第四章 交通影响三

第四章交通影响分析

省级精品课程交通影响分析

产生背景和原因

基本概念关键问题和步骤

组织开展

国内外综述

对象标准及实施工作内容一、交通影响分析产生的背景和原因在美国等西方国家，有关政府部门认识到，发展商在通过建设项目开发获取巨大利益的同时，也引发了开发项目周围交通压力的增加。因此，发展商对其开发项目给道路交通设施带来的影响应负部分或全部责任。基于以上认识，从20世纪80年代初开始，美国联邦政府、大部分的州和市（县）等地方有关政府部门都要求发展商在进行用地开发之前，必须进行交通影响分析，以确定发展商在随后的交通改善项目中所应承担的责任范围。国外交通影响分析产生的背景和原因（二）国内交通影响分析产生的背景和原因国民经济的快速发展城市化进程的加快城市急剧膨胀土地大量开发城市生机勃勃城市交通问题有赖于城市交通与城市土地利用间的协调宏观层面：城市的土地利用总体规划和城市综合交通规划的配合

中观层面：城市分区土地利用规划与城市分区交通组织规划的配合

微观层面：交通影响分析

一、交通影响分析产生的背景和原因二、基本概念在城市土地开发项目立项之前，分析该工程项目对交通服务水平的影响程度及影响范围，进而确定保持交通服务水平不下降的对策或修改开发计划方案，以减小开发方案对交通负荷的影响。交通影响分析阈值是一种限界值，它是不同类型和性质事物的分界或事物在不同阶段的分界。包括开发阈值和影响阈值。开发阈值指城市土地开发项目需要进行交通影响分析与否的分界值；影响阈值指开发项目对周边交通状况产生不可接受的影响程度的阈值。交通影响分析阈值二、基本概念 在交通现状调查和拟开发项目交通生成预测之前，预计该项目周围的交通状况可能受到较大影响的区域。一般来说，研究范围大于并且包括影响范围。交通影响范围交通影响分析研究范围在研究范围内，将预测的项目交通生成量分布、分配到相关路网，与目标年背景交通进行叠加，并以确定的临界影响程度（即影响阈值）为标准，将影响程度大于或等于这一标准的区域定义为交通影响范围。交通影响范围是必须要实施交通改进措施的区域。 又称非建设项目交通，是指用地项目开发生成的交通之外，周边道路网络上已经存在的交通量及其分布特性。 背景交通包含两部分内容：第一是过境交通，即所有通过研究区域且起止点均在区域外的交通出行；第二是其它项目交通，即研究范围内其它项目产生的交通，其起点或终点在研究范围内。二、基本概念指在特定区域内，预先规定必须维持的交通服务水平，为保证该服务水平所必需向开发者征收的交通基础设施建设费用。背景交通交通影响费三、交通影响分析的作用避免土地开发强度过大、城市机能和交通需求过于集中促进交通设施建设资金来源的多元化通过交通影响分析将城市规划、土地利用和交通规划联系起来，体现了城市管理的系统性、协调性，是保证城市可持续发展的一项重要工作保证社会资源分配的公平性四、国内外交通影响分析综述20世纪90年代初，美国公布了统一的工作指南在早期TIA研究中，由于无统一规范，研究的深度和广度有很大不同英国于1994年公布了全国统一的指南，其TIA过程与美国基本相似

ABC

以上国家的实践大大促进了交通影响分析工作的开展1920年以前20世纪70年代以后2003美国的交通影响分析20世纪80年代中期以后20世纪90年代初20世纪40年代尚未意识到交通影响分析的必要性土地的无秩序开发TIA日益受到重视对TIA展开广泛而系统的研究交通影响分析交通影响分析提出《ClearAirAct》和《IntermodelSurfaceTransportationEffic-iencyAct》等一系列法案净化空气法案道路运输综合效率法现状路网现状路网分析析现状车流、人人流量选择改善后的的运输系统未来没有开发发项目的路网网分析其它规划开发发项目道路改善措施施开发项目校核程序选择改善后的的运输系统未来存在开发发项目的路网网分析选择改善后的的运输系统英国交通影响响分析框架国内交通影影响分析研研究我国是七十十年代才开开始真正意意义上的现现代交通工工程、规划划研究，基础相对薄薄弱，因此国内内进行TIA是基于于较为特殊殊的环境。。国内应用TIA是交交通规划发发展、城市市土地开发发的必然，，并且是解解决城市交交通问题的的对策需要要。国内进行TIA大多多采用传统的四阶阶段方法，是一一种详细规划。其其研究过程程大多沿用用美国的TIA研究究过程，对于TIA阈值及影影响范围大大多采用主主观界定的的方法。民用项目主要是包括公共建筑及居住建筑项目在内的民用建设项目交通设施包括道路、立交桥、交通场站等街区可为一个或多个街区，其分析范围可扩大到街区以外主干路围合的区域详细规划可在控制性详细规划或修建性详细规划阶段开展五、交通影影响分析的的对象及实实施标准五、交通影影响分析的的对象及实实施标准土地出让及征用前对用地进行交通影响评价，从交通合理性角度研究用地的性质、业态、开发强度、配套交通设施等方面的指标，并明确外部应由政府或开发商承担的交通建设项目土地出让及征用在制定交通管理政策及交通组织方案时，对其实施后可能产生的交通效果进行预评价交通管理五、交通影影响分析的的对象及实实施亚特兰大地区标准实施标准中国标准并非所有的建设设项目都需要进进行交通影响分分析，而只是达到一定标准准时才进行。对对于具体的标准准如大型建筑物达到什么规规模就需要进行行交通影响评价价，到目前为止还没有一个个统一的标准，，但已经有部分分地区提出了明确规定，以以下以美国亚特特兰大地区及中中国建设部设置置标准为例，作作简单介绍。办公写字楼≥46450m2

（≥500000ft2）零售店/商业楼≥65030m2

（≥700000ft2）医院≥600床位住宅≥1000个住宅单元旅店/饭店≥1000个房间工厂≥494亩（≥500英亩）多用途建筑≥46450m2

（≥500000ft2）五、交通影响分分析的对象及实实施亚特兰大地区标标准建设部标准吸引大量人流、、车流的大型设设施、停车场（（库）、大型市市场且位于城市市快速路或主干干路两侧，主次次干路交叉口附附近，城市出入入口道路，交通通繁忙地区等，，建筑面积大于于5.0万m2的公共建筑或或停车位大于500辆的工程程项目，应在选选址阶段进行交交通影响分析。。大型设施、停车车场（库）、大大型市场，停车车位不小于100辆的工程项项目或位于内环环线以内的，建建筑面积大于2.0万m2的的公共建筑、、大于5.0万万m2住宅小区区在其它地区建筑筑面积大于5.0万m2的公公共建筑、大于于10.0万m2的住宅小小区或机动车停停车位不小于200辆的项目目，应在方案立立项阶段进行交交通影响分析，，并作为方案选选址或设计的重重要依据交通影响分析析的实施过程程1、实施阶段段：立项阶段方案规划阶段段2、委托与意意见征求：委托咨询单位位报告应征求交交警总队3、编制单位位资质及能力力：编制单位要具具备城市交通通规划和建设设项目交通影影响分析的能能力和资质4、成果验收收和审核：最终成果须由由主管部门组组织专家组以以评审会的形形式进行成果果鉴定，并通通过鉴定。5、建设项目的依依据：交通影响分析及审审查结论，将作为为审批建设项目设设计方案的重要依依据。六、交通影响分析析的组织开展交通影响分析的技技术工作一般由具具有城市交通规划编制资质的单单位来完成。作为技术咨询单位位，接受发展商的的聘请，针对某一用地展开交通通影响分析。有时时，交通影响分析是由政府机构出出面组织的，但由由发展商提供经费支持。结论与建议交通影响分析的研研究范围主要包括内容建设项目背景与现现状交通分析交通影响评价提出改进方案和交交通管理措施并进进行预评估建设项目交通量预预测七、交通影响分析析的内容七、交通影响分析析的内容对新建项目在用地地选址阶段完成《《XX建设项目交通通影响评价书》，提出建设项目目建筑性质与强度度的控制建议，基基地周边道路红线线宽度控制要求，，并根据实际需要要确定是否进行下下一层次的交通影影响分析。所完成成的《XX建设项目交通通影响评价书》应当包括下列内内容：初步结论：包括项项目选址的交通评评价；交通组织设设计初步要点；补补充建议概述：包括该项目目的研究背景、项项目简介、研究区区域、目标年的确确定区位分析及评价：：宏观区位分析、、微观区位分析目标年正常情况下下交通量预测：包包括基地周边道路路背景交通量预测测、由基地开发产产生新增交通量预预测、交通分配、、交通评价项目选址评价以及及项目性质与建设设规模的建议：评评价项目的选址；；建议项目建设规规模、性质与强度度的控制要求；基基地周边道路红线线宽度控制要求项目的初步交通组组织设计要点：包包括确定主要集散散道路以及车流、、人流等主流线建议：是否进行下下一层次的交通影影响分析1)立项选址阶段七、交通影响分析析的内容对需要进行深层次次交通影响分析的的新建项目，重点点分析建设项目性性质和规模的合理理性，制定切实可可行的道路交通改改善措施和界定开开发商在道路交通通改善费用中应承承担的义务。建设设项目内部交通设设施（内部连通道道路、停车设施））是否满足交通需需求、建设项目出出入口规模与布局局及交通组织的合合理性、项目发生生/吸引的交通量量在项目周边道路路上所占的比例。。所完成主要内容容：1、概要：包括研究究的背景、范围、、时限、目标和原原则、主要结论、、实施建议；2、建设项目及周边边地区开发情况：：区位、项目及周周边开发概况、总总平面规划等；3、研究区域分析：：研究区域、研究究区域内交通系统统现状与发展规划划、城市发展规划划等；4、交通预测：目标标年项目交通发生生、吸引、分布与与方式划分以及分分配交通量；项目目周边道路背景交交通量；交通量叠叠加效应；预测分分析建设项目停车车需求；5、建设项目交通影影响评价：交通设设施供应与需求；；对周边道路交通通系统的影响程度度（道路系统、公公交系统、行人和和停车系统）；评评价原方案的交通通组织设计与交通通设施的配置；6、交通组织、交通通设施改善及配置置分析：依据分析析评价结果，提出出合理的建设项目目性质与规模建议议、内部通联道路路规模与布局、配配建停车泊位要求求、出入口数量和和布局、周边道路路交通系统组织与与管理要求；提出出分步实施计划方方案；7、改善评价与建议议：评价经过交通通组织设计后建设设项目对周边道路路交通的影响。重重点提出对建设项项目建设规模与性性质的建议、可接接受的交通设施（（停车泊位数量、、连通道路、出入入口、周边道路交交通设施、交通管管理措施等）改善善建议；项目建设设单位承担的设施施改善义务；8、相关附件与附图图2)基地项目设计方案案阶段八、交通影响分析析的关键问题阈值的确定开发阈值——决定开发项目是否否需要进行TIA影响阈值——决定开发项目对周周边交通状况产生生的影响程度是否否可接受交通影响范围的确确定交通产生、分布、、分配研究瑞泰项目交通影响响分析主要内容概况12交通需求预测交通流量分配34交通影响评价项目交通组织优化方案56改善方案预评价结论和建议7主要内容1概况本项目处于青岛市市黄岛区重要的繁繁华地带：长江中中路以南，珠江路路以北，井冈山路路以东，区位优势势非常明显。项目目总建筑面积21.8万平方米（（地上建筑面积16.1万平方米米），建设规模较较大研究范围及年限项目一般研究范围围为黄岛区长江路路、太行山路、滨滨海大道及阿里山山路围合范围；面面积为1.44平方公里。项目重重点研究范围为项项目用地，具体为为珠江路、井冈山山路及东侧规划路路围合范围。根据项目的建设计计划及投入使用年年限，确定本次研研究年限为2016年。现状-周边交通状状况分析现状道路长度9.68公里，路网网密度为6.72公里/平方公里里，满足5.4-7.1公里/平平方公里的规范要要求值；其中主干干路密度为2.34公里/平方公公里，大于规范要要求的0.8-1.2公里/平方方公里，次干道密密度为2.06公公里/平方公里，，大于规范要求的的1.2-1.4公里/平方公里里，支路网密度为为2.03公里/平方公里，低于于规范要求的3-4公里/平方公公里。现状路网整体密度度满足规范要求，，干道系统发达，，但支路网密度偏偏低，与区域南侧侧用地尚未开发有有关。现状-周边交通状状况分析表2-2现状各各交叉口交通流量量一览表路口通行能力（pcu/h）现状高峰小时流量（pcu/h）饱和度服务水平长江路—井冈山路875067130.77D长江路—武夷山路795059760.75D珠江路—井冈山路645020020.31B珠江路—武夷山路645017880.28B区域公交线路比较较密集，“长江路路”（7-9条））、“滨海大道””（6条）、“井井冈山路”（7-9条）构成了该该区域联系东西、、南北的公交走廊廊。在项目周边500米范围内贴贴近离项目地块的的公交站点有6个个，分别位于长江江路、井冈山路。。项目附近公交首首末站位于太行山山路（长江路—珠珠江路），属于占占路停车。现状-周边交通状状况分析相关规划解读项目周边土地利用用项目周边道路网等等级图周边公共交通及停停车场布局2交通需求预测测-背景交通量预预测背景交通量是指在在不考虑开发项目目建设的前提下，，项目影响范围内内的周边道路交通通流量预测值。背背景交通量预测通通常采用累加法、交通模型型法或增长率法。。累加法适用于交通通增长适中、预测测年限不长（小于于10年）、区域域内的开发项目比比较确定的情况；；交通模型法适用用于项目所在区域域已进行过系统的的交通分析并建立立起较为细致的交交通规划模型；增增长率法适用于预预测时间不长、增增长变化不大、增增长趋势稳定的情情形。2016年无项目目时周边交叉口背背景交通流量路口通行能力（pcu/h）背景交通量（pcu/h）饱和度长江路—井冈山路875076970.88长江路—武夷山路795064740.81珠江路—井冈山路645030000.47珠江路—武夷山路645026820.422交通需求预测测-项目交通量预预测交通产生吸引量预预测（1）交通产生吸吸引率确定表4-2不同性质质用地高峰小时出出行率用地性质吸引率产生率公寓1.20.7商业4.55行政办公0.53酒店3.22.8（2）交通量出行行预测性质业态面积(平方米）高峰小时吸引人流量（人次/小时）高峰小时产生人流量（人次/小时）合计公寓36091433253686商业33441150516723177写字楼办公4396222013191539商务酒店51375164414393083合计1648693802468284842交通需求预测测-项目交通量预预测出行方式划分预测测（1）黄岛区出行行方式：《黄岛区城市综合合交通规划（2011-2020年）》对中心城城区范围的居民出出行结构进行了预预测，预测结果如如下：黄岛区城市综合交交通规划（2008-2020年年）出行方式年份公共交通小客车出租车其他客车其它合计201019.50%27.10%4.50%4.50%44.40%100.00%202035.00%26.70%4.80%3.70%29.80%100.00%（2）项目出行方方式年份公共交通小汽车出租车其他客车其它合计2016年27%28%6.70%4.00%34.30%100.00%根据不同车辆的平平均承载率和不同同车型的换算系数数以及各类出行方方式所占比例可以以将项目地块的交交通产生吸引量转转化为道路交通量量。通过计算，项目高高峰小时吸引和产产生的交通需求量量为2013pcu，其中小汽车车可达1584pcu，出租车284pcu，，其它客车145pcu。2交通需求预测测-项目交通量预预测2交通需求预测测-项目交通量分分布项目流量分布方向吸引量产生量合计西侧99122221南侧144178322东侧388478866北侧2713336042交通需求预测测-项目交通量分分配项目流量交叉口分分配表（pcu/h）交叉口吸引产生合计长江路—井冈山路255207462长江路—武夷山路225277502珠江路—井冈山路448378826珠江路—武夷山路3674528193项目交通综合合评价-动态分析析交叉口的的服务水水平划分分标准服务水平交叉口饱和度S交通状况描述AS≤0.25车流畅行，基本无阻B0.25<S≤0.50车流基本畅行，略有阻力C0.50<S≤0.70车流运行正常，有一定延误D0.70<S≤0.85车流尚能正常运行，但延误很大E0.85<S≤0.95车流已处于拥挤状态，延误很大FS>0.95车流已超饱和，常处于阻塞状态2016年有/无项目目时交叉叉口高峰峰小时流流量及服服务水平平路口交通量（pcu/h）饱和度服务水平交通量（pcu/h）饱和度服务水平长江路—井冈山路76970.88E81590.93E长江路—武夷山路64740.81D69760.88E珠江路—井冈山路30000.47B38260.59C珠江路—武夷山路26820.42B35010.54C项目出入入口评价价3项目目交通综综合评价价-静态态交通评评价项目地块块共有4处道路路进出口口和1处处广场出出入口。。其中东东南角和和西北角角道路进进出口为为人车混混合使用用。人流流与车流流相互干干扰，存存在安全全隐患，，并将降降低项目目进出口口车流量量的通行行能力，，高峰时时段将出出现排队队等待进进入现象象，对城城市道路路交通产产生明显显影响。。3项目目交通综综合评价价-静态态交通评评价各种性质质建筑配配建停车车位表性质建筑面积(平方米）低值配建高值配建公寓36091397433商业33441268401写字楼办公43962352440商务酒店51375257308合计12731582停车场出出入口评评价（1）停停车场出出入口数数量《汽车库库建筑设设计规范范（JGJ100-98）》》中要求求特大型型汽车库库（500个以以上停车车位）库库址，车车辆出入入口不应应少于3个，并并应设置置人流专专用出入入口。而而项目地地下停车车场车位位数共有有1614个，，属于特特大型停停车场，，项目方方案中地地下车库库出入口口数量为为2.5个，不不符合特特大型要要求3个个出入口口的国家家规范要要求。需需要根据据规范相相应增加加。（2）停车场场出入口宽度度《汽车库建筑筑设计规范（（JGJ100-98））》中要求地地下停车库双双车行驶出入入口开口宽度度需在6.0米以上，单单车出入口开开口宽度需在在3.5米以以上。北侧地地下车库出入入口宽7.4米，东侧宽宽6.4米能能够满足双车车行驶的要求求。南侧地下下车库出入口口宽4.1米米能够满足单单车行驶要求求但不能满足足双车通行要要求。（3）停车场场出入口位置置项目西南角单单车出入口位位于写字楼门门前，距项目目的进出口有有一定距离，，车辆进入项项目后需从酒酒店门前、商商场门前穿过过，与行人之之间有较多冲冲突点，造成成安全隐患且且影响车道通通行能力；另另外停车场出出入口位于综综合体的商业业和酒店的主主要面，影响响景观视觉。。3项目交通综综合评价-静态态交通评价4交通组织优优化方案-项目目出入口优化为避免人车混行行，将项目东南南角人车混行出出入口分为车行行出入口与人行行出入口两个出出入口，其中，，车行出入口设设置在项目东南南角，并与附近近南北支路对齐齐；人行出入口口设置在原出入入口西侧。项目北侧与公寓寓正对的出入口口改为人行出入入口。项目东北角，与与内部南北路对对齐的地面对外外开口由原来6米拓宽至7米米，为小汽车出出口和货车进出出口。项目西北北角出入口改为为机动车专用入入口。项目西南角开辟辟两处人行对外外联系通道。最终形成3个车车行出入口、5个人行出入口口，避免人车混混行、提高通行行能力、降低安安全隐患。4交通组织优优化方案-停车车设施优化（1）停车场出出入口优化取消项目西南角角地下停车场出出入口，在公寓寓人行出入口东东侧新增一处地地下停车场出入入口，出入口宽宽度不低于7米米。优化项目各地下下停车场出入口口功能如下：东东侧（1号））停车场出入口口承担出口、入入口功能；项目目东北角（2号号）停车场入口口承担出口功能能；项目西北侧侧（3号）停车车场出入口承担担入口功能。4交通组织优优化方案-停车车设施优化（2）停车设施施优化取消项目东侧卸卸货区以北的路路内停车5个停停车泊位，保障障东侧路北段双双向行驶。在珠珠江路、井冈山山路侧增设停车车场标识及停车车引导系统。利利用东侧南北北路的路内停车车位，设置5-7个出租车停停靠位，方便出出租车服务项目目交通。4交通组织优优化方案-内部部交通优化压缩该交叉口长长江路进口道、、出口道车行道道宽度至3.2米，实现长江江路东西进口道道各达到4个车车道，提高交叉叉口的整体通行行能力。取消交叉口南侧侧武夷山路的路路内停车，提高高道路通行能力力。协调相关部门，，优化该交叉口口信号灯配时，，将交叉口左转转和直行交通分分相位设置，减减少交叉口冲突突点。4交通组织优优化方案-外部部交通优化长江路—武夷山山路交叉口优化化井冈山路—珠江江路交叉口优化化4交通组织优优化方案-外部部交通优化利用压缩中央绿绿化带，增加各各进口道车行道道，提高该交叉叉口通行能力，，最终形成珠江江路各进口道分分别达到4个车车道，形成左转转、右转专用车车道；井冈山路路各进口道分别别达到3个车道道。协调相关部门，优优化该交叉口信号号灯配时，将该交交叉口左转和直行行交通分相位设置置，减少交叉口冲冲突点。4交通组织优化化方案-外部交通通组织东向交通，可利用珠江路或或长江路—武夷山山路—珠江路进出出南侧出入口，利利用滨海大道—井井冈山路进入北侧侧出入口。南向交通，可利用滨海大道道—井冈山路进入入北侧出入口。西向交通，可利用长江路—井井冈山路或长江路路—太行山路—珠珠江路进入北侧出出入口。北向交通通，可利用用井冈山山路，太太行山路路—珠江江路进入入北侧出出入口，，利用武武夷山路路—珠江江路进入入南侧出出入口。。4交通通组织优优化方案案-外部部交通组组织东向交通，利用南侧出入入口进入珠江江路后向东；；利用北侧出出入口进入井井冈山路向南南转滨海大道道向东或向北北转长江路向向东。南向交通，利用南侧出入入口进入珠江江路转井冈山山路向南。西向交通，利用南侧出入入口进入珠江江路向西；利利用北侧出入入口进入井冈冈山路转长江江路向西。北向交通，利用北侧出入