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文档简介
烟台港客滚中心钢管河加盖工程安全监理细则PAGEPAGE51目录第一部分工程程程项目概概况第二部分监监监理的阶阶段范范围和目目标1.安全监理理理阶段2.安全监理理理范围3.安全监理理理工作目目标4.安全监理理理的主要要依据据第三部分安安安全监理理组织织机构监理组织机构和和和监理人人员名名单二、监理人员员岗位位职责分分工第四部分施施施工准备备阶段段的主要要安全全监理工工作一、安全监理的的的前期准准备工工作1.组建项目目目监理机机构2.安全监理理理工作准准备会会3.监理设施施施与设备备的准准备4.熟悉施工工工图纸和和设计计说明文文件5.熟悉和分分分析监理理合同同及其他他建设设工程合合同6.制定安全全全监理程程序7.调查可能能能导致意意外安安全事故故的其其他原因因8.掌握新技技技术、新新材料料、新工工艺的的工艺和和标准准二、承包商资格格格的检查查1.承包商的的的资质2.承包商的的的安全生生产许许可证3.监理工程程程师对承包包商商资格的审审核核三、施工组织设设设计(安安全计计划)的的审查查1.施工组织织织设计(专项施工工方方案)的审查程程序序2.审查施工工工组织设设计(专项施工工方方案)时应掌握握的的原则3.专项施工工工方案审审查要要点四、现场施工工工准备的安安全全监理1.设计交底底底与施工工图纸纸的现场场核对对2.施工平面面面布置的的控制制3.安全物资资资采购和和进场场验证的的控制制4.施工机械械械、设备备进场场的控制制5.分包单位位位资格的的审查查确认6.施工现场场场环境的的控制制7.危险源的的的控制8.严把开工工工关五、施工准备备阶段段安全监监理的手手段1.审核技术术术文件、报报告告和报表表2.实施工程程程合约化化管理理,签订订安全全生产合合同或或协议书书第五部分施施施工阶段段的安安全监理理工作作一、作业活动准准准备状态态的控控制1.审查施工工工现场劳劳动组组织和作作业人人员的资资格2.检查施工工工单位对对从业业人员施施工中中安全教教育培培训3.作业安全全全技术交交底的的控制4.对分包商商商的监控控二、作业活动运运运行过程程的控控制1.施工现场场场危险部部位安安全警示示标志志的检查查2.施工机具具具、施工工设施施使用维维护管管理的控控制3.施工现场场场临时用用电的的控制4.起重机械械械、设备备安装装和拆除除的监监控,对对其使使用维护护管理理的控制制5.个人劳动动动防护用用品使使用的控控制6.安全物资资资的控制制7.安全检测测测工具性性能、精精度的控控制8.施工现场场场消防安安全的的控制9.粉尘、废废废气、废废水、固固体废弃弃物、噪噪声等排排放的的控制10.施工现现现场环境境卫生生安全的的控制制11.安全记记记录资料料的监监控12.对分包商商商的监控控三、作业活动结结结果的控控制安全验收的控制制制四、施工过程安安安全监理理的手手段1.审核技术术术文件、报报告告和报表表2.现场安全全全检查和和监督督3.安全隐患患患的处理理4.工地例会会会和安全全专题题会议5.规定安全全全监理工工作程程序6.安全生产产产奖惩制制第六部分安安安全管理理制度度1.安全目标标标管理制制度2.安全生产产产责任制制度3.安全生产产产资金保保障制制度4.安全教育育育培训制制度5.安全检查查查制度6.生产安全全全事故报报告制制度7.安全生产产产管理机机构和和安全生生产管管理人员员8.三类人员员员考核任任职制制度和特特种人人员持证证上岗岗制度9.安全技术术术管理制制度10.设备安安安全管理理制度度11.安全设设设施和防防护管管理制度度12.特种设设设备管理理制度度13.消防安安安全责任任制度度14.对分包包包商、供供应商商等管理理制度度=1\*RomanI工程项目目概况况1.工程名称称称烟台港客滚中心心心钢管河河加盖盖工程2.建设单位位位烟台港集团有限限限公司3.工程地点点烟台港环海路客客客运站4.建设规模模主要工程内容包包包括河道道开挖挖、抛石石基床床、混凝凝土基基础、浆浆砌石石墙、混混凝土土压顶、长长108..2米、宽14米的河道道加加盖(40cm厚钢筋混混凝凝土预制制板上上浇20cm厚现浇钢钢筋筋混凝土土板);;原旧桥桥的拆拆除等。5.主要参建建建单位单位类别单位名名称称参加工程项目业主单位烟台港集团有限限限公司整体工程设计单位烟台水运设计研研研究院有有限公公司整体工程监理单位山东港通工程管管管理咨询询有限限公司整体工程施工单位烟台中交航务工工工程有限限公司司整体工程=2\*RomanII监理的的的阶段范范围和和目标1.安全监理理理阶段::(11)施工阶阶段段监理(2)保修阶阶段段监理2.安全监理理理范围::从施施工至保保修期期内的主主体施施工全方方位的的安全监监理。3.安全监理理理工作目目标::建设工程安全监监监理目标标是指指工程监监理单单位对所所监理理的建设设工程程的预期期要达达到的安安全目目标,通通常包包括安全全控制制目标、安安全全管理目目标以以及其他他工作作目标。安全管理目标包包包括:施施工现现场争创创文明明安全工工地;;重大安安全隐隐患整改改掉,现现场治尘尘、治治噪目标标等。4.安全监理的的的主要依据据(1)国家、地地方方有关安全全全生产、劳劳动动保护、环环境境保护、消消防防等法律律法规规及方针针、政政策;《中华人民共和和和国建筑筑法》;;《中华人民共和和和国安全全生产产法》;;《中华人民共和和和国劳动动保护护法》;;《中华人民共和和和国环境境保护护法》;;《中华人民共和和和国消防防法》;;《建设工程安全全全生产管管理条条例》;;《安全生产许可可可证条例例》;;《建筑安全生产产产监督管管理规规定》;;《建设工程施工工工现场管管理规规定》;;《建筑施施施工企业业安全全生产许许可证证管理规规定》。(2)国家、地地方方有关建设设设工程安安全生生产法律律法规规、标准准规范范及规范范性文文件;=1\*GB3①建设工程施工工工安全检查查标标准。这这类标标准主要要是由由国家或或部统统一制定定的,用用以作为为检查查和验收收建设设工程施施工安安全生产产水平平所依据据的技技术法规规性文文件。例例如,《建建建筑施工工安全全检查标标准》(JGJ59999)。=2\*GB3②控制施工、作作作业活动安安全全的技术术规程程。例如如《建建筑机械械使用用安全技技术规规程》(JGJ333—20011),《施工工现现场临时时用电电安全技技术规规范》(JGJ46--888),《建筑筑施施工高处处作业业安全技技术规规范》(JCJ80991)等,它们们是是为了保保证施施工作业业活动动安全在在作业业过程中中应遵遵照执行行的技技术规程程。=3\*GB3③凡采用新工艺艺艺、新技术术、新新材料的的工程程,应事事先进进行试验验,并并应有权权威性性技术部部门的的技术鉴鉴定书书及有关关安全全、质量量数据据、指标标,在在此基础础上制制定有关关有安安全标准准和施施工工艺艺规程程,以此此作为为判断与与控制制安全的的依据据。(3)政府批准准的的建设工程程程文件及及设计计文件;;(4)建设工程程监监理合同和和和其他建建设工工程合同同等。=3\*RomanIII安全全全监理组组织机机构监理组织机构和和和监理人人员名名单本项目的监理组组组织形式式为直直线式,总总监监理工程程师负负责下的的安全全监理。姓名职务专业王万林总监全面安全管理李安乐监理工程师现场安全监理工工工作商浩发专业监理工程师师师现场安全监理工工工作二、监理人员岗岗岗位职责责分工工1.总监理工程程师师:审查分包单位的的的安全生生产许许可证,并并提提出审查查意见见。审查施工组织设设设计中的的安全全技术措措施。审查专项施工方方方案。参与工程安全事事事故的调调查。组织编写并签发发发安全监监理月月报、安安全监监理工作作阶段段报告、专专题题报告、安安全全监理工工作总总结。组织监理人员定定定期对工工程项项目进行行安全全检查。核查承包商的施施施工机械械、安安全设施施的验验收手续续。发现存在安全事事事故隐患患的,应应当要求求施工工单位限限期整整改。发现存在情况严严严重的安安全事事故隐患患的,应应当要求求施工工单位暂暂停施施工,并并及时时报告建建设单单位。施工单位拒不整整整改或者者拒不不停止施施工的的,应当当及时时向政府府有关关主管部部门报报告。2.监理工程师师::审查施工组织设设设计中专专业安安全技术术措施施,并向向总监监提出报报告。审查本专业的专专专项施工工方案案,并向向总监监提出报报告。核查本专业的施施施工机械械、安安全设施施的验验收手续续,并并向总监监提出出报告。组织本专业人员员员对工程程项目目进行安安全检检查。检查现场安全物物物资(材材料、设设备、施施工机机械、安安全防防护用具具等)的的质量证证明文文件及其其情况况。检查并督促承包包包商建立立健全全并落实实施工工现场安安全管管理体系系和安安全生产产管理理制度。监督承包商按照照照法律、法法规规、工程程建设设强制性性标准准和审查查的施施工组织织设计计、转向向施工工方案组组织施施工。发现存在安全事事事故隐患患,应应当要求求施工工单位整整改,情情况严重重的,应应当要求求承包包商停止止施工工,并向向总监监报告。督促承包商做好好好逐级安安全技技术交底底工作作。每周例行检查并并并做好检检查记记录。3.专业监理工工程程师:(1)检查承包包商商施工机械械械、安全全设施施的使用用、运运行状况况并做做好检查查记录录。(2)按照设计计图图纸和有关关关法律法法规、工工程建设设强制制性标准准对承承包商的的施工工生产进进行检检查和记记录,对对施工机机械、安安全设施施的检检查结果果进行行记录。(3)担任旁站站工工作,发现现现安全隐隐患及及时要求求承包包商整改改,情情况严重重的,向向专业监监理工工程师报报告。(4)每日例行行检检查,发现现现现场人人员违违章操作作、违违章指挥挥,应应当要求求其改改正,并并做好好记录。=4\*RomanIV施工准准准备阶段段的主主要安全全监理理工作一、安全监理的的的前期准准备工工作1.组建项目监监理理机构2.召开安全监监理理工作准备备备会项目监理机构建建建立后应应及时时召开安安全监监理工作作准备备会议。会会议议由工程程监理理单位分分管负负责人主主持,宣宣读总监监理工工程师授授权书书,介绍绍工程程的概况况和建建设单位位对安安全监理理工作作的要求求,由由总监理理工程程师组织织监理理人员学学习监监理人员员岗位位责任制制和监监理工作作人员员守则,明明确确项目监监理机机构各监监理人人员的职职务分分工及岗岗位职职责。3.监理设施与与设设备的准备备备按《建设工程监监监理规范)(GBB5033199--220000)的规定,建建建设单位位应提提供委托托监理理合同约约定的的满足监监理工工作需要要的办办公、交交通、通通讯、生生活设设施,项项目监监理机构构应妥妥善保管管与使使用,并并在项项目监理理工作作完成后后归还还建设单单位。项项目监理理机构构也可根根据委委托监理理合同同的约定定,配配备满足足工作作需要的的上述述设施。项项目目监理部部应配配备满足足监理理工作需需要的的常规的的建设设工程安安全检检查测试试工具具,总监监理工工程师应应指定定专人予予以管管理。4.熟悉施工图图纸纸和设计说说说明文件件施工图纸和设计计计说明文文件是是实施建建设工工程安全全监理理工作的的重要要依据之之一。总总监理工工程师师应及时时组织织各专业业监理理工程师师熟悉悉施工图图纸和和设计说说明文文件,预预先了了解工程程特点点及安全全要求求,及早早发现现和解决决图纸纸中的矛矛盾和和缺陷,并并做做好记录录,将将施工图图纸中中所发现现的问问题以书书面形形式汇总总,报报建设单单位提提交给设设计单单位,必必要时时应提出出合理理的建议议,并并与有关关各方方协商研研究,统统一意见见。熟悉施工图纸时时时应核查查的主主要内容容为::(1)施工图纸纸纸审批签签认手手续是否否齐全全,是否否符合合政府有有关批批文要求求;(2)施工图纸纸纸和设计计说明明文件是是否完完整,是是否与与图纸目目录相相符;(3)施工图纸纸纸中所用用的新新材料、新新技技术、新新工艺艺,有无无主管管部门鉴鉴定和和确认的的批准准文件;;设计计说明文文件是是否说明明施工工中应注注意事事项;(4)施工图纸纸纸中规定定的施施工工艺艺是否否符合规规范、规规程的规规定,是是否符合合实际际,是否否存在在不易保保证工工程施工工安全全的问题题;(5)施工图纸纸纸中有无无遗漏漏、差错错或相相互矛盾盾之处处;(6)各专业的的的设计图图纸是是否符合合现行行劳动保保护、环环保、消消防、人人防等法法律法法规的规规定;;(7)施工图纸纸纸的设计计深度度是否满满足施施工需要要等。5.熟悉和分析析监监理合同及及及其他建建设工工程合同同为发挥合同管理理理的作用用,有有效地进进行建建设工程程安全全监理,总总监监理工程程师应应组织监监理人人员在工工程建建设施工工前对对建设工工程合合同文件件,包包括施工工合同同、监理理合同同、材料料设备备供应合合同等等进行全全面地地熟悉、分分析析。合同同管理理是项目目监理理机构的的一项项核心工工作,总总监理工工程师师应指定定专人人负责本本工程程项目的的合同同管理工工作。总监理工程师应应应组织项项目监监理机构构人员员对施工工合同同进行分分析,应应了解和和熟悉悉的主要要内容容:承包包方式式与合同同总价价;适用用的建建设工程程施工工安全标标准规规范;与与项目目监理工工作有有关的条条款;;安全风风险与与责任分分析;;违约的的处理理条款;;其他他有关事事项。项项目监理理机构构应根据据对建建设工程程合同同的分析析结果果,提出出相应应的对策策,制制定在整整个安安全监理理过程程中对有有关部部门合同同的管管理、检检查、反反馈制度度,并并在建设设工程程安全监监理规规划中做做出具具体规定定。6.制定安全监监理理程序监理工程师在对对对建设工工程施施工安全全进行行严格控控制时时,要严严格按按照工程程施工工工艺流流程、作作业活动动程序序等制定定一套套相应的的科学学的安全全监理理程序,对对不不同结构构的施施工工序序、作作业活动动等制制定出相相应的的检查、验验收收核查方方法。在在施工过过程中中,监理理人员员应对建建设工工程施工工项目目做详尽尽的记记录和填填写表表格。7.调查可能导导致致意外安全全全事故的的其他他原因在施工开始之之之前,监理理工工程师应应了解解现场的的环境境、障碍碍等不不利因素素,以以便掌握握不利利因素的的有关关资料,及及早早提出防防范措措施。不不利因因素包括括图纸纸未表示示出的的地下结结构、地地下管线线、水水文、气气象波波浪掩护护条件件等。8.掌握新技术术、新新材料、新新新工艺的的工艺艺和标准准施工中采用的新新新技术、新新材材料、新新工艺艺,应有有相应应的技术术标准准和使用用规范范。监理理人员员根据工工作需需要与可可能,对对新材料料、新新技术的的应用用进行必必要的的走访与与调查查,以防防止施施工中发发生的的安全事事故,并并做出相相应对对策。二、承包商资格格格的检查查承包商资格的核核核查主要要包括括:承包包商的的建筑业业企业业资质、安安全全生产许许可证证、营业业执照照、企业业业绩绩、企业业内部部管理等等。1.承包商的的的资质建筑业企业资质质质分为施施工总总承包、专专业业承包和和劳务务分包三三个序序列。这这三个个序列按按照工工程性质质和技技术特点点分别别划分为为若干干资质类类别,各各资质类类别按按照规定定的条条件划分分为若若干级。2.承包商的的的安全生生产许许可证2004年1月月月13日,国务务院院颁布实实施《安安全生产产许可可证条例例》,2004年7月5日,建设设部部公布施施行《建建筑施工工企业业安全生生产许许可证管管理规规定》(建设部令令第128号)(以下简称(管理规定)),国家对对建建筑施工工企业业实行安安全生生产许可可制度度,建筑筑施工工企业未未取得得安全生生产许许可证的的,不不得从事事建筑筑施工活活动。国国务院建建设主主管部门门负责责中央管管理的的建筑施施工企企业安全全生产产许可证证的颁颁发和管管理,省省、自治治区、直直辖市人人民政政府建设设主管管部门负负责本本行政区区域内内上述规规定以以外的建建筑施施工企业业安全全生产许许可证证的颁发发和管管理,并并接受受国务院院建设设行政主主管部部门的指指导和和监督。安全生产许可证证证的有效效期为为3年,有限限期期满需要要延期期的,施施工企企业应当当于期期满前3个月向原原发发证机关关办理理延期手手续。施施工企业业在安安全生产产许可可证有效效期内内,严格格遵守守有关安安全生生产的法法律法法规,未未发生生死亡事事故的的,安全全生产产许可证证有效效期届满满时,经经原发证证机关关同意,不不再再审查,安安全全生产许许可证证有效期期可延延期3年。监理工程师应收收收集整理理承包包商的资资格期期限资料料并予予以备案案。3.监理工程师师对对承包商资资资格的审审核对承包商的安安安全管理体体系系核查::承包包商建立立有健健全的安安全管管理体系系,对对取得良良好的的施工效效果,保保证施工工安全全具有重重要作作用,因因此,监监理工程程师应应做好承承包商商的安全全管理理体系的的核查查,是做做好安安全监理理工作作的重要要环节节,也是是取得得建设工工程施施工安全全的重重要条件件。承包商应向监理理理工程师师报送送安全管管理体体系有关关资料料,包括括组织织机构、各各项项安全生生产制制度、安安全管管理制度度、安安全管理理人员员、特种种作业业人员资资格证证、上岗岗证等等。经监理工程师对对对报送的的相关关资料进进行审审核,必必要时时实地检检查,对对满足建建设工工程安全全生产产的安全全管理理体系,总总监监理工程程师应应予以确确认;;对于不不合格格的人员员,总总监理工工程师师有权要要求承承包商予予以撤撤换;对对不健健全不完完善的的,总监监理工工程师应应要求求承包商商尽快快健全完完善。三、施工组织设设设计(安安全计计划)的的审查查1.施工组织设设计计(专项施工工方方案)的审查程程序序施工组织设计可可可以包含含了安安全计划划的主主要内容容,因因此,对对施工工组织设设计(专项施工工方方案)的审批也也同同时包括括了对对安全计计划的的审批。若若安安全计划划单独独编制时时,监监理工程程师应应审查承承包商商的安全全生产产保证计计划。施施工组织织设计计(专项施工工方方案)的审查程程序序如下::(1)在工程程程项目开开工前前约定的的时间间内,承承包商商必须完完成施施工组织织设计计的编制制及内内部自审审批准准工作,填填写写《施工工组织织设计(方案)报审表》报报报送项目目监理理机构。(2)总监理理理工程师师在约约定的时时间内内,组织织专业业监理工工程师师审查,提提出出意见后后,由由总监理理工程程师审核核签认认。需要要承包包商修改改时,由由总监理理工程程师签发发书面面意见,退退回回承包商商修改改后再报报审,总总监理工工程师师重新审审查。(3)已审定定定的施工工组织织设计由由项目目监理机机构报报送建设设单位位。(4)承包包包商应按按审定定的施工工组织织设计文文件组组织施工工,不不准随意意变更更修改,如如需需对其内内容做做较大的的变更更,应在在实施施前,按按原审审核、审审批的的分工与与程序序办理。(5)危险性性性较大的的工程程、结构构复杂杂、新结结构、特特种结构构的工工程,项项目监监理机构构对施施工组织织设计计(专项施工工方方案)审查后,还还还应报送送工程程监理单单位技技术负责责人审审查,提提出审审查意见见后由由总监理理工程程师签发发,必必要时与与建设设单位协协商,组组织有关关专家家会审。2.审查施工组组织织设计(专项施工工方方案)时应掌握握的的原则(1)施工组组组织设计(专项施工工方方案)的编制、审审审核和审审批应应符合规规定的的程序;;(2)施工组组组织设计(专项施工工方方案)应符合国国家家的技术术政策策,充分分考虑虑施工合合同规规定的条条件、施施工现场场条件件及法规规条件件的要求求,突突出“安全第一一,预预防为主”的原则;;(3)施工组组组织设计(专项施工工方方案)的针对性性::充分掌掌握本本工程的的特点点及难点点,施施工条件件的分分析等;;(4)施工组组组织设计(专项施工工方方案)的可操作作性性:是否否有能能力执行行并保保证施工工安全全,实现现安全全目标;;该施施工组织织设计计是否切切实可可行;(5)安全技技技术方案案的先先进性::施工工组织设设计采采用的安安全技技术方案案、安安全技术术措施施是否先先进适适用,安安全技技术是否否成熟熟;(6)安全管管管理体系系、安安全保证证措施施是否健健全且且切实可可行;;(7)劳动保保保护、环环保、消消防和文文明施施工措施施是否否切实可可行并并符合有有关规规定。3.专项施工方方案案审查要点点点(1)桥板预预预制①模板设计;②②②钢筋架立立的的顺序;③模板支立立方方案;④构件吊装装方方案;⑤吊装人员员的的安全保保护。(2)模板施工工工①模板支撑设计计计计算书的的荷荷载取值值、计计算方法法;②模板设计计的的支撑系系统双双支撑模模板的的楼、地地面强强度要求求;③模板设计计图图中细部部构造造的大样样图、材材料规格格、尺尺寸、连连接件件等;④模板设计计中中安全措措施;;⑤模板施工工方方案的审审批。(3)临时用电电电①负荷计算;②②②电源的进进线线、总配配电箱箱的装设设位置置和线路路走向向;③导线截面面和和电气设设备的的类型规规格;;④电气平面面图图、接线线系统统图;⑤是否采用TN—S接零保护护系系统;⑥是否实行“一机一闸闸一一漏一箱”;⑦是否“三级配电电两两级保护”;⑧照明用电电措措施;⑨临时用电电方方案的审审批等等。四、现场施工准准准备阶段段的安安全监理理1.设计交底与与施施工图纸的的的现场核核对总监理工程师应应应组织监监理人人员认真真参加加由建设设单位位主持的的设计计交底工工作,以以透彻地地了解解设计思思想、原原则及安安全、质质量要求求;同同时,认认真做做好审核核及施施工图纸纸核对对工作,对对于于审图过过程中中发现的的问题题,及时时以书书面形式式报告告建设单单位。(1)参加设设设计交底底应了了解的主主要内内容:=1\*GB3①有关地形、地地地貌、气象象、工工程地质质及水水文地质质等自自然条件件方面面;=2\*GB3②政府主管部门门门,如规划划、环环保、交交通、消消防等对对本工工程的要要求;;=3\*GB3③设计意图方面面面,如设计计思思想、设设计方方案、基基槽开开挖及土土质要要求、结结构功功能设计计意图图等;=4\*GB3④设计单位采用用用的主要设设计计规范等等。(2)施工图纸纸纸的现场场核对对。施工工图纸纸是工程程施工工和安全全监理理工作的的直接接依据,为为充充分了解解工程程特点、设设计计要求、减减少少图纸的的差错错,确保保工程程施工安安全、质质量,减减少工工程变更更,预预防安全全事故故发生,监监理理工程师师应做做好施工工图的的现场核核对工工作。2.施工平面布布置置的控制为了保证承包商商商能够顺顺利地地施工,有有利利于施工工过程程的安全全生产产,监理理工程程师应督督促建建设单位位按照照合同约约定并并结合承承包商商施工的的需要要,事先先划定定并提供供给承承包商占占有和和使用现现场有有关部分分的范范围。3.安全物资采采购购和进场验验验证的控控制安全生产设施条条条件的安安全状状况,很很大程程度上取取决于于所使用用的材材料、设设备和和防护用用品等等安全物物资的的质量。为为丁丁防止假假冒、伪伪劣或存存在质质量缺陷陷的安安全物资资进入入现场,造造成成安全事事故,监监理工程程师应应检查并并督促促承包商商建立立安全物物资供供应单位位的管管理制度度。承包商应对安全全全物资供供应单单位的评评价和和选择、供供货货合同条条款约约定和进进场安安全物资资的验验收的管管理要要求、职职责权权限、工工作程程序等内内容做做出具体体规定定和要求求,并并组织实实施。承承包商应应通过过供货合合同约约定安全全物资资的产品品质量量和验收收要求求。供货货合同同签订前前应按按规定程程序进进行审核核审批批。承包包商应应对进场场安全全物资进进行验验收,并并形成成记录。未未经经验收或或验收收不合格格的安安全物资资应做做好标识识并清清退出场场。监理工程师应对对对材料、设设备备和防护护用品品等安全全物资资进行核核查,核核查其质质量合合格证明明和质质量检验验报告告,通过过外观观检查和和规格格检查看看实物物质量,按按规规定抽样样复试试,并形形成记记录。4.施工机械、设设设备进场的的控控制监理工程师对施施施工机械械、设设备进场场的控控制内容容是::(1)施工机械械械设备的的选择择应考虑虑施工工机械的的技术术性能、工工作作效率、安安全全、质量量,可可靠性及及维修修难易等等方面面对施工工安全全的影响响与保保证,还还要注注意设备备形式式应与施施工对对象的特特点及及施工安安全要要求相适适应。在在选择机机械性性能参数数方面面,要与与施工工对象特特点及及安全要要求相相适应。(2)核查所需需需的施工工机械械设备,是是否否按已批批准的的施工组组织设设计准备备妥当当;所准准备的的机械设设备是是否与施施工组组织设计计所列列者相一一致;;所准备备的施施工机械械设备备是否都都处于于完好的的可用用状态等等。对对于与批批准的的施工组组织设设计中所所列施施工机械械不一一致,或或机械械设备的的类型型、规格格、性性能不能能保证证施工安安全的的,及时时维护护修理,不不能能保证良良好的的可用状状态者者,不准准使用用。5.分包商资格格的的审查确认认认分包商的安全保保保证,是是保证证建设工工程施施工安全全的一一个重要要环节节和前提提。因因此,监监理工工程师应应对分分包商资资格(资质和安安全全生产许许可证证等)进行严格格控控制。分包商提交《分分分包单位位资格格(含安全生生产产许可证)报审表》。总总承包商选定定分包商后,应应向监理工程程师提交《分分包单位资格格(含安全生产产许可证)报审表》..其内容一般般应包括以下下几方面:=1\*GB3①拟分包工程的的的情况,包包括括:拟分分包工工程名称(部位);工程数数量量;拟分分包工工程合同同额;;分包工工程占占全部工工程的的比例。=2\*GB3②分包单位的基基基本情况,包包括:该分包包单位的企业业简介;资质质材料;安全全生产许可证证材料;技术术实力;过去去的工程经验验与企业业绩绩;施工人员员的技术素质质和条件;企企业的财务状状况等。=3\*GB3③分包协议草案案案,包括::总总承包单单位与与分包单单位之之间责、权权、利利,分包包项目目的施工工工艺艺,分包包单位位设备和和到场场时间、材材料料供应;;总包包单位的的管理理责任等等。=4\*GB3④总分包安全生生生产协议草草案案,包括括:总总承包单单位与与分包单单位安安全生产产的责责、权、利利;;总、分分包单单位的安安全生生产奖惩惩制度度等。(2)监理工程程程师审查查总//分包商商提交交的《分分包单单位资格(含安全生生产产许可证)报审表》。监监理工程师进进行审查的主主要内容是::承包合同是是否允许分包包,分包的范范围和工程部部位是否可进进行分包,分分包商是否具具有按工程承承包合同规定定的条件完成成分包工程任任务的能力等等。如果监理理工程师认为为该分包商不不具有分包条条件,则不予予以批准。若若监理工程师师认为该分包包商基本具备备分包条件,则则应在进一步步凋查后由总总监理工程帅帅予以书面确确认。监理工工程师进行审审查的重点是是:分包单位位施工管理者者的资格(资质和安全全生产许可证证),安全、质质量管理水平平,特殊专业业:工种和关关键施工工艺艺或新技术、新新工艺、新材材料等应用方方面操作者的的素质与能力力等。(3)对分包商商商进行调调查。监监理工程程师对对分包商商进行行调查的的目的的是核实实施工工总承包包商申申报的分分包商商情况是是否属属实。如如果监监理工程程师对对调查结结果满满意,则则总监监理工程程师应应以书面面形式式批准该该分包包商承担担分包包任务。施施工工总承包包单位位收到监监理工工程师的的批准准通知后后,应应尽快与与分包包商签订订分包包协议及及安全全生产协协议书书,并将将分包包协议及及安全全生产协协议书书副本报报送监监理工程程师备备案。6.施工现场环环境境的控制(1)施工作作作业环境境的控控制。施施工作作业环境境条件件主要是是指水水、电、施施工工照明、安安全全防护设设备、道道路交通通条件件和施工工场地地空间条条件、水水文地质质、波波浪条件件、气气象等。这这些些条件是是否良良好,直直接影影响到施施工安安全。监监理工工程师应应检查查承包商商对施施工作业业环境境方面的的有关关准备工工作是是否做好好安排排和准备备妥当当,当准准备工工作可靠靠、有有效后方方能同同意其进进行施施工。(2)施工安全全全管理环环境的的控制。施施工工安全管管理环环境,主主要是是指承包包商的的安全管管理体体系和安安全自自检系统统是否否处于良良好的的状态;;安全全管理制制度、安安全管理理机构构和人员员配备备等方面面是否否完善和和明确确;安全全生产产责任制制是否否落实等等。(3)现场自然然然环境因因素的的控制。监监理理工程师师应检检查承包包商对对于未来来的施施工期间间,自自然环境境因素素可能出出现对对施工作作业安安全的不不利影影响时,是是否否事先已已有充充分认识识不利利的自然然环境境因素并并已做做好充足足的准准备和采采取有有效措施施与对对策以保保证建建设工程程施工工安全。7.危险源的控控制制(1)检查并并并督促承承包商商进行危危险源源识别、评评价价、控制制等,并并建立档档案。危险源是指可能能能导致死死亡、伤伤害、职职业病病、财产产损失失,工作作环境境破坏或或上述述情况的的组合合所形成成的根根源或状状态。监监理工程程师应应检查并并督促促承包商商进行行危险源源识别别、评价价、控控制等,并并建建立档案案。承包商应根据本本本企业的的施工工特点,依依据据建设工工程项项目的类类型、特特征、规规模及及自身管管理水水平等情情况,识识别出危危险源源,列出出清单单,并对对危险险源进行行一一一评价,将将其其中导致致事故故发生的的可能能性较大大,月月事故发发生会会造成严严重后后果的危危险源源定义为为重大大危险源源,同同时,承承包商商应建立立管理理档案,其其内内容包括括危险险源识别别、评评价结果果和清清单。针针对重重大危险险源可可能出现现伤害害的范围围、性性质和时时效性性,承包包商应应制定消消除或或控制的的措施施,且纳纳入安安全管理理制度度、安全全教育育培训、安安全全操作规规程或或安全技技术措措施中。承承包包工程的的工程程变更或或施工工条件等等内外外条件发发生变变化,都都会引引起重大大危险险源的改改变,因因此,承承包商商应对重重大危危险源的的识别别及时更更新。监监理工程程师应应检查、督督促促承包商商对重重大危险险源的的及时更更新。(2)检查并并并督促承承包商商对重大大危险险源制定定应急急救援预预案。监监理工程程师应应检查并并督促促承包商商对可可能出现现高处处坠落、物物体体打击、坍坍塌塌、触电电、溺溺水、中中毒以以及其他他群体体伤害事事故的的重大危危险源源应制定定应急急救援预预案,应应急救援援预案案必须包包括::有针对对性的的安全技技术措措施,监监控措措施,检检测方方法,应应急人人员的组组织、应应急材料料、器器具、设设备的的配备等等。承包商应按应急急急救援预预案的的要求,编编制制符合工工程项项目特点点的,具具体的,细细化化的应急急救援援预案,指指导导施工现现场的的具体操操作。承承包商项项目经经理部的的应急急救授预预案应应上报企企业审审批。监理工程师应检检检查承包包商项项目经理理部的的预案编编制是是否有较较强的的针对性性和实实用性,是是否否细致全全面、操操作简单单易行行,以及及应急急救援预预案是是否经上上级企企业审批批。8.严把开工关关在总监理工程师师师向承包包商发发出开工工通知知书时,建建设设单位应应及时时按计划划保证证质量地地提供供承包商商所需需的场地地和施施工通道道以及及水、电电供应应等条件件,以以保证及及时开开工.防防止承承担赔偿偿工期期和费用用损失失的责任任。同同时,监监理工工程师应应事先先检查承承包商商的施工工人员员、施工工机械械设备、安安全全物资、场场地地、水电电供应应、施工工通道道及安全全管理理措施等等是否否处于良良好正正常状态态。总监理工程师对对对于拟开开工工工程有关关的现现场各项项施工工准备工工作进进行检查查,并并认为合合格后后,方可可发布布书面的的开工工指令。=5\*ROMANV施工阶段段的安安全监理理工作一、作业活动准准准备状态态的控控制1.审查施工现现场场劳动组织织织和作业业人员员的资格格(1)施工现现现场劳动动组织织。劳动动组织织涉及到到从事事作业活活动的的操作者者及管管理者,以以及及相应的的各种种制度。=1\*GB3①操作人员:从从从事作业活活动动的操作作者数数量必须须满足足作业活活动的的需要,相相应应工种配配置能能保证作作业合合理有序序持续续的进行行。=2\*GB3②管理人员:作作作业活动的的直直接负责责人(包括技术术负负责人),专职安安全全生产管管理人人员、施施工员员,与作作业活活动有关关的监监控人员员等必必须在岗岗。=3\*GB3③相关制度要健健健全:如管管理理层及作作业层层各类人人员的的岗位职职责;;作业活活动现现场的安安全、劳劳动保护护、消消防、环环保规规定;紧紧急情情况的应应急处处理规定定等。同同时,要要有相相应措施施及手手段以保保证制制度、规规定的的落实和和执行行。(2)作业人员员员上岗资资格。监监理工程程师要要进行施施工现现场管理理和作作业人虽虽的执执业资格格、上上岗资格格和任任职能力力进行行检查、核核对对证书,包包括括项目负负责人人、安全全生产产管理人人员、项项目管理理人员员、起重重信号号工、电电工、司司索工等等特种种作业人人员。只只有对应应岗位位或工种种的证证书专业业相符符合且有有效,才才能上岗岗。2.检查承包商商对对从业人员员员施工中中安全全教育培培训监理工程师要检检检查督促促承包包商按安安全教教育培训训制度度的要求求,在在施工中中承包包商应对对施工工现场的的自有有和分包包方从从业人员员进行行安全教教育培培训。施工现场安全教教教育培训训的重重点是做做好新新工人“三级安全全教教育”、变换工工种种安全教教育、转场安全全教教育、特特种作作业安全全教育育、班前前安全全活动交交底、周周一安全全活动动、季节节性施施工安全全教育育、节假假日安安全教育育等。监理工程师要检检检查承包包商落落实安全全教育育培训制制度,定定期检查查考核核的实施施情况况及实际际效果果,以及及教育育培训实实施、检检查与考考核记记录的情情况等等。3.作业安全技技术术交底的控控控制承包商做好安全全全技术交交底,是是取得施施工安安全的重重要条条件之一一。安安全技术术交底底是承包包商指指导作业业人员员安全施施工的的技术措措施,是是建设工工程安安全技术术方案案或措施施的具具体落实实。安安全技术术交底底由承包包商负负责项目目管理理的技术术人员员根据分分部分分项工程程的具具体要求求、特特点和危危险因因素编写写,是是作业人人员的的指令性性文件件,因而而,要要具体、明明确确、针对对性强强。安全全技术术交底实实行分分级交底底制度度。监理工程师检查查查监督承承包商商安全技技术交交底的重重点内内容是::(1)是否按安安安全技术术交底底的规定定进行行实施和和落实实。单位位工程程开工前前,承承包商项项目技技术负责责人必必须将工工程概概况、施施工方方法、施施工工工艺、施施工程程序、安安全技技术措施施,向向承担施施工的的责任工工长、作作业队长长、班班组长和和相关关人员进进行交交底。各各分部部分项工工程、关关键工序序、专专项施工工方案案实施前前,承承包商项项目技技术负责责人、专专职安全全生产产管理人人员应应会同项项目施施工员将将安全全技术措措施向向参加施施工的的施工管管理人人员进行行交底底。总承包单位向分分分包单位位,分分包单位位的安安全技术术人员员向作业业班组组进行安安全技技术措施施交底底;专职职安全全生产管管理人人员及各各条线线管理员员应对对新进场场的工工人实施施作业业人员工工种交交底。作作业班班组应对对作业业人员进进行班班前交底底。(2)是否按安安安全技术术交底底的要求求和内内容进行行实施施和落实实。=1\*GB3①安全技术交底底底的基本要要求求如下::A.施工单位必必必须实行逐逐级级安全技技术交交底制度度,纵纵向延伸伸到班班组全体体作业业人员。B.技术交底必必必须具体、明明确、针对性性强。C.技术交底的的的内容应针针对对分部分分项工工程施工工中给给作业人人员带带来的潜潜在危危险因素素和存存在问题题。D.应优先采用用用新的安全全技技术措施施。E.应将工程概概概况、施工工方方法、施施工程程序、安安全技技术措施施等向向工长、班班组组长、作作业人人员进行行详细细交底。F.定期向由两两两个以上作作业业队和多多工种种进行交交叉施施工的作作业队队伍进行行书面面交底。G.保持书面安安安全技术交交底底等签字字记录录。=2\*GB3②安全技术交底底底主要内容容如如下:A.本工程项目目的的施工作业业业特点和和危险险点;B.针对危险点点点的具体预预防防措施;;C.应注意的安安安全事项;;D.相应的安全全全操作规程程和和标准;;E.发生事故后后后应及时采采取取的避难难和急急救措施施。(3)是否按安安安全技术术交底底的手续续规定定进行实实施和和落实。所所有有安全技技术交交底除口口头交交底外,还还必必须有双双方签签字确认认的书书面交底底记录录,交底底双方方应履行行签名名手续,交交底底双方各各有一一套书面面交底底。书面面交底底记录应应备案案。(4)是否针对对对不同工工种、不不同施工工对象象,或分分阶段段、分部部分项项、分工工种进进行安全全交底底。施工工单位位应对不不同工工种、不不同施施工对象象,或或分阶段段、分分部分项项、分分工种进进行安安全交底底,不不准整个个工程程只交一一次底底。4.对分包商的的监监控正式开始施工前前前,监理理工程程师要检检查、督督促施工工总承承包单位位对分分包商在在施工工过程中中涉及及的危险险源应应予以识识别、评评价和控控制策策划,并并将与与策划结结果有有关的文文件和和要求事事先通通知分包包商,以以确保分分包商商能遵守守施工工总承包包单位位的施工工组织织设计(或安全生生产产保证计计划)的相关要要求求,如对对分包包商自带带的机机械设备备的安安装、验验收、使使用、维维护和和操作人人员持持证上岗岗的要要求,相相关安安全风险险及控控制要求求。监监理工程程师应应通过检检查施施工总承承包单单位对分分包单单位的通通知的的方式进进行确确认,通通知的的方式包包括合合同或协协议约约定、书书面安安全技术术交底底、协调调会议议等。正式开始施工前前前,监理理工程程师要核核查、督督促施工工总承承包单位位对分分包单位位进行行安全教教育和和安全技技术交交底,施施工总总承包单单位项项目负责责人应应组织有有关人人员向分分包单单位负责责人及及分包队队伍的的有的关关人员员进行安安全教教育和施施工交交底,交交底内内容以总总分包包合同为为依据据,包括括施工工技术文文件、安安全管理理体系系的有关关文件件、安全全生产产规章制制度和和文明施施工管管理要求求等。交交底应为为书面面形式,一一式式两份,双双方方负责人人和有有关人员员签字字,并保保留交交底记录录,确确保作业业前对对全体分分包从从业人员员均完完成安全全教育育培训。二、作业活动运运运行过程程的控控制本工程主要存在在在如下的的风险险因素:①大型施工工机机械发生生损毁毁事故;②桥板安装装过过程中作作业安安全风险险等。针对上述风险因因因素,监监理工工程师拟拟采取取如下安安全控控制措施施:1.大型施工机机械械安全防范范范措施(1)机械设备备操操作人员按按按规定需需持证证上岗的的必须须持证上上岗,确确保安全全施工工。(2)夜间需要要施施工时,要要要有足够够的照照明设施施。(3)机械较多多时时,要有专专专人指挥挥。2.桥板安装(1)安装前,必必必须对桥板板进进行逐块块检查查,构件件的型型号和质质量必必须符合合设计计要求,偏偏差差小于允允许偏偏差,不不符合合技术要要求时时应进行行修整整。(2)吊运桥板板过过程中,要要要用旧轮轮胎或或方木做做缓冲冲,防止止碰撞撞,如有有损坏坏,应修修补合合格后再再行安安装。(3)安装过程程中中,要严格格格控制段段长,勤勤测距离离,勤勤调整,以以防防误差积积累,造造成超长长或段段长不足足。(4)安装前,吊吊吊钩要缓慢慢升升降,以以防碰碰坏桥板板。(5)安装后,要要要及时检查查各各项偏差差,做做好记录录。3.施工现场危危险险部位安全全全警示标标志的的检查监理工程师应每每每周一次次对施施工现场场危险险部位设设置的的安全警警示标标志进行行检查查,做好好检查查记录。安安全全警示标标志必必须符合《安安全全标志》(GB22894419996))、〈安全全标标志使用用导则则〉(GBl66719919996))。各种安安全全警示标标志设设置后,未未经经施工单单位项项目负责责人批批准,不不得擅擅自移动动或拆拆除。4.施工机具、施施施工设施使使用用维护管管理的的控制监理工程师应每每每周一次次对施施工机具具、施施工设施施使用用、维护护、保保养等进进行检检查,做做好核核查记录录。施施工机具具在使使用前,施施工工单位必必须对对安全保保险、传传动保护护装置置及使用用性能能进行检检查、验验收,填填写验验收记录录,合合格后方方可使使用。使使用中中,施工工单位位应对施施工机机具、施施工设设施进行行检查查、维护护、保保养、调调整等等。5.施工现场临临时时用电的控控控制(1)对配电房房等等设施应设设设置明显显的警警戒标志志,严严禁无关关人员员进入,房房内内必须配配备足足够的绝绝缘手手套、绝绝缘杆杆等安全全工具具及防护护设施施,严格格执行行值班制制度。(2)各类电气气设设备的金属属属外壳及及与该该电气设设备连连接的金金属构构架,必必须采采取可靠靠的接接地保护护。熔熔断器的的规格格应满足足被保保护线路路和设设备的要要求。(3)定期对施施工工现场进行行行巡视检检查,经经常要对对漏电电保护器器进行行检测,发发现现问题应应及时时进行整整改。严严禁非电电工拆拆装电气气设备备,严禁禁乱拉拉乱接电电源。(4)施工现场场必必须实行“三相五线”制,所有有电电器设备备必须须做到“一机、一一闸闸、一漏漏电”。(5)施工现场场需需要用电机机机施工船船舶接接用岸电电时,应应经用电电管理理人员同同意,并并由专业业人员员进行操操作,用用电完毕毕后,应应及时切切断电电源。(6)在特别潮潮湿湿的环境中中中,电气气设备备、电缆缆、导导线等,应应选选用封闭闭型或或防潮型型。(7)在需要切切断断电源进行行行检修或或操作作时,必必须悬悬挂“有人操作作,不不得合闸”警示牌,如如如必须进进行带带电操作作时,应应设监护护人。6.个人劳动防防护护用品使用用用的控制制监理工程师应按按按危险源源及有有关劳动动防护护用品发发放标标准规定定对现现场管理理人员员和操作作人员员安全帽帽、安安全带、护护目目镜等劳劳动防防护用具具和安安全防护护服装装进行每每周一一次检查查、监监督,并并作好好检查记记录。严严禁不符符合劳劳动防护护用品品佩带标标准的的人员进进入作作业场所所。7.安全物资的的控控制监理工程师对安安安全物资资的控控制的重重点内内容是::(1)安全物物物资进场场的核核查。监监理工工程师要要对进进场安全全物资资进行核核查,检检查施工工单位位是否对对进场场安全物物资进进行了验验证、检检测。为为了防防止安全全物资资的混用用、错错用,必必要时时实现可可追溯溯性,施施工单单位应对对安全全物资品品牌、规规格、型型号和和验收状状态做做出识别别标志志,如挂挂牌或或进行记记录。(2)安全物物物资的贮贮存和和防护的的检查查。为防防止安安全物资资的损损坏和变变质,监监理工程程师检检查并督督促施施工单位位采取取设库、设设池池、上架架堆放放、遮盖盖、上上油等方方式进进行安全全物资资贮存和和防护护,并在在贮存存期间施施工单单位应对对安全全物资的的防护护和质量量情况况进行检检查。8.安全检测工工具具性能、精精精度的控控制监理工程师应检检检查、督督促承承包商配配备好好安全检检测工工具。承承包商商应根据据本工工程项目目施工工特点,有有效效落实各各施工工场所应应配备备完善相相应的的安全检检测设设备和工工具。安安全检测测工具具,常用用的包包括:检检查几几何尺寸寸的卷卷尺、经经纬仪仪、水准准仪、卡卡尺、塞塞尺;;检查受受力状状态的传传感器器、拉力力器、力力矩扳手手;检检查电器器的接接地电阻阻测试试仪、绝绝缘电电阻测试试仪、电电压电流流表、漏漏电测试试仪等等;测量量噪声声的声级级机;;测量风风速的的手持式式风速速仪等。在施工过程中,监监理工程师应应加强对承包包商的安全检检测工具的计计量检定管理理的检查监督督,对国家明明令实施强制制检定的安全全检测工具,承承包商必须按按要求落实进进行检定,同同时承包商应应加强对其他他安全检测工工具的检定、校校正管理工作作。承包商的的安全检测工工具应每年检定定、校正一次次,应有书面面记录。监理工程师应定定定期检查查施工工单位安安全检检测工具具的性性能、精精度状状况,确确保其其处于良良好状状态之中中,并并作好检检查记记录。9.施工现场消消防防安全的控控控制按防火要求,监监监理工程程应对对施工现现场木木工间、氧氧气气与乙炔炔瓶仓仓库、电电工间间等重点点防火火部位进进行重重点监控控。配配置的灭灭火机机等消防防器材材和设施施进行行每周一一次检检查,并并做好好检查记记录。在在火灾易易发部部位作业业或者者贮存、使使用用易燃易易爆物物品时,承承包包商应当当采取取相应的的防火火、防爆爆措施施,并落落实专专人负责责管理理。对施施工中中动用明明火,承承包商应应根据据防火等等级建建立并实实施动动火与明明火作作业分级级审批批制度,落落实实监护人人员和和灭火机机等,并并定期对对消防防设施、器器材材等进行行检查查、维护护,确确保其完完好、有有效。监监理工工程师还还应对对承包商商消防防安全责责任制制度进行行检查查监督,督督促促承包商商落实实消防安安全管管理。10.粉尘、废废废气、废废水、固固体废弃弃物、噪噪声等排排放的的控制粉尘、废气、废废废水、固固体废废弃物、噪噪声声等的排排放可可能造成成的职职业危害害和环环境影响响,监监理工程程师应应定期检检查、监监督承包包商落落实施工工现场场施工组组织设设计中关关于劳劳动保护护、环环境保护护和文文明施工工的各各项措施施,使使其排放放控制制在允许许范围围之内,做做好好检查记记录。如如围挡封封闭施施工,在在施工工场地进进行搅搅拌作业业的必必须在搅搅拌机机前台及及运输输车清洗洗处设设置沉淀淀池。排排放的废废水要要排入沉沉淀池池内,经经二次次沉淀后后,方方可排入入市政政污水管管线或或回收用用于洒洒水降尘尘。未未经处理理的泥泥浆水,严严禁禁直接排排入城城市排水水设施施和河流流;处处于城区区夜间间施工时时应控控制施工工噪声声、除浇浇捣混混凝土必必须连连续施工工外,减减少不必必要的的夜间施施工;;建筑垃垃圾分分类集中中堆放放并及时时清运运;土方方车辆辆出场全全面密密闭覆盖盖并冲冲洗减少少遗洒洒与污染染;禁禁止将有有毒有有害废弃弃物用用作土方方回填填,以免免污染染地下水水和环环境;现现场周周围及沿沿街设设置文明明、安安全和可可靠的的防护隔隔离设设施等。11.施工现场场场环境卫卫生安安全的控控制监理工程师应对对对施工现现场环环境卫生生安全全进行定定期检检查、监监督,做做好检查查记录录。承包包商应应按施工工组织织设计的的施工工平面布布置方方案将办办公、生生活区与与工作作区分开开设置置,并保保持安安全距离离。安安全距离离的确确定应当当依据据施工现现场的的实际情情况,总总原则是是分开开的、独独立的的区域,并并应应当设有有明显显的指示示标志志。办公公、生生活区的的选址址应当符符合安安全性要要求,保保证办公公用房房、生活活用房房不会因因灾害害而受到到破坏坏,造成成人员员伤亡或或财产产损失。监理工程师检查查查并督促促承包包商必须须按卫卫生标准准要求求在施工工现场场设置宿宿舍、食食堂、厕厕所、浴浴室等,具具备备卫生、安安全全、健康康、文文明的有有关条条件,杜杜绝职职工集体体食物物中毒等等恶劣劣事故发发生。监理工程师应检检检查临时时搭设设的建筑筑物是是否符合合安全全使用要要求,施施工现场场使用用的装配配式活活动房屋屋是否否具有产产品合合格证。施施工工过程中中承包包商应确确保饮饮用水供供应,尤尤其是夏夏天高高温季节节,承承包商必必须提提供防暑暑降温温饮料。同同时时,严禁禁承包包商在尚尚未竣竣工的建建筑物物内设置置员工工集体宿宿舍。12.安全记录录录资料的的监控控记录是为已完成成成的活动动或达达到的结结果提提供客观观证据据的文件件。安安全记录录是为为证明施施工现现场满足足安全全要求的的程度度或为安安全计计划实施施的有有效性提提供客客观证据据的文文件,还还可为为有追溯溯要求求的各类类检查查、验收收和采采取纠正正措施施及预防防措施施等提供供依据据。(1)施工现现现场安全全管理理检查记记录资资料。主要包括承包商商商现场安安全管管理制度度,安安全生产产责任任制;主主要专专业工种种操作作上岗证证书;;施工总总承包包单位及及分包包单位的的资质质、安全全生产产许可证证;总总包单位位对分分包单位位的管管理制度度;安安全生产产协议议书;施施工组组织设计计、专专项施工工方案案审查审审批记记录;现现场安安全物资资存放放与管理理等。(2)与安全全全设施、施施工工机械有有关的的记录资资料。主要包括地下工工工程、模模板工工程、脚脚手架架工程、施施工工用电、吊吊装装工程等等验收收核查等等记录录资料。(3)施工过过过程作业业活动动安全记记录资资料。施工过程可按分分分项、分分部、单单位工程程建立立相应的的安全全记录资资料。在在相应的的安全全记录资资料中中应包含含各工工序作业业的原原始施工工记录录;验收收核查查资料;;材料料、设备备安全全资料的的编号号、存放放档案案卷号;;此外外,安全全记录录资料还还应包包括安全全隐患患的报告告、通通知、处处理及及验收检检查资资料等。安全记录资料应应应在工程程施工工前,根根据合合同的要要求、本本工程监监理单单位的规规定及及工程竣竣工验验收资料料组卷卷归档的的有关关规定,制制定定研究列列出各各施工对对象的的安全资资料清清单。随随着工工程施工工的进进展,工工程监监理单位位应不不断地补补充和和填写关关于材材料、设设备及及施工作作业活活动的有有关内内容,记记录新新的情况况。当当每一阶阶段施施工或安安装工工作完成成,相相应的安安全记记录资料料也应应随之完完成,并并整理成成卷。施工安全记录资资资料应真真实、齐齐全、完完整,相相关各方方人员员的签字字齐备备、字迹迹清楚楚、结论论明确确,与施施工过过程的进进展同同步。在在对作作业活动动效果果的核查查中,如如缺少资资料或或资料不不全,监监理工程程师应应拒绝核核查。13.对分包商商商的监控控施工中,监理工工工程师要要检查查、督促促施工工总承包包单位位对分包包单位位落实有有关部部门或专专人进进行控制制管理理和监督督检查查。施工工总承承包单位位要明明确责任任部门门或岗位位按照照事先确确认的的要求,在在分分包商施施工的的过程中中,对对涉及危危险源源的活动动、人人员、设设施、设设备的状状况,进进行控制制管理理和监督督检查查,确保保分包包商认真真落实实各项规规定的的要求。监监理理工程师师应检检查施工工总承承包单位位是否否落实专专人对对分包队队伍施施工全过过程中中的安全全生产产、文明明施工工情况进进行指指导检查查、监监督管理理、与与分包商商沟通通信息,及及时时处理发发现的的问题,必必要要时可按按合同同约定中中止合合同,做做好必必要的记记录。在在施工过过程中中,监理理工程程师应对对分包包商施工工生产产进行控控制。三、作业活动结结结果的控控制安全设施搭设、施施工机械安装装完成后,承承包商必须进进行自检,验验收合格后,需需经行检测机机构检测的还还必须报检测测机构进行检检测,检测合合格后,再填填报《安全设设施(施工机械)验收核查表表》向监理工工程师申请核核查,监理工工程师必须严严格遵照国家家标准、规范范、规程的规规定,按照专专项施工方案案和安全技术术措施的设计计要求,严格格把关,并办办理书面签字字手续,同意意施工单位投投入使用。监监理工程师应应做好各安全全设施、施工工机械安全技技术交底及验验收情况的统统计、汇总工工作,填写检检查汇总表。四、施工过程安安安全监理理的手手段1.审核技术文文件件、报告和和和报表对技术文件、报报报告和报报表的的审核,是是监监理工程程师对对建设工工程施施工安全全进行行全面监监督、检检查和控控制的的重要手手段,审审核内容容有::(1)有关技术术术证明文文件;;(2)专项施工工工方案;;(3)有关安全全全物资的的检验验报告;;(4)反映工序序序施工安安全的的图表;;(5)设计变更更更、修改改图纸纸和技术术核定定书;(6)有关应用用用新工艺艺、新新材料、新新技技术、新新结构构的技术术鉴定定书;(7)有关工序序序检查与与验收收资料;;(8)有关安全全全设施、施施工工机械验验收核核查资料料;(9)有关安全全全隐患、安安全全事故等等安全全问题的的处理理报告;;(10)审核与与与签署现现场有有关安全全技术术签证、文文件件等。2.现场安全检检查查和监督(1)现场安全全全检查的的内容容:=1\*GB3①施工中作业和和和管理活动动的的监督、检检查查与控制制。主主要是监监督、检检查在作作业和和管理活活动过过程中,人人员员、施工工机械械设备、材材料料、施工工方法法、施工工工艺艺、施工工操作作以及施施工环环境条件件等是是否均处处于良良好的状状态,是是否符合合保证证工程施施工安安全的要要求,若若发现有有问题题及时纠纠偏和和加以控控制。=2\*GB3②对于重要的和和和对工程施施工工安全有有重大大影响的的工序序、工程程部位位、作业业活动动,监理理工程程师还应应在现现场进行行施工工过程中中安排排监理员员进行行监控。=3\*GB3③安全记录资料料料的检查,确确保各项安全全管理制度的的有效落实。(2)现场安全全全检查的的类型型及要求求。安安全检查查的类类型主要要包括括:=1\*GB3①日常安全检查查查,如每日日例例行安全全检查查等;=2\*GB3②定期安全检查查查,如每周周例例行安全全检查查,包括括每周周脚手架架安全全检查,每每周周施工用用电安安全检查查等;;=3\*GB3③专业性安全检检检查,如基基坑坑支护安安全检检查,临临边与与洞口安安全检检查,脚脚手架架安全检检查,模模板安全全检查查,临时时用电电安全检检查等等;=4\*GB3④季节性及节假假假日后安全全检检查。根据本工程项目目目施工的的特点点,法律律法规规、标准准规范范的要求求,以以及安全全检查查的目的的,监监理工程程师应应确定安安全检检查的内内容,包包括安全全意识识、安全全制度度、机械械设备备、安全全设施施、安全全教育育培训、操操作作行为、劳劳保保用品使使用、安安全事故故处理理等项目目。监监理工程程师应应根据安安全检检查的形形式和和内容,明明确确检查的的参与与部门及及专业业人员,并并进进行分工工;根根据安全全检查查的内容容,确确定具体体的检检查项目目屋标标准和检检查评评分方法法,同同时可编编制相相应的安安全检检查评分分表;;按检查查评分分表的规规定逐逐项对照照评分分,并做做好具具体的记记录,特特别是不不安全全的因素素和扣扣分原因因。(3)现场安全全全检查的的方式式:=1\*GB3①旁站。旁站是指在关键键键部位或或关键键工序施施工过过程中,由由监监理人员员在现现场进行行的监监督活动动。在在施工阶阶段,许许多建设设工程程安全事事故隐隐患是由由于现现场施工工或操操作不当当或不不符合标标准、规规范、规规程所所致,违违章操操作或违违章指指挥往往往带来来安全事事故的的发生。同同时时,安全全事故故的特殊殊性,一一旦安全全事故故发生后后,就就会造成成人虽虽伤亡或或直接接经济损损失。因因此,通通过监监理人员员的现现场旁站站监督督和检查查,及及时发现现存在在的安全全问题题并得到到控制制,才能能保证证施工安安全。确确定旁站站的工工程部位位或工工艺或作作业活活动,应应根据据每个建建设工工程的特特点、重重大危险险源部部位、承承包商商安全管管理水水平等决决定。一一般而言言,深深基础工工程、地地下暗挖挖工程程、起重重吊装装工程、起起重重机械安安装拆拆卸施工工等高高危作业业应进进行旁站站监控控。=2\*GB3②巡视。巡视是监理人员员员对正在在施工工的部位位及工工序现场场进行行的定期期及不不定期的的监督督活动。巡巡视视不限于于某一一部位及及工艺艺过程,其其检检查范围围为施施工现场场所有有安全生生产。平平行检验验。平平行检验验是监监理人员员利用用一定的的检查查或检测测手段段,在承承包商商自检的的基础础上,按按照一一定的比比例独独立进行行检查查或检测测的活活动。平平行检检验在安安全技技术复核核及复复验工作作中采采用较多多,是是监理人人员对对安全设设施、施施工机械械等进进行安全全验收收核查,做做出出独立判判断的的重要依依据之之一。在施工过程中,监监理人员必须须加强对施工工现场安全生生产的巡视、旁旁站监督与检检查,发现违违章操作、违违章指挥、安安全事故隐患患等安全问题题,及时进行行纠正和要求求承包商限期期整改,严格格控制。3.安全隐患的的处处理监理工程师对安安安全隐患患处理理应符合合下列列规定::(1)监理工程程程师应区区别“通病”、“顽症”、首次出出现现、不可可抗力力等类型型,要要求承包包商修修订和完完善安安全整改改措施施。(2)监理工程程程师应对对检查查出的安安全事事故隐患患立即即发出安安全隐隐患整改改通知知单。承承包商商应对安安全隐隐患原因因进行行分析,制制定定纠正和和预防防措施。安安全全事故整整改措措施经监监理工工程师确确认后后实施。(3)监理工程程程师对检检查出出的违章章指挥挥和违章章作业业行为应应立即即向责任任人当当场指出出,立立即纠正正。(4)监理工程程程师对安安全事事故整改改措施施的实施施过程程和实施施效果果应进行行跟踪踪检查,保保存存验证记记录。4.工地例会和和安安全专题会会会议(1)工地例会会会是施工工过程程中参加加建设设工程各各方沟沟通情况况,解解决分歧歧,形形成共识识,做做出决定定的主主要渠道道。通通过工地地例会会,监理理工程程师检查查分析析施工过过程的的安全状状况,指指出存在在的安安全问题题,提提出整改改的措措施,要要求承承包商限限期整整改完成成。由由于参加加工地地例会的的人员员的层次次较高高,会上上容易易就安全全问题题的解决决达成成共识。(2)针对某些些些专门安安全问问题,监监理工工程师还还应组组织专题题会议议,集中中解决决较重大大或普普遍存在在的安安全问题题。5.规定安全监监理理工作程序序序规定双方必须遵遵遵守的安安全监监理工作作程序序,按规规定的的程序进进行工工作,这这也是是进行安安全监监理的必必要手手段。6.安全生产奖奖惩惩制执行安全生产协协协议书中中安全全生产奖奖惩制制,确保保施工工过程中中的安安全,促促使施施工生产产顺利利进行。=6\*ROMANVI安全管管管理制度度1.安全目标管管理理制度监理工程师应检检检查并督督促承承包商建建立健健全安全全目标标管理制制度。承承包商要要制定定总的安安全目目标(如伤亡事事故故控制目目标、安安全达标标、文文明施工工目标标),以便于于制制定年、月月达达标计划划,进进行目标标分解解到人,责责任任落实,考考核核到人。监理工程师对承承承包商安安全目目标管理理制度度的检查查重点点内容是是:(1)是否已建建建立安全全目标标管理制制度,内内容是否否具体体、明确确,其其目标值值是否否可量化化。施施工单位位安全全目标管管理的的基本内内容应应包括目目标体体系的确确定、目目标责任任分解解及目标标成果果的考核核,具具体为::=1\*GB3①伤亡事故控制制制目标:杜杜绝绝死亡重重伤,一一般事故故频率率应有控控制指指标;=2\*GB3②安全达标目标标标:根据工工程程特点,制制定定安全达达标的的具体目目标;;=3\*GB3③文明施工目标标标:根据作作业业条件的的要求求,制定定文明明施工的的具体体方案和和实现现文明工工地的的目标;;=4\*GB3④工作目标:持持持证上岗率率、设设备完好好率、检检查合格格率、安安全隐患患整改改率等指指标;;=5\*GB3⑤安全创优目标标标:确定工工程程创优的的级别别。(2)是否有效效效落实安安全管管理目标标责任任分解。承承包包商应将将安全全管理目目标责责任按专专业管管理层层层分解解到人,安安全全责任落落实到到人。(3)是否建立立立安全目目标责责任考核核办法法和落实实安全全目标责责任考考核。承承包商商应依据据本公公司的目目标责责任考核核办法法,结合合项目目的实际际情况况及安全全管理理目标的的具体体内容,应应按按月进行行条款款分解,按按月月进行考考核,制制定详细细的奖奖惩办法法。承承包商应应按工工程项目目安全全目标责责任考考核办法法文件件规定,结结合合工程项项目安安全管理理目标标责任分分解,以以评分表表的形形式按责责任分分解进行行打分分,奖优优罚劣劣和经济济收入入挂钩,及及时时兑现。2.安全生产责责任任制度监理工程师应检检检查并督督促承承包商建建立健健全安全全生产产责任制制度。安安全生产产责任任制度作作为保保障安全全生产产的重要要组织织手段,承承包包商应明明确规规定各级级领导导、各职职能部部门和各各类人人员在施施工生生产活动动中应应负的安安全职职责,把“管生产必必须须管安全”的原则从从制制度上固固定下下来。通通过建建立安全全生产产责任制制度,有有利于强强化各各级安全全生产产责任,增增强强各级管管理人人员和作作业人人员的安安全生生产责任任意识识,使安安全管管理纵向向到底底、横向向到边边,做到到责任任明确、协协调调配合,共共同同努力去去实现现建设工工程安安全生产产。监理工程师对承承承包商安安全生生产责任任制度度的检查查重点点内容是是:(1)是否已建建建立安全全生产产责任制制度。承承包商应应在安安全生产产责任任制度中中明确确施工单单位项项目经理理部安安全生产产的管管理要求求、职职责权限限、工工作程序序、安安全管理理目标标的分解解落实实、监督检查、考考核核奖罚等等内容容的具体体规定定和要求求,并并组织实实施,以以确保每每个职职工在自自己的的岗位上上,认认真履行行各自自安全职职责,实实现全员员安全全生产。(2)是否已覆覆覆盖以下下人员员、部门门和单单位:=1\*GB3①项目负责人、专专专职安全全生产产管理人人员与与项目管管理人人员;=2\*GB3②项目经理部各各各层次安全全生生产管理理机构构;=3\*GB3③作业班组长;;;=4\*GB3④分包商的现场场场负责人、管管理人员和作作业班组长。(3)是否有安安安全管理理目标标,并且且目标标值是否否可测测量。(4)是否已层层层层分解解和落落实安全全生产产管理职职责和和目标指指标。承承包商安安全生生产管理理职责责和目标标指标标均应层层层分分解和落落实,包包括承包包商项项目经理理部各各级经营营承包包合同、分分包包合同及及分包包方都应应充分分体现该该内容容,明确确相应应的责任任和义义务,并并对管管理职责责和目目标指标标落实实情况进进行监监督检查查。(5)是否已制制制定安全全生责责任制确确认和和落实的的记录录规定。承承包包商的各各层次次、部门门、岗岗位人员员以及及总分包包双方方的安全全生产产管理职职责和和指标应应事先先经过责责任人人的确认认。承承包商应应对施施工现场场安全全生产责责任制制的落实实及安安全目标标指标标的实现现情况况等制定定具体体规定、程程序序,按规规定有有计划地地组织织经常性性、定定期和专专项的的监督、检检查查、整改改活动动,做好好检查查记录,并并作作为考核核依据据。(6)是否有安安安全生产产奖惩惩考核制制度及及其内容容。施施工现场场安全全生产责责任制制度应按按责、权权、利相相统一一的原则则,把把安全生生产纳纳入经济济责任任制考核核内容容,通过过专项项条款规规定把把安全管管理职职责、管管理指指标和措措施要要求、考考核和和奖罚规规定内内容具体体量化化,并认认真组组织检查查落实实。3.安全生产资资金金保障制度度度监理工程师应检检检查并督督促承承包商建建立健健全安全全生产产资金保保障制制度。安安全生生产资金
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