施工安全及文明施工的监理

施工安全及文明施工的监理施工安全监理的的原则安全监理与业主主的关系在建建设项目实施施阶段，安全全监理受托于于业主，代表表业主按监理理合同规定的的范围，全权权处理关于施施工中安全的的一切事宜；；贯彻执行“安全全第一，预防防为主”的方针，国国家现行的安安全生产的法法律、法规，建建设行政主管管部门的安全全生产的规章章和标准；安全监理与承包包商的关系是是监理与被监监理的关系，但但安全监理与与承包商应本本着尊重、协协助、督促、检检查的精神，基基于与施工单单位目标一致致的共识，协协助承包商完完善施工过程程中的各项制制度，并按规规定进行必要要的抽查和验验证。施工安全监理工工作内容审查施工组织设设计中的安全全技术措施或或专项施工方方案是否符合合工程建设的的强制性标准准；在实施监理过程程中，督促施施工单位严格格按照施工组组织设计或专专项施工方案案的安全技术术措施组织施施工，对发现现的安全事故故隐患，应及及时要求施工工单位进行整整改；情况严严重的，应当当要求施工单单位暂停施工工，并及时报报告建设单位位；施工单位位拒不整改或或不停止施工工的，应及时时向建设单位位及建筑工程程安全监督机机构报告。施工安全监理工工作的主要内内容施工准备阶段安安全监理的主主要工作协助建设单位及及时办理工程程项目安全监监督手续；审查项目经理和和专职安全生生产管理人员员是否考核合合格，是否按按照规定配备备专职安全生生产管理人员员；审查施工单位的的企业资质和和安全生产许许可证是否合合格；审查电工、焊工工、架子工、起起重机械工、塔塔吊司机及指指挥人员、爆爆破工等特种种作业人员是是否按主管部部门规定经过过专门的安全全培训，是否否已取得特种种作业操作资资格证书；督促施工单位建建立、健全施施工现场安全全生产保证体体系；督促施施工单位检查查各分包企业业的安全生产产制度。审核施工单位编编制的施工组组织设计中的的安全技术措措施和危险性性较大的分部部分项工程专专项施工方案案以及工程项项目应急救援援抢险方案的的主要内容：：安全生产管理和和安全保证体体系的组织机机构，项目经经理和专职安安全管理人员员安全资格培培训持证上岗岗情况；施工单位的安全全生产责任制制、安全管理理规章制度、安安全操作规程程和制定情况况；审查施工组织设设计中的安全全技术措施和和专项施工技技术方案是否否符合安全生生产强制性标标准要求；施工现场各种安安全标志和临临时设施的设设置是否符合合有关安全技技术规范和文文明施工要求求；生产安全事故应应急救援方案案的制定情况况，针对重点点部位和重点点环节制定的的工程项目危危险源监控措措施和应急方方案；施工单位安全技技术措施或文文明施工措施施费用的使用用计划。对于施工单位所所提交的施工工组织设计或或专项施工方方案不符合工工程建设的有有关安全强制制性标准的，监监理单位不得得批准施工单单位开工，应应要求施工单单位修改，并并应将情况书书面报告建设设单位。施工过程中安全全监理的主要要工作监督施工单位按按照工程建设设强制性标准准和专项安全全施工方案组组织施工，制制止违规施工工作业；对施工过程中的的危险性较大大工程作业等等进行定期巡巡视检查，每每天不少于11次。发现严严重违规施工工和存在安全全事改隐患的的，应当要求求施工单位整整改,并检查整改改结果，签署署复查意见；；情况严重的的，由总监下下达暂停施工工令并报告建建设单位；施施工单位拒不不整改的应及及时向建筑工工程安全监督督机构报告；；督促施工单位进进行安全自查查工作，参加加施工现场的的安全生产检检查；复核施工单位施施工机械和各各种设施的安安全许可验收收手续，并签签署意见，未未经监理人员员签署认可的的不得投入使使用。施工安全监理的的方法严格执行国务院院《建设工程程安全生产管管理条例》，建建设部《建筑筑施工安全检检查标准》、《建建筑施工高处处作业安全技技术规范》、《施施工现场临时时用电安全技技术规范》及及建设部颁发发的《关于落落实建设工程程安全生产监监理责任的若若干意见》（建建市〔20006〕248号）等等法律法规的的规定；督促检查施工单单位落实安全全生产的组织织保证体系，建建立健全安全全生产责任制制，定期检查查体系的运行行情况；审查施工组织设设计中的安全全技术措施或或者专项施工工方案是否符符合工程建设设强制性标准准；对各道工序的安安全情况进行行跟踪检查，发发现存在安全全事故隐患的的，应当要求求施工单位整整改；情况严严重的，应当当要求施工单单位暂时停止止施工，并及及时报告建设设单位。施工工单位拒不整整改或者不停停止施工的，应应当及时向有有关主管部门门报告。定期组织现场安安全文明施工工综合检查，对对现场安全文文明施工情况况进行综合评评价，并将检检查结果进行行书面通报，对对存在问题限限期整改；制定奖罚措施，实实行奖优罚劣劣；如遇到下列情况况，在报经业业主同意可下下达“暂时停工指指令”施工中出现安全全异常，经提提出后，施工工单位未采取取改进措施或或改进措施不不合乎要求时时；对已发生的工程程事故未进行行有效处理而而继续作业时时；安全措施未经自自检而擅自使使用时；擅自变更设计图图纸进行施工工时；使用没有合格证证明的材料或或擅自替换、变变更工程材料料时；未经安全资质审审查的分包单单位的施工人人员进入现场场施工时。施工安全监理措措施为保证本工程安安全施工的目目标，项目监监理机构应对对本工程中的的人、机、环环境及施工全全过程进行预预测、评价、监监控和督察，促促使施工过程程中的各项作作业符合国家家安全生产的的法律法规，制制止建设中的的冒险性、盲盲目性和随意意性行为，有有效地把本工工程安全控制制在允许的风风险范围内。具具体拟采取以以下措施来保保证本工程安安全目标的实实现。1.组织措施：：建立项目安安全管理体系系，项目总监监为项目监理理机构安全管管理的第一责责任人，同时时各专业监理理工程师负责责职责范围内内的具体安全全管理工作，明明确责任和分分工。同时督督促承包商建建立安全控制制组织机构，形形成安全组织织系统（专职职安全员须持持证上岗，安安全员配置的的数量应符合合《建筑施工工企业安全生生产管理机构构设置及专职职安全生产管管理人员配备备办法》的规规定）；明确确各部门、人人员的职责，形形成安全控制制责任系统；；配备必要的的资源，形成成安全控制要要素系统。加强对施工现场场安全文明施施工的检查与与考核，及时时发现、处理理、消除不安安全因素，检检查执行安全全法律的状况况等，从而进进行安全改进进，消除隐患患，提高安全全控制水平。2.技术措施：：包括改善生生产工艺，改改进生产设备备，控制生产产因素不安全全状态，针对对项目的不安安全状态的形形成与发展，采采取相应安全全技术措施，将将物的不安全全状态消除在在生产活动进进行之前，或或引发事故之之前。3.合同经济措措施：建议业业主在施工合合同中明确安安全文明施工工的要求及目目标，结合经经济措施，对对安全检查合合格者给予鼓鼓励，优良者者给予表扬、奖奖励，不合格格者给予批评评、惩罚。施工安全监理要要点项目监理机构在在开展安全管管理工作时，应应根据国家有有关规定，注注意对以下内内容进行重点点检查和管理理。专职安全生产管管理人员的配配备应符合建建设部《建筑筑施工企业安安全生产管理理机构设置及及专职安全生生产管理人员员配备办法》中中的有关规定定。垂直运输机械作作业人员、安安装拆卸工、爆爆破作业人员员、起重信号号工、登高架架设作业人员员等特种作业业人员，必须须按照国家有有关规定经过过专门的安全全作业培训，并并取得特种作作业操作资格格证书后，方方可上岗作业业。施工单位应当在在施工组织设设计中编制安安全技术措施施和施工现场场临时用电方方案，对下列列达到一定规规模的危险性性较大的分部部分项工程编编制专项施工工方案，并附附具安全验算算结果，经施施工单位技术术负责人、总总监理工程师师签字后实施施，由专职安安全生产管理理人员进行现现场监督：（一）基坑坑支护与降水水工程；（二）土方方开挖工程；；（三）模板板工程；（四）起重重吊装工程；；（五）脚手手架工程；（六）拆除除、爆破工程程；（七）国务务院建设行政政主管部门或或者其他有关关部门规定的的其他危险性性较大的工程程。对工程中涉及深深基坑、地下下暗挖工程、高高大模板工程程的专项施工工方案，施工工单位还应当当组织专家进进行论证、审审查。在施工现场入口口处、施工起起重机械、临临时用电设施施、脚手架、出出入通道口、楼楼梯口、孔洞洞口、基坑边边沿、爆破物物及有害危险险气体和液体体存放处等危危险部位，设设置明显的安安全警示标志志。安全警示示标志必须符符合国家标准准。施工现场的办公公、生活区与与作业区分开开设置，并保保持安全距离离；办公、生生活区的选址址应当符合安安全性要求。职职工的膳食、饮饮水、休息场场所等应当符符合卫生标准准。施工单位位不得在尚未未竣工的建筑筑物内设置员员工集体宿舍舍。施工现场临临时搭建的建建筑物应当符符合安全使用用要求。施工工现场使用的的装配式活动动房屋应当具具有产品合格格证。对因建设工程施施工可能造成成损害的毗邻邻建筑物、构构筑物和地下下管线等，应应当采取专项项防护措施。遵守有关环境保保护法律、法法规的规定，在在施工现场采采取措施，防防止或者减少少粉尘、废气气、废水、固固体废物、噪噪声、振动和和施工照明对对人和环境的的危害和污染染。在城市市市区内的建设设工程，施工工单位应当对对施工现场实实行封闭围挡挡。施工单位应当在在施工现场建建立消防安全全责任制度，确确定消防安全全责任人，制制定用火、用用电、使用易易燃易爆材料料等各项消防防安全管理制制度和操作规规程，设置消消防通道、消消防水源，配配备消防设施施和灭火器材材，并在施工工现场入口处处设置明显标标志。在采用新技术、新新工艺、新设设备、新材料料时，应当对对作业人员进进行相应的安安全生产教育育培训。对施工现场使用用的各种安全全防护用具、机机械设备、施施工机具在使使用前应注意意从以下几方方面进行检查查。采购、租赁的安安全防护用具具、机械设备备、施工机具具及配件，应应当具有生产产（制造）许许可证、产品品合格证，并并在进入施工工现场前进行行查验。机械设备和配件件应当按照安安全施工的要要求配备齐全全有效的保险险、限位等安安全设施和装装置。对租借借的机械设备备和施工机具具及配件，出出租单位对安安全性能进行行检测，在签签订租赁协议议时，应当出出具检测合格格证明。禁止止出租检测不不合格的机械械设备和施工工机具及配件件。在施工现场安装装、拆卸施工工起重机械和和整体提升脚脚手架、模板板等自升式架架设设施，必必须由具有相相应资质的单单位承担。安安装、拆卸施施工起重机械械和整体提升升脚手架、模模板等自升式式架设设施，应应当编制拆装装方案、制定定安全施工措措施，并由专专业技术人员员现场监督。施施工起重机械械和整体提升升脚手架、模模板等自升式式架设设施安安装完毕后，安安装单位应当当自检，出具具自检合格证证明，并向施施工单位进行行安全使用说说明，办理验验收手续并签签字。施工起重机械和和整体提升脚脚手架、模板板等自升式架架设设施的使使用达到国家家规定的检验验检测期限的的，必须经具具有专业资质质的检验检测测机构检测。经经检测不合格格的，不得继继续使用。检检验检测机构构对检测合格格的施工起重重机械和整体体提升脚手架架、模板等自自升式架设设设施，应当出出具安全合格格证明文件，并并对检测结果果负责。施工单位在使用用施工起重机机械和整体提提升脚手架、模模板等自升式式架设设施前前，应当组织织有关单位进进行验收，也也可以委