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文档简介
教育成本核算系统的研究摘要:当前高校面临资源短缺和配置效益低的问题,成本核算有助于高校了解资源配置的现状,进而实施成本掌握优化资源配置。作业成本法能更真实、精确 地核算高校教育成本。因此,分析作业成本法在高校教育成本核算中的应用程序,设计教育成本核算的信息系统,以期为高校开展成本核算供应技术支持。
关键词:高校教育成本;作业成本法;信息系统;成本核算
引言
近年来,随着高等教育规模的不断扩大和高等教育体制改革的深化,高校进展所需的资源日益紧急,高校间的竞争压力日益增加,掌握成本提高资源配置效益成为高校保持竞争优势的重要途径。但由于长期以来受方案经济的影响,高校成本核算和成本掌握的意识薄弱,实践中没有形成完善的教育成本核算体系和信息系统。本文开展基于作业成本法的教育成本核算系统的设计讨论,可以为高校实施成本核算供应技术支持。
一、教育成本核算的相关理论
1.教育成本的含义。教育成本有广义、狭义之分,广义的是指高校为培育人才而耗费的资源价值,包括费用支出和机会成本。狭义的不考虑机会成本,仅是指高校为培育人才而发生的费用支出,包括教学过程必需耗费的资源价值和基建、后勤保障等帮助活动耗费的资源价值,详细有人员经费支出、公用经费支出、资本性支出、对个人和家庭的补助支出以及固定资产折旧等其他与教育相关的资源耗费,离退休人员支出、校办产业支出等不纳入教育成本核算。高校教育成本的一个特点就是高校发生绝大部分费用支出都是间接费用,直接费用占比很低,仅有与培育同学直接相关的支出才是直接费用,如各类同学的奖助补助等。其他费用如行政人员支出、行政办公支出、后勤保障支出等划分为间接费用。2.作业成本法。作业成本法是根据“作业消耗资源、产出消耗作业”的原则,先依据资源动因将消耗的资源安排到各项作业,然后依据成本动因,将作业成本安排到各成本对象。高校的产出主要有人才培育、科学讨论、文化传承和服务社会四个方面,而教学、科研等活动相互交叉,消耗大量的共享资源。传统的成本核算方法不适用间接费用简单的高校,作业成本法可以克服传统成本法下间接成本安排模糊的缺点,通过划分作业和确定成本动因来合理安排间接费用,使教育成本安排更合理、成本核算更精确 。
二、基于作业成本法的教育成本核算
1.确定成本核算对象和成本核算周期。高校为社会培育不同学历层次的人才,包括本科生、硕士讨论生和博士讨论生,而不同层次人才的培育目标、培育方案和培育过程不同,耗费的资源价值也不同。所以,高校教育成本核算对象可以确定为培育的各层次同学。高校按学年开展同学培育活动,而高校成本核算期间应与同学培育期间全都,即按学年核算。2.确定作业和作业中心。高校是一个多投入多产出的系统,包含多项作业链,其中同学培育的作业流程涉及到学校的方方面面,各部门之间的业务流程有重合。依据同学培育过程和部门职能的设置,将同学培育的作业划分为教学管理、同学事务管理、行政管理、后勤管理、帮助业务管理等五大作业中心,其中教学管理包含选课、授课、考核、毕业设计等作业,同学事务管理包括招生、毕业、就业、思想教育等作业,行政管理包括人事、财务、资产设备、基建和综合管理等作业,后勤管理包括物业、水电、绿化、资产修理等作业,帮助业务管理包括图书、信息网络等作业。3.确定成本动因分摊成本。作业消耗的资源依据资源动因归集到各作业中心形成成本库,成本库根据作业动因安排到成本对象。依据与作业的相关性确定各作业中心的作业动因,教学管理主要作业是上课,作业动因确定为课时数;同学事务管理主要是与同学管理相关的作业,作业动由于同学人数;后勤管理、行政管理和帮助业务成本库按同学人数安排。这里的同学人数是根据《高等学校教育培育成本监审方法》的规定,将本科生、硕士生、博士生按1∶2∶3的比例来折算约当同学人数。
三、高校教育成本核算系统设计
1.系统设计。本系统采纳C/S结构模型,系统分为表示层、业务规律层和数据访问层。表示层为用户供应交互界面,位于用户操作终端。业务规律层是核心,处理用户的恳求和数据传递。数据访问层实现数据库的访问,实现数据读取和保存。2.数据库设计。数据库为成本核算系统供应数据存储、检索和维护等功能。依据系统功能分析和所需处理的数据需要,高校教育成本核算的数据表主要包括同学信息表、费用信息表、部门信息表、资产设备信息表、作业信息表、成本动因信息表等。3.功能模块设计。依据高校成本管理的需求,教育成本核算系统详细包括数据采集、作业定义、成本核算、报表管理、系统维护等五大模块。一是数据采集主要采集教育成本核算的基础数据,包括高校消耗的各项费用信息、同学信息、部门信息等,数据可以手工录入,也可以按规定的格式文件导入,导入的数据主要是从其他会计核算系统中导出的费用数据。二是作业定义主要是确定同学培育过程涉及的相关作业,并归类划分不同作业中心,包括流程管理、作业管理和作业中心管理等功能。三是成本核算是该系统的主要功能模块,实现把费用归集到成本中心和把成本库分摊到成本对象,包括费用划分、费用归集和成本分摊等。费用划分把数据采集模块获得的各项费用按与成本对象的关系划分为直接成本和间接成本,直接成本直接对应的各类同学的教育成本中,间接成本通过费用归集模块先归集到各作业中心,然后通过成本分摊模块分摊到各类同学的教育成本中。四是报表管理主要是依据用户的需求生成各类成本统计报表,包括多条件组合查询、报表设计与生成、报表输出与打印等功能。五是系统维护主要是用户管理和系统设置,用户管理主要是完成用户角色定义和权限安排,系统设置主要是设置系统的运行参数,包括同学数据相关参数、部门参数、成本动因参数、成本核算期间定义等。4.系统的平安技术。高校教育成本核算系统存储了大量的重要数据,如同学的信息、费用信息、资产设备信息等,所以应实行多种措施提高系统的平安性。数据库访问上采纳三层结构来掌握数据库的平安,避开客户端直接访问数据库,并通过设置访问数据库的用户、口令和权限来掌握数据库的访问。网络传递上采纳虚拟专用网把系统服务器建立在虚拟子网中,再用防火墙隔离校内网和虚拟网,并限制执行TELNET等网络协议。软件爱护上使用Windows2000Server严格限定操作系统的用户和访问权限,并严格掌握核算系统的操作人员和用户权限。
结语
政府会计制度自2022年起正式执行,高校开展成本核算也势在必行。作业成本法在费用安排上优于传统成本核算法,高
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