其他性质严重，产生较大影响的事故应急救援方案。事故包括：1.火灾事故2.深基础、模板、脚手架、建筑物坍塌事故吊车等大型起重设备倒塌事故触电事故中毒事故其他重大伤亡事故二、重大事故应急救援指挥系统1.重大事故应急救援工作必须在集团统一领导下，由牵头部门负责，机关部门分工合作，并与分公司、项目部密切配合，迅速、高效、有序进行。2.集团公司成立重大事故应急救援指挥部总指挥：总经理副总指挥：党委副书记主管安全领导成员；（施工管理部部长）（综合管理部部长）（技术监管部部长）（机运公司经理）（材料供应公司经理）（施工管理部主管安全管理工作）（施工管理部主管安全管理工作）（施工管理部主管设备管理工作）（施工管理部主管现场管理工作）（综合管理部主管防火工作）3.下设五个应急救援指挥组应急抢险组组长：成员：施工管理部、技术监管部全体人员通讯联络组组长：成员：综合管理部、党委工作部全体人员疏散引导组组长：成员；财务部、劳资处全体人员安全防护救护组组长：成员：市场开发部、汽车班等人员物质设备供应组组长：成员：材料供应公司、机运公司人员4.重大事故的现场救援工作，按事故类别分别由相关部门牵头负责。火灾、中毒重大事故由综合管理部牵头负责，各类坍塌、大型起重设备倒塌、触电、高处坠落、物体打击等重大事故由施工管理部牵头负责。5.重大事故应急救援各指挥组的职责应急抢险指挥组的职责：负责组织有关部门按照不同类别事故应急救援预案措施，迅速开展抢险救灾工作，搜寻遇难和幸存人员，力争把损失降到最低程度。通讯联络指挥组的职责：负责内外部信息联络，用最快速度向上级有关部门报告事故情况，求得各方及时援助，对发生事故现场事故情况及时沟通，保证内外部信息联络畅通。疏散引导指挥组的职责：负责做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。配合有关部门做好对伤亡人员家属的安抚工作，对肇事者或相关责任者采取监控措施，防止逃逸。安全防护救护指挥组职责：负责组织专人对事故现场采取有效措施，切断各类危险源，迅速组织急救人员，展开抢救工作，力争将人员伤亡数量、伤害程度降到最低，同时做好事故现场的卫生防疫工作。物质设备供应指挥组职责：根据事故灾害情况，负责及时组织调运救灾物质和设备，做好救灾物质、设备的供应，确保救灾工作的顺利进行。6.各分公司、项目部，结合本公司、项目部实际情况，建立相应的应急救援指挥组织系统和预案，一但事故发生，及时组织事故的救援工作。三、重大事故报告和现场保护1.重大事故发生后，事故单位、项目部应首先报警和求救，火灾事故拨打119火警电话，求助消防部门灭火。人员伤亡拨打120电话，求助医疗急救。同时以快捷的方法，立即将所发生的重大事故情况上报集团归口管理部门，集团公司综合管理部电话：XXXXX施工管理部电话：XXXXX，归口管理部门接到报告后，立即报告领导和组织人员赶赴事故现场，指挥协调事故抢险救援。同时按事故类别不同上报市有关部门，中毒事故上报卫生监督部门，市卫生防疫站电话：XXXXXX，现场各类重大伤亡事故及时上报市安全生产监督管理局，电话：XXXXX，电话：xxxxx。集团归口管理部门在24小时内写出事故书面简报，上报市主管部门。2.事故报告包括内容：发生事故的单位、项目及事故发生的时间、地点；事故的简要经过；伤亡人数及伤害程度；直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。3.重大事故发生后，事故发生地的单位或项目必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。四、各类重大事故应急救援措施火灾事故应急救援措施：(一)步骤（1）火灾发生后立即报警，报火警时应沉着冷静，拨通“119”火警电话，讲清起火具体地点、单位名称和地址。要讲清是什么物品起火，火势如何。（2）要马上切断电源，断绝失火房间或失火楼层分路电源。（3）要到主要街口接应消防车。（4）火灾发生时，为避免室内人员因火焰、烟雾造成烧伤窒息和房屋倒塌造成伤害要尽快疏散人群。消防人员必须迅速赶到火灾现场，进行灭火施救。（5）要在建筑物内设有安全出口标志，火灾应急照明和疏散指示标志，设置避难层和避难间。（6）组织抢险队马上投入灭火战斗。（7）疏散引导和安全防护救护组马上组织职工群众撤离火灾现场，防止乱跑造成伤亡，同时抢救火灾中的重要物资。（8）派人警戒火灾现场。（9）协助公安消防部门查清起火原因。（二）措施（1）火灾中，对人体危害最大的是烟气，一是有毒、二是高温，以往火灾中人员死亡，大都是烟熏窒息后被火烧死的，所以火场逃生要听从疏导员的引导，尽量避开浓烟，避不开时要用湿毛巾或湿布捂住口、鼻，放低身体，逃出火场。（2）身上衣服着火，就地打滚压灭身上的火苗（3）如果逃生之路被大火封住，要立即退回室内，将门关闭，利用外窗、阳台、借助水管、绳子、床单、衣服、裤子系好攀登到上、下层，然后逃生。如果没有以上逃生条件，要赶快用湿布堵住房门缝隙，延缓烟气侵入，同时向窗外发出求救信号，如晃动明显鲜艳的东西，往外扔小件东西，夜间可以打手电等。深基础、模板、脚手架、建筑物坍塌事故应急救援措施（1）事故发生后，最先发现者应立即向项目经理或项目部其他领导报告，由项目部统一组织指挥救援，同时上报上级领导。（2）断电。如带电线路危及抢救安全，则应部分断电，以保证抢救者安全，如外电线路无法断电时，应设禁区。（3）迅速抢救受伤的生存者，在坍塌的土方、模板、脚手架、构筑物相对稳定，能保证救援人员安全的前提下，尽快救出伤者。（4）救援时要统一指挥，防止坍塌物的不利变形，防止救援人员的重量对伤员产生的压力，可根据土方、模板、脚手架、建筑物坍塌事故的不同情况，采取侧面、正面或底面救援，救援过程中要尽量保持坍塌物的力学平衡，直至救援者和伤者撤出。（5）根据需要应采取局部支撑和设专人警戒，防止新的坍塌形成和及时通知救援人员撤离危险区。土方工程可采用临时支顶等方法，防止救人时再坍塌。挖孔桩可用护筒、护圈、吊篮和安全绳孔口救人，孔口救人无效时，可用斗式挖掘机在孔桩远外侧挖掘，尽量少扰动护壁砼，以防孔内再塌方。模板工程坍塌，应先清点人数，看模的人员伤者可能在坍塌模板下方的支撑架中，用视和听的方法即可发现而救出。楼板上打砼作业人多，坍塌时楼板形成V字形，但多数人员露在砼外易救出，少数被砼埋在V字形底部，因砼强度增长快，下面又有模板和钢筋网，所以应从上面救援，摸清伤者方位，越快越好。救出的人员应防止砼对眼睛的灼伤，适当清洗。在抢救中脚手架和模板坍塌，必须用水焊切割时，应在技术人员指导下，由有证焊工进行，防止受力杆件被切断时，造成新的伤害。（6）及时抢救伤员，拨打120电话，求助医疗急救部门前来急救。并派人到路口接车，以争取时间。将被救出的伤者，平稳移至通风良好处，移动中应防止剧烈移动，避免造成骨折处周围血管扎伤。如伤者因土或砼埋等，造成窒息，应立即清除口、鼻内残土，砼等，并立即实施人工心肺复苏，进行人工呼吸和心脏挤压。对有外伤大出血者，应紧急止血，采取近端压迫法或绑扎法等。（7）如属挖孔桩深度坍塌，模板、脚手架、建筑物大面积坍塌，伤者不易救出，应在自行抢救的同时，拨打119电话，求助市抢险部门实施抢救。（8）实施现场警戒，除抢险救援需要外，要全面保护现场，设置禁区。（9）协助上级事故调查组调查取证，与事故相关人员除死伤者外，不得调离事故现场，查找事故原因，吸取事故教训，制定防止事故重复发生措施。吊车等大型起重设备倒塌事故应急救援措施（1）吊车等大型起重设备倒塌事故发生后，最先发现人员立即向领导报告，设置禁区，严禁无关人员进入。（2）采取断电措施，切断与本事故现场有关电源，并加锁。如有大于10千伏外电线路损坏，应防止塌落的钢结构带电和高压线头落地点形成跨步电压，应设防触电禁区，同时向供电部门报告，及时对现场进行处理。经电气技术人员或安全专业人员确认坍塌的钢结构不带电，即可进行救援工作。（3）本类事故倒塌的钢结构一般比较稳定，可由空隙中向外抢救伤员，将伤员用平板平移至安全宽敞地带，移动中防止骨折处弯曲，扎伤器官和周围血管。外表和四肢大出血，应立即用绑扎或压迫止血法止血，缓解和减轻伤害程度。同时拨打120电话，求助医疗急救部门前来抢救，若交通工具方便，立即送往医院就治。（4）如清查或询问知情人，倒塌的司机驾驶室、轿厢内有伤者，立即调动有证水焊人员进行切割，切割应在技术和安全专业人员指导下进行。切割下的钢结构需用吊车吊运时，及时调动吊车，起吊应在指挥人员指导下起重工进行，先试吊，不得超载起吊或歪拉斜吊，同时通知在被吊钢结构和回转半径内的救援人员撤离，防止事故扩大。（5）协助上级事故调查组调查取证，与事故相关人员除死伤者外，不得调离事故现场，查找事故原因，吸取事故教训，制定防止事故重复发生措施。3.触电事故应急救援措施（1）发现有触电人员受伤，最先发现人员立即切断电源，并派专人监护，使触电者在最快速度脱离电源。（2）及时抢救伤员，立即将伤者就地平躺通风处，伤者神志清醒，心发慌，四肢发麻，要严密观察，同时拨打120电话，求助医疗急救部门前来诊治，若交通工具方便，立即送往医院就治。如触电者伤势严重，失去知觉，就要连续持久地进行人工呼吸和胸外部心脏挤压抢救，即使在送往医院的途中也不能停止。（3）发生外线高压触电，除采取措施救出伤员外，要设禁区，立即报告供电部门，及时对现场进行处理，同时对涉及高压线周围人员立即组织指挥人员进行疏散，防止事故的扩大。（4）事故发生后，要保护好事故现场，配合上级主管部门对事故进行调查，查找事故原因，吸取事故教训，制定防止事故重复发生措施。4.中毒事故应急救援措施食物中毒应急救援措施：（1）发现有食物中毒人员，根据患者伤害情况，比较严重的由通讯联络组立即拨打120电话，求助医疗急救中心对伤害人员进行抢救。另外，还可以由应急抢救组采取将伤者及时送往就近医院进行抢救治疗。（2）同时由通讯联络组向当地食品卫生监督机构报告。（3）由现场保护组保护好现场，厨房、库房、餐厅的原料、半成品、成品及工具、容器等一律原位放置，不许挪用，中毒患者进食的剩余食品可放在冰箱内保存。（4）查清中毒患者人数及与中毒患者同时进餐的总人数，对其中尚未出现中毒症状者，并应请医生诊治或观察处理，以防延误治疗时机。（5）积极协助食品卫生监督员调查、采样、取证，并如实介绍情况，以尽早查明原因，不得以整理卫生或其他理由为名，隐匿或销毁可疑食品和违法证据。（含采购、贮运单据等书证）（6）认真执行食品卫生监督员提出的食品控制，卫生要求和监督处理意见，防止再次发生食物中毒。（7）组织全体从业人员进行食品卫生法规知识再教育，查找主观原因，并追查责任人员。（8）针对食品加工过程，各环节存在的问题，制定改进措施和预防食物中毒的对策，改善并加强自身卫生管理。（9）对各专用间及工具、容器、设施、设备卫生进行彻底整顿、清理、洗刷消毒，认真检查个人卫生。一氧化碳等气体中毒应急救援措施：（1）单位或施工现场发生一氧化碳等有毒气体中毒，最先发现人员立即报告上一级领导，查找中毒环境的中毒危险源，采取措施对中毒危险源进行转移和处理，同时对环境采取通风措施，打开门窗，如地下管线泄露，应设禁区，并在一定范围内禁止明火，救援人员应站在上风头或带氧气面罩救援，防止事故扩大。（2）及时抢救伤员，立即将中毒人员转移到空气流通地带，同时拨打1