2023年中级经济师建筑专业知识重点

第一章资金的时间价值与投资方案选择１.资金时间价值的含义与因素（１)资金时间价值的含义（2)资金具有时间价值的因素①通货膨胀、货币贬值②承担风险③货币增值2.单利利息和时间成线性关系，只计取本金的利息,本金所产生的利息不再计算利息3.复利(１）公式（2）规律本金与利率均相同时,按复利计算的利息要比按单利计算的利息高,这是由于利息部分也 产生利息的因素。4.资金时间价值换算的基本原则(补充）（１）不在同一时点的资金不能比较大小，也不能直接相加减

(２）只有将发生在各个点的资金量换算到同一时点，才干比较大小和相加减5.资金时间价值的计算的基本公式〖概括〗（１）三个值①P:现值：表达现在时点的资金额②F：终值:期末的复本利和③Ａ:年值：是指在一定的时期内，以相同的时间间隔连续发生的等额收付款项。（2)两个因素①利率（i)②计息期（n）(3）六种换算①现值换算为终值P~F②终值换算为现值F～P③年值换算为终值Ａ~F④终值换算为年值F～Ａ⑤年值换算为现值Ａ~Ｐ⑥现值换算为年值P~A年值换算为现值A~P（4)〖特殊情况〗永续年值,也叫永久年金(n→∞)假如年值一直连续到永远,是相同时间间隔的无限期等额收付款项。６．资金时间价值换算的基本公式的假定条件ﻫ（１）方案实行中发生的经常性收益和费用假定发生在期末（２)前一期的期末就意味着今期的期初，除了第一个计息期个，一笔收入或支出假如发生在这一年的年初,则在钞票流量图中必须表达为上一年的流入或流出中。(3）当P和Ａ时，系列的第一个A是在P发生一个期间后的期末发生的(4)当F和A，系列的最后一个Ａ与Ｆ同时发生7.解题方法ﻫ(１)第一步,审题。复杂题必须画出钞票流量图帮助理解（2)第二步,拟定换算关系。审题后拟定其经济适动的内涵是哪两个值之间的换算,写出关系式，如A=P(Ａ/P,i,n）,这需要纯熟掌握六种换算(3)第三步，审查条件。题中的条件与公式换算的假定条件是否一致，如不一致，则需调整换算关系式(4)第四步，检查一致性。注意i与ｎ的内涵是否一致①假如i是年（季、月)利率,则n就是以年(季、月）为标准的计息期②假如没有明确告知，则季利率等于年利率除以4,月利率等于年利率除以12(5）第五步,计算。将已知数据带入关系式中计算８.单一投资方案的评价（三指标）(１)数额法——净现值(2)比率法——内部收益率(3）期间法——投资回收期9.数额法——净现值、净年值、净将来值（1）基准收益率①是公司或者部门所拟定的投资项目应达成的收益率标准,一般为最低的可以接受的收益率②是投资决策的重要参数③基准收益率一般大于贷款利率（2)净现值①投资方案在执行过程中和生产服务年限内各年的净钞票流量按基准收益率或设定的收益率换算成现值的总和。其实质是(Ｆ～P）（A~P)(３)实质用净现值作为评价指标,就是把资金换算到同时点是进行计算与比较（4）评价标准①NPV≥0，说明方案正好达成预定的投资收益水平,或者尚有盈余,项目可以接受。②NPV＜0,说明方案达不到预定的收益水平,方案不可接受。10.比率法——内部收益率（１）内部收益率是使方案各年钞票流入量的总现值与各年钞票流出量的总现值相等的折现率（ＰW=０时的折现率)（2）实质反映项目的赚钱能力(３）计算方法——插值法①i1时,净现值为ＮPＶ１>０②i2时,净现值为NPV2<0(4）鉴定标准①内部收益率大于或等于基准收益率或设定的收益率,表白项目可接受②内部收益率小于基准收益率或设定的收益率，则方案不可接受１1.期间法——投资回收期(1)指以项目的净收益抵偿初始投资所需要的时间,用于衡量投资项目初始投资回收速度(2）定性求解——用不等式拟定范围,或运用复利系数表查出大约的年份（3)定量求解——用公式计算出约等于数字(4）鉴定标准①投资回收期越短越好②投资回收期小于方案的寿命期限可接受③投资回收期比国家或公司规定的最大允许回收期短,可接受1２．多个投资方案的类型（三种)(1）独立方案（2）互斥方案(3)混合方案１3.独立方案的评价指标（1)规律①以效率作为指标,效率=效益／制约资源的数量,重要指内部收益率②掌握制约资源，重要是资金③只能用相对指标（赚钱能力指标),不能用绝对指标（如净现值)④具体分为三种(2）无资金约束的项目选择方法①计算各方案的效率（内部收益率)②直接将计算出的效率指标与收益标准进行比较③大于标准的方案可行，小于标准的方案不可行(3)有资金总量约束的项目选择方法①计算各方案的效率(投资利润率或是内部收益率)②按效率从大至小的顺序排列各方案③画出资金总量约束线④资金总量约束线左边的,效率大于标准的项目即为可选方案(3）有资金成本约束的项目选择方法①计算各方案的效率（投资利润率或是内部收益率）②按效率从大至小的顺序排列各方案③将用于投资的资金成本,按由小至大的排列④将上述两图合并为独立方案选择图⑤效率线与资金成本线交点左边的方案即为最后选择方案１4．互斥方案选择(分两种情况）（1）合用方法①寿命期相同☆净值法(净现值、净年值、净将来值法）☆差额法☆追加投资收益率法②寿命期不同☆年值法(2)难点①互斥方案可以用绝对值指标比较ﻫ②不能直接用内部收益率指标进行选择,但可以使用差额内部收益率法比较ﻫ（3)净现值、净年值、净将来值法①计算出各方案的PW②AW＝PW(A/P,i,n）,实质A=P（A/P,i,n）③FW=PW(F/ｐ，i,n)，实质Ｆ＝P(F/Ｐ，i，ｎ)③多方案比较选值最大的项目④该方法必须事先给出基准收益率或设定收益率⑤三个指标，哪个方便可使用哪个,结论相同(4)差额法①找出两个方案的钞票流量差额（B-Ａ)②计算出差额的净现值、净年值和净将来值③假如上述值为正，则B项目优于A项目(5)追加投资收益率法①比较两个方案的投资额或年值收益的差额（Ｂ-A)②计算差额的内部收益率③与基准收益率进行比较，大于基准收益率,表达这种追加投资值的,B方案优于A方案④引入的Ａ0表达不投资或投资额为零时的方案〖难点〗无资格方案(1)寿命期不同的互斥方案选择——年值法①考虑各投资方案寿命期最小公倍数的期限的钞票流量②反复出现第一个寿命期的钞票流③为了简化计算,只计算各方案第一个寿命周期的年值进行选择即可,结论与计算最小公倍数的期限年值是完全同样的15．评价方法归纳总结（１)单一投资方案评价①数额法——净现值②比率法——内部收益率③期间法——投资回收期（2)多个投资方案比选①独立方案(效率指标）☆内部收益率②互斥方案☆净现值☆差额法(差额的净现值）☆追加投资收益率☆年值法（净年值)第二章预测和决策方法1.预测(１）定义预测是人们对未来要发生的事物进行的估计和推测。ﻫ(2)按预测的方法分类①定性预测（2种）②定量预测(3种）（3）按预测的时间分类①长期预测：10~15年②中期预测:5~1０年③短期预测：1~5年(4)定性预测方法①专家调查法②特尔菲法(5)定量预测方法①简朴平均法②移动平均法③加权平均法２.决策(1)决策的类型(三种类型）①拟定型决策——条件及结果均已知②风险型决策（随机型决策）——条件是否发生不能肯定，但可以估计出发生的概率③非拟定型决策——无法估计概率,决策重要取决于决策人的主观判断和经验3.非拟定型决策（三种）（1）最大最小收益值法（小中取大法)——先小后大，保守①找出各方案的最小收益值,再从这些最小收益值中选择一个收益最大的方案作为最优方案②注意是按方案选,而非按条件选(2）最大最大收益法——乐观而冒险①从每个方案中选择一个最大的收益值，再从这些最大的收益值中选择一个最大的收益值②注意是按方案选，而非按条件选(3)最小最大后悔值法——先大后小①后悔值——最大收益值与所采用方案的收益值之差,注意是按条件选，非按方案选②求出各方案在各种自然状态下的后悔值，然后从最大后悔值中选择后悔值最小的方案③后悔值=最大收益值－一般值,注意被减数和减数的顺序４.不拟定性分析(1）不拟定性分析的概念项目经济评价的数据大部分来自预测和估算,具有不拟定性（2）种类①盈亏平衡分析——判断项目抗风险能力的大小②敏感性分析——判断哪些因素对项目的影响大５.盈亏平衡分析（1）线性盈亏平衡规定把成本分为固定成本与可变成本(2）固定成本是指在一定范围内，不随产量变化而变化的成本（3）可变成本是指在一定间量范围内,随产量变化而呈现线性变化的成本,可变成本为单位可变成本与产量或销售量之积（4)生产总成本为固定成本与可变成本之和（5)总销售收入为生产总成本与利润之和(6）盈亏平衡点为利润为0时的产量或销售量，或价格（7)盈亏平衡点越低,赚钱的机会越大,亏损风险越小6．生产负荷率BEP（1）生产负荷率是产量的盈亏平衡点Q＊占设计生产能力Q０比例:(２)是衡量建设项目生产负荷状况的重要指标(3)ＢEP越小，风险越小，可承受较大的风险７.敏感性分析(1)概念是通过度析,预测投资方案重要因素发生变化时对经济评价指标的影响，从中找出敏感因素，并拟定其敏感限度(2）盈亏平衡点值与预测值的偏差①是盈亏平衡点值减去预测值后的差值与预测值的比值(注意哪个是减数哪个是被减数)②比值越大，说明因素对评价指标的影响越小，抗风险能力越强③比值越小，说明影响越大，抗风险能力越差８.价值工程的概念价值：指对象具有的必要功能与取得该功能的总成本的比例，即效用或功能与费用之比９.提高价值的途径方法FCV1→↓↑2↑→↑３↑↓↑↑４↑↑↑↑5↑↓↓↓↑10．价值工程对象选择的方法（1）ＡＢC分析法——将关键的少数作为研究对象①A类部件，占部件总数10%，其成本占60%~70%②B类部件,占部件总数20%，其成本占20%③Ｃ类部件,占部件总数70%，其成本占10%～2０%（２)经验分析法①依靠人员的经验选择对象②缺陷是凭主观判断，缺少定量分析③将产品分为导入期、成长期、成熟期、衰退期，选前两期(3）强制拟定法(定量）依靠价值系数的大小拟定对象11.功能分析功能的分类（根据功能特性)①使用功能与美学功能——功能性质角度②基本功能与辅助功能——功能重要限度③必要功能与不必要功能(涉及多余、过剩和反复功能)——用户需求角度④过剩功能与局限性功能——相对于功能的标准而言12.功能评价(1）功能评价的概念功能评价通过定量的计算价值系数或相关差值选择价值工程对象的功能领域

(2)功能评价系数（功能指数)①采用一对一强制评分②将功能横纵排列,一对一地进行功能重要性比较③重要的得1分,不重要的得０分④将评分值相加,通过所有加１的方式进行修正（3)成本系数（4)价值系数（５)功能评价①价值系数等于1，对象的功能重要限度与成本的比重合理匹配，功能的成本比较合理②价值系数小于1，对象的成本比重大于功能的重要限度，表白目前成本偏高，属改善对象,改善目的是减少成本③价值系数大于1，区别对待☆目前成本偏低，致使功能偏低，属改善对象，改善方面是增长成本☆目前功能超过其应当具有的功能水平,存在过剩功能，属改善对象，改善方向是减少功能水平☆特殊情况,不列为改善对象(6）功能目的成本与改善盼望值①某一功能的目的成本＝整体功能的目的成本×功能评价系数②某一功能的成本改善盼望值=功能的目的成本-功能的实现成本第三章建设项目可行性研究1.可行性研究的任务（七方面)(1)七方面任务①技术上是否可行②经济上是否可行③财务上是否赚钱④投资多少⑤筹资渠道是哪些⑥建设周期多长⑦运营所需的资源（2)归纳为三个范畴①工艺技术②市场需求③财务经济状况２.可行性研究的阶段（四阶段）(1)机会研究——以自然资源和市场调查为基础,寻找投资机会①一般机会研究☆地区研究☆部门研究☆资源研究②特定项目的机会研究(２）初步可行性研究①做出投资与否的决定②是否应当进行最终可行性研究③有哪些关键性问题需要做辅助性研究（3)最终可行性研究（具体可行性研究)——作用为六大依据①是投资决策和编制设计任务书的依据②是向银行贷款的依据③作为建设部门申请建设执照和与有关部门签订协议的依据④作为项目下一阶段设计的依据⑤作为采用新技术、新设备计划的依据⑥作为补充资料和政府有关部门审查的依据(4）项目评估决策①投资决策部门授权专业公司，代表国家对上报的可研进行审核和再评价②重要任务是对可研究报告提出评价意见3.可行性研究阶段的精度与费用可行性研究阶段内容估算精度可研费用(占总投资额）机会研究寻找投资方向与机会±30%0．２％~１%初步可行性研究作出是否投资的决定±20%0.２5％~1.5％最终可行性研究投资下步工作的依据±10%小型1％~3％

大型0．2％~1%4.可行性研究的内容（1)总论(2）市场需求情况和拟建规模（3）资源、原材料、燃料及公用设施(4）场址方案和建厂条件（5）技术、工艺和设计方案(6）环境保护及防震、防洪措施(7）公司组织、劳动定员和人员培训（8)建设进度计划(9）投资估算与资金筹措(10）财务和经济评价（１1)综合评价5.可行性研究的环节(5步)（1）筹划准备（２)调查研究（涉及市场调查与资源调查)(3）方案选择和优化(建立几种可供选择的技术方案)(4)财务分析与经济评价（５)编制可行性研究报告6．可行性研究的依据（6类)(1）国家和地区政策与长远规划（发展规划)（2)批准的项目建议书(项目建议书)(3)批准的资源等报告(资源报告)（4)自然、地理等基础资料(基础资料)(5）工程技术方面的标准、规范与规定（工程规范）（6）国家统一的经济参数和指标（经济指标）7．建设项目分类(1）按项目的目的分类经营性项目与非经营性项目（2）按项目的属性分公共项目和非公共项目（3）按项目的投资管理形式政府投资项目和公司投资项目（4）按项目与公司原有资产关系新建项目和改建项目(5)按项目融资主体分新设法人项目和即有法人项目8.经济评价内容与方法的选择及侧重点(１）重要的评价方法（三种）①财务评价②经济费用效益分析③区域经济与宏观经济分析项目性质评价角度评价重点评价内容一般项目市场财务分析财务分析明显外部效应项目国家经济整体利益经济效益费用分析财务分析

经济费用效益分析特别重大项目区域经济与宏观经济影响区域经济与宏观经济分析财务分析ﻫ经济费用效益分析

区域经济与宏观经济分析9.经济评价的基本原则(5原则）(1）“有无对比”原则(２)效益与费用计算口径相应一致原则（3）收益与风险权衡原则（4）定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原则（5）动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主的原则10.国民经济评价(１）概念①国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，采用费用效益分析或者费用效果分析方法,计算项目给国民经济带来的净效益②可以在财务评价的基础上进行,也可以直接进行③假如在财务评价的基础上进行，一方面剔除在财务评价中已计算为效益或费用的转移支付,增长财务评价中未反映的间接效益和间接费用④假如直接进行国民经济评价,则一方面应辨认项目的直接效益、间接效益、直接费用和间接费用(2)财务评价与国民经济评价的取舍标准①一般应以国民经济评价的结论作为项目决策的重要依据②两者都否认，则项目否认，两者都肯定，则项目肯定③如国民经济评价否认而财务评价肯定,则否认④如国民经济评价肯定而财务评价否认,应重新考虑方案，必要时可提出优惠政策,使项目具有财务生存能力(3)财务评价与国民经济评价(也称为宏观评价）的区别区别项目财务评价国民经济评价评价角度不同从单位财务角度考察赚钱能力和清偿能力从国家整体角度考察项目的费用与奉献效益和费用含义及划分范围不同实际收支和直接发生费用社会资源与效益ﻫ还涉及间接效益与费用评价采用的价格不同现行价格影子价格重要参数不同官方汇率和行业基准收益率影子汇率和社会折现率11.国民经济评价的重要概念(四概念)（1)影子价格(２)影子工资(3）社会折现率（双重职能)①作为费用——效益的不同时间价值之间的折算率②作为项目经济效益规定的最低经济收益率（4）影子汇率1２.民用建筑项目可行性研究的特点(1)民用建筑效果不能简朴用经济指标来衡量，应重要评价其社会效果和宏观经济效果（2)民用建筑对社会产生的间接效果，具有长期性、潜在性和不拟定性特点（3)民用建筑的产出是为社会提供非物质财富和劳务,因而往往没有适当的市场价格予以衡量(４）某些非赚钱民用建筑项目，重要采用“费用效益分析”和“成本效益分析”方法评价（５)项目的投资回收期较长１３．经济评价中的财务价格（记关键的结论）（1）是现行价格体系为基础的预算价格①国内现行价格,指现行商品价格和收费标准，采用最有也许发生的一种②预测现行价格考虑两类价格变动因素③在财务评价中,对于价格变动因素，财务赚钱能力分析和清偿能力分要原则上作不同解决(谨慎性原则)(２）在投资估算中要考虑物价总水平的上涨因素，即预留涨价预备费（３)对物价总水平上涨因素的区别对待(短时,长期）1４.建设项目的五种评价（１)建设项目的财务评价（2)经济费用效益分析(3）费用效果分析（4)区域经济与宏观经济影响分析（５）建设项目环境评价1５．建设项目五种评价与分析区别(1）财务评价从项目自身角度评价赚钱能力、偿债能力等（2)经济费用效益分析从资源合理配置的角度，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的奉献（3）费用效果分析比较项目的效果与支付的费用，判断项目费用的有效性或合理性(相称于前面讲过的价值工程)(４）区域经济与宏观经济影响分析从区域经济角度或国民经济角度,分析项目对区域及国家宏观经济的影响(5）项目环境评价项目对环境的影响1６.财务评价（三个方面）(１)经营性项目①赚钱能力②偿债能力③财务生存能力（2）非经营性项目财务生存能力（3）不拟定性分析①盈亏平衡分析②敏感性分析１７.财务赚钱能力分析（四指标)(1)财务内部收益率（IRR)(2)财务净现值（FNPV）（3)投资回收期（Ｐｔ)(４）总投资收益率（RＯI)①指项目达成设计能力后正常年份的年息税前或运营期内年平均息税前利润（EBIT）与项目总投资（TI）的比率②总投资收益率高于同行业的收益率参考值的，项目可行1８.偿债能力分析(三指标）（1)利息备付率（ICR）①指在付借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI）的比值②从付息资金来源角度反映项目偿付债务利息的保障程序③利息备付率应分年计算④利息备付率高,表白利息偿付的保障程序高,大于1或满足债权人的规定期可行（2)偿债备付率①指借款偿还期内，用于还本付息的资金息税前利润加折旧和摊销（EBITAD－ＴAX）与应还本付息金额(PD)的比值②该值表达用于还本付息的资金偿还借款本息的保障限度③偿债备付率应分年计算④偿债备付率高，表白可用于还本付息的资金的保障程序高,大于１或满足债权人的规定期可行（３）资产负债率(LOＡR)①是指各期末负总额（ＴL）同资产总额（TA)的比率②资产负债率较低(在合理的范围内),表白公司经营安全、稳健，具有较强筹资能力,风险较小ﻫ〖归纳与总结〗（1)赚钱能力(四指标)①财务内部收益率②财务净现值③投资回收期④总投资收益率（2）偿债能力(三指标）①利息备付率②偿债备付率③资产负债率（3)动态指标①财务内部收益率②财务净现值（4）静态指标①投资回收期②总投资收益率③利息备付率④偿债备付率⑤资产负债率。19．经济费用效益分析(1）实质是从资源合理配置的角度,分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的奉献,评价项目的经济合理性(2)下列类型项目应做经济费用效益分析①具有垄断特性的项目②产出具有公共产品特性的项目③外部效果显著的项目④资源开发项目⑤涉及国家经济安全的项目⑥受过度行政干预的项目(3)计算方法①采用影子价格计算②投入的自然资源,无论财务上是否付费，都必须测算其经济费用③不可再生自然资源的影子价格按资源的机会成本计算④可再生自然资源的影子价格按资源再生费用计算⑤采用社会折现率对未来经济效益和费用进行折现（4）具体方法(三种)①经济净现值(EＮＰＶ）②经济内部收益率（EIRR)③经济效益费用比20.费用效果分析(1）方法①最小费用法——效果固定,选取费用最小方案②最大效果法——费用固定，选取效果最大的方案③增量分析法——比较效果之差与费用之差（2）两备选方案增量分析环节①将方案由小到大排列②从费用最小的两个方案开始,通过增量分析选择优势方案③将优胜方案与紧邻的下一个方案进行增量分析,选出新的优势方案④反复直至最后一个方案为最优方案2１.区域经济与宏观经济影响分析(1)合用区域与宏观经济分析的项目①项目投资巨大、工期超长(跨五年计划或十年规划）②项目对国家经济结构、社会结构以及群体利益格局有较大的改变③项目导致技术进步和技术转变④项目对生态与环境影响大⑤项目对国家经济安全影响较大⑥项目对区域或国家财政收支影响较大⑦项目的投入或产出对进出品影响大⑧其它重大影响项目(2)区域经济与宏观经济分析内容直接奉献、间接奉献、有利影响和不利影响（3）区域经济与宏观经济分析指标体系（四类指标）①总量指标增长值、净产值、纯收入、财政收入②结构指标三次产业结构、就业结构、影响力结构③社会与环境指标就业效果指标、收益分派效果指标、资源合理运用指标、环境效果指标④国力适应性指标Ⅰ、项目使用的资源占所有资源总量的比例Ⅱ、财政资金投入占财政收入或支出的比例2２．建设项目环境评价（1）三同时制度配套的污染环境防治设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用(２)建设项目环境影响评价分类管理制度(三类分别管理）①也许导致重大环境影响的，编制环境影响报告书，进行全面评价②也许导致轻度环境影响的，编制环境影响报告表,进行分析或专项评价③对环境影响小的,不需要进行环境影响评价，填报环境影响登记表（3）环境影响评价的其它规定①涉及水土保持的项目，必须有经审查批准的水土保持方案②环境评价文献经批准后有重大变动的,应重新报批环评文献③环评文献自批准之日超过５年方开工建设的，应报原审批部门重新审核④未经环评的,建设单位不得开工建设⑤建设过程中应同时实行审批意见中的环境保护对策措施23.建设项目环境评价(1）环境污染及其分类按环境要素分①大气污染②水体污染③土壤污染按污染物的性质①物理污染②化学污染③生物污染按污染物的形态①废气污染②噪声污染③固体物污染④辐射污染按污染物产生的因素①工业污染②交通污染③农业污染④生活污染按污染的空间①室内污染②室外污染按污染物的分布范围①全球性污染②区域性污染③局部性污染(２）环境污染源分类按污染物发生的类型①工业污染源②交通污染源③农业污染源④生活污染源按污染物存在的形式①固定污染源②移动污染源按污染物排放的形式①点源②线源③面源按污染排放的时间①连续源②间断源③瞬时源(3）大气污染分类(按污染物的形态分）①颗粒污染物☆尘粒☆粉尘(又分为落尘和飘尘）☆烟尘☆雾尘其中对人体危害最大的是飘尘。②气态污染物(4)噪声污染①特性☆能量污染☆感觉公害☆局限性②按产生的机理分☆机械噪声☆空气动力噪声☆电磁噪声③按噪声随时间变化的情况☆稳态噪声☆非稳态噪声（5）固体废弃物按形状①颗粒状废物②粉状废物③块状废物④泥状废物按废弃物的化学性质①有机废物②无机废物按废物的危害状况城市垃圾②工业固体废物③农业废弃物④放射性固体废物（6)三废（对环境影响最大的)①废水②废气③废渣(7)废气治理可采用冷凝、吸附、燃烧和催化转化等方法(8)废水采用三级解决①一级解决采用物理和化学方法,去除部分污染物②二级解决采用微生物解决生化方法,去除大部分有机物和固体悬浮物③三级解决是高级解决和深度解决，使用物理化学或生物方法使水质达成排放标准(９）废物治理可采用防渗漏池堆存、封闭固化、露天堆存、生物降解、焚烧等方式解决(1０）对因资源开发运用和污染物排放也许引起生态变化的，应采用必要的保护措施（11)噪声的治理可采用吸声、隔音、减震等措施第四章工程建设项目招标投标１.必须进行招标的项目(５项）——范围标准（1）社会公共利益、公共安全的基础设施项目(2）关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目①商品住宅,涉及经济合用住宅②体育、旅游项目（3）使用国有资金投资项目①各级财政资金项目②纳入财政的政府性专项建设基金项目③使用国有公司事业单位自有资金(４）国家融资项目(5）使用国际组织或者外国政府资金的项目〖注意〗外国政府资金不等于外商投资项目2.可以不进行招标的项目（6项）(1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的（为了保密）（2）属于运用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的（为了扶持）(３)施工重要技术采用特定的专处或者专有技术的(别人不会)（4）施工公司自建自用,且本公司资质符合工程规定（近水楼台先得月）(5)在建工程追加附属小型工程或者主体加层,原中标人有能力承包的（近水楼台先得月)（6）其它３.工程建设项目招标的规模标准(５０+１00+200+3０0０）（1）勘察、设计、监理，单项协议在50万元人民币以上的(2)重要设备、料等货品的采购,单项协议估算价在1０0万元人民币以上的(3）施工单项协议估算价在２00万元人民币以上的（4)单项低于上述规定，但项目总投资在３00０万元人民币以上的。4.招标组织形式(两类)(1）自行招标（条件)①具有项目法人资格②具有与项目相适应的专业技术力量③有同类招标经验④有专门的招标机构或拥有3名以上专职业务人员⑤熟悉和掌握招标投标及有关法规规章（2）委托工程招标代理机构代理招标①招标代理机构的性质是社会中介组织,与招标人之间是一种委托代理关系②代理机构的资质由国务院或省级建筑行政主管部门认定③招标代理机构不得与国家行政机关有从属或利益关系④招标代理机构不得与投标人有利益关系⑤委托招标的条件Ⅰ．有营业场合和相应资金Ⅱ.有相应专业技术力量Ⅲ.有符合规定的专家库5．招标方式（两种方式)（1）公开招标①条件Ⅰ.招标人需向不特定的法人或组织发出投标邀请Ⅱ．必须采用公告的方式明示招标规定②优点Ⅰ．招标人选择范围大Ⅱ.有助于打破垄断，公平竞争Ⅲ.可较大程序上避免发包中的贿标行为（2）邀请招标条件Ⅰ．被邀请的投标人数量3人以上Ⅱ．只有收到邀请书的单位才有资竞标（３)公开招标与邀请招标的不同公开招标邀请招标发布招标信息方式不同招标公告投标邀请书潜在投标人范围不同针对对项目有爱好的单位,数量未知数量与单位已知公开程序不同高较低６.招标文献的编制（七大组成部分)（1)投标须知的编制（两大部分）①投标须知前附表②投标须知正文Ⅰ.总则Ⅱ.招标文献的组成、澄清及修改Ⅲ.对投标文献的规定Ⅳ．投标文献提交的规定Ⅴ．开标说明Ⅵ．评标说明Ⅷ．协议的授予说明(2）协议重要条款的内容（三重要部分+三附件)①协议书②通用条款③专用条款④三个附件Ⅰ.承包人承揽工程一览表Ⅱ.发包人供应材料设备一览表Ⅲ.房屋建筑工程质量保修书(3）指定投标文献的格式（五部分）①投标函②标函附录③投标保证金银行保函④商务部分(商务标）⑤技术部分(技术标)(４)工程量清单①依据招标文献及施工图纸和技术资料②将工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出清单,为投标人报价使用③是招标文献的组成部分(５）技术条款可分为总体规范和技术规范两部分（6)设计图纸①本工程设计的图纸②反复使用的标准图集（7)投标的辅助材料7.工程标底的编制（1）标底编制依据①招标文献的商务条款②施工图纸、工程量计算规则③现场地质、水文、地上情况等资料④施工方案或施工组织设计⑤预算定额、取费标准等价格文献（2)标底价格的计算方法①工料单价法－先用工程量×定额单价＝直接工程费,再计算其它直接费、间接费、利润、税金、材料调价和不可预见费后即为工程预算总价②综合单价-该单价中已考虑了直接费、间接费、利润、税金和风险等因素，所以用工程量×综合单价＝工程预算总价(3）标底还需考虑的因素①标底必须适应目的工期的规定，对提前工期有所反映②标底必须适应招标方式的质量规定，对高于国家验收规范的质量因素有所反映③标底必须适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化,考虑材料差价因素④标底必须合理考虑本招标工程的自然地理条件和招标范围等因素（4)标底价格的组成(四部分）①标底价格的综合编制说明②标底价格计算书(带有明细）③重要材料用量④标底有关的技术文献８．资格审查(1)目的了解投标单位的技术和财务实力及管理经验,限制不符合规定条件的单位盲目参与投标（2)种类①资格预审②资格后审（３）资格审查投标人是否符合下列条件①具有独立订立协议的权力②具有履行协议的能力③没有处在被责令停业、投标资格被取消等状态④在最近三年内没有骗取中标等严重违约及重大工程质量问题⑤其它资格条件9.资格预审文献的内容(1)资格预审申请①必须满足资质规定②外国投标申请人必须有我国的市场准入③资格预审必须提交充足和有效的证明材料④投标申请人须回答资格预审申请人提出的所有问题⑤投标申请人须提交相关资料,并作澄清和说明⑥资料均应为中文，其他语言应有中文译文,并以中文为准⑦如申请一个以上标段的，应单独为每个标段提供相关资料⑧申请书每一页均有投标申请人的法定代表人或授权委托人签字(2)资格预审评审评审依据预审申请书进行依据投标申请人的协议工程营业额和在建工程的未完毕部分协议金额进行财务能力评价，如资金实力局限性,可提交银行开具的保函（3）联合体①由两个以上的施工单位组成联合体共同投标②两个或两个以上资格预审合格的公司组成的联合体,组成的联合体其资格预审必然合格③联合体的每一成员均须提交符合规定的全套资格预审文献④联合体在提交投标文献时应附联合体共同投标协议⑤在资格预审申请书中须涉及闻合体各方计划承担的份额和责任的说明⑥资格预审书中应约定一方作为联合体的主办人,联合体与招标人之间的联系通过主办人⑦联合体各方均应具有承担本招标工程的相应资质条件,并按资质等级低的施工公司的资质拟定联合体的资质⑧以联合体名义通过资格预审的成员不得另行加入其他联合体就本工程进行投标（4)利益冲突(回避问题）近三年内投标人应注意:Ⅰ．未与本项目的招标代理机构有从属关系Ⅱ.未参与过本项目的设计、资格预审或招标文献的编制工作Ⅲ．与本项目的监理单位无从属关系(５)告知与确认①假如该投标申请人同时以独立投标申请人身份和联合体成员的身份参与同一项目的投标,则涉及投标申请人的所有投标均被拒绝②招标人保存的权力Ⅰ．修改招标工程项目的规模及总金额Ⅱ.拒绝或接受任何资格预审申请Ⅲ.取消资格预审或拒绝所有申请③招标人应向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格告知书,但不给出任何理由④获得资格预审合格告知书后获得参与投标的资格（6)附件①附件一《资格预审必要合格条件标准》②附件二《资格预审队加合格条件标准》③附件三《招标工程项目概况》（7)资格预审申请书的表格①投标申请人一般情况②近三年工程营业额数据表③近三年已竣工程及目前在建工程一览表④财务状况表⑤联合体情况⑥类似工程经验⑦公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况⑧拟派往本项目的关键人员情况⑧拟派往本项目的关键人员履历⑨拟用于本项目的重要施工设备⑩现场组织机构⑾拟分包人情况⑿其它资料10.资格预审评审方法（１）评审方法①采用评分法②考察重点是投标人财务能力、技术能力和施工经验(2)资格评审报告由评审委员会写出书面报告,提交给招标人并报建行政主管部门11.发售招标文献（1)从开始发售至停止不少于5个工作日（2）可通过网络等媒介发布招标文献,具有同等法律效力，不一致时以书面文献为准（３）招标文献可以收费,但不得以赚钱为目的（4)招标人可以向投标人收押金或保证金,开标后退还（5)招标人在发布公告或者售出招标文献或资格预审文献后不得擅自终止招标12.踏勘现场与投标预备会（1）踏勘现场①由招标人组织投标人勘察现场②勘察现场目的在于了解项目周边的环境③投标人可就勘察中的疑问以书面形式向招标人提出（2)投标预备会(交底答疑)(6条内容)①澄清招标文献中的疑问,解答投标人对文献和勘察现场中的问题②由招标人组织③应对图纸进行交底和解释④会议记录和解答内容应以书面形式送达所有投标人⑤必须以书面形式13．开标（1）开标程序①开标由招标人主持②请投标单位代表或公证机构确认投标文献的密封，宣读重要内容③由工作人员当众拆④投标单位法定代表人或代理人在记录上签字,确认开标结果（２)视为废标的情况（开标时的废标，不进入评标程序)①未按规定密封②签字盖章及委托书不符合规定③投标文献关键笔迹模糊无法辨认④联合体投标，未附联合体各方共同投标协议的⑤未投规定提供投标保证金或保函14.评标机构(1)评标委员会①评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人组建②评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成③人数为5人以上的单数,其中技术、经济方面的专家不得少于２/3④评标委员会成员名单在中标结果拟定前应保密(2)专家来源①政府相关部门提供的专家名册②招标代理机构的专家库(3)选取方式①随机抽取－一般项目②由招标人直接拟定-复杂的项目（4）评标专家的条件①从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平②熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验③可以认真、公正、诚实、廉洁地履行职责15.初步评审阅为废标的情况（1）投标人以别人名义投标、串通投标、行贿等其它弄虚作假行为(2）投标人以低于成本价报价的(3)投标人资格不符合规定或不按规定对投标文献进行澄清、说明或补正（4)对招标文献未作实质上响应的投标（5）重大投资偏差1６.开标时按废标解决的情况和评标时按废标解决的情况有何不同（1）开标时只看形式,不看内容(2）评标时重要看内容开标时按废标解决的情况评标时按废标解决的情况未按规定密封ﻫ签字盖章及委托书不符合规定ﻫ投标文献关键笔迹模糊无法辨认

未投规定提供投标保证金或保函ﻫ联合体投标，未附联合体各方共同投标协议的投标人以别人名义投标、串通投标、行贿等其它弄虚作假行为ﻫ投标人以低于成本价报价的ﻫ投标人资格不符合规定或不按规定对投标文献进行澄清、说明或补正

对招标文献未作实质上响应的投标

重大投资偏差17.具体评审（1)最低投标价法①合用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术性能没有特殊规定的项目②可以满足招标文献的实质性规定，并经评审的最低投标价的投标，应作为中标侯选人③评标委员会向招标人提交标价比较表(2)综合评估法①最大限度满足招标文献中规定的各项综合评价标准的投标,作为中标侯选人②方法－折算为货币的方法③打分的方法－评标委员会向招标人提交综合评估比较表18.定标与签发中标告知书（1)评标报告①评标完毕后,由评标委员会向招标人提出书面报告,并抄送有关行政部门②评标报告有全体成员签字，如持有异议,可以书面阐述意见与理由,不签字又无书面陈述理由,视为批准结果③提交评标报告后，评标委员会解散(2)拟定中标人①评标和定标应当在招标有效期结束日后30个工作日前完毕②中标人必须在中标侯选人中拟定,必须招标的项目,应拟定第一名为中标人。③招标人可以自行拟定中标人，也可以授权评标委员会直接拟定中标人（3)中标告知书①由招标人，发给中标人②具有法律效力，招标人改变中标结果,或中标人放弃中标项目,应当承担法律责任③签订协议④自中标告知书30日内,招标人与中标人签订协议⑤招标人与中标人不得再行订立背离协议实质内容的其他协议19.投标规定与规定（1)投标规定与规定①投标文献按招标文献的规定编制②对招标文献提出的实质规定和条件做出响应(2）投标文献的提交规定①投标文献应在招标文献规定的时间交到规定的地点。在招标截止时间前可提出补充、修改或撤回②投标人少于3人应重新招标③如要分包，应在投标文献中说明(3）联合体投标的规定①联合体各方应签订共同投标协议,明确各方的工作与责任,连同投标文献一并提交招标人②中标后联合体各方应与招标人共同签订协议,就中标项目向招标人承担连带责任③招标人不得强制投标人组成联合体,不得限制投标人之间的竞争（3)关于投标严禁性规定①投标人之间不得串通②投标人与招标人不得串通③严禁投标人向招标人或评标委员会行贿④投标人不得低于成本价竞标，也不得以别人名义或其它方式骗取中标２0.组织投标班子的组成(三类人员)(1)熟悉投标的经营管理人员（2）工程专业技术人员(3)从事金融、财务、协议管理与索赔工作的商务人员21．编制投标文献(1)研究招标文献(2)调查投标环境①施工现场条件②自然条件③材料、设备供应条件④专业分工的能力和分包条件⑤工程现场附近的各种社会服务设施和条件（3)制定施工方案①由投标公司的技术人主持制订②规定在技术和工期两个方面有吸引力，同时要减少成本（4)报价①报价的计算依据Ⅰ.招标文献Ⅱ．招标人提供的图纸及有关技术资料Ⅲ.国家及地区的预算、费用等定额Ⅳ．材料价格、采购地点及供应方式Ⅴ．招标人的书面答疑资料Ⅵ.公司的内部定额、费用标准及价格Ⅶ.其它与报价有关的规定②核对或计算工程Ⅰ.对招标文献中的工程量清单进行核对Ⅱ．发现有错误或漏项,一般不能直接更改，而应在标函中加以说明,中标后签订协议时再加以纠正Ⅲ.对不附工程量清单的工程,投标人按工程量计算规则计算③编制分部分项工程单价表Ⅰ.拟定基础单价（工、料、机)Ⅱ.拟定分部分项工程预算单位价-直接费Ⅲ．拟定管理费、利润、税金等④拟定总标价Ⅰ.按工料单价计算（直接费、间接费、利润、税金）Ⅱ.按综合单价计算(综合单位价中已包含了直接费、间接费、利润、税金、材料差价等所有费用)(５）报价后评估与决策①低标价＝基础标价－(预期赚钱×修正系数）考虑了赢利②高标价=基础标价＋（风险损失×修正系数)考虑了风险损失③修正系数一般在0．5～0.７之间(6）编制投标文献22．投标文献的送达投标人应在投标截止日期前，将投标文献密封递送到招标单位指定的地方。第五章建设工程协议管理1、协议的特点(1）协议是平等主体的自然人、法人、其他组织所实行的一种民事法律行为。是一种合法的具有法律约束力的行为。(2)协议以设立、变更或者终止民事权利义务关系为目的和宗旨。(3)协议是当事人协商一致的产物或意思表达一致的协议。2、协议的种类（1）单务协议与双务协议——根据当事人双方是否存在对待给付义务（２)有偿协议与无偿协议——根据当事人是否可以从协议中获取某种利益。(3）有名协议与无名协议（典型、非典型）——根据法律上是否规定了一定协议的名称。（4）诺成协议与实践协议——根据协议的成立是否已交付标的物为成立条件。(5)要式协议和不要式协议——根据协议是否应以一定的形式为要件。(6)主协议与从协议（附属协议）——根据协议互相间的主从关系。3、协议法(１)协议法的特点①任意性②强调平等协商和等价有偿原则。③是富于统一性的财产法。(2)协议关系的三要素①协议关系由主体、内容和客体三个要素组成②内容Ⅰ．主体：债权人、债务人Ⅱ.内容:协议债权和协议债务Ⅲ．客体:协议债权与协议债务所共同指向的对象（３)订立协议应遵循的基本原则①协议当事人法律地位平等原则②自愿原则③公平原则④诚实信用原则⑤合法原则4、订立协议的方式——要约、承诺（1)要约的五条有效条件①要约是具有订约能力的特定人做出的意思表达②要约必须具有订立协议的意图③要约必须向要约人希望与之缔结协议的受要约人发出④要约的内容必须具体拟定——具体，是指要约的内容必须具有足以使协议成立的重要条款。具体,是指要约的内容必须明确，而不能模糊不清⑤要约必须送达成受要约人(2)要约开始生效时间——到达受要约人（3）要约法律效力的内容——要约一经生效,要约人即受到要约的拘束，不得随意撤消要约或对要约随意加以限制、变更和扩张。(4)要约的撤回撤回的告知要先于或同时与要约到达受要约人。（5）要约的撤消要约到达受要约人并生效以后,将该项要约取消,从而使要约的效力归于消灭。(6）要约撤回与撤消的联系与区别①撤消与撤回都旨在使要约作废或取消，并且都只能在承诺做出之前实行②《协议法》规定,假如要约中规定了承诺期限或者以其他形式明示要约是不可以撤消的,或者没明示但受要约人有理由认为要约是不可撤消的,并且已经为履行协议做了准备工作,则不可撤消要约。(7）承诺应具有的条件①由受要约人做出。②向要约人做出③在规定的期限内到达要约人④承诺的内容必须与要约的内容一致——不能更改要约的实质内容，但可对非实质内容做出更改,不影响协议的成立。(8)承诺的方式承诺应当以告知的方式做出。告知方式根据要约的规定拟定。(9）承诺迟延是指受要约人未在承诺期限内发出承诺。超过承诺期限做出承诺,该承诺不产生效力。(１0）承诺撤回是指受要约人在发出承诺告知以后，在承诺正式生效之前撤回其承诺。若承诺告知已经生效协议已成立，则不能再撤回承诺。5、建设工程协议的特点（1)建设工程协议的标的物一般仅限于基本建设工程（２）建设工程协议的主体应具有的相应条件（３)建设工程活动具有较强的国家管理性(4)建设工程协议的要式性——建设工程协议应采用书面形式，为要式协议6、建设工程协议的主体应具有的相应条件（1)有符合国家规定的注册资本。（资本)(2）有与从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。（技术人员)(3）有从事相关建筑活动所应有的技术设备。（技术设备)（4)法律、行政法规规定的其他条件7、建设工程协议当事人的权利和义务（1）发包人的权利①签订协议的权利②发包人的检查权(２）发包人的义务与责任（六条)①不得肢解发包②依国家规定的程序和批准的文献订立协议③发包人负有及时检查隐蔽工程的义务④发包人应按协议规定的期限提供准确的资料，并不得随意变更计划⑤及时验收与支付价款的义务⑥因发包人导致工程半途停建、缓建,发包人负有采用措施填补或者减少损失的义务。（3）承包人的权利①经发包人批准总承包人可以将部分工程交由第三人完毕。②依据协议法的规定,有规定补偿停工、窝工损失和实际费用的权利③有催告发包人在合理期限内支付价款的权利。(4)承包人的义务①承包人应当亲自完毕工程建设任务建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完毕②承包人应当接受发包人的检查③承包人应当按照约定的期限交付合格的工作成果8、建设工程勘察与设计协议（1)勘察协议的内容①工程概况②发包人应及时向勘察人提供文献资料，并对其准确性、可靠性负责③勘察人想发包人提交勘察成果资料并对其质量负责④勘察费用的支付⑤发包人、勘察人的责任⑥违约责任⑦未尽事宜的约定⑧其他约定事项⑨协议争议的解决⑩协议生效(2)发包人的责任①提供明确的勘察任务、技术规定及各种相关资料②解决勘察现场的出现的问题，涉及安保问题③支付费用④保护勘察人的设计成果（3)勘察人责任①在协议规定的时间提交质量合格的勘察成果资料②如因勘察人责任导致发包人损失,勘察人应承担相应的费用③配合发包人相关工作④承担有关资料的保密义务9、建设工程设计协议（1）发包人责任①在规定的时间内向设计人提交资料及文献，并对其完整性、对的性、及时性负责。②提交文献超过规定期限15天以内，设计人按协议规定交付设计文献时间顺延③提交文献超过规定期限15天以上，设计人员有权重新拟定提交设计文献的时间④发包人变更委托设计或因发包人给增长工作量，应增付或支付相应设计费。⑤应保护设计人的设计成果（２）设计人责任①按协议规定的进度提交质量合格的设计资料，并对其负责②根据审查结论对不超过原定范围的内容做必要调整补充。③负责向发包人及施工单位进行设计交底、解决有关设计问题和参与竣工验收④假如一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作,但可以收取适当征询服务费⑤设计人应保护发包人的知识产权以及产品图纸等技术经济资料(3）发包人的违约责任①在协议履行期间，发包人规定终止或解除协议,设计人未开始设计工作的,不退还发包人已付的定金②已开始设计工作的,已进行的实际工作量局限性一半时，按该阶段设计费的一半支付。③超过一半时,按该阶段设计费的所有支付④发包人逾期支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额2‰的逾期违约金。⑤逾期超过30天以上时,设计人有权暂停履行下一阶段的工作，并书面告知发包人。⑥发包人的上级或设计审批部门对设计文献不审批或本协议项目停建、缓建，发包人按规定支付设计费。（4)设计人的违约责任①由于设计人因素导致工程质量事故损失,设计人除负责采用补救措施外,应免收直接受损失部分的设计费②损失严重的要根据损失限度和设计人责任大小想发包人支付补偿金③由于设计人因素，延误设计资料、设计文献的交付,每交付一天，应减收该项目应收设计费的2‰.④协议生效后，设计人规定终止或解除协议，设计人应双倍返还定金。10、建设工程施工协议——是双方有偿协议，也是诺成协议。（1）建设工程施工协议的特点（五条)①协议标的的特殊性②协议履行期限的长期性③协议风险较大④协议内容复杂⑤建筑工程施工协议涉及面广(2)建设工程施工协议示范文本组成三个部分：第一部分是协议书；第二部分是通用条款；第三部分是专用条款三个附件:附件一是承包人承揽工程项目一览表;附件二是发包人供应材料设备一览表；附件三是房屋建筑工程质量保修书（３）建设工程施工协议的内容施工协议中,关于工期、质量、造价方面的条款是协议的最重要条款(４）建设工程项目货品采购协议的特点①建设工程项目货品采购协议的当事人——可以是发包人,也可以是承包人②建设工程项目货品采购协议的标的——品种繁多，供货条件差异较大③建设工程项目货品采购协议的内容——涉及的条款繁简限度差异较大。④货品供应的时间——与施工进度密切相关,出卖人必须严格按照协议约定的时间交付订购的货品11、建设工程项目货品采购协议的特点①建设工程项目货品采购协议的当事人——可以是发包人，也可以是承包人②建设工程项目货品采购协议的标的——品种繁多,供货条件差异较大③建设工程项目货品采购协议的内容——涉及的条款繁简限度差异较大。④货品供应的时间——与施工进度密切相关，出卖人必须严格按照协议约定的时间交付订购的货品１２、工程建设项目材料采购协议——属于买卖协议①了解内容(13条)——Ｐ９０②交货检查的依据——采购协议，各种单据、凭证,质量标准，共同封存的样品。③交货检查的内容:数量检查和质量检查(１)工程建设项目材料采购协议供货方的违约责任①未能按协议约定交付货品Ⅰ、不能供货——违约金=协议约定的违约金比例×不能交货部分货款，违约金局限性以填补损失，可修改违约金计算方法Ⅱ、不能按期供货——逾期交货,需按协议约定支付逾期交货部分的违约金，如采购方自提，发供生采购ﻩ方的其他额外损失，也应由货方承担。②交货数量与协议不符Ⅰ、多于协议规定,采购方不批准接受,可在承付期内拒付多交部分的货款和运杂费。Ⅱ、少于协议规定,凭有关合法证明，在承付期内可拒付少交部分的货款。③产品的质量缺陷问题的解决Ⅰ、采购方批准运用,当按质论价Ⅱ、采购方不批准使用，由供货方负责包换或包修Ⅲ、不能修理或换掉，按交货方不能交货对待（2）采购方违约责任①不安协议约定接受货品:应向供货方支付按退货部分货款总额计算违约金②逾期付款:按协议约定方法，支付逾期付款利息③货品交接地点错误：采购方错填或未在协议约定的时限内,将变更的到货地点,接货人等信息告知对方，所产生的后果,均有采购方承担1３、工程建设项目设备采购协议——属于承揽协议的范畴(1）设备采购协议重要内容——协议条款、附件协议条款、附件的重要内容理解记忆,见教材P92(2）设备制造期内供货方的义务：①协议约定期间内，提交设备的设计、制造和检查的标准②开始投料制造时,向监造代表提供整套设备的生产计划③每月末提供月报表④监造达标在监造中发现设备和材料存在质量问题或不符合本规定的标准或包装规定而提出意见并暂不予签字，供货方应采用相应改善措施,以保证交货质量⑤监造代表发现重大问题规定停工检查时,应遵照执行⑥为监造代表提供工作、生活必要的方便条件⑦无论监造代表是否参与监造与出厂检查,或者监造代表参与了监造与检查并签署了监造与检查报告,均不能被视为免去供货方对设备质量应负的责任。(３）设备制造期内采购方的义务:①在不影响供货方正常生产进度情况下，进行现场的监造检查和见证②监造代表应准时参与协议规定的检查和实验。(4）货品交付期间供货方的义务①供货前协议约定期间内向采购方发出告知②向承运部分办理申请发运设备所需的运送工具计划③每批协议设备交货日期以到火车站（码头）的到货告知单的时间戳记为准④每批货品备妥及装运车船发出24小时内,以电报或传真将该货品内容告知采购方（５)货品交付期间采购方的义务①接到发运告知后做好现场接货准备工作②准时提货③采购方因素导致推迟设备发货,应及时告知对方,并承担推迟期间的仓储费和必要保管费。(6)损害、缺陷、短少的协议责任①现场检查时，如有由于供货方（涉及运送）因素导致的，应做好记录,双方代表签字，作为采购方向供货方提出修理、更换、索赔的依据②由于采购方的因素，供货方在接到告知后，应尽快提供或替换相应的部件，但费用采购方自付；供货方如有异议，应在接到书面告知后,和在协议约定的时间内提出，否则规定成立。③在共同检查中,对检查记录不能取得一致意见,则有双方委托的权威第三方裁定。④制造、修理、运费,保险费都有责任方承担(7)设备安装验收供货方的现场服务①派出必要的现场服务人员②进行技术交底③指导安装调试的工序（8）设备验收——启动试车、性能验收、最终验收（9)供货方的违约责任①延误责任的违约金②质量责任的违约金③不能供货的违约金（1０）采购方的违约责任①延期付款违约金②延期付款利息③采购方半途规定退货，按退货部分设备约定价格的某一比例计算违约金１４、租赁协议（１)租赁协议的概念租赁期限为6个月以上的,应当采用书面形式，未采用书面形式，视为不定期租赁(2）租赁协议的特性①租赁协议为双务有偿协议②租赁协议是转让财产使用权的协议③租赁协议为诺成协议④租赁协议具有临时性的特点——《协议法》规定,租赁期限不得超过2０23，超过２023的，超过部分无效，续订协议，自续订之日起也不得超过2０23租期(３)了解出租人的权利义务和责任（4条）(4）了解承租人的权利义务和责任(7条）15、建设工程协议管理的特点(五个特点）（1）建设工程项目完毕是一个渐进的过程，导致协议管理期长(2）工程价值量大、协议价格高,协议管理对经济效益影响较大(3)工程协议变动较为频繁（４）工程协议管理工作复杂(5)协议风险大1６、建设协议管理制度(八条制度）（1)建筑公司内部协议预签制度－公司内部各部门之间模拟活动（2）建筑公司内部的审查、批准制度－通过各部门及法律顾问的审查(3）严格保护、保管公司印章制度(４）检查和奖励制度(5）完善协议记录考核制度（6)建立协议管理评估制度(7）推行协议管理目的制度（8)建立协议管理质量责任制度17、协议谈判（1）谈判人员的组成(三类人员）①懂建筑方面的法律法规与政策的人员——法律法规②懂工程技术方面的人员——工程技术③懂建筑经济方面的人员——建筑经济(或工程造价）（2）对谈判主体的分析(四方面的分析）①发包方的分析②承包方的分析③对对方的分析④谈判目的可行性及双方优势与劣势分析(3）拟定谈判方案①列出双方能取得一致的内容②列出原则性的分歧问题③列出谈判的重点和难点（4)协议谈判的策略和技巧①掌握谈判议程,合理分派各议题的时间②高起点战略——谈判之初提出苛刻的条件③注意谈判氛围④适当的迟延与休会——陷入僵局时要冷解决⑤避实就虚——运用对方弱点，回避自己弱点⑥分派谈判角色,发挥专家的作用-多角色团队配合18、建设工程协议的审查（１）协议成立与协议生效的区别①协议成立指当事人完毕了签订协议过程，就协议内容协商一致。②协议生效指协议产生法律效力，当事人的协议权利受法律保护,协议义务具有法律上的强制性③协议的成立体现了当事人意志,并不等于协议得到了法律认可的效力。而协议生效体现国家意志，即协议产生法律的效力(2）协议生效的条件①订立协议的当事人必须具有相应民事权利能力和民事行为能力——主体合格②意思表达真实——意愿真实③不违反法律、法规的强制性规定，不损害公共利益——符合法律规定④具有法律所规定的形式——形式合法（３）协议效力待定情况(效力)——效力取决于权利人是否追认①限制民事行为能力的人依法不能独立订立协议的情况②无代理权的人代订协议的情况Ⅰ、主线无代理权Ⅱ、越权代理Ⅲ、代理权终止后的无权代理③无处分权的人处分别人财产的情况（４)无效协议与效力待定协议、可变更可撤消协议的区别①无效协议一定是违反了公共利益或违法，必然无效②此外两种协议一般只侵害了当事人的利益，其效力取决于当事人是否认可（5）审查协议的重要内容(见教材P10０-10１)①审查是否拟定了合理的协议工期②审查双方代表的权限有无重叠的情况甲、乙方的代表以及与监理工程师的职能有无重叠③审查协议中有关工程造价及计算方法是否明确Ⅰ、审查是否约定了分期提供图纸和分期预算Ⅱ、审查是否约定分段提供图纸分段施工Ⅲ、审查分阶段工程质量验收合格后递交工程决算的期限Ⅳ、审查协议中是否约定所有工程竣工通过验收后承包商递交工程最终决算造价的期限(6）保修期自验收合格之日起(7）最低保修期限①基础设施工程、地基基础工程和主体工程,为设计文献规定的合理使用年限②屋面防水工程、有防水规定的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年③供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期④管线、设备安装和装修工程为2年（８)建设工程协议中的免责事由①法定免责事由－仅指不可抗力②约定免责事由(9）免责条款无效的情况①导致对方人身伤害的②因故意或重大过失导致对方财产损失的1９、建设工程协议签订的方式形式（１)订立协议的方式①要约邀请——招标公告和招标文献②要约——投标文献③承诺——中标告知书④协议成立——双方订立书面协议⑤协议生效——协议符合法律的规定（2)订立协议的形式——书面协议、口头形式和其他形式、工程施工协议应当采用书面协议形式20、施工索赔的特性（1）索赔的双向性①承包商向业主索赔－一般意义上的索赔②业主向承包商索赔——反索赔(2）索赔以实际发生了经济损失或权利损害为前提①经济损失:工、料、机、管理费等②权利损害：如特定情况下延长工期的权利(3）索赔是一种单方行为，能否实现取决于能否被确认21、施工索赔的分类分类依据种类按索赔主体分承包商与业主间的索赔承包商与分包商间的索赔承包商与供应商间的索赔承包商向保险公司规定的索赔按索赔目的分工期索赔费用索赔按索赔事件的性质分工期延误索赔——发包人或不可抗力因素工程变更索赔协议终止索加快工程索赔意外风险和不可预见因素索赔其他索赔按索赔协议依据分类协议中的明示索赔协议中的默示索赔按索赔的解决方式分类单项索赔综合索赔22、索赔事件承包商只对自己的行为承担责任，事件只要不是承包商应承担责任的，无论是发包人的因素,还是第三人的因素，或是不可抗力,承包商均不承担责任,均可以向发包人索赔。２3、索赔证据的种类(十二项）——(见教材P１06）２4、索赔程序（五步)（1）承包人提出索赔规定(一告知一报告,先告知后报告）①发出索赔意向告知——在索赔事件发生后的２８天内向工程师递交②递交索赔报告——在发出索赔意向告知后2８天内,或工程师也许批准的其他合理时间③工程师有不立即解决索赔的权力(2）工程师审核索赔报告(鉴定索赔成立的原则）①工程师审核承包人的索赔申请（三步）②鉴定索赔成立的原则（三项）事实+责任+程序③工程师对索赔报告的审查（五步)（３）工程师拟定合理的补偿额①工程师与承包人协商补偿②工程师做出索赔解决决定Ⅰ、工程师在收到索赔报告和有关资料后,于28天内给予答复,如未答复视为已认可索赔Ⅱ、索赔事件连续进行,应当阶段性地向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内,进行最终索赔报告Ⅲ、工程师的解决不是终局决定,对发包人和承包人不具有强制约束力，承包人不满意,可以提请仲裁或诉讼解决（４)发包人审查索赔解决①工程师拟定的索赔额超过其权限时,报请发包人批准②发包人决定是否批准工程师解决意见③发包人批准后,工程师可签发证书(５）承包人是否接受索赔解决①承包人接受解决决定，索赔事件解决结束②承包人不批准,即引起协议争议，可以协商、仲裁、诉讼25、工期可以顺延的情况(记原则——非承包人因素)(1)发包人未能按约定提供图纸及开工条件（2）发包人未能按约定支付工程款项（3）工程师未能提供指令批准使施工不能正常进行（4)设计变更和工程量增长(5)一周内非因承包商的因素停水、停电、停气导致停工累计超过8小时(6）不可抗力（7）其它工程师批准顺延工期的情况26、工期索赔与一般索赔时间上的区别

一般索赔是2个28天,而工期索赔是2个14天27、工期延误的因素分类(三种因素）(１）业主或工程师引起的工期延误(１4种）（2)因承包商因素引起的工期延误（6种)（3）不可控制因素引起的工期延误（３种）2８、工期索赔的计算方法（1)网络图分析法①如延误的工作为关键工作,则总延误时间为批准顺延的工期②如延误的工作为非关键工作,可以批准延误的时间=延误时间-总时差③如实际进度比计划进度拖后m天,而该工作的总时差为A,自由时差为B,此时（Ⅰ)如M≤A,M≤B,则对总工期和紧后工作无影响(Ⅱ)如M＞Ａ或M>Ｂ,则对总工期推后Ｍ-A,使紧后工作的最早开始时间推后M-Ｂ（2)比例计算法第六章建设工程造价的构成与计价依据1、建设工程造价的概念(1）组成（四大组成部分）①工程费用②工程建设其它费用③预备费④建设期利息组成（2)建设工程造价与建筑安装工程造价的区别①前者是业主所花费的所有固定资产投资，范围大②后者是业主在投资中支付给施工单位的费用,范围小,包含于前者之中2、建设工程造价的计价特点（1)单件计价——每一个工程计价都不相同(２）多次性计价——不同阶段,根据不同依据,有不同的造价(3）按工程构成的分部组合计价——分部分项工程造价－单位工程造价-单项工程造价-建设项目造价3、工程建设项目分解(1)建设项目：独立设计+独立核算＋独立组织形式（如学校）(2）单项工程：独立设计文献＋独立发挥效能（如图书馆)(3)单位工程:独立设计+独立组织施工(不能独立发挥效能）（土建、安装、给排水等)（4）分部工程:（定额中的章,如钢筋混凝土工程）（5)分项工程：（定额中的节，如混凝土墙、梁、板、柱)４、建设工程造价合理估计项目阶段造价形式依据作用项目建议书、可研阶段投资估算投资估算指标、类似工程造价资料以及参数是项目决策的重要依据初步设计阶段项目总概算概算定额或概算指标作为控制项目造价的最高限额施工图设计阶段施工图预算施工图纸、预算定额结算工程款的依据工程招投标阶段承包协议价工程发包承包的依据工程实行阶段结算造价协议价、实际工程量竣工验收阶段竣工决算拟定项目的所有费用5、有效控制造价应遵循以下原则（1）以设计阶段为重点阶段进行全过程造价控制（影响造价最大的阶段是投资决策和设计两大部分,做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计阶段）（2)积极控制（3）令人满意原则——工期、投资、质量三控制（4）技术与经济相结合6、建设投资按照概算法分类按照该算法分类,我国现行的建设工程造价构成见下图（一定记住这张图)图1我国现行的生产性建设项目总投资构成（概算法分类）图1我国现行的生产性建设项目总投资构成（概算法分类）建设项目总投资流动资产投资建设工程造价（固定资产投资）建设投资工程建设其他费设备工器具购置费建安工程费设备购置费工具器具及生产家具购置费设备原价设备运杂费直接费间接费利润税金土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来公司生产经营有关的其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息工程费用（１）固定资产的费用（2)无形资产的费用（3)其他资产的费用（4）预备费8.关于土地使用权的解决(1)尚未开发或建造自用项目——无形资产(2)开发公司开发商品房时——开发成本（3）建造自用项目——在建工程成本（４)建设投资估算表——固定资产其他费用9、设备、工器具购置费用（1)设备购置费=设备原价(为国产设备原价或进口设备抵岸价)＋设备运杂费(2）工器具及生产家具购置费＝设备购置费×定额费率１0、国产非标准设备原价——用成本计算估价法材料费+加工费＋辅助材料费＋专用工具费＋废品损失费＋外购配套件费+包装费+利润＋税金＋设计费１1、进口设备的交货方式（三大种三小种)（1)内陆交货类(类似于到厂家自提，买方责任大)卖方在出口国内陆交货,买方办理出口手续和装运出口（2）目的地交货类（类似于送货上门,卖方责任大）卖方要在进口国的港口或内地交货(3)装运港交货类(以下三类名称都针对卖方命名）①离岸价格——装运港船上交货价(FOB）卖方负责货品装船为止的一切费用,买方负责租船并支付海运费、保险费,办理手续②到岸价格——运费、保险费在内价（CIＦ）卖方负责海运费和保险费CIF=FOB+海运费＋保险费③运费在内价(CFR）卖方承担运费，不涉及保险费12、进口设备原价（10项构成）进口设备原价＝货价＋国外运费＋国外运送保险费+银行财务费+外贸手续费+关税＋增值税＋消费税＋海外监管手续费＋车辆购置附加费（1）货价采用离岸价(FOB）,分原币货价和人民币货价（2)国外运费(国际运费)=原币货价(FOB)×运费率（3）运送保险费=ＣIF×保险费率＝（FＯB＋国外运费＋运送保险费)×保险费率→运送保险费(1-保险费率）=(FOB+国外运费)×保险费率→运送保险费=(FOＢ+国外运费)／（1－保险费率）×保险费率(4)银行财务费=(FOＢ价＋货价外需用外汇支付的款项）×银行财务费率（5)进口代理手续费＝到岸价格（CIF外币)×对外付汇当天外汇牌价(中间价)×手续费率（6）关税＝CIF×税率（7)增值税＝（CIF+关税＋消费税）×增值税税率（进口设备为1７%）(8)（９)海关监管手续费＝ＣIF×海关监管手续费率（1０)进口车辆购置附加费＝（ＣIF＋关税＋消费税＋增值税）×进口车辆购置附加费率13、设备运杂费(运费、装卸费+包装费+手续费+保管费）设备运杂费＝设备原价（或抵岸价CIF）×运杂费率※1４、建筑安装工程费用项目组成(1)直接费、①直接工程费（组成:人、材、机）人工费＝∑(工日消耗量×日工资单价）材料费＝∑(材料消耗量×材料基价）+检查实验费施工机械使用=∑（施工机械台班消耗量×机械台班单价）②措施费（组成口诀：二环夜临大水,支架已安稳(文）)(2)间接费①规费(组成口诀:保定无公害）②公司管理费（组成口诀：公差使用保险金务工)（3）利润（４）税金会区分项目属于直接工程费、措施费、规费、公司管理费小项中的哪一项1５、间接费的计算方法——记取基础×间接费率（1）记取基础（三种)①以直接费为计取基础②以人工费(含措施费中的人工费)为计取基础③以人工费和机械费合计(含措施费中的人工费和机械费）为计取基础16、利润的计算方法——计取基础×相应利润率其中,记取基础同间接费的三种记取基础17、税金（1）的种类(两税一费共三种)①营业税——营业额的3%②城市维护建设税Ⅰ、纳税人所在地为市区，为营业税的7％Ⅱ、纳税人所在地为县城乡的,为营业税的５%Ⅲ、纳税人所在地不在市区县镇的，为营业税的1%<③教育费附加——营业税的3%（２）综合税率①市区——３.4１%②县镇——3.35%③不在市区县镇——3.22%１８、工程建设其他费用（三大类12小项）（１)土地使用费①土地征用及迁移补偿费②土地使用权出让金(2）与项目建设有关的其他费用①建设单位管理费②勘察设计费③研究实验费④临时设施费⑤工程监理费⑥工程保险费⑦引进技术和进口设备其他费（３）与未来公司生产经营有关的其他费用①联合试运转费②生产准备费③办公和生活家具购置费19、预备费(两类)（1)基本预备费（不可预见费)（2）涨价预备费２0、建设期贷款利息——ｑｊ:建设期第j年应计利息——Ｐj－1：建设期第ｊ-1年末贷款余额——Ａj：建设期第j年支用贷款——i：年利率〖记忆要点〗（１)利息分年计算,按复利计（2)当年发生的贷款本年计半息,以前年度发生的贷款本息本年记全息2１、工程量清单的概念和作用(1）概念①工程量清单是由建设工程招标人发出的，对招标工程的所有项目，按统一的工程量计划