高中历史 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 第1节 英国代议制的确立和完善合作探究教案

一

英代制确和善一

教目【容准了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。【识能】阅谈教材、查阅相关资料，了解《权利法案》及《王位继承法》等文献的具体内容，从而了解英国资严阶级革命后国王权力所发生的变化“主立宪制”这一政治名词的内涵合天英国政治生活中的些实例去了解责任内阁制形成和完善的过程及国议会的选举规则和程序从而加深生对英国民主政治的认识解在不同的历史时期议会和内阁权力的消长情况及其原因；培养搜集史料理料运用史料辅助认识学历史的能力。【法过】学习本课可以运用历史和现实相结合的方法，以今天英国政治生活中的一些事物为切入点去找其历史的渊源，从加深学习历史的现实性、对历史认识的深刻性在识的迁移中对英国君主立宪制内阁制以及选举程序等相对抽象的政治概念有一个灵活的把握。学生在学习中还要充分运用比较法和实践模拟法。可以把英国资产阶级革命前国王和国会之间的关系与1688年后以及今天的英国国王、国会和内阁之间的关系进行对比和模拟，在比较和活动的参与中加深对英国代议制度的整体认【感度价观英国资产阶级革命及其代议制度的确立是人权对抗神权和王权的一次重大胜利，在世界民主化的进程中有着重大的推动作用和示范意义；君主立宪制较封建君主专制有着本质的不同，是民主政治发展史上的一次飞跃；【课重和点重点：通过对英国《权利法案》和责任内阁制的学习，掌握君主立宪制确立的过程，理解英国式代议制度的特点。难点：本课涉及到君主立宪、责任内阁以及政治体制、民主政治等大量相对抽象的政治术语需结合具体的历史实例逐步理解外本课涉及的内容时间跨度大纵向的历史

逻辑不是很明显由师引导学生去为抽象的政治制度寻找一个历史的点——即一个宏观的历史定位，从而加深对英国民主政治的认识。【具片英国女王伊丽莎白二>;英国首相布莱尔>二教内分资产阶级夺取政权的政治革命的胜利迈了从封建社会向资本主义社会转变的第一步因在英国光荣革命后要想确保资产阶级和新贵族的统治就必须在尽可能短的时间内来最大限度地完善资本主义政治制度课就是从这一角度出发述国资产阶级君主立宪制确立的过程，即英国代议制度确立和完善的过程。本课在知识结构上可以分成两大部分国主立宪制的确立经过和英国在19世纪后期民主政治的发展及所呈现的新特点。其中前者通过《权利法案布责任内阁制的确立和完善等几个部分的描述现英国资产阶级君主立宪制的特点本内容的核心。三

教过：【课入提：两幅图片是英国当今政坛二大风云人物，一位是头戴王冠精神矍铄的老人她英国女王伊丽莎二世另一位是英国首相布莱尔。随着历史的变迁今的女王和首相与中世纪相比，其地位和权力发生了明显的变化。有权威人士说会上下两院如果做出决定即将女王死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”这说明当今女王是虚君，没有实权，是国家权力的象征；而议会是国家权力的中心，掌握立法权、财政权和对行政权的监督控制权，这体现了今天的英国实行何种政体吗？以此为话题导入新课。【课习（一）英国君主立宪制确立的背景——资产阶级革命1、原因根本上是斯图亚特王朝专制统治阻碍了资本主义的发展引起的【师解17世纪国建制度向没落资本主义因素有了相当的发展，资产阶级和新贵族经济实力日益增长，迫切要求废除封建专制制度，发展资本主义经.2、过程：年命爆发光荣革命

处死国王斯图王朝专制统治

护国主政治

3、意义：为民主政治建立创造条件。【师解光荣命后，资产阶级和新贵族夺取政权的政治革命的胜利，仅仅是迈出了从封建社会向资本主义社会转变的第一步想保资产阶级和新贵族的利益必须在尽可能短的时间内最大限度地完善资产阶级政治制度，利用他们所控制的议,通过一系列的法案来限制王.（二）君主立宪制的确立1、限制王权的法案——《权利案》【师问英国资产阶级为什么能在这个时候有力的提出了《权力法案》，《权力法案》的提出又从哪些方面限制了国王的权力呢？【学回】（）件：光荣革命后,资产阶和新贵族利用当时有利形尽量扩大自己的政治经济实力利所控制的议,通过系列法案限制王.（）容：法案规:国王无权废止法律；——制了国王的立法权；不得侵犯议会的征税权；——限制了国王的征税权；不经议会同意，国王不得组织常备军；——限制了国王的军事权；未按法律程序，不得拘捕臣民；——限制了国王的司法权；2、【师问为了进一步限制王权1701年又通过了《王位继承法》，请同学们思考如何又进一步限制了王权，而提高议会权利的？【生答《位继承法把括王位继承权和任命法官的权力都掌握在议会手中。从以上我们来想一想产级新贵族颁权利法案位继承法目是什么？有什么影响？【师解光荣革命后产级和新贵族先通过一系列的法案来限制王权实的权力转移到议会手中从而确立了议会高王权司权独立于王权的原则奠定了资产阶级君主立宪制的基础，成为君主立宪制确立的第一个阶段。这些法案包括1689年《权利法案》和1701年的《王位继承法》。权衰落、议会权力的增长，成为这一时期一个总的发展趋势，君权神圣不可侵犯原则再也恢复不起来了。【生动

史链材料一17世初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。材料二：1640年国发生资产级革命„1688年议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了斯图亚特二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”。问：从材料一到材料二，国王权力有何明显区别？答权力的来源已不再是神授而是议,国王从此变成服从议会的立宪君;国家权力从英王开始向议会转.【师解主权力衰微，议会权力不断提高是英国民主政治的发展总趋势，但是当时行政权仍然掌握在国王手中，请同学们思考议会又是怎样取得对行政权的监督控制权的？下面我们学习君主立宪制度的发展。（三）发展——从小密室到“第三院”的演变【师问读课文，找出议会通过什么制度取得对行政权力的监督控制权的？【生答内阁制【师问内阁制是怎样形成与发展？1、内制的形成（）源于光荣革命前的国王最高咨询机构——枢密院，光荣革命后内阁逐渐取代了枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。（）1721年，下院多党领袖沃波尔当选为第一任内阁首相，开创了由多数党领袖任首相并组建内阁的先例。（18世纪叶，责任内阁制成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权。2、【师问责任内阁制度形成后，内阁跟国王的关系如何？跟议会的关系又如何呢？【生答内阁掌握实国王统而不治国形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。内由会举生对会责议对阁行督议可以过政的信案内可解议。

【以用年英国追随美国出兵伊克。你认为：1、内阁成员大体上是赞同还是对？为什?赞同。这是行使行政权的内阁集体作出的结果2、女王伊丽莎白二世如果反对英国会不会为此而撤兵？为什么？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。3、议会中大多数极力反对，结又会如何？议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。【考探】18世英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？英国：内阁掌握实权，不对君主负责；君主统而不治，虚有其位。中国：内阁权力很轻，只负责日常事务；君主专制，大权独揽。（四）完善——议会选举规则的制定【师解随着内阁制的形成与完善17世到18世中期，议会选举规则仍然沿袭中世纪的选举制度选举权严格受财产限制被选出的议员大多是贵族和大资产阶级但伴随着英国工业革命的开展工资产阶级实力壮大他强烈要求进行议会改革参与国家政权。1、根本原因：工业革命的开展动了工业资本主义的发,工业资产阶级经济实力大.2、具体原因：(1)1832年会革,英国议会选举仍实行中世纪沿袭下来的选举,存在种种弊端(2)19世纪三十年,在洲命浪潮的推动英国群众斗争高涨,工业资产阶级为谋求参政展开了积极的斗3、内容：(1)降低了候选人和选民的财产格(2)取消了一些人口很少的选区(3)增加了一些新兴工业城市为区【师问通过这次议会改革们可以看出工业资产阶级在谋取参政权斗中取得了一定成果，这些成果给英国社会带来了什么影响呢？【生答

影响积极方面:（）业资产阶级获得了更多的参政权和选举,促进英国经济发.（）大贵族控制的席位相对减.（）国议会制度朝着民主化方向迈进了一大,更趋民主.局限性

工人和贫民的政治权利仍受到种种限.【生动在英国19世纪30年代的议会改运动中，工人阶级扮演了怎样的角?改革后，直接利益的获得者又是谁对请谈一下你的认识。工人阶级在此过程中的角色是支持者和推动者。但是改革后人级仍被排挤政治权利之外映英国资产阶级民主的局限性和阶级性，同时也说明当时英国工人阶级还不够成熟，缺乏科学的革命理论做指导。【师解从光荣命后资产阶级通过一系列法案和改革使议会拥有了至高无上权力，这体现了夺取政权时期的资产阶级的权力的需求，而19纪后期，英国也开始了向帝国主义过渡由于垄断组织的出使英国面临着更为激烈的阶级矛盾级斗争和更为激烈的国际竞争资产阶级不得不在政治上做出必要的调整——加强行政权力英政治趋向发生了明显的变化，突出表现在内阁权力的膨胀。（五）英国议会中的第三院【师问世纪英国的政治趋?表现在哪些方面【生答1、趋:内权力膨,议会权力和作用缩.2、表现内阁占用议会会议的时间达全部时间的84.5%.内阁几乎垄断了全部立法.内阁篡夺了议会的财政权.议会对内阁的控制变的极其微.【师解19世70年代以后，议会的权和作用开始缩小，内阁开始凌驾于议会之上。内阁几乎垄断全部的立法提案权而下院只是“充当内阁登记机关”而已并且一分立法权也直接转入内阁手中内还篡夺议会的财政权随着政党组织的日益完善甚至连议会通过投不信任票来监督和控制内阁的这种传统上被认为最有效的手段，也变得极其微弱了。

内阁权力开始膨胀出了“内专横政治局面，许多英国人称内阁为议会中的“第三院”。【师结英国君主立宪制的特点1、议会居权力中心，内阁对议负责（分权制衡、议会至上）2、君主统而不治（虚君）3、选举权的扩大4、内阁权力膨胀5、政党政治【识结（一）英国的君主立宪制是如何逐步确立的？1.“光荣革命”为英国君主立宪的确立提供了政治保.2.限制王权的一列法案的颁布把际权力转移到议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，从而为君主立宪制确立奠定基础。3.责任内阁制的形成国“统而不治”只是国家权力的象征议取得了对行政权力的监督，英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家。（二）英国的责任制内阁是如何逐步形成、完善的？以及内阁所