某房地产开发公司监理服务考评实施细则

监理服务考评及监理费支付、结算实施细则（试行）总则编制目的为进一步规范和细化公司项目管理、完善质量管理体系、加强对项目监理的监管力度、促进项目监理机构的工作积极性和主动性，制定本细则。编制依据本细则依据委托监理合同、建设工程监理规范和其它法律法规编制。适用范围以下两条都符合的，均适用本细则：重庆***房地产开发有限公司所开发的工程项目签订了委托监理合同的工程项目本细则对项目监理机构及其所属监理单位和建设单位均有约束力，其相应行为均应符合本细则之规定。本细则仅对监理服务考核评价及监理费支付额度的确认作了要求和规定，不涉及具体的付款环节（另见相关财务制度）。术语中期是指自监理单位组建项目监理机构进场实施监理服务至项目监理机构撤场的监理服务期，它不包括进入监理费结算的阶段和后期保修阶段。本细则所指的监理服务考评和监理费支付未经注明均指向“监理中期服务”。与中期对应的是结算期和保修期。监理费基本金是指按委托监理合同规定，未考虑监理奖励资金和违约扣款的应得监理费，分“中期基本金”和“结算基本金”。基本金用以确保监理工作的正常维持和适当的利润。名义监理奖励资金是指按委托监理合同规定，假定全额支付的监理奖励资金，而实际上须经建设单位考评确定支付比例。中期实付监理奖励资金与名义监理奖励资金差额部分不累积到下一期奖励资金也不进入监理费结算款，名义上视为已于中期全额支付。支付证书是指按委托监理合同规定和监理服务状况，经建设单位核准后向监理方开具的监理费审核结论，若监理方对此无疑异，便以此作为监理费的支付依据。监理方在收到支付证书后48小时内没有提出疑异的，可视为监理方认同并默许按此支付监理费。支付证书分“中期支付证书”（见附表8.1.P8）和“结算支付证书”（见附表8.5.P12）。质量（安全）事故是指由施工承包合同规定的“不可抗力”以外的因素导致的较为重大的质量（安全）事故。按照事故的破坏程度和后果，由轻到重分为“较大”、“重大”和“特大”，其具体划分标准按国家相关规定。质量问题是指由施工承包合同规定的“不可抗力”以外的因素导致或存在的一般性质量问题或质量弊病。材料是指用于工程实体的各种原材料、设备、构配件、成品（半成品）及施工过程中所需的辅材。验收合格率指施工过程中所通过的工序验收、检验和竣工验收阶段所通过的各项验收、调试（试运行）的次数所占全部所进行的验收、检验、调试（试运行）的百分比。前述验收、检验、调试（试运行）均不含监理例行检查、验收和非正式验收工作，仅指经监理初检（初验）合格或监理邀请后建设单位或其它相关方参与的正式验收。本期计划指不考虑历期进度对本期进度的影响（提前或滞后），只考虑本期内各计划节点的时间跨度，以此更加直观地反映出本期进度状况在当期内是提前还是滞后，以使对当期监理进度控制情况评价更为客观。但本期计划仍包含建设方对当期计划的调整。进度考评之主控项目(工程)即在进度控制当中起关键作用的工程项目，此类项目的提前或滞后将直接引起其它附属项目及后续项目的提前或滞后，在工程建设过程中起主导作用。直接经济损失指质量问题及其处理所导致的工程直接费的增加（不包括工期等间接损失），而此增加的费用又致使建设方无法追诉不得不独自承担。监理服务考评时的直接经济损失为当期的累计额。直接经济损失按轻重分“轻微”和“较大”，每期累计2000元以下（含2000元）为轻微，每期累计2000元以上为较大。流程图监理服务中期考评及监理费支付流程项目监理机构填报《监理费支付申请表》、《监理服务考评表》及《考评表附表》工程部审核支付申请项目负责人组织评议项目负责人填写考评表及附表合同预算部核算当期监理费、开具《支付证书》现场代表核准签发工程部向项目监理机构及其所属监理单位颁发《支付证书》、《考评表》及《考评表附表》并抄送预算部进入付款流程项目监理机构填报《监理费支付申请表》、《监理服务考评表》及《考评表附表》工程部审核支付申请项目负责人组织评议项目负责人填写考评表及附表合同预算部核算当期监理费、开具《支付证书》现场代表核准签发工程部向项目监理机构及其所属监理单位颁发《支付证书》、《考评表》及《考评表附表》并抄送预算部进入付款流程监理服务结算考评及监理费结算流程监理单位填报《结算申请表》、开具《保修期监理服务承诺书》、递交《监理工作总结报告》监理单位填报《结算申请表》、开具《保修期监理服务承诺书》、递交《监理工作总结报告》项目负责人填写结算考评得分合同预算部核算监理费结算款、开具《支付证书》项目负责人组织评议进入付款流程工程部审核结算申请项目负责人填写结算考评得分合同预算部核算监理费结算款、开具《支付证书》项目负责人组织评议进入付款流程工程部审核结算申请总经理核准签发总经理核准签发工程部向监理单位颁发《结算款支付证书》并抄送预算部工程部向监理单位颁发《结算款支付证书》并抄送预算部监理服务考评考评目的及原则监理服务考评的目的是使监理服务情况有一个全面、科学、直观的反映，以便采取相应措施，持续改进监理工作，不断提高监理服务水平，同时也为合同约定的监理奖励资金的确定和支付提供必要依据和参考。考评工作以“实事求是”为精神，以“激励为主、惩罚为辅”为原则，以“既团结又批评”为方法。考评形式与结构监理服务考评采用表格形式（见附表8.3.P10）按“百分制”进行考评。考评分组织机构、质量控制、进度控制、安全文明、资料控制、成本控制、作风态度七个项目和差、可、好三个档次，各项目考评要点和所占分值及各档次与得分值的对照见附表8.3.P10。考评要则考评前应由项目监理机构进行自评并提出改进措施再向建设单位报评。监理费支付申请经工程部同意后，考评由项目负责人组织各相关部门进行评议，并最终由项目负责人填写考评得分、改进要求以及考评表附表（附表8.4.P11）相关内容。考评表（附表8.3.P10）及附表（附表8.4.P11）经项目负责人核准后颁发项目监理机构及抄送工程部、合同预算部、财务部和分管工程和财务的副总经理，此外还应直接送项目监理机构所属监理单位一份。评分规则项目定性：根据监理服务质量和水平与各档次考评要点的符合程度，确定本项目的对应档次为好或可或差。项目定量：项目档次确定后，根据本项目档次内各要点的相对权重、符合程度或与邻近档次的偏近程度确定本项目得分。当期得分：各项目考评得分之和即为当期监理服务考评的当期得分，其对应档次即为当期监理服务质量和水平的总体评价（好、可或差）。考评要点：考评表内各考评要点以“；”隔开。在考评时不应首先考虑考评要点数量上的符合比例，而首先应按考评要点权重由高到低的顺序优先考虑高权重考评要点的符合程度，其次才考虑符合数量。各考评要点的权重由考评人（项目负责人）根据当期工程实际情况自行确定。结算考评得分：根据整个监理期内（重点考虑监理合同及工程最后的完成情况）监理服务状况，项目负责人有权在历期考评得分的“平均值±10分”的范围内调整确定，但得分须在0~100分之间。考评表附表考评表附表是考评表的补充用表，但不完全受限于考评表最终得分所造成的印象，以便弥补考评表“以面盖点”和“不能具体到人”的不足。特别注意：考评表得分高低与表彰和批评并无直接联系，即考评表得分低时也可能有监理人员受到表彰，考评表得分高时也可能有监理人员受到批评；但当期考评总体评价为“好”时，一般不应有撤换人员的要求提出。考评期限中期考评仅对当期内的监理服务质量和水平进行考评，不考虑当期前的历期监理服务状况及考评情况。结算考评对整个监理期内的监理服务状况进行综合考评和评价。中期监理费计算规则及确认中期监理费构成中期监理费由“应付监理费基本金”、“应付监理奖励资金”和“应扣款”构成（见附表8.1.），计算式如下：当期实付监理费=当期应付监理费基本金＋当期应付监理奖励资金－当期应扣款监理奖励资金支付条件当期监理奖励资金必须同时满足如下两个条件才能支付：当期监理服务考评项目无得0分项；当期监理服务考评总得分超过50分，即当期考评评价不能为“差”。应付监理奖励资金的确定若符合5.2.的要求，监理方可以获得当期监理奖励资金，其支付比例与当期监理服务考评得分挂钩，按下表（表1-1）确定：监理奖励资金与考评得分对照表表1-1：中期监理费支付证书填写注意事项填写时须注意应扣款金额数据应为负数。监理费结算款计算规则及确认监理费结算款构成监理费结算总额由“监理费基本金总额”、“累计已付监理奖励资金”、“应付监理奖励资金余额”和“累计应扣款总额”构成（见附表8.5.P12），计算式如下：监理费结算款总额=监理费基本金总额＋累计已付监理奖励资金＋应付监理奖励资金余额－累计应扣款总额监理费结算条件办理监理费结算必须同时满足如下四个条件：所有委托监理工程项目均已竣工；按合同约定和相关法规的规定，监理方完成除后期保修阶段的所有监理工作，已履行监理责任和义务；监理方已按要求提出书面的监理费结算申请（见附表8.6.P13），并递交了《监理工作总结报告》和《保修期监理服务承诺书》（见附表8.7.P14）；项目监理机构没有擅自撤场的行为。监理奖励资金结算总额的确定监理奖励资金结算总额所占名义监理奖励资金总额的比例与监理服务结算考评得分挂钩，并参照《监理奖励资金与考评得分对照表》（表1-1）执行。监理费结算支付证书填写注意事项监理服务考评得分由项目负责人填写，其中“调整值”有正负之分。监理奖励资金有出现“超支”的可能，即名义监理奖励资金余额为“负”的情况，此时，应付监理奖励资金余额按名义监理奖励资金余额填写（同为负）而从监理费中扣回。此情况应尽量避免。附则解释权本细则涉及监理服务考评部分的最终解释权归属重庆***房地产开发有限公司工程部，涉及监理费支付确认部分的最终解释权归属重庆***房地产开发有限公司合同预算部。生效及试行本细则自总经理签发之日起生效试行，试行期一年。附表年月~年月监理费支付证书编号：致:（项目目监理机构）根据监理合同的规规定，经审核核你方提交的的监理费支付付申请（编号号：）和考考评表，综合合奖励资金和和违约扣款，我我方同意本期期支付监理费费共（大写）（小写：）。若有疑异，请在收收到本支付证证书后48小时内提出出，否则视为为默许。附件：监理服务考评表及及附表。本期监理费计算方方法如下：合同预算部项目计算式金额（元）累计已支付监理费费本期应付监理费基基本金本期应付监理奖励励资金本期应扣款本期实付监理费造价工程师：日期：部门经理：日期：奖励资金注意事项项：1、每期监理奖励资资金支付前提提为：考评无无得0分项；考评评总得分超过过50分。2、每期名义奖励资资金的未得部部分不进入监监理费结算。现场代表批准日期注：本表由建设单位填写核准后发项目监理机构和相关部门；当期审核数据效用优于统计汇总数据，若有矛盾以前者为准。监理费支付申请表编号：致：（建设设单位）我方已完成了年月~年月间间监理工作，按按监理合同的的规定，建设设单位应在年月日前前支付本期监监理费。现报报上本期监理理费支付申请请表，请予审审查。附件：监理服务考评表及及附表。项目监理机构总监理工程师日期工程部审批意见：：项目主管意见：日期：工程部经理意见：：日期：年月~年月监理服务考评表年月~年月监理服务考评表附表编号：监理单位本期监理工作小结结项目监理机构总监理工程师日期建设单位表彰榜批评榜以上表彰和批评供供项目监理机机构内部考核核时参考。要求撤换人员撤换期限撤换说明：建设单位（章）项目负责人日期监理费结算款支付证书编号：致:（监理理单位）根据监理合同的规规定，经审核核贵方提交的的监理费结算算申请（编号号：），综综合整个监理理期内的监理理服务情况，经经贵我双方共共同核定确认认本合同监理理费结算款总总额为（大写写）：（小小写：）。同时，批批准贵司驻我我司工地现场场项目监理机机构于年月日撤场。撤撤场前请与我我司工程部办办理相关撤场场手续，否则则不予办理结结算款支付手手续，本支付付证书也一并并失效。若有疑异，请在收收到本支付证证书后48小时内提出出，否则视为为默许。后附：《监理费结结算书》。监理服务结算考评评得分=历期考评平平均值分+调整值分=分监理合同名称合同预算部项目计算式金额（元）A、累计已支付监理费费∑历期实付监理费B、监理费基本金结算算总额见后附《监理费结结算书》C、名义监理奖励资金金总额见后附《监理费结结算书》D、累计已付监理奖励励资金∑历期实付监理奖励励资金E、名义监理奖励资金金余额C－∑历期名义监理奖励励资金F、应付监理奖励资金金余额E×%（上上项为负时同同上）G、累计应扣款总额∑结算前历次扣款H、监理费结算款总额额B＋D＋F－－GI、监理费结算款余额额H－AJ、保修期监理费总总额H×%%K、本期实付监理费I－J造价工程师：日期：部门经理：日期：分管工程副总日期分管财务副总日期总经理批准日期监理费结算申请表编号：致：（建设设单位）按合同约定和相关关法规的规定定，我方已完完成了（合同全称称）全部委托托监理工程施施工、验收和和整改阶段的的所有监理工工作。现向贵贵司申请按合合同规定办理理监理费结算算，并拟于年月日撤消（项项目监理机构构）离场，请请予核准。附件：《监理工作总结报报告》三份；；《保修期监理服务务承诺书》三三份。监理单位（公章）法人代表日期工程部审批意见：：项目部主管意见：：日期：工程部经理意见：：日期：8.7保修期监理服务承诺书监理合同名称承诺人致：（建设设单位）依据委托监理合同同约定，在我我方驻贵司工工地现场项目目监理机构撤撤场起，凡在在我方监理范范围内的工程程项目若在其其施工承包合合同保修期内内，我方仍将将按照《建设设工程监理规规范》（GB500