学校经费管理使用规章制度

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小学经费管理使用规则制度篇1

为有效管理小学教导经费和正确使用经费，避开盲目铺张教导经费，做到合理合法。经小学教代会全体成员全都研究利用，特制定以下经费管理制度。

一、小学的预算内外经费均纳入小学财务部门统一管理。后勤处建立健全管理制度和工作人员岗位责任制。财务人员要求做到努力增收节支，提升经费使用效益。总务处负责强化对财务人员得管理和业务学习指导。

二、由后勤分管领导分管财务工作，经费收支采取审批制度。各部门需要使用经费的必需逐层请示汇报到主管领导。一百元以下的由分管领导负责审批，一百到五千元以下的由校长审批，5000元以上由小学教代会研究审批。

三、按照事业进展需要和财力状况，本着“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则，合理编制年度财务收支方案，方案报经小学教代会批准后，财务部门要仔细组织实施，确保方案遗憾完成。

四、各项支出的原始凭证，经会计主管审核，内容真切合法，符合财务制度规定，并有经办人、验收人和有关负责人签字，最后校长经签字后方可办理支出，否则财会人员不准予报销。

五、严格遵守物价部门核准的范围和标准举行亮证藏匿收费，按照上级规定，各项收入使用财政统一规定收费票据，收费必需所有纳入小学财务统一管理。禁止任何部门和个人以任何名义向同学乱收费;严禁非财务部门和个人私自收取、存放资金，私设“小钱柜”。

六、出纳、会计要自立分管经费和帐目，分工明确，尽职尽责。提款数额较大(10000元以上)的经费需要有2人以上财务人员帮助，保证资金平安，切实管好用好各项经费。

七、凡是小学预算内、外资金的所有存入小学的公家户头，凡属于教导经费的一律不得挪做他用，各项专用基金严格按规定提取，分离核算管理，专款专用。

八、严格控制借款，因公借款，需以书面形式汇报所需的开支数额及相关说明，并经校长批准后方可借支，并按规定时光准时结算。

九、严格落实本条规定;禁止动用教导经费变相或乱发奖金、实物、补贴等等。

十、会计每月月末准时向主管领导和校长汇报收支结余状况，定期向老师公布有关经费的收支状况，主管领导定期对所属部门的财务工作举行检查监督。

小学经费管理使用规则制度篇2

第一章总则

第一条为了规范小学财务行为，强化财务管理，提升资金使用效益，增进小学健康进展，按照《会计法》和国家有关规矩及上级有关文件精神，结合我校实际，制定本制度。

其次条小学财务管理的基本原则是：贯彻落实国家有关法律、规矩和财务制度，坚持勤俭办学的方针，量入为出，正确处理事业进展需要和资金供应的关系、教导教学效益和经济效益关系。

第三条小学财务工作采取校长负责制。小学设分管副校长、总务主任、会计和出纳。分管副校长为财务详细负责人，总务管购、出纳管钱、会计管帐、保管员管物，四者之间职责明确、互相配合、互相监督。

第四条小学预算编制专班科学、合理编制小学年度预算，并提请教代会审议利用。小学依法多渠道筹集资金，强化核算，提升资金使用效益。教代会对小学经济活动举行财务控制和监督，采取校务藏匿，定期向教职工公布小学经费收支状况，年终对小学财务收支情况举行分析，并向教代会作财务决算、预算状况报告。不断健全和完美财务制度，使之有章可循，有规可依。

其次章收费管理

第五条规范小学收费行为，接受社会各界监督。藏匿代收费用内容，在收费前应在校园醒目的地方予以公布。

小学各项代收费由小学统一管理，统一支付，郑重收费纪律。严格落实“收支两条线”。

第六条任何处室、班主任、科任老师个人，都不得擅自以任何理由向同学收取任何费用，坚定杜绝乱收费。

第七条任何教职工个人不得为其他单位向同学代收各种费用，不得统一向同学订购教辅资料、学习用品等，不准向同学强行推销上级教导行政部门规定以外的任何图书、资料、杂志等。

小学每学期期末对收费状况举行检查，收费状况纳入老师及有关职能处室的考核内容。违背规定的，除责令退还所收款项外，还要追究有关人员的责任，取消当年评优评先、职称评审资历，年度师德考核为不合格。性质严峻、影响恶劣的，报上级主管部门查处。

第三章支出管理

第八条小学各项支出坚持“一本帐，收支两条线，一支笔审批”制度。严格落实国家有关财务规则制度中规定的开支范围，由校长在年初预算经费中审批落实。

第九条各项费用支出坚持严格的审批制度，对大额支出如校舍修缮、设备选购等，由班子会按照小学年初预算研究打算，报上级有关部门立项审核，对应政府选购的，报上级采取集中招标订购。

小学购买除应政府选购外的办公用品、教具及平时用品等有关费用支出的有关规定是：

总额在200元以内，报财务校长批准后，由总务处或指定有关老师二人以上购置。

总额在200元—1000元，先必需填写预算报告单，报校长批准后，由总务处或指定有关老师二人以上购置。

总额在1000元以上的用品购置，须经小学班子会研究利用后，由总务处和相关处室办理购置,特别状况由校长打算。

教职工个人原则上不得私自购置。

第十条报销的原始凭证必需规范合法，先送总务处(财务室)验查发票或凭证后，由经手人填写支出证实单(注明用途)，经手人签字，证实人签字(假如是购置图书等固定资产要经保管员验收入库或入册，验收人签名)，分管副校长审核，报校长审批后才干报销。

报销条据有关规定是：

条据总额在200元以内(含200元)，有经手人、证实人、总务校长签字后方可报销。

条据总额在200元以上的，由经手人、证实人和总务校长签字后，经校长签字方可报销。

凡生活进餐款待条据，须注明款待事由，由经手人、证实人和总务校长签字，经校长签字方可报销。

第十一条公款不准借给老师个人，因公出差借款要获得校长审批后方可借款，并在报销时扣回。

第四章差旅费报销管理

第十二条教职工因公出差，事先必需获得校委会同意和校长批准。因公出差者，按小学差旅费有关规定报销。

第十三条出差人员必需在出差结束后的一周内办理报销手续，报销凭证要先由总务主任验查，分管副校长审核，经相关处室主任证实签字，再交校长审批，赋予报销。

第五章财务监督

第十四条完美财务检查制度和内部监督制度，采取老师财务监督值日制度，仔细抓好每学期期末的老师代表对小学财务的清算工作，强化对财务的监督，准时了解小学经费收支状况，掌控资金使用情况。

第十五条小学财务人员有权按《会计法》及其相关规定行使财务监督权，违背国家财经规矩的行为，有权提出看法并向上级主管部门和其他有关部门反映。

第六章附则

第十六条总务处、财务室应按国家和上级有关会计档案管理方法的有关规定和要求，对本单位的有关会计报表、经济合同等会计资料，定期收集、审查、整理立卷、编制名目、装订成册，完整无缺妥当保管。

小学经费管理使用规则制度篇3

第一章总则

第一条为了进一步规范我校财务行为，强化财务管理和监督，建立健全小学内部财务的约束机制，提升资金使用效益，增进小学各项教导事业的健康有序进展。按照财政部、教导部颁发的《高等小学财务制度》(财教488号)文件和国家有关法律、规矩和财经制度，结合我校实际，制订本制度。

其次条本制度适用于吕梁学院及所属单位(包括党群部门、行政部门、教学系、教辅和科研部门等)的财务收支活动。

第三条小学财务管理的基本原则是：落实国家有关法律、规矩和财务规则制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理小学事业进展需要和资金供应的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

第四条小学财务管理的主要目标是：合理编制小学预算，有效控制预算落实，完整、精确     编制小学决算，真切反映小学财务情况;依法多渠道筹集资金，努力节省支出;建立健全小学财务制度，强化经济核算，实施绩效评价，提升资金使用效益;强化资产管理，真切完整地反映资产使用情况，合理配置和有效通过资产，防止资产流失;强化对小学经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

其次章财务管理体制

第五条小学采取“统一领导、集中管理”的财务管理体制。

第六条小学财务工作采取院长负责制。

第七条小学按照国家有关规定设立财务处，财务处是小学唯一的一级财务机构，是小学财经管理的职能部门，不得在财务处之外设置同级财务机构。

第八条小学校园设置的财务机构为二级财务机构，落实小学统一制定的财务规则制度，其财会业务接受财务处的统一领导、监督和检查。

第九条按照《山西省会计管理条例》规定，会计人员上岗必需持有会计证，各单位不得任用未取得会计证的人员从事会计工作。小学财务机构，必需配备专职财会人员，校园各级财会主管人员的任免应该经过上一级财务主管部门的同意。财会人员的调入、调出、专业技术职务的评聘由财务部门会同有关部门办理。

第三章预算管理

第十条小学预算是指小学按照事业进展任务、方案和目标，结合财力情况编制的年度财务收支方案。

第十一条小学编制预算必需坚持“量入为出，收支平衡，乐观妥帖，统筹兼顾，保证重点，勤俭节省”的原则。小学各项事业活动所发生的财务收支都应纳入预算管理的范围，小学落实的年度预算应与主管部门批准的部门预算在收支口径上保持全都。

第十二条小学要按照财力可能编制预算，要参照以前年度预算落实状况，结合小学事业进展任务、方案和目标以及年度收支增减因素举行编制。在编制时要区分状况制定各项经费的详细标准，使预算有据可依，防止预算编制的任意性，做到预算支配公平、合理、切合实际。各单位的一切收入及支出必需所有纳入小学财务预算。

第十三条小学必需在预算年度开头前编制预算。预算的内容包括收入预算和支出预算。小学所属各级单位按预算编制要求上报本单位预算年度收支方案，财务处按照各单位收支方案，提出预算建议草案及经费包干支配看法，报经小学党委扩大会议审议。

第十四条小学决算是按照预算落实结果编制的年度报告。小学应该根据规定编制年度决算，并对决算举行审核和分析，保证决算数据的真切、精确     ，规范决算管理工作。

第四章收入管理

第十五条收入是指小学为开展教学、科研及其他活动，依法利用各种形式、各种渠道取得的非偿还性资金。

第十六条小学收入包括:

(一)财政补助收入，即从同级财政部门取得的各类财政拨款。详细包括：

1、财政教导拨款，即从同级财政部门取得的各类财政教导拨款。

2、财政科研拨款，即从同级财政部门取得的各类财政科研拨款。

3、财政其他拨款，即从同级财政部门取得的除财政教导、财政科研拨款范围以外的财政拨款。

(二)事业收入，即小学开展教学、科研及其辅助活动取得的收入，包括教学事业收入和科研事业收入。

1、教学事业收入，即小学开展教学及其辅助活动所取得的收入，包括：利用学历和非学历教导向单位或同学个人收取的学费、住宿费、托付培养费、考试考务费、培训费和其他教学事业收入。

2、科研事业收入，即小学开展科研及其辅助活动所取得的收入，包括：利用承接科研项目、开展科研配合、转让科技成绩、举行科技询问等取得的收入。

(三)上级补助收入，即从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(四)附属单位上缴的收入，即小学附属自立核算单位根据小学有关规定上缴的收入。

(五)经营收入，即小学在教学、科研及其辅助活动之外，开展非自立核算经营活动取得的收入。

(六)其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

第十七条小学应根据国家有关政策规定依法组织收入，各项收费落实山西省物价局批准的收费范围和标准，并使用山西省财政厅印制的行政事业收费票据;各项收入必需所有纳入小学预算，统一核算，统一管理。

第十八条小学要根据山西省财政厅的有关规定，对应该上缴国库或财政专户的资金要准时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。小学任何单位不得设立“小金库”，不得截留小学各项收入，严防收入游离于预算管理之外。

第五章支出管理

第十九条支出是指小学开展教学、科研及其他活动发生的资金耗费和损失。

其次十条小学支出主要包括:

(一)事业支出，即小学开展教学、科研及其辅助活动所发生的基本支出和项目支出。

基本支出是指小学为了保障正常运转、完成教学科研和其他平时工作目标而发生的支出，包括人员支出和公用支出。

项目支出是指小学为了完成特定工作目标和事业进展任务，在基本支出之外所发生的支出。

(二)经营支出，即小学在教学、科研及其辅助活动之外开展非自立核算经营活动发生的支出。

(三)对附属单位补助支出，即小学用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

(四)上缴上级支出，即小学根据财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

(五)其他支出，即上述规定范围以外的各项支出。包括利息支出、捐赠支出等。

其次十一条小学从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金，应该专款专用、单独核算，并根据要求定期报送资金的使用状况;项目完成后，应该报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，并接受有关部门的检查、验收。

其次十二条小学要建立健全支出管理制度，强化对支出的管理，各项支出所有纳入小学预算，各单位要按实际发生数列支，不得虚列虚报，要对支出举行绩效评价，提升资金使用的有效性。

其次十三条小学的各项支出应该严格落实国家有关财务规则制度，严格落实国库集中支付制度和政府选购制度，严格落实小学有关规则制度规定的开支范围及开支标准，不得使用虚假票据。

第六章结转和结余分配

其次十四条结转和结余是指小学年度收入与支出相抵后的余额。

结转资金是指当年预算已落实但未完成，或者因故未落实，下一年度需要按原用途继续使用的资金。

结余资金是指当年预算工作任务已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。

其次十五条小学结余，除专项资金根据国家规定结转下一年度继续使用外，非财政拨款结余能够根据国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分转入事业基金。

第七章专用基金管理

其次十六条专用基金是指小学根据规定提取和设置的有特地用途的资金。

其次十七条小学专用基金包括职工福利基金、同学奖助基金、其他基金等。

(一)职工福利基金，即根据非财政拨款结余的一定比例提取以及根据其他规定提取转入，用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。

(二)同学奖助基金，即根据国家有关规定，根据事业收入的一定比例提取，在事业支出的相关科目中列支，用于学费减免、勤工助学、校园无息借款、校园奖助学金和特别困难补助等的资金。

(三)其他基金，即根据其他有关规定，按照小学事业进展需要提取或者设置的其他专用资金。

其次十八条专用基金应该遵从先提后用、收支平衡、专款专用的原则。各项基金的提取比例和管理方法，根据国家统一规定落实;没有统一规定的，由主管部门会同同级财政部门确定。

第八章资产管理

其次十九条资产是指小学占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

第三十条小学的资产主要有流淌资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

第三十一条流淌资产是指能够在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。

对现金和各种存款，应严格根据国家规定的开支范围、开支标准及管理方法落实。

对应收及预付款项，应准时清理结算，不得长久挂账;对的确无法收回的应收及预付款项，要查明缘由，分清责任，按规定程序批准后核销。

对各类存货，应建立严格的选购、验收、入库、保管、领用管理制度，明确各个环节和各个岗位的责任，降低存货的库存和消耗，提升存货使用效益;要仔细做好存货的清查盘点工作，确保存货账实相符、平安完整;对于盘盈、盘亏的存货，应准时查明缘由，根据有关规定举行准时处理。

第三十二条固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上(其中：专用设备单位价值在1500元以上)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时光在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

小学的固定资产按照上级规定分为六类：房屋和构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈设品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

第三十三条小学对固定资产的折旧、变价、报废等，根据山西省的有关规定落实。

第三十四条小学应该定期或者不定期地对固定资产举行清查盘点。年度末举行一次全面的清查盘点，做到账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应按规定程序准时处理。

第三十五条国有资产管理处负责小学固定资产的管理，应该按照国家有关规定,结合本校实际状况，制定小学固定资产管理方法，并负责固定资产实物的管理和明细账的记下。

第三十六条在建工程是指已经发生须要支出，但尚未达到交付使用状态的建设工程。在建工程达到交付使用状态时，应该根据有关规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。

第三十七条无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术以及其他财产权利。

小学利用外购、自行开发以及其他方式取得的无形资产应该合理计价，准时入账。小学转让无形资产，应该根据规定举行资产评估，取得的收入根据国家有关规定处理。小学取得无形资产而发生的支出，计入事业支出。

小学应该对无形资产在其使用期限内采纳年限平均法举行摊销。对于使用期限不确定的无形资产，摊销方法落实国家有关规定。无形资产摊销不计入高等小学支出。

第三十八条对外投资是指小学依法通过货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位举行的投资。小学对外投资应严格根据国家有关规定举行管理。小学对外投资收益以及通过国有资产出租、出借取得的收入，应该纳入小学预算，统一核算、统一管理。

小学不得使用财政拨款及其结余举行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。以实物、无形资产等非货币性资产对外投资的，应该根据国家有关规定举行资产评估，合理确定资产价值。

第三十九条小学资产处置应该遵从藏匿、公正、公平和竞争、择优的原则，严格履行相关审批程序。

第四十条小学应该根据国家有关规定，建立健全资产管理制度，强化资产管理，根据科学规范、从严控制、保障事业进展需要的原则合理配置资产，建立资产分享、共用制度，提升资产使用效率。

第九章负债管理

第四十一条负债是指小学所担当的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。

第四十二条小学的负债包括借入款项、对付及预收款项、应缴款项、代管款项等。

借入款项是指小学向银行等金融机构借入的各类款项。

对付及预收款项包括小学对付职工薪酬、对付票据、对付账款、预收账款和其他对付款等款项。

应缴款项包括小学收取的应该上缴国库或者财政专户的资金、应缴税费，以及其他根据国家有关规定应该上缴的款项。

代管款项是指小学接受托付代为管理的各类款项。

第四十三条小学应该对不同性质的负债分类管理，准时清理并根据规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

第四十四条小学应该建立健全财务风险控制机制，规范和强化借入款项管理，严格落实审批程序，不得违背规定举借债务和提供担保。

第十章财务报告和财务分析

第四十五条财务报告是反映小学一定时期财务情况和事业进展成绩的总结性书面文件。

小学财务报告主要包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、固定资产投资决算报表等主表，有关附表以及财务状况说明书等。

财务状况说明书，主要说明小学收入及其支出、结转、结余及其分配、资产负债变动、对外投资、资产出租出借、资产处置、固定资产投资、绩效评价的状况，对本期或者下期财务情况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。

第四十六条财务分析指依据小学事业方案、财务报告和其他有关资料，对小学一定时期的财务情况、预算落实状况、资产使用管理状况以及收入、支出和基金变动状况、财务运行绩效和进展潜力等举行剖析、比较和评价，总结成果和优势，找出问题和差距，提出改进措施，为领导科学决策提供依据。

财务分析是小学财务工作的重要组成部分。财务部门应根据主管部门的规定和要求，按照小学财务管理的需要，举行财务分析，不断提升财务管理水平。

第十一章财务监督

第四十七条小学财务监督的主要内容包括：

(一)预算编制、财务报告的科学性、真切性、完整性;预算落实的有效性、均衡性;

(二)各项收入和支出的合法性、合规性;

(三)结转和结余的管理状况;

(四)资产管理的规范性、有效性;

(五)负债的合规性和风险程度;

(六)对违背财务规则制度的问题举行检查订正。

第四十八条小学财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督相结合，平时监督与专项检查相结合。

第四十九条小学应该建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法藏匿财务信息。应该依法接受主管部门和财政、审计部门的监督。

第十二章附则

第五十条小学基本建设投资财务管理，根据国家有关规定落实。

第五十一条本制度由财务处负责解释。

第五十二条本制度自小学党委扩大会议审议批准后落实。

小学经费管理使用规则制度篇4

第一章总则

第一条为进一步规范小学财务行为，强化财务管理和监督，提升资金使用效益，增进小学各项事业健康进展，按照《事业单位财务规章》(财政部令第68号)和《高等小学财务制度》(财教488号)等有关规矩制度，结合小学实际，制定本制度。

其次条财务管理的基本原则是：贯彻落实国家有关法律、规矩和财务规则制度;坚持勤俭办学方针;正确处理事业进展需要和资金供应关系，社会效益和经济效益关系，国家、小学和个人三者利益关系。

第三条财务管理的主要目标是：合理编制小学预算，有效控制预算落实，完整、精确     编制小学决算，真切反映小学财务情况;依法多渠道筹集资金，努力节省支出;建立健全小学财务制度，强化经济核算，实施绩效评价，提升资金使用效益;强化资产管理，真切完整地反映资产使用情况，合理配置和有效通过资产，防止资产流失;强化对小学经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

第四条小学采取“统一领导、集中管理”的财务管理体制。财务工作采取校长负责制，设置专职副校长帮助校长管理财务工作，担当相应的领导和管理责任。设立财务处，在校长和专职副校长领导下，统一组织和管理小学财务工作，不设立二级财务机构。

第五条财务处按照需要配备一定数量的专职财会人员。财会人员须具备与工作岗位相适应的资历和本事。

其次章预算管理

第六条小学预算是指小学按照事业进展任务和方案编制的年度财务收支方案，由收入预算和支出预算组成。

第七条预算编制

小学预算编制遵从“量入为出、收支平衡”原则。收入预算编制须乐观妥帖，支出预算编制须统筹兼顾、保证重点、勤俭节省。预算编制应该自求收支平衡，不得编制赤字预算。

财务处负责预算编制工作。财务处按照省财政厅批复的部门预算提出小学预算建议计划，报小学党委常委会审批。

第八条预算落实

小学预算落实遵从“统一领导、分级负责、归口管理”原则。预算经小学党委常委会利用后，即具约束力和强制性，未经法定程序不得任意变更。

各二级单位应增加预算意识，维护预算的郑重性，严格按规定用途和下达经费额度落实预算。

第九条预算调节

预算计划中设预留机动经费。

由于不行预见等因素追加项目经费的，须向小学提出追加预算项目申请，经批准后由财务处办理追加手续;因为国家调节经济政策、小学调节事业进展方案等因素，对预算收支影响较大时，于每年10月按预算编制程序对小学预算举行调节。追加预算支出的须有相应收入来源弥补;削减预算收入的须相应压缩支出;当年收支平衡确有困难的，其超支部分可用事业基金弥补。

预算调节计划由财务处编制报小学党委常委会审批，并报省教导厅和省财政厅批准后落实。

第十条小学决算是指小学按照预算落实结果编制的年度报告。

第十一条小学根据规定编制年度决算，由省教导厅审核汇总后报省财政厅审批。

第十二条财务处应强化决算审核和分析，保证决算数据真切、精确     ，规范决算管理工作。

第三章收入管理

第十三条小学收入是指小学开展教学、科研及其他活动依法取得的各种非偿还性资金。

小学收入包括：财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入及其他收入。

(一)财政补助收入，即小学从省财政厅取得的各类财政拨款。包括：

1.财政教导拨款，即小学从省财政厅取得的各类财政教导拨款。

2.财政科研拨款，即小学从省财政厅取得的各类财政科研拨款。

3.财政其他拨款，即小学从省财政厅取得的本条上述拨款范围以外的财政拨款。

(二)事业收入，即小学开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。包括：

1.教导事业收入，指小学开展教学及其辅助活动所取得的收入，包括：利用学历和非学历教导向同学个人或者单位收取的学费、住宿费、托付培养费、考试考务费、培训费和其他教导事业收入。不包括根据国家有关规定应该上缴国库或财政专户的资金。

2.科研事业收入，指小学开展科研及其辅助活动所取得的收入，包括：利用承接科研项目、开展科研配合、转化科技成绩、举行科技询问等取得的收入。科研事业收入不包括根据部门预算隶属关系从省财政厅取得的财政拨款。

(三)上级补助收入，即小学从有关主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(四)附属单位上缴收入，即小学附属自立核算单位根据有关规定上缴的收入。

(五)经营收入，即小学在教学、科研及其辅助活动之外，开展非自立核算经营活动取得的收入。

(六)其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

第十四条小学各项收入由财务处统一组织收取，采取收支两条线。各项收费严格落实国家和小学规定的收费范围和标准，并使用合法票据。各二级单位不得独自收费项目、提升收费标准、自制收费票据。

第十五条小学各项收入由财务处所有纳入小学年度预算，统一核算和管理。各二级单位及个人不得截留、隐瞒、挪用和坐支，严禁私分、私吞小学收入。

第十六条全校票据由财务处统一管理。财务处根据国家规定领购、记下、保管、使用合法票据，其他二级单位及个人不得私自领购、买卖、代开、转借和销毁票据。

第四章支出管理

第十七条小学支出是指小学开展教学、科研及其他活动发生的资金耗费和损失，包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、其他支出。

(一)事业支出，即小学开展教学、科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。基本支出是小学为了保障正常运转，完成教学、科研和其他平时工作目标发生的支出，包括人员支出和公用支出。项目支出是小学为了完成特定工作目标和事业进展任务，在基本支出之外所发生的支出。

事业支出按其用途划分为教导事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出和离退休支出。

(二)经营支出，即小学在教学、科研及其辅助活动之外开展非自立核算经营活动发生的支出。经营支出应该与经营收入配比。

(三)对附属单位补助支出，即小学用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

(四)上缴上级支出，即小学根据有关主管部门和财政部门规定上缴上级单位的支出。

(五)其他支出，即本条上述规定范围以外的各项支出。包括利息支出、捐赠支出等。

第十八条小学各项支出应该所有纳入小学预算，不得无预算或超预算支出。

第十九条应该举行国库集中支付和政府选购的，严格落实国库集中支付制度和政府选购制度等有关规定。

其次十条小学财务支出严格落实国家有关财务规则制度规定的开支范围及开支标准。国家有关财务规则制度未作统一规定的，由财务处结合小学状况制定管理方法报小学批准，并报送省教导厅和省财政厅备案。

其次十一条财务处须建立健全各项财务开支审批制度，坚持“收支两条线”、预算管理、“一支笔”审批、“谁审批、谁负责”和大额资金会签等审批原则。

其次十二条对于违背规定或超过预算支出的，财务处应拒绝受理。

其次十三条各二级单位须进一步强化支出管理，不得虚列虚报。

其次十四条小学采取支出绩效评价，提升资金使用的有效性。

其次十五条各二级单位须依法强化各类票据管理，确保票据来源合法、内容真切、使用正确，不得使用虚假票据。

第五章结转和结余管理

其次十六条结转和结余是指小学年度收入与支出相抵后的余额。

结转资金是指当年预算已落实但未完成，或者因故未落实，下一年度需要按原用途继续使用的资金。

结余资金是指当年预算工作任务已完成或者因故终止，当年剩余的资金。

经营收支结转和结余应该单独反映。

其次十七条小学财政拨款结转和结余资金的管理，应该根据省财政厅规定落实。

其次十八条小学非财政拨款结转根据规定结转下一年度继续使用。非财政拨款结余根据国家有关规定能够提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补小学以后年度收支差额;国家另有规定的，从其规定。

其次十九条事业基金管理应遵从收支平衡原则，统筹支配、合理使用，支出不得超出基金规模。

第六章专用基金管理

第三十条专用基金是指小学根据规定提取或设置的有特地用途的资金。

第三十一条专用基金管理遵从先提后用、收支平衡、专款专用的原则，支出不得超出基金规模。

第三十二条专用基金包括：

(一)职工福利基金，即根据非财政拨款结余的一定比例提取以及根据其他规定提取转入，用于单位职工集体福利设施、集体福利待遇等的资金。

(二)同学奖助基金，即根据国家有关规定，按照事业收入一定比例提取，在事业支出的相关科目中列支，用于学费减免、勤工助学、校园无息借款、校园奖助学金和特别困难补助等的资金。

(三)其他基金，即根据其他有关规定，按照事业进展需要提取或设置的专用资金。

第三十三条各项基金提取比例和管理方法，根据国家统一规定落实。

第七章资产管理

第三十四条资产是指小学占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

第三十五条小学资产包括流淌资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

第三十六条流淌资产是指可在1年内变现或耗用的资产，包括货币资金、应收及预付款项、存货等。

(一)货币资金

货币资金包括现金、各种存款、零余额账户用款额度。财务处须严格根据《现金管理暂行条例》、《支付结算方法》和国库集中收付制度等管理各类货币资金。采纳无现金结算方式结算，严禁现金直接结算。

(二)应收及预付款项

应收及预付款项是小学应收未收、临时垫付或预付给有关单位或个人而形成的停歇在结算过程的资金，是小学对单位或个人的一种债权。财务处应对应收及预付款项准时清理结算，不得长久挂账;对无法收回的应收及预付款项，要查明缘由、分清责任，根据规定程序经审核批准后核销。

(三)存货

存货是指小学在开展教学、科研及其他活动中为耗用而储存的资产，包括各类材料、燃料、低值易耗品等。财务处应会同相关部门建立健全存货管理制度，对存货应该举行定期或者不定期清查盘点，做到存货账账相符、账物相符。对存货的盘盈、盘亏，由财务处和存货管理部门根据规定程序办理记账手续。

第三十七条固定资产是指使用期限超过1年，单位价值在1000元以上(其中专用设备单位价值在1500元以上)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时光在1年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。小学固定资产普通分为6类：房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈设品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

小学对固定资产计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。已提足折旧、可继续使用的固定资产,应该继续使用，规范管理。固定资产计提折旧办法按照上级部门有关规定落实。文物和陈设品、图书、档案、动植物等，不计提折旧。固定资产折旧不计入小学支出。

国有资产管理处负责固定资产清查盘点，年度结束前应举行一次全面清查盘点，保证账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏根据规定处理。

第三十八条在建工程是指已经发生须要支出、但尚未达到交付使用状态的建设工程。在建工程达到交付使用状态时，应该根据有关规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。

第三十九条无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术以及其他财产权利。

小学利用外购、自行开发或其他方式取得的无形资产应该合理计价，准时入账。小学转让无形资产，应该根据规定举行资产评估,取得收入根据国家有关规定处理。小学取得无形资产而发生的支出，计入事业支出。

小学对无形资产在其使用期限内采纳年限平均法举行摊销。对于使用期限不确定的无形资产，摊销方法按国家有关规定落实。无形资产摊销不计入小学支出。

第四十条对外投资指小学依法通过货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。

小学严格控制对外投资。在保证小学正常运转和事业进展的前提下，根据国家有关规定能够对外投资的，须履行有关审批程序。

第四十一条小学资产处置遵从藏匿、公正、公平和竞争、择优原则，严格履行相关审批程序。小学出租、出借资产，须根据国家有关规定经省教导厅审核同意后报省财政厅审批。

第四十二条小学对外投资收益及通过国有资产出租、出借取得的收入纳入小学预算，统一核算、统一管理。小学资产处置收入根据国家有关规定采取收支两条线管理。

第四十三条根据国家有关规定，小学建立健全资产管理制度，强化资产管理。根据科学规范、从严控制、保障事业进展需要原则合理配置资产，建立资产分享、共用制度，提升资产使用效率。

第八章负债管理

第四十四条负债指小学所担当的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。

第四十五条小学负债包括借入款项、对付及预收款项、应缴款项、代管款项等。

借入款项指小学向银行等金融机构借入的各类款项。

对付及预收款项包括小学对付职工薪酬、对付票据、对付账款、预收账款和其他对付款等款项。

应缴款项包括小学收取的应该上缴国库或财政专户的资金、应缴税费，以及其他根据国家有关规定应该上缴的款项。

代管款项是指小学接受托付代为管理的各类款项。

第四十六条财务处须对不同性质的负债举行分类管理，准时清理并根据规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

第四十七条小学建立健全财务风险控制机制，规范和强化借入款项管理，严格落实审批程序，不得违背规定举借债务和提供担保。

第九章成本费用管理

第四十八条小学按照事业进展需要，采取内部成本费用管理。

成本费用是指小学为完成教学、科研、管理等活动而发生的当期资产耗费和损失。

第四十九条小学在支出管理基础上，将效益与本会计年度相关支出计入当期费用;将效益与两个或两个以上会计年度相关支出，根据有关规定,以固定资产折旧、无形资产摊销等形式分期计入费用。

第五十条成本核算指根据相关核算对象和核算办法，对小学业务活动中发生的各种费用举行归集、分配和计算。

第五十一条费用根据其用途归集，主要包括教导费用、科研费用、管理费用、后勤保障费用、离退休费用和其他费用。

教导费用指小学在教学、教辅、同学事务和其他教导活动中发生的各项费用。

科研费用指小学为完成所担当的科研目标而发生的各项费用。

管理费用指小学为完成小学行政管理目标而发生的各项费用。主要包括小学校级行政管理部门发生的各项费用，小学统一负担的工会经费、诉讼费、中介费、印花税、房产税和车船使用税等。

后勤保障费用指小学为完成后勤保障目标而发生的各项费用。

离退休费用指小学负担的离退休人员社会保障和福利待遇方面的各项费用。

其他费用指小学无法归属到本条上述费用中的其他各项费用，主要包括对附属单位的补助、上缴上级支出、财务费用、捐赠支出等。

第五十二条小学应正确归集实际发生的各项费用;不能直接归集的，应该根据一定原则和标准合理分摊。

第五十三条小学按照实际需要逐步细化成本核算，开展小学、院系和专业的教导总成本和生均成本等核算工作。科研活动成本的核算细化到科研项目。

小学建立成本费用与相关支出的核对机制，以及成本费用分析报告制度。

第十章财务报告和财务分析

第五十四条财务报告是反映小学一定时期财务情况和事业成绩的总结性书面文件。小学定期向各有关主管部门和财政部门以及其他有关报表使用者提供财务报告。

第五十五条小学年度财务报告包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、固定资产投资决算报表等主表、有关附表以及财务状况说明书等。

第五十六条财务状况说明书主要说明小学收入及其支出、结转、结余及其分配、资产负债变动、对外投资、资产出租出借、资产处置、固定资产投资、绩效评价状况，对本期或下期财务情况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。

第五十七条小学财务分析是财务管理工作的重要组成部分，须根据省教导厅规定，按照小学财务管理需要，科学设置财务分析指标，准时做好财务分析工作。

财务分析内容包括事业进展和预算落实、资产使用管理、收入、支出和专用基金变动以及财务管理情况、存在的主要问题、改进措施等。

财务分析指标主要包括反映小学预算管理、财务风险管理、支出结构、财务进展本事等方面的指标(详见附件)。

第十一章财务监督

第五十八条小学财务监督主要包括：

(一)预算编制、财务报告的科学性、真切性、完整性，预算落实的有效性、均衡性;

(二)各项收入和支出的合法性、合规性;

(三)结转和结余的管理状况;

(四)资产管理的规范性、有效性;

(五)负债的合规性和风险程度;

(六)对违背财务规则制度的问题举行检查订正。

第五十九条小学财务监督采取事前监督、事中监督、事后监督相结合，平时监督与专项检查相结合。

第六十条小学建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法藏匿财务信息。

第十二章附则

第六十一条小学基本建设投资、后勤、校办企业等财务管理方法，参照本制度另行制定。国家另有规定的，从其规定。

第六十二条本制度由财务处负责解释。

第六十三条本制度自公布之日起落实，原《盐城师范学院财务制度》(盐师院委43号)同时废止。

小学经费管理使用规则制度篇5

一、财务报销票据原始凭证的要求

原始单据(发票)的普通要求：

1、报销凭证必需是正式发票或财政局及税务部门印发的统一收据，填写时一律用炭素笔，圆珠笔或铅笔填写无效。

2、发票内容要齐全：单位名称(一律填进修小学)、日期、品名(必需填写物品及办公用品的详细名称)、单价、数量、金额等项目填写齐全，字迹清晰，金额正确，大、小写相符。票据一经涂改即无效。

3、印章要齐全：报销的发票必需有税务机关统一印制的发票监制章，并加盖开票单位发票专用章或财务专用章;事业收据必需有省或市级财政部门统一印制的财政票据监制章并加盖财务专用章。发票或收据须在税务机关规定的使用有效期内(必需是本年度或前一年度印制的)。

4、在超市购买商品的，须提供超市机制发票(发票上须注明品名、单价、数量)且商品符合财务报销范围。

5、报销凭证严峻破损导致内容不全、不清的，财务人员不得赋予报销。

二、财务报销手续及要求

(一)财务报销审批权限

小学采取“一支笔”审批制度，小学全部的财务支出都必需经校长审批后，方可到财务处办理结算。

(二)预算申报制度

小学各类需要选购的物品必需事先提出申请，做好预算由校长签批，方可借支进入选购程序，选购秉承一人为私二人为公的原则，为报销提供证实。严格落实前帐不清后账不借。

(三)财务报销基本手续及要求

1.购买的设备、办公用品、贵重物品需经手人签字、审核人签字(财务)、校长签字，方可报销、进账。

2.凡到财务处报销的票据，需校长、审核人、经手人签字方可报销。

3、教职工到财务处报帐，必需携带报帐所需的所有凭证，包括：需要报销的有关发票、收据;物资选购一律由小学统一落实。

注重：先签字后报销

小学经费管理使用规则制度篇6

为了强化对小学经费的使用和管理，强化民主理财，使有限的资金发挥更大的效益，特制定本制度。

第一条、预算编制的指导思想:坚持依法理财，严格经费管理，坚持民主理财，做到校园财务藏匿。

其次条、预算编制的原则:统筹支配，量力而行，保证重点，略有节余。首先保证人员经费和教导、教学、科研的需要，注重重点项目经费的支配，严格控制公务费的开支。

第三条、经费预算计划的制定程序:财会室每10月份对上年度预算落实状况举行汇总核算，对下年度收支状况仔细匡算，制定综合财务预算方案草案，提出经费支配的初步看法，提交主管财务校长批阅和校务会议研究,校长批准。其预算落实状况,由财会室定期向主管财务校长汇报。

第四条、经费管理方法:量入为出，指