建筑工程安全监理工作细则

安全监理工作细则1、专业工程特特点项目特点：单体体建筑多，立立体交叉作业业多、施工工工艺多变，安安全管理要求求高。2、安全监理理工作流程监理部成员员熟悉图纸┈┈以总监为组组织者，各专专业监理工程程师分工编制制安全监理细细则┈┈监理部审核核施工单位的的施工组织设设计、专项施施工方案、安安全应急救援援预案┈┈监理部，核核查施工单位位的安全生产产许可证，检检查施工单位位的安全生产产管理体系是是否健全，并并检查施工单单位的安全规规章制度、特特殊工种上岗岗证、安全技技术交底┈┈各专业监理理工程师检查查施工单位的的施工机具的的合格证及保保养情况┈┈各专业监理理工程师检查查施工操作人人员的安全教教育培训资料料┈┈监理部检查查施工现场的的机具布置等等是否与总平平面图相符┈┈监理部巡视视检查现场施施工安全工作作，检查施工工用电是否规规范、脚手架架搭设是否规规范、三宝的的使用情况、四四口的防护措措施，并针对对情况发出联联系单、通知知单等及时督督促施工单位位整改，督促促施工单位安安全管理体系系有效运转┈┈施工单位拒拒绝按照监理理要求进行整整改或停止施施工的，监理理部及时向当当地主管部门门进行报告……整理安全资资料，进行归归档。3、监理工作控控制要点及目目标3.1安全管理方方针“安全第一，预预防为主”。安全生产产应以人的管管理核心，即即消除人的不不安全行为，严严格控制违章章作业行为，施施工过程中一一切作业必须须服从安全。。安全管理重点内容：检查施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求，审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查，对施工中存在的安全隐患应严格按《安全生产管理条例》第十四条规定行使监理的安全职责，并应及时与施工方沟通，动之以情，晓之以理，督促施工单位整改、消除安全隐患，充分体现监理工作的预控性和协调性。基础施工阶段施工安全控制要点：挖土机械作业安全；边坡防护安全；降水设备与临时用电安全；防水施工时的防火防毒。主体施工阶段的施工安全控制要点；临时用电安全；内外架子及洞口防护；作业面交叉施工及临边防护；大模板和现场堆料防倒塌；机械设备使用安全。装饰阶段施工安全控制要点：脚手架使用安全与拆除；临时用电安全；临边洞口的安全防护；油漆、防水施工时防火防毒。3.2施工准备阶段的监理工作开工前期监理应着重审查施工方的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全措施、技术措施等是否齐全、配套，因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前应审查施工方报送的资料和现场准备工作是否符合要求。检查建筑施工安全监督手续，因为根据规定建设单位在申请领取施工许可证前，应当到建设行政主管部门或者其委托的建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手续。需审查的资料1．施工企业营业执照和资质证书；2．施工企业的安全规章制度，包括：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。3．项目部人员到岗情况及相应资格证书，包括：项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等，应审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符，人证是否相符，配备数量是否满足要求，如专职安全员数量，依据建筑施工安全检查标准JGJ59-99中相关规定，施工现场可根据建筑面积或施工人数配备专职安全员，建筑面积1万平方米以下可配备一人，1~5万平方米可配备2~3人，5万平方米以上应设不同专业专职安全员组成安全管理组；4．特种作业人员的资格证书，包括：垂直机械作业人员(如塔吊司机、施工电梯操作工)、电工、电焊工、起重信号工、架子工、防水工等；5．检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专项施工方案。审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项是否符合工程建设强制标准要求。（1）安全技术措施的全面性、针对性、可行性：安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并将各种防护设施的用料计划纳入需求计划。（2）是否明确专业性较强项目的内容并编制专项施工方案：单体建筑面积1万平方米以上或群体工程建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程、高度24米以上的高层建筑工程均应编制专项安全施工方案；临时用电方案：施工现场临时用电安全技术规范规定，临时用电设备在5台或设备总容量在50KW以上者应编制临时施工组织设计，以下者应制定安全用电技术措施和电气防火措施。脚手架工程：脚手架搭设高度在24M及以下者可编制搭设方案；超过50M应有设计计算书及卸荷方法详图，并说明脚手架基础施工方法；脚手架施工方案中应包括脚手架的材质，立杆基础、架体与建筑物的拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、小横杆设置、杆件搭接、架体封闭、通道及卸料平台搭设、防雷接地等内容。基坑支护与降水工程：依据建筑基坑支护技术规程相关规定，基坑深度在4M以内者可视土质、湿度、坑边荷载情况不作支护，但应有保证边坡稳定的安全技术措施；4M以上者必须进行基坑支护，并有完整的施工方案和计算书。开挖深度在4米以上的深基坑土方开挖工程专项方案、梁跨度在9米以上或梁截面在0.3平方米以上或板厚在0.15米以上或支撑高度6米以上的模板工程专项方案、起重吊装工程和钢结构安装工程专项安全施工方案等。（3）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；施工中可能危及毗邻建筑物、构筑物等是否编制专项防护措施方案。（4）冬季、雨季等季节性施工方案是否符合强制性标准要求；安全防护措施是否符合要求。（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。审查重点是：程序性审查（审查施工组织设计或施工方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序）和强制性标准符合性审查（审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制标准）。6．检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；7．检查施工人员的安全教育培训情况和意外伤害保险的办理情况重点审查进场施工人员的安全教育培训记录是否齐全，教育人和被教育人签字是否符合要求。要有三个层次的安全教育：公司、项目经理部、班组。公司教育的内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程、和企业的安全规章制度等；项目经理部教育的内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等；班组教育的内容；本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等；检查总承包单位是否为现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，期限是否符合要求。8．审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；9．建筑施工安全事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划，其内容应包括建设工程的基本情况、施工现场安全事故救护组织、救援器材、设备的配备、安全事故救护单位等。10．检查施工工起重机械安安装验收情况况安装完以后后，应进行检检查验收，合合格后才能使使用。以塔吊吊为例，其资资料应包括：：塔吊安拆分分包队伍资质质证书、操作作人员资格证证书、塔吊安安拆方案、塔塔吊基础隐蔽蔽工程验收单单、基础砼强强度报告、塔塔吊安拆安全全技术交底、安安装验收合格格证明、准用用证书等。11．检查安全全防护用具、施施工机具、设设备情况着重审查生产（制制造）许可证证、产品合格格证、安装验验收合格证明明等。包括安安全帽、绝缘缘鞋、绝缘手手套、安全带带、配电箱、电电锯、切割机机、卷扬机、钢钢筋弯曲机、电电焊机、砼振振捣器、搅拌拌机等。施工工方案的审查查程序1施工单位项项目经理部专专业工程技术术人员编制安安全专项施工工方案；2由施工单位位技术部门的的专业技术人人员进行初审审；3审核合格，由由施工单位（法法人）企业技技术负责人再再进行审查，通通过安全审查查合格，签字字盖章后报监监理单位的项项目监理部进进行审查；4、当施工企企业的经验不不足时，或所所列工程中涉涉及深基坑、地地下暗挖工程程、高大模板板工程的专项项施工方案，或或技术难度很很大的工程，施施工企业应该该组织专家进进行论证与审审查。组织专专家进行审查查时应邀请项项目监理机构构列席审查会会议。当专家家认为通过其其方案能够保保证其安全时时，由专家签签字及施工企企业技术负责责人签字后报报监理机构进进行审查。5监理机构接接到经过施工工单位企业技技术负责人签签字盖章认可可的安全专项项施工方案后后，组织相关关专业监理工工程师进行审审查，必要时时应向施工企企业技术负责责人求证相关关技术数据。当当总监理工程程师认为可以以保证安全时时，签字同意意施工，交由由施工单位专专职安全人员员监督现场施施工。6当总监理工工程师组织专专业监理工程程师审查无法法确认其方案案是否符合工工程建设强制制性标准时，可可向监理单位位的技术负责责人或安全负负责人报告，由由监理企业组组织企业内的的有关专家进进行审查。仍仍然不能确认认其方案是否否符合工程建建设强制性标标准时，应由由总监理工程程师向业主报报告，由施工工单位或业主主组织有关专专家进行审查查，当参加审审查的专家认认可方案能够够符合工程建建设强制性标标准，能够保保证安全施工工时，由总监监理工程师根根据专家的签签字认可的审审查意见签字字同意施工，交交由施工单位位专职安全人人员监督现场场施工。如专专家有不同意意见时应由施施工企业修改改施工方案直直至通过。施施工现场布置置监理工程师师应对现场的的设施、材料料堆放、施工工机具等的布布置是否与总总平面图相符符，材料是否否按要求设置置标牌，牌、料料是否一致，施施工机具安全全防护是否符符合要求；消防通道、消消防设施是否否扫要求设置置，标志是否否明显、齐全全，消防设施施在检测有效效期内；临时用电：：线路的敷设设、配电箱的的安装、防护护等是否与临临时用电施工工组织设计相相符；现场安全警警示标志是否否规范、齐全全、醒目；安全事故应应急救援预案案是否在现场场显著位置公公示。应急救救援预案主要要针对高空坠坠落、物体打打击、坍塌、触触电、中毒以以及群体伤害害制定相应的的措施，包括括有针对性的的安全技术措措施、监控措措施、检测方方法、应急人人员的组织、应应急材料、器器具、设备等等。3.3施工期间的的安全监理工工作安全检查查的内容施工期间监监理工程师应应进行日常和和定期检查，并并对检查情况况和施工单位位整改情况作作详细记录。检检查内容应依依据《检查标标准》中相关关规定，着重重检查安全措措施、制度和和安全技术方方案的落实情情况，主要包包括：1.监督施工单单位按照施工工组织设计中中的安全技术术措施和专项项施工方案组组织施工，及及时制止违规规施工作业；；2.检查施工单单位专职安全全员是否到岗岗，是否认真真履行职责，安安全管理体系系的运转是否否正常有效；；对新进场和和变换工作岗岗位的作业人人员是否进行行了安全教育育培训；新进进场的材料是是否按要求堆堆放和检测；；3.定期巡视检检查施工过程程中的危险性性较大的工程程作业情况；；分项工程施施工是否按施施工组织设计计或专项施工工方案施工，验验收记录是否否齐全，是否否存在安全隐隐患；检查临临时用电是否否与施工方案案相符，是否否进行定期检检查、维修和和保养，记录录是否齐全，是是否存在安全全隐患；4.核查施工现现场施工起重重机械、整体体提升脚手架架、模板等自自升式架设设设施和安全设设施的验收手手续；安全防防护用具、机机械设备、施施工机具是否否进行定期检检查、维修和和保养，记录录是否齐全，是是否存在安全全隐患；5.检查施工现现场各种安全全标志和安全全防护措施是是否符合强制制标准要求，并并检查安全生生产费用的使使用情况；安安全防护、包包括“三宝”、“四口”及临边防护护是否符合施施工组织设计计和规范要求求；6.督促施工单单位进行安全全自查工作，并并对施工自查查情况进行抽抽查，参加建建设单位组织织的安全生产产专项检查；；施工单位是是否进行了定定期性、经常常性、突击性性、专业性、季季节性等各种种形式的安全全检查，检查查记录是否真真实、齐全，对对安全隐患的的整改是否做做到定人、定定期限、定措措施，并有复复查销案。检查重点应应放在：施工工单位违反强强制性规范、标标准的施工；；施工单位未未按设计图纸纸施工；对照照有关文件要要求及工程特特点，施工单单位无方案施施工或未按施施工组织设计计、专项施工工方案的要点点进行施工；；施工单位未未按施工规程程施工或违章章作业；根据据经验，施工工现场出现安安全事故先兆兆，如基坑漏漏水量加大、边边坡塌方，脚脚手架晃动，配配电箱漏电，龙龙门架、支撑撑架、脚手架架变形过大，吊吊装过程中出出现异常响声声等；根据监监理经验，施施工现场出现现不该发生的的施工操作或或状况或现象象隐患；如发发现脚手架拉拉结点被工人人擅自拆除了了一部分，支支撑架支撑在在软弱的地基基上，塔吊未未经安检投入入使用，基坑坑边堆载超过过规定的高度度等。安全巡巡视的频率对重要控制制部位应加强强巡视检查，做做好巡视记录录。⑴对于需要监监理人员进行行工序验收、分分项工程和分分部工程验收收的土建工程程和安装工程程的现场，一一些重要的施施工过程及试试验现场，如如吊装作业现现场，监理人人员每天应巡巡视到位。⑵对于没有验验收要求的永永久工程的施施工现场，如如外脚手架的的搭设、粉刷刷作业现场，监监理人员应每每三到四天应应巡视一遍；；⑶对于在施工工作业现场内内永久工程之之外的加工场场地，如模板板制作现场、钢钢筋加工现场场等，监理人人员应每周巡巡视一遍；⑷在作业区以以内的一些重重要的易引发发安全隐患的的临时设施施施工现场，如如临时用电设设施、仓库等等，由负责安安全工作的监监理人员每月月应巡视到位位一遍；⑸监理人员应应要求施工现现场的生活区区与作业区分分离，生活区区的安全工作作可以每个月月进行一次检检查。3.4竣工阶段监监理工作1.安全监理工工作总结；2.安全监理资资料整理归档档。3.5安全监理工工作目标伤亡事故控控制目标：杜杜绝死亡、避避免重伤，实实现工程竣工工零安全事故故；安全达标目目标：实现市市级安全工地地的目标；文明施工目目标：实现市市级文明工地地的目标。4安全监理工工作方法与措措施4.1安全监理工工作方法1．督促施工工单位安全管管理体系正常常有效的运转转，专职安全全员要积极有有效的开展安安全工作，是是第一方法，也也是最有效的的方法；2．督促施工工单位做好安安全教育培训训工作，强化化工人的安全全意识，培养养其自我保护护、自我防范范能力；3．通过对工工序施工准备备情况的检查查，检查施工工单位安全措措施的落实情情况，对安全全措施不到位位的工序不得得进行施工；；4．通过安全全巡视，及时时发现施工中中存在的不安安全行为、违违章作业，并并及时予以制制止，控制人人的不安全行行为；5．督促施工工单位落实安安全规章制度度，并建立奖奖罚激励机制制，强化施工工操作人员的的安全自我保保护意识。安全检查方方法：“看”，主要查看看管理记录、持持证上岗、现现场标识、交交接验收资料料、“三宝”使用情况、“洞口”、“临边”防护情况、设设备防护装置置等；“量”，主要用尺尺实测实量（如如脚手架）；；“测”，用仪器仪仪表进行测量量（如电器设设备）；“现场操作”，由司机对对各种限位装装置进行实际际动作，检验验其灵敏度（如如井架和塔吊吊）。4.2安全监理措措施1．监理部内内部每半月组组织一次学习习，学习内容容有安全知识识、各种安全全规范的要求求、国家的安安全法规、安安全事故警示示；2．每月召开开一次安全形形势的评估分分析会议，对对施工人员的的情况进行分分析、对已施施工的过程进进行分析、将将要施工的重重要的施工环环节进行预测测分析，查找找安全漏洞，检检查上一阶段段的安全方面面的监理工作作，提出下一一阶段的安全全工作方面的的监理工作要要求；针对各各施工阶段的的特点，认真真分析可能出出现的安全隐隐患，加强其其防护措施的的检查，确定定检查工作各各阶段的检查查工作内容和和重点；3．加强对施施工组织设计计、专项施工工方案的审查查，及时提出出监理部的书书面意见或建建议，确保安安全措施有效效可行；4．加强对施施工单位安全全规章制度落落实情况的检检查，促进施施工单位安全全监督机制的的良性运转；；5．对施工中中的不安全行行为，在工地地检查中及时时以监理工程程师联系单或或通知单形式式向施工单位位指出，在工工地例会中多多强调、多指指正；6．对安全措措施不具备、存存在较大安全全隐患的工序序，以工程暂暂停令的形式式督促施工单单位整改，整整改不到位，不不得进行施工工作业；7．对施工中中的违章作业业，进行拍照照记录，采用用奖罚措施。对对于有违规操操作行为的人人员，第一次次发现给予批批评教育，并并做记录，第第二次发现则则处以一定的的罚金，若有有第三次违规规行为，则坚坚决予以开除除，并对相应应的责任单位位以相当的经经济处罚。5监理部各监监理人员的监监理工作职责责5.1总监理工程程师及代表的的职责总监理工程程师作为整个个监理组的落落实监理安全全责任的首位位责任人，应应履行下列职职责：1．组织安全全工作形势评评估，制定有有关安全工作作的监理措施施；2．定期组织织阶段性的安安全形势分析析，确定应监监控的安全性性要求；3．最终审查查有关施工组组织设计及专专项施工方案案的安全性要要求；4．重大安全全隐患的处理理与报告；5．参与对工工程安全事故故的分析与处处理。5.2安全工作的的专职监理工工程师职责1．负责落实实监理安全责责任的日常工工作；进行安安全巡视检查查工作；负责责一般性安全全隐患的处理理；2．负责牵头头组织对有关关安全方面的的施工组织设设计与专项施施工方案的审审查；3．提出项目目监理机构落落实监理安全全责任的工作作建议与要求求，尤其要提提出重大危险险源监控建议议；4．定期向项项目监理机构构汇报有关本本工程的安全全情况；5．负责组织织项目监理机机构的安全知知识学习；6．负责有关关落实监理安安全责任的资资料记录与整整理工作。5.3其他专业监监理工程师和和监理员的职职责1．专业监理理工程师在审审核分部分项项施工方案时时，对技术方方案本身的安安全可靠性进进行审查，并并在审查涉及及安全技术方方面的内容时时与安全监理理工程师共同同审查；2．专业监理理工程师和监监理员在巡视视时，应运用用其所掌握的的安全技术知知识，注重检检查是否存在在安全隐患。发发现安全隐患患时，应进行行记录，并及及时通报负责责安全工作的的监理工程师师处理。6监理部的安安全工作制度度1．审查核验验制度：在所所有施工组织织设计和专项项施工方案中中必须审查其其安全方面的的内容。审查施工单单位资质和安安全生产许可可证、项目经经理和专职安安全生产管理