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文档简介
关于工程签证的讨论与学习
红锦坊项目部什么是工程签证?工程签证是合同双方在履行施工承包合同过程中,按照合同约定或经协商一致,对施工过程中发生的各种费用、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议,是项目最终结算时增减工程造价的凭据,也是建设工程全过程造价管理的主要组成部分。现场签证单及其在工程中的作用工程项目在实施过程中,承包合同价等于中标价加签证变更费用及合同规定允许调整的有关费用。工程预结算人员应熟悉合同规定,及时办理签证,增加工程收入。影响单位工程造价的有设计变更、现场签证、技术措施、材料代用等四个部分。其中“现场签证”的漏洞最多,管理比较困难,人为因素多,可能引起的争议也大,直接影响工程造价的确定与控制。现场签证是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的用以证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。因此,加强现场签证的管理工作是控制工程造价的重要环节。目前现场签证存在的问题1.应当签证的未签证。有一些签证,如零星工程、零星用工等,发生的时候就应当及时办理。有很多业主在施工过程中随意性较强,施工中经常改动一些部位,既无设计变更,也不办现场签证,到结算时往往发生补签证困难,引起纠纷。还有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证,缺乏签证的意识。2.不规范的签证。现场签证一般情况下需要业主、监理、施工单位三方共同签字。盖章才能生效。缺少任何一方都不属于不规范的签证,不能作为结算的依据。3.违反规定的签证。有些业主没有配备专业工程投资控制人员,不了解工程造价方面的有关规定,个别施工单位就采取欺骗的手段,获得一些违反规定的签证。这类的签证也是不能被认可的。现场签证应注意的问题现场签证不可避免,它不仅在单位工程中影响工程成本,而且在工程造价管理中存在着三超①的隐患。因此,加强现场签证管理,堵塞“漏洞”,把现场签证费用缩小到最小限度,应注意以下问题:注:①建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象,严重困扰着建设工程投资效益和管理。工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说,要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理地使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。1.现场签证必须是书面形式,手续要齐全。2.凡预算定额内有规定的项目不得签证。3.现场签证内容应明确,项目要清楚,数量要准确,单价要合理。4.现场签证要及时,在施工中随发生随进行签证,应当做到一次一签证,一事一签证,及时处理。5.甲、乙双方代表应认真对待现场签证工作,提高责任感,遇到问题双方协商解决,及时签证,及时处理。加强施工阶段的现场签证现场签证是施工生产活动中用以证实在施工中遇到的某些特殊情况的一种书面资料。因此,除设计变更通知书、工程更改证书或纪要、材料代用证书、施工组织设计的技术措施方案、定额中明确规定的有关问题,以及应具备有技术文件、通知单证明书。甲乙双方协调的会议纪要等项目不应签证以外,应严格控制现场签证范围。工程签证范围1.土方开挖时的签证:地下障碍物的处理,开挖地基后,如发现古墓、管道、电缆、防空洞等障碍物时,将会同甲方、监理工程师的处理结果做好签证,如果能画图表示的尽量绘图,否则,用书面表示清楚;地基开挖时,如果地下水位过高,排地下水所需的人工、机械及材料必须签证;地基如出现软弱地基处理时所用的人工、材料、机械的签证并做好验槽记录;现场土方如为杂土,不能用于基坑回填时,土方的调配方案,如现场土方外运的运距,回填土方的购置及其回运运距;大型土方的机械合理的进出场费次数。工程签证范围2.工程开工后,工程设计变更给施工单位造成的损失,如施工图纸有误,或开工后设计变更,而施工单位己开工或下料造成的人工、材料、机械费用的损失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、机械的签证。工程签证范围3.停工损失:由于甲方责任造成的停水、停电超过定额规定的范围。在此期间工地所使用的机械停滞台班、人工停窝工、以及周转材料的使用量都要签证清楚。工程签证范范围4.甲方供供料时,供供料不及时时或不合格格给施工方方造成的损损失。施工工单位在包包工包料工工程施工中中,由于甲甲方指定采采购的材料料不符合要要求,必须须进行二次次加工的签签证以及设设计要求而而定额中未未包括的材材料加工内内容的签证证。甲方直直接分包的的工程项目目所须的配配合费用。。工程签证范范围5.材料、、设备、构构件超过定定额规定运运距的场外外运输,待待签证后按按有关规定定结算;特特殊情况的的场内二次次搬运,经经甲方驻工工地代表确确认后的签签证。工程签证范范围6.续建工工程的加工工修理:甲甲方原发包包施工的未未完工程,,委托另一一施工单位位续建时,,对原建工工程不符合合要求的部部分进行修修理或返工工的签证。。工程签证范范围7.工程项项目以外的的签证:甲甲方在施工工现场临时时委托施工工单位进行行工程以外外的项目的的签证。加强工程价价款结算工程价款款结算是是指承包包商在工工程实施施过程中中,依据据承包合合同中关关于付款款条款的的规定和和己完成成的工作作量,按按照规定定的程序序向建设设单位收收取工程程价款的的一项经经济活动动,是工工程造价价管理的的最终结结果,所所以施工工企业必必须加强强工程结结算管理理工作。。如何加强强工程价价款结算算1.核对对合同条条款。按按合同的的约定结结算方式式、执行行的定额额、取费费的标准准、主要要材料约约定的价价格等,,对工程程进行竣竣工结算算。2.检查查隐蔽工工程验收收记录。。例如土土方的验验槽记录录以及钢钢筋砼等等隐蔽工工程施工工记录和和验收签签证,均均需两人人以上签签字,手手续必须须完整,,工程量量与竣工工图一致致方可列列入竣工工结算。。3.设计修改改变更应由原原设计单位出出具设计变更更通知单和修修改图纸,设设计人员必须须签字并加盖盖公章,经建建设单位同意意并签证才能能列入结算。。4.竣工结算算的工程量应应依据竣工图图纸、设计变变更单和现场场签证等进行行计算,并按按定额的计算算规则计算工工程量。并套套用合同规定定的定额单价价或甲乙双方方商定单价,,计取合同规规定的取费标标准。5.工程结算算子目多,工工程量大,往往往有计算误误差,在计算算时应认真核核算,防止多多计与少算的的情况发生。。总之施工企业对工工程造价的控控制是在施工工阶段中,由由设计向现实实转变的过程程中实现的,,是在特定的的技术、质量量、进度和预预期成本等的的前提下进行行的,这一阶阶段的造价控控制,其技术术难度的复杂杂程度很高,,对施工企业业的发展很关关键,所以要要求施工企业业的造价管理理人员要不断断提高整体素素质,在工作作中坚持“守守法、诚信、、公正、科学学”的准则,,认真做好每每一份签证,,在实践中不不断积累经验验、积累资料料、收集信息息及不断地提提高专业技能能,来适应施施工企业造价价管理工作的的需要。附件工程项目的的估算、概概算、预算算、结算和和决算定义义与区别投资控制是是工程项目目管理的重重点和难点点,在工程程项目的不不同阶段,,项目投资资有估算、、概算、预预算、结算算和决算等等不同称呼呼,这些““算”的依依据和作用用不同,其其准确性也也“渐进明明细”,一一个比一个个更真实地地反映项目目的实际投投资。投资估算估算也叫投投资估算,,发生在项项目建议书书和可行性性研究阶段段;估算的的依据是项项目规划方方案(方案设计),对工程项项目可能发发生的工程程费用(含建安工程程、室外工工程、设备备和安装工工程等)、工程建设设其他费用用、预备费费用和建设设期利息(如果有贷款款)进行计算,,用于计算算项目投资资规模和融融资方案选选择,供项项目投资决决策部门参参考;估算算时要注意意准确而全全面地计算算工程建设设其他费用用,这部分分费用地区区性和政策策性较强。。设计概算概算也叫设设计概算,,发生在初初步设计或或扩大初步步设计阶段段;概算需需要具备初初步设计或或扩大初步步设计图纸纸,对项目目建设费用用计算确定定工程造价价;编制概概算要注意意不能漏项项、缺项或或重复计算算,标准要要符合定额额或规范。。施工图预算算预算也叫施施工图预算算,发生在在施工图设设计阶段;;预算需要要具备施工工图纸,汇汇总项目的的人、机、、料的预算算,确定建建安工程造造价;编制制预算关键键是计算工工程量、准准确套用预预算定额和和取费标准准。竣工结算结算也叫竣竣工结算,,发生在工工程竣工验验收阶段;;结算一般般由工程承承包商(施工单位)提交,根据据项目施工工过程中的的变更洽商商情况,调调整施工图图预算,确确定工程项项目最终结结算价格;;结算的依依据是施工工承包合同同和变更洽洽商记录(注意各方签字),准确计算暂估估价和实际发生生额的偏差,对对照有关定额标
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