第13课对外开放格局初步形成

第13课对外开放格局的初步形成课标要求：概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。重点：经济特区的创办、开辟沿海经济开放区、开发开放上海浦东的史实。难点：对外开放格局初步形成的特点。“一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般崛起座座城……一九九二年，又是一个春天，有一位老人在中国的南海边写下诗篇……”——《春天的故事》(1)“1979年，那个春天的到来”与哪次会议的召开有关？（2）“在中国的南海边画了一个圈，神话般崛起座座城”指什么举措？你知道最具代表性的是哪座城市吗？（4）在广东、福建设经济特区有哪些有利因素。

（3）除深圳外，我国还设了哪些经济特区。

十一届三中全会改革开放珠海、厦门、汕头近港澳华侨多利于引进外资、近沿海，交通便利、原有的经济基础较好、资源丰富。社会主义市场经济体制（5）“一九九二年，又是一个春天，有一位老人在中国的南海边写下诗篇”与建立哪一经济体制有关？史料解析：一、背景国际：国内：二、过程（一）经济特区（二）沿海开放区（三）浦东的开发和开放沿海经济开放地带三、结果：对外开放格局的初步形成四、特点：全方位、多层次、宽领域五、意义：有利于推进我国现代化建设的发展。对外开放格局的初步形成一为什么?——我国对外开放的背景(理解,概括)二是什么?——我国对外开放格局初步形成的过程与特点(分组活动,讨论解决)三怎么样?——我国对外开放的成就和意义(感受与认识)本课要解决的几个问题:结合材料和所学知识，从我国对外开放格局初步形成的国际和国内背景,分析我国为什么要实行对外开放？问题一:为什么?——我国对外开放的背景邓小平1979年2月2日在休斯敦参观林登·约翰逊航天中心时，登上航天飞机的模型，坐在乘务员的位置上，就像在作一次航天飞行。1979年1月1日，中美建交。1979年1月底至2月初，邓小平出访美国。这是新中国成立后中国领导人第一次对美国的访问。30多年前，中国是一个典型的封闭型国家。外资企业在中国绝迹，中国没有外债，1978年对外贸易额仅有300亿美元。中国人很少有出国的，在国内也很少见到外国人的面孔.1978年我国GDP仅为3624.1亿元.(2011年—47万亿元)

1978年和1979年，邓小平先后访问了日本和美国。面对西方高速发展的经济，在深感中国已经落后的同时，他深刻地认识到：“环顾全球，今天世界上经济发展较快的国家，没有一个是闭关自守的。对外开放的政策是中国的希望。关起门来搞建设是不行的，中国的发展离不开世界。”通过对外开放，迅速缩短与发达国家的差距，被写入了中共十一届三中全会的文件。——邓小平访日本、美国材料一：从20世纪60年代起，特别是在70年代，新加坡、南朝鲜和中国的台湾、香港经济高速发展，引起世界瞩目。过去，南朝鲜、台湾的经济都是以落后的农业经济为主；新加坡、香港只是从事转口贸易的港口城市。但在60年代，它们抓住西方发达国家因产业结构调整而向发展中国家转移劳动密集型产业的机遇，适时地调整经济发展战略，发展外向型经济，国民经济以年均10%的速度猛增，迅速转变为新兴的工业化国家。这些国家的经济结构有明显的变化，外贸出口能力增强，成为美、日、西欧的竞争对手，并拥有巨额外汇储备，人均国民收入与其他发展中国家和地区相比，名列前茅……故被称为“亚洲四小龙”。——吴于廑等编《世界史·现代史编》下卷材料二:

“我到新加坡去，了解他们利用外资的一些情况。外国人在新加坡设厂，新加坡得到几个好处：一是外国企业利润的百分之三十五要用来交税，这一部分国家得了；一个是劳务收入，工人得了；还有一个是带动了它的服务行业，这些都是收入……我认为现在研究财经问题有一个立足点要放在充分利用、善于利用外资上，不利用太可惜了。”——邓小平访问泰国、马来西亚、新加坡后讲话材料三:

20世纪70年代，中国的外部条件:1972年尼克松访华材料四:在经济上，20世纪70年代末，工业化国家出现了结构调整和产业转移的趋势。据出国考察团带回来的情况，资本主义国家正处于萧条时期，产品、技术、资本都过剩，“急于找出路”。仅欧洲就有多达5000亿美元的游资。无论日本还是西欧国家，都争相同中国谈贸易，争相借钱给中国。不仅愿意借钱，发达国家面临产业升级，都在寻找新的生产基地，把失去优势的劳动密集型产业转移出去。具有丰富廉价劳动力和巨大潜在市场的中国，很自然地进入了他们的视野。韩国学者朴贞东在谈到中国对外开放的背景时说：70年代末“不仅英、美、日等发达国家的跨国企业，连亚洲四小龙企业也开始寻找新的生产基地发展自己”。这个产业转移的趋势，为中国吸引国外投资提供了很好的历史机遇。一、我国实行对外开放政策的背景国际方面：1、政治:20世纪70年代国际形势走向缓和，中国国际地位提高(中国恢复了在联合国的合法席位，实现了中美、中日关系的正常化)。2、经济:世界经济多极化趋势加强和世界经济一体化进程加快;西方技术先进。3、亚洲一批新兴工业化国家和地区的经济腾飞对中国有借鉴作用。4、机遇:发达国家产业转移,对外投资。国内方面：1、文革“十年动乱”和长期闭关使中国社会经济遭到严重破坏，急需恢复和发展。2、十一届三中全会做出了将党的工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的重大决策。3、以邓小平为核心的第二代领导集团已经形成。含义：指在独立自主、自力更生的基础上遵循平等互利、互守信用的原则，同世界各国发展经济合作和技术交流。它是加强我国社会主义现代化建设的重大战略决策。

基础：独立自主社会主义国家

原则：平等互利目的：发展我国的社会主义经济对外开放二、对外开放格局初步形成的过程1、国家为什么首先在广东、福建两省实行对外开放？特区“特”在哪里？特区设立有什么意义？2、你认为上海浦东开发的目的、优势和意义是什么？阅读思考3、我国对外开放的格局形成的过程是什么？并分析其特点。问题二:

是什么?——我国对外开放格局初步形成的过程与特点一、过程：1.试点——创办经济特区（1980）2.扩展——开放沿海城市（1984）沿海经济开放区（1985）3.新发展——沿江、省会、沿边城市（90年代）二、特点

经济特区是指国家划出一定的范围，在这里实行与其他地方不同的经济政策，如在引进外资、减免税收等方面给予特殊优惠，以此引进外资、外国的先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。概念：思考：什么叫经济特区？“特”在哪里？我国设置的经济特区不是政治特区，它的前提是在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖，在政治上坚持四项基本原则，在思想文化上坚持社会主义方向。“特”的表现:政策优惠：我国的经济特区是在中国完全行使主权管辖的前提下，允许外国公司、个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动而的地区。建设资金以外资为主。以“三资”（中外合资、中外合作、外商独资）企业为主。产品以外销为主。是在国家计划指导下的市场调节为主。在税收、土地使用、出入境管理等方面给予特殊的优惠和政策。资金来源：所有制形式：经济运行机制：实行特殊的经济政策和经济管理体制。第一实行特殊的经济政策，第二实行不同于内地的经济管理体制。(一)经济特区设立特点意义二、对外开放格局初步形成的过程试点----经济特区的创办1、设立：厦门汕头深圳珠海海南深圳、珠海汕头、厦门（1980年）海南省（1988年）珠海深圳汕头厦门澳门香港④依托广阔的经济腹地，资源丰富

1979年4月，邓小平与时任广东省委书记习仲勋同志谈话时说：“……在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。”经济特区的优越条件②地处沿海，水陆交通便利①临近港澳台，靠近国际市场③是著名的侨乡，历史上与海外有密切交往，有利于吸引侨资⑤工业基础雄厚，科学技术进步，农业条件好，乡镇企业发达。2、经济特区的特点（1）国家给予特区较大的经济管理权限（2）特区建设以以吸收和利用外资为主（3）实行以社会主义公有制为主导的多元经济所有制形式（4）经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便昔日的深圳今天的深圳二十多年来，深圳人创下了230多项“全国第一”：物价改革、打破铁饭碗、股份制试点、证券市场、企业产权转让、国有土地使用权有偿转让、“小政府、大社会”的管理、住房制度改革、对外企实行国民待遇、社会保障……厦门深圳珠海海南1992年，在特区，外商实际投入占全国外商实际投资的29%，外贸出口占全国出口总值的1/7。汕头3、影响（1）特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。（2）对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。（3）特区的改革，为全国提供了宝贵经验。(一)经济特区(二)沿海经济开放区的开辟二、对外开放格局初步形成的过程“除现在的特区外，可以考虑再开放几个港口城市……”秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州重庆万县宜昌武汉九江塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春厦门深圳汕头海南珠海1、沿海港口城市的开放(二)沿海经济开放区的开辟时间：

1984年开放的城市：天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。目的：加快利用外资、引进技术的步伐。

大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、上海、南通、连云港、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海共14个秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州重庆万县宜昌武汉九江塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春请同学们在P59地图上找出14个城市的位置，并思考：这些城市发展经济具有哪些有利条件？（1）沿海城市具有较雄厚的工业基础，经济效益明显高于全国平均水平；（2）交通方便，具有较大的外运港口，并且同内地铁路相连，是中国重要的贸易口岸。2.开辟沿海经济开放区珠三角闽东南地区长三角环渤海地区2、沿海经济开放区

概况：1985年后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区结果：到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。意义：进一步深化了对外开放；促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽三角长三角环渤海地区重庆万县宜昌武汉九江塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春设立：在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区。①以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品为主；②通常汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点；3、建立经济技术开发区特点：学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，了解国际行情的重要窗口。意义：邓小平曾如此解释“出牌顺序”：“为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾；开放海南、汕头，因为它们对着东南亚。浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”三、上海浦东的开发和开放浦东位于黄浦江以东，面积556平方公里，是上海面积的1/12，过去的浦东仅表示位置在黄浦江以东，在地图上没有任何标志。历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济上远远落后于有“东方小巴黎”之称的上海老城区。以至于人们“宁要浦西一张床，不要浦东一间房。”浦东的地理、历史状况1、开发的目的（1）以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市；（2）尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一；（3）带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。1990年，浦东开发成为20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤。2、表现②.交通优势有利条件：①.地理优势③.人才和技术和产业优势④.上海原有的经济基础和社会文化基础较好上海南京杭州浦东创下了许多“全国第一”：“中华第一楼”

金茂大厦“中国第一塔”东方明珠电视塔中国第一条磁悬浮铁路中国第一座现代化的垃圾发电厂全国第一个保税区──外高桥保税区全国唯一一个以“金融贸易”命名和定位的开发区──陆家嘴金融贸易区全国第一家知识产权法庭第一个法律援助中心第一个“110”电话报警系统第一台“999”市民救助电话……90年代初开发前的浦东新浦东新面貌浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，也成为中国90年代改革开放的重点和标志。3、成果上海，作为中国长江三角洲城市带的中心城市，是20世纪的一个奇迹。今天的上海，不仅处在中西文化的交汇点上，而且处在中国古代传统和现代传统的交汇点上。面对国际化、全球化趋势，上海继续保持开阔、雅致、精明、沉稳的城市品格，永远向世界一流看齐，真正成为世界的上海。

？深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽三角长三角环渤海地区重庆万县宜昌武汉九江塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春结合此图分析对外开放格局的特点全方位多层次宽领域三、对外开放格局的初步形成深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽三角长三角环渤海地区重庆万县宜昌武汉九江塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春经济特区沿海开放城市沿海开放区沿江开放港口城市沿边开放城市内地省会开放城市全方位、多层次、宽领域的开放格局

全方位指对世界所有类型的国家开放。我们坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。多层次指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程，形成了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局。宽领域指我国不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域开放。我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。

开放格局初步形成的特点：点线面沿江开放港口城市沿边开放城市内地省会开放城市经济特区沿海开放城市沿海经济开放区内地我国现代的开放与近代的开放有何区别？探究问题:当今的开放是在我国主动进行的；旧中国的开放是在半殖民地半封建的社会状态的被动开放。背景不同：当今开放目的是发展社会主义；在旧中国是被迫开放。今天的开放是平等互利为原则；旧中国的开放是不平等的。原则不同：目的不同：内容不同：当今对外开放是引进先进技术、设备，引进外资，扩大对外贸易；旧中国则是成为列强经济掠夺的场地。我国现代的开放与近代的开放有何区别？课堂小结同学们，通过学习，我们知道：邓小平是我国改革开放的总设计师，他引导全国人民建设有中国特色社会主义，我们要热爱和崇敬邓小平同志，改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了辉煌的成就，综合国力不断增强，人民生活水平不断提高，受到世人的关注。我们要树立民族自尊心、自信心和自豪感，刻苦学习，将来把我们的祖国建设得更加美好。闽东南地区珠江三角洲长江三角洲环渤海地区浦东第五步：开放内地——开放内地和边境城市。第一步：拉开序幕——1979年党中央和国务院对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊的优惠政策。第二步：开放经济特区——1980年正式确立深圳、珠海、汕头、厦门为经济特区。第三步：开放沿海城市——1984年国家进一步开放14个沿海城市。第四步：开放沿海地区——1985年把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环勃海地区作为沿海经济区。1988年海南省成为经济特区，1991年上海浦东也成为对外开放区。深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽三角长三角环渤海地区重庆万县宜昌武汉九江塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春经济特区沿海开放城市沿海经济开放区沿江开放港口城市沿边开放城市内地省会开放城市全方位、多层次、宽领域的开放格局深圳等5个经济特区的建立1）深圳经济特区的诞生（1980）昔日深圳美丽的深圳夜景2）同年成立了珠海、汕头、厦门三个经济特区汕头的观海长廊与澳门相邻的珠海市拱北区已发展成为一个现代化商业区，每天吸引着不少澳门人来这里购物。今天的厦门经济特区已发展成为“闽南金三角”经济发展的龙头。3）南海经济特区建立（1988，最大的经济特区）海南省省会海口市的海滨厦门深圳珠海海南汕头？深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽三角长三角环渤海地区重庆万县宜昌武汉九江塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春结合此图分析对外开放格局的特点全方位多层次宽领域深圳汕头厦门珠海海南经济特区的建立深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州沿海开放城市深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽三角长三角环渤海地区沿海经济开放区深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽三角长三角环渤海地区重庆万县宜昌武汉九江塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春经济特区沿海开放城市沿海开放区沿江开放港口城市沿边开放城市内地省会开放城市全方位、多层次、宽领域的开放格局帝王大厦过去的深圳深圳的邓小平像深圳大学深圳夜景现代的深圳深圳汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽三角长三角环渤海湾重庆万县宜昌武汉九江塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春经济特区沿海开放城市沿海开放区沿江开放港口城市沿边开放城镇内地省会开放城市“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”“我们建立经济特区，实行开放政策，有一个指导思想要明确，就是不是收，而是放。”“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市。”——邓小平思考：邓小平的题词和讲话为中国的对外开放指出了什么发展方向？中央对特区发展的思考:二我国对外开放格局的特点全方位：多层次：宽领域：不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域对外开放不仅对发达国家开放，也对发展中国家开放经历了从东到西、由点到线、由线到面、从沿海到内地再到沿边逐步推进的过程，已初步形成“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放带——内陆”的格局1.十一届三中全会以后，我国实行对外开放的根本目的是A.发展我国社会主义经济B.扩大对外贸易、吸引外资C.学习发达国家经营管理方法D.学习发达国家的先进技术A2.目前我国实行的招商引资与近代西方资本主义国家对华进行的资本输出的主要不同点是（）

A.性质不同B.目的不同C.利息不同D.数额不同B【基础练兵】1．十一届三中全会以来，我国对外经济关系迅速发展。2004年进出口贸易总额首次突破万亿元，世界排名升至第三位。年实际利用外资额从1979年的30.6亿美元增至2004年的606.3亿美元。世界五百强跨国公司已有450家落户我国。目前我国对外经济关系迅速发展，其原因有①世界经济一体化步伐加快②我国对外开放政策水平不断提高③社会主义市场经济体制不断完善④各国经济联系密切，谋求共同发展A.①②③B.②③④C.①②③④D.①③④C2．20世纪80年代前期，邓小平在一次谈话中说“建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。……总之，三十几年的经验是，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。”上述材料反映的实质是A．必须坚持长期对外开放政策B．由于“人家封锁”，给中国带来困难C．建国后，曾长期实行“闭关自守”D．关起门来搞建设是发展不起来的A3.中国第一塔“东方明珠电视塔”座落在被誉为“进入中国经济的大门，打开中国市场的金钥匙，连接中国与世界经济的桥梁”地方。我国宣布开发开放这一地区是为了①进一步开放长江沿岸城市②尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一③带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃④促进国家经济发展A.①②B.①②③C.②③④D.①②③④D

4．长期以来深圳市都实行“一市两制”。目前深圳市正酝酿将特区范围由目前的四区扩大至包括宝安、龙岗在内的六区。届时，