矿业有限公司受限空间作业安全管理制度

矿业有限公司受限空间作业安全管理制度安徽省庐江龙桥矿业有限公司受限空间作业平安管理制度

受控状态:

编制：平安生产委员会

审核：

批准：

发布日期：2021年10月10日实施日期：2021年10月15日

一、目的：规范公司受限空间作业过程管理，确保公司财产和员工的生命及生产作业环境平安。

二、职责：公司平安环保部负责对受限空间作业的归口管理，并指导监督本制度的执行，相关部门协作实施。

三、工作程序

1、受限空间作业类别以及分级

受限空间是指生产单位的各种设备内部(罐、炉膛、锅筒、管道、容器等)和生厂厂区存留的下水道、沟、坑、井、池、涵洞、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所(地下隐藏工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等)。通风不良的矿井也应视同受限空间。在受限空间的作业都称为受限空间作业。

限空间作业分为一级进入受限空间作业、二级进入受限空间作业和特级级进入受限空间作业三类。凡进入受限空间作业必需办理。紧急状况下为抢险救援人员需要进入受限空间时，可先不办理，但是必需佩戴隔离式防护器具，事后要根据特级进入受限空间作业补办手续。

A、一级进入受限空间作业

在不涉及有毒、易燃可燃和窒息性气体介质的受限空间，或正在生产的工艺装置中，对设备进行完全隔离或孤立，经工艺处理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。

B、二级进入受限空间作业

1）停工检修后将物料全部送出装置外罐区的工艺装置，经工艺处理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。

2）运输到平安地点的盛装过有毒或易燃可燃介质的设备容器，经工艺处理后氧气、有毒物、可燃物分析化验都合格的受限空间。

C、特级进入受限空间作业

在生产的工艺装置中，对设备进行完全隔离或孤立，经工艺处理后，氧气、有毒物、可燃物分析化验有任何一项不合格，或者因条件限制无法对设备内物料完全清理洁净的受限空间。

2、办理受限空间作业手续的规定

理受限空间作业手续前，作业单位要编写受限空间作业施工方案，同时加盖公章，并根据下列要求完成审批。

一)一级受限空间作业。方案审批挨次为作业单位或主管部门负责人审核，公司平安环保部负责人审批。审批完成后，由作业单位平安生产管理部门开据《受限空间平安作业证》。审批资料(审批表、施工方案、受限空间平安作业证存根)交由公司平安环保部存档。

二)二级受限空间作业。方案审批挨次为作业单位或主管部门负责人审核，公司平安环保部负责人审批，报公司平安总监或分管平安生产副总经理审批。审批完成后，由作业单位平安生产管理部门开据《受限空间平安作业证》。审批资料(审批表、施工方案、受限空间平安作业证存根)交由公司平安环保部存档。

三)特级受限空间作业。方案审批挨次为作业单位或主管部门负责人审核，公司平安环保部负责人审批，报公司平安总监或分管平安生产副总经理审核，最终报总经理审批。审批完成后，由作业单位平安生产管理部门开据《受限空间平安作业证》。审批资料(审批表、施工方案、受限空间平安作业证存根)交由公司平安环保部存档。

四)《受限空间平安作业证》一式三份，平安管理部、施工单位、监护作业单位各一份。

(五)受限空间作业中应定时监测，至少每2h监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30min应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，状况特别时应马上停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理《受限空间平安作业证》。一份《受限空间平安作业证》只限一处作业，不得多处施工。《受限空间平安作业证》需在有效期内作业，过期应重新审批。

3、受限空间作业平安措施

一)进入受限空间作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危害识别，分析存在的危急有害因素，制定相应的施工方案及平安措施，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其平安职责，并经本作业单位平安生产管理人员审核，负责人批准。

二)作业许可证办理人应依据生产介质的危害因素支配对受限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析或检测，1小时内完成采样分析工作。

三)依据分析报告，确定作业许可证级别。结合危害识别评估结果由有关技术人员制定平安措施，施工项目负责人、作业单位部门现场平安负责人和施工作业负责人共同落实平安措施。

四)作业单位实施受限空间作业前，应当将受限空间作业方案和作业现场可能存在的危急有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员根据方案进行作业预备。

五)作业单位实施受限空间作业前，应实行牢靠的隔断(隔离)措施，将可能危及作业平安的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。无《受限空间平安作业证》的人员和监护人禁止进入作业。当受限空间状态转变时，为防止人员误入，在受限空间的入口处设置的警告牌。

六)受限空间作业应严格遵守的原则。

1）检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度、有毒有害气体浓度。

2）设备容积较大时要上、中、下各部位取样分析，应保证设备内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格(当可燃气体爆炸下限大于4%时，其被测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%为合格；氧含量19.5%～23.5%为合格)。

3）有毒有害物质不超过国家规定的的指标(分析结果报出后，样品至少保留4小时)。

4）设备内温度宜在常温左右，作业期间应至少每隔4小时取样复查一次，如有一项不合格，应马上停止作业。

5）未经通风和检测合格，任何人员不得进入受限空间作业。

七)检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存档。检测人员应当实行相应的平安防护措施，防止中毒窒息等事故发生。

八)受限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，必需进行工艺处理。

1）对所进入受限空间要切实做好工艺处理，有毒、可燃、腐蚀性物料的设备、容器、管道应按规定的时间进行彻底的蒸汽吹扫、热水蒸煮、酸碱中和、氮气置换，使其内部不含有残渣、余气。

2）对盛装过能产生自聚物的设备，作业前必需按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验。

3）打开设备人孔前，其内部温度、压力应降到平安条件以下(温度低于50℃，压力为常压)，并从上而下依次打开。在打开底部人孔时，应先打开最底部放料排空阀门，待确认内部没有堵塞或残存物料时，方可进行。人孔盖在松动之前，严禁把螺丝全部拆开，防止烫伤、中毒。

4）全部与受限空间相连的管道、阀门必需加盲板断开，用符合其工艺压力等级要求的盲板堵上，不得以关闭阀门代替盲板，盲板应挂牌标示。加盲板应按停工方案、盲板图(表)严格执行，并做好明显标志，指定专人统一编号管理，防止漏堵漏抽。

九)在受限空间作业过程中，作业单位应当实行通风措施，保持空气流通，禁止采纳纯氧通风换气。发觉通风设备停止运转、受限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，作业单位必需马上停止受限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。

十)在受限空间作业过程中，作业单位应当对作业场所中的危急有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟，作业人员再次进入受限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。

十一)受限空间作业场所的照明灯具电压应当符合以下要求:受限空间照明电压应小于或等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于或等于12V；在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地牢靠。

十二)作业单位应当依据受限空间存在危急有害因素的种类和危害程度，为作业人员供应符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并训练监督作业人员正确佩戴与使用。进入下列受限空间作业时还应实行如下防护措施:

1）缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到要求的，应佩戴隔离式呼吸器，必要时应拴带救生绳；

2）易燃易爆的受限空间经清洗或置换仍达不到要求的，应穿防静电工作服及防静电工作鞋，使用防爆型低压灯具及防爆工具；

3）酸碱等腐蚀性介质的受限空间，应穿戴防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀护品；

4）有噪声产生的受限空间，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具；

5）有粉尘产生的受限空间，应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具。

6）高温的受限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时实行通风、隔热、佩戴通讯设备等防护措施；

7）低温的受限空间，进入时应穿戴低温防护用品，必要时实行供暖、佩戴通讯设备等措施。

四、受限空间作业平安管理十原则

一)方案原则

凡是涉及到某处受限空间作业的，不论大小均需做出方案，方案做出前必需组织人员对此处的危急因素进行识别，并提出相应的应对措施，方案的简易程度视详细作业内容而定，且包含作业方案和平安预防及掌握方案，方案要发到作业人员和监督人员手中且必需让其明确。

二）培训原则

对受限空间作业人员、监督监护人员进行日常的或作业前的培训，培训的内容必需包括危急源的识别、受限空间作业的平安防护、应急处置及相关的作业原则等。受限空间作业的风险常见有中毒、窒息、着火、爆炸、机械损害、触电、砸伤或拆件损伤设备和盲目施救等，所以在对人员的培训上必需讲全讲细，且要求人员必需具备相应作业风险的应急处置力量。

三）应急处置原则

受限空间作业的有关人员具备了相应的应急处置力量后，还应参与应急处置的模拟演练，以熬炼他们实际操作和敏捷应变的力量。

四)平安作业证原则

在方案具备、人员到位、技术交底清晰、全部作业条件均满意时，由相应的平安管理人员到现场确认后开具平安作业证，一旦作业，全部相应人员必需在平安作业证上签字认可。

五)中止交接原则

因作业人员交换，或与其它工种操作对象连接或协作而暂停后作业时，必需进行人员间的技术交底、重新过程检查、重新监测分析和再次签订平安作业证。

六)监督监护原则

本原则应贯穿始终，无论是作业时，还是前后检查处理时，均需要监督检查，监督监护必需到位且不得离开现场，监督监护时与作业人员保持肯定距离，商定好联络信号或手势，并定时联络。

七)标志原则

在受限空间作业处、与该受限空间相连接的管道掌握点、通道处、风道处或交叉作业处等，均应悬挂上明确的警示标志，同时掌握阀门。警示标志旁应说明作业地点，尤其是作业点与掌握点不在同一处更应特殊留意，以免其它人员未见施工而乱动操作，从而引发事故。

八)防护原则

作业人员、监护人员必需正确选择、检查和佩戴好劳保防护用品或报警仪器，不得错用和使用失效防护用品，在选择、检查和佩戴过程中要相互检查合格后方可实施作业。

九)检查处理原则

作业前要进行检查处理:检查与受限空间作业相连的工艺管道是否处于有效盲断、隔离和拆除；检查与受限空间作业的通道是否畅通；检查警示标志是否正确到位；检查应急设施、物品是否到位；作业后检查作业点是否达到作业技术要求；检查作业现场是否存在遗漏的工具、杂物或拆卸物等。

十)实时监测分析原则

对受限空间作业的有毒有害物质及氧含量必需进行实时监测分析。如在作业过程中，受限空间里面条件会随时发生变化，必需定时监测，终止作业后必需重新监测分析，并将数据结果准时传达给平安管理人员，平安管理人员依据技术规范，推断、分析并处理现场有限空间作业程序。

五、受限空间作业事故现场处置

1、依据事故的严峻程度、人员伤亡状况和现场初步处理措施准时实行相应救援措施，同时发出警报，通知指挥部成员及救援队伍快速赶赴事故现场。   

2、救援队伍到达现场后，会同现场临时救援小组摸清现场状况，快速疏散闲杂人员，拉设警戒带，综合进行事态分析，最终实行合适的救援行动（（1）检测；（2）强制通风；（3）佩戴防护器具；（4）发生火灾的准时扑灭，有触电危急的要切断电源）。

3、坚决决策，快速行动，抢救伤亡人员和掌握危急源，防止灾情扩大。抢救伤亡人员时，必需坚持的原则，深化现场，实行一切可能的平安方法，在保证避开造成新的人员伤亡的状况下，乐观进行救援行动，以最快的速度将中毒和受伤人员撤离现场。

4、消失其它紧急状况，应根据事故应急预案进行处置。

六、本制度由公司平安环保部组织实施并检查考核。平安环保部人员及各级领导有权随时对受限空间作业区域进行平安检查。如发觉违反本制度或有危急时有权制止并依据违反制度的情节严厉 处理。

受限空间平安作业证

申请日期：年月日

申请部门

申请人

作业证编号

受限空间所属车间

受限空间名称

作业内容

受限空间内原有介质名称

作业级别

作业时间

自年月日时分始至年月日时分止

作业单位负责人

监护人

作业人

危害辨识

火灾¨灼烫¨中毒窒息¨触电¨爆炸¨机械损害¨其它¨

分析

分析项目

有毒有害介质

可燃气

氧含量

分析时间

分析人

分析数据

年月日时分

年月日时分

年月日时分

年月日时分

年月日时分

序号

安全措施

是否适用

确认人

确认日期

1

对进入受限空间危急性进行分析，设备经过置换、吹扫、蒸煮

2

全部与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离。列出盲板清单。落实抽堵负责人

3

设备打开通风孔进行自然通风，温度相宜人员作业，必要时实行强制通风或佩戴空气呼吸器，不能用通氧气或富氧空气的方法补充氧

4

相关设备进行处理，带搅拌机的设备已切断电源，电源开关处加锁或悬挂标志牌并设专人监护

5

检查受限空间内部已具备作业条件，清罐时（无需用/宜采纳）用防爆工具

6

检查受限空间进出口通道，无阻碍人员进出的障碍物

7

分析盛装过可燃液体、气体的受限空间内的可燃、有毒、有害气体含量

8

作业人员清晰受限空间内存在的其它危急因素，如内部构件、集渣坑等

9

作业监护措施：消防器材（）、救生绳（）、气防装备（）

10

其它平安措施：

编制人：

实施平安训练人

作业单位（主管）负责人看法：