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10/106个中国人的“和谐〞故事6个中国人的“和谐〞故事时代人物周报:意料之中,随着“和谐社会〞成为“两会〞的热点,一个决定中国未来开展主线的目标已经在这个春天被勾勒得日渐清晰。3月5日上午,温家宝总理在十届全国人大三次会议上发表他任职以来第二份政府工作报告,将“着力建设和谐社会〞列为今年要突出抓好的三大任务之一,并将社会主义和谐社会概括为“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处〞。此前的2月19日,在中央党校举办的有二百多位省部级高官参加的提高构建社会主义和谐社会能力的专题讨论班上,中共中央总书记胡锦涛表示,“构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的全局出发提出的一项重大任务。〞由此追溯到去年9月召开的十六届四中全会,《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》将“构建社会主义和谐社会〞列为中国共产党全面提高执政能力的五大能力之一,这被普遍认为是最先完整地提出“和谐社会〞概念的文献;而更早前,努力使“社会更加和谐〞的文字已经出现在了十六大报告中。两年前,中国人均GDP已突破1000美元关口,这个数字意味着中国已进入经济社会开展的关键时期。在这个时期提出建立“和谐社会〞,显然是执政党主动与时俱进的结果,可以说既深思熟虑,又深谋远虑。和谐对应的是矛盾。用中共中央党校社会学教研室青连斌教授的话说就是,提出要构建社会主义和谐社会,就是基于我们的社会是一个相对和谐的社会,还存在许多不和谐的现象和因素。具体说来,实行了26年的改革开放,在使经济保持高速增长的同时,也使贫富差距进一步扩大,利益阶层与弱势群体同时出现,局部的社会矛盾日益明显。三农问题、官员腐败、失业问题、分配不公、环境污染等已成为保持社会稳定和经济协调开展必须逾越的障碍。一个现代化的小康社会,必然应该是一个充满公平和正义的社会,而如何保证社会公平公正,那么考验着执政党的政治智慧。既然“和谐社会〞是人类孜孜以求的一个社会理想,它就不是空洞的概念,而必须以具体矛盾的解决为依托,通过化解矛盾,才能变不和谐为和谐。而判断社会是否和谐,也不是书斋里的研究,而在于生活中人民的感知。所以,《时代人物周报》在“两会〞期间将目光投向我们身边的不同阶层和利益群体,从6个不同的人身上,我们感受和谐的快乐,从他们的经历中,我们力求探究社会不和谐的矛盾之源。尽管实现“和谐社会〞的目标不会一帆风顺,但正是因为有局部的相对不和谐,才会有“构建和谐社会〞的崇高理想,也正是因为有了理想,我们的生活才充满希望。张治泰一个农民工的希冀北京市大兴区同合庄。张治泰一家四口13年前来到北京后,就一直租住在这里。没有暖气,虽然外面风和日丽,屋内却很阴冷。在离家不远的地方,张治泰租了一个铺面修车,顺带配钥匙。他的生意不错,刚换了一个车胎,又有人推着自行车过来了。自上世纪80年代以来,农村剩余劳动力开始在城乡和区域之间流动,1991年之后,进城务工的农民工的数量开始迅速增加,到目前为止,农民工已经超过了1亿。这些人多数都像张治泰一样,到了城市后完全靠体力吃饭,在简单的生存方式背后,却不可防止地要面临一系列现实的问题。刚到北京时,张治泰在市场上卖菜,“离家远,挣得少,累。〞前年开始,他干上了修车这一行,“无论怎么样都比在老家种地强,现在我不会种地了,回老家得饿死。〞他右手的五根手指在农村老家铡草时被齐刷刷铡掉了。一说起女儿读书的事,总是憨厚地笑着的张治泰皱了一下眉头。他的女儿张春蕊在京豫陈学校念初一,这是专为农民工子弟开办的学校,“这学校不好,但没方法。〞张治泰说。从去年秋季起,北京的公办学校取消了农民工子弟的借读费,但是张治泰担忧女儿学习跟不上,而好强的春蕊也不愿意到公办学校上学。“北京的学生瞧不起我们。〞春蕊说,有一次,她们参加一个活动,那些公办学校的学生一直对他们指指点点,这让她很难受。但她也快乐地看到,大兴的一所公办中学一下子去了很多农民工子弟,“那学校成了我们的地盘,就没有人敢看不起我们了。〞在襁褓中就来到北京,张春蕊是在这座城市长大的,甚至过年他们也没回家——尽管河北老家离北京只有半天的车程。春蕊对第二故土并没有好感,“北京太乱,空气不好。〞她几乎不到城里去,没有逛过大商场。但她对同合庄却颇为依恋,她在村里走过时,和每个人都亲切地打招呼。张治泰很少关心国家大事,尽管他是高中文化。附近没有报亭,惟一的书店里书也很少。他有时干到晚上10点才收工,累得不想看电视。他知道像他这样进城务工的人,有一个统一的称谓叫“农民工〞,但他不知道,最近有学者提出了“四农〞问题??“像现在这样不错。我有活干,孩子她妈妈在小区里开电梯,一个月有600块。她哥哥也工作了,在国营单位。〞在张治泰看来,只要不用到工地上扛钢材,不用拼死拼活地向老板讨债,就已经很幸福了。张春蕊却没有父亲那么容易满足,她还是希望生活能够好点,而“好点〞并不单单是指有钱。在一次“农民工子弟教育巡展〞上,张春蕊在留言板上写道:希望能得到更多人支持。当被问到希望得到怎样的支持时,她说,“就是不要看不起农民工子弟学校的同学。〞吴显国群众小事政府大事晚上10点钟,北京西直门附近的国务院第二招待所依然人来人往。因为是“两会〞代表的驻地,每个进门的人都要接受站岗武警的检查,媒体联系采访那么要报出代表的名字和房间号。来京参加“两会〞的廊坊市市委书记吴显国就住在这里。2023年11月5日,《人民日报》全文刊发了原中纪委常务副书记侯宗宾的调研报告《建设“和谐廊坊〞的启示和思考》,指出了当地政府建设“和谐廊坊〞的标本意义。作为“和谐廊坊〞的推动者,吴显国是较早提出并实践“和谐开展〞的中国地方官员。党团干部出身,后到新加坡南洋理工大学南洋商学院学习,现年48岁的.吴显国思维活泼而开放。这一点在侯宗宾的报告中也得到了肯定:“廊坊的领导班子有两大特点:一是学历高、眼界宽;二是风气正、没闲事。一班人性格各异,但工作上团结融洽、一心一意,没有杂音。〞吴显国也曾拍着胸口说,“在廊坊,谁的官是买来的,拿我吴显国是问!〞吴显国提出要提高基层干部的素质,在他看来,一些地方把素质较高的干部安排在机关,把素质较低的干部放在基层的“七所八站〞,结果这些人“生冷硬黑〞、吃拿卡要的作风造成了恶劣的影响。在他的推动下,“优秀的干部放到基层〞成为当地的一种共识。北京大学政府管理学院的徐湘林教授认为,中国上世纪80年代进行的干部制度改革,是一场“精英的大转换〞。与传统干部相比,这批新兴的知识型和技术型干部具有讲求实效、尊重科学、注重解决具体问题的实干精神,他们所具有的专业知识和支持改革开放的立场也顺应了新时代的开展方向。这一点在吴显国身上也有表达。这位皮肤略黑的市委书记在提到构建“和谐廊坊〞时说:“群众最关心什么?不是财政收入,不是工程引进,而是孩子毕业了能否找到工作,失业了能不能领到保险金,生病了到哪儿去看。这些都要从制度和机制上来保证和解决。〞与此对应的是,廊坊市先后出台20多个政策性文件,事关土地承包、征用土地、城市拆迁、下岗失业职工安置和保障农民工合法权益等。提倡“和谐〞的吴显国认同经济社会相协调、可持续的开展。“单向、片面的开展如同瘸子赛跑,坚持不了多长时间。〞为此他提出了加快建设生态环保城市的目标,使廊坊市成为中国第一个整体通过ISO14001环境管理体系认证的城市。吴显国重视“软环境〞,他曾打比方说,硬环境是骨架,软环境是灵魂。没有灵魂,骨架也就失去生命。廊坊市建立了政府效劳超市,将市政府所属28个行政部门的119项审批办事权限集中到办事大厅,提供一站式效劳。在廊坊市政府院内,矗立着一块醒目的牌子:“群众小事,政府大事〞。这或许就是吴显国“和谐〞观念的根本所在。汪玉凯学者是社会的医生春节过后,国家行政学院的汪玉凯教授在网上看到了自己违章停车的记录。但按照日期来看,发生违章的当天他在北京大学给博士生上课,车一直停在院里没开过。他找到当事的执法人员理论,对方最终成认出错了,但拒绝道浮?“这就是观念问题,出错本身还反映了工作之中的漏洞。〞汪玉凯说,现在的中国社会需要的不是“管理型政府〞,而是“管理效劳型政府〞。温家宝总理在去年两会上提出“创立效劳型政府〞说明政府已经注意到了这一点。今年“两会〞召开前,作为5名被邀请的专家之一,汪玉凯到中南海参与了“如何构建社会主义和谐社会〞的探讨。接受采访前一天,他还在太原为山西省政府作“推动电子政务与提高执政能力〞的报告。在提倡“专家治国〞的今天,知识分子成为越来越受重视的群体。自从“十六大〞之后,新一届中央政治局就已经组织了不下20次集体学习,邀请各方面的专家学者举行讲座,就有关专业领域的问题指点迷津。身为国家行政学院的教授,汪玉凯的“学生〞也常常是省部级、司局级的政府官员,从“学生〞那里他得以更深入地了解中国国情和政府政务。对于2023年是“改革年〞的提法,汪玉凯认为政府改革是其中的关键。在汪玉凯关于“和谐社会〞的理论体系中,作为公共治理主体的政府是决定性角色。“和谐社会就是人与自然、人[1][2][3]下一页与社会的和谐,而对这两方面起决定作用的是公共治理。〞出身农民家庭的汪玉凯很关注普通百姓的生存状况,前不久,他写的《2023年中国腐败与反腐败的较量》被50多家媒体转载。汪玉凯认为,自己从几年前开始研究的电子政务就是构建和谐社会的一条途径,可以在一定程度上减少政府部门的腐败现象。汪玉凯赶上了政府信息化工程的早班车,至今已出版了数本电子政务方面的著作,参与过天津经济开发区、北京西城区政府电子政务方案以及上海电子政务建设的论证、咨询等工作。“我的职业决定了我重视公共治理。〞汪玉凯很赞赏西方的一句名言:“学界是社会的批判力量〞。学者要做的就是帮助政府去发现社会中的问题。他认为,政府应该充分发挥学界的作用,让他们为改革出谋划策,政府可以从中获得很多解决问题的方法,这样也有利于构建和谐社会。吕邦列“农民精英〞的困惑“我给你们报社想了个广告创意,按这个想法我们都能‘双赢’〞。刚见面,“村官〞吕邦列就对记者说。此时已是晚上7点,寒风中的吕邦列穿着一双单布鞋。刚从湖北赶到北京的他住在北京南站附近的“上访村〞,不到三米的通铺上挤了5个人,房价是一晚上5块钱。吕邦列所说的“广告创意〞是找个公司出钱在报纸上合作刊登“悬赏广告〞,以自己的“破解‘三农’难题〞方案作为“靶子〞,“谁能推翻我的理论,就给他50万。〞吕邦列自信没人能够“辩倒〞他。作为目前中国以“非正式候选人〞身份中选县(市)一级人大代表中惟一的农民,吕邦列在2023年又高票中选湖北省宝月寺村村委会主任,但随后他想推行的“基层民主〞却在现实中连连碰壁。这个被称为“农村草根民主领跑者〞的“农民精英〞正陷入无计可施的境地。根据普遍的说法,中国的8亿农民大多面临着农村基层自治组织民主方式不健全和收入增长幅度缓慢的难题。中国社科院农村开展研究所研究员于建嵘就认为,保障农民的根本权利和农民怎么发家致富是当前农村的两大问题。因为收入增长过慢,从1998年起农民人均生活消费支出出现减少或停滞现象,“三农〞问题也成为影响农村社会和谐的一个主要问题。在吕邦列看来,自己的遭遇就是“不和谐〞的典型例子。从2001年开始,他用上访的方式反映农民负担过重问题,把推进基层民主当作自己的目标,但在村民的眼中却成了一个“自己贴钱到处跑的怪人〞;高票中选了村主任,但真到要兑现竞选诺言清理帐务时却成了“孤家寡人〞:因为害怕被报复,没有人愿意跟他一起干。因为搞“草根民主〞而影响了农业生产,穷困潦倒的吕邦列连吃饭都成了问题,据说他的老母亲天天担忧米缸里的米还能吃多久。事实上吕邦列的遭遇并非特例,李昌平曾说他认识的浙江一位民选村主任中选后也陷入困境,上百万家产几乎折腾光。吕邦列坚持认为《村民委员会组织法》本身就有“不和谐〞的地方,突出的问题是它所规定的农村基层民主方式运做起来本钱太高,要花很多钱,农村根本无力操作。三农问题专家温铁军也指出,用选举的方法解决村级矛盾,本钱正变得越来越高。吕邦列到处宣传自己的“三农〞理论,但当地的镇委书记认为他“总考虑国家领导才考虑的事〞,学者们对他的评价大多是“太理想化〞。这个“农民精英〞在失去了本村村民的支持后,在当地领导和理论学者那里似乎也没找到同盟者。在“两会〞召开当口来北京的吕邦列认为,农村“和谐〞的关键就是要开展农业产业化,提高农民收入。“只有农村经济开展了,农民认为我们行,他才跟我们走。〞这样他们才能带着农民搞基层民主,提高农民素质,否那么“一切都无法推行〞。被选为村主任的他就是因为“民主〞成功了,但还是没有带着村民走向富裕而到了现在不被信任,无人支持的状态。“先经济,后政治,否那么越选越乱。〞当村主任期间,吕邦列曾遭到村民的4次殴打,但最后都“不了了之〞。孙大午和谐社会应该“官民共和〞与去年8月参加完中国民营企业家思想论坛会议后落寞地走下地铁口的情景相比,接受记者采访时的孙大午首先来了个大喘气。“你先让我喘口气,现在还差几分钟,那就不是我迟到,而是你提前了。〞曾听人说,孙大午之所以2003年会“出事〞,一是因为他不会“说话〞,二是不会“办事〞,现在看来他却是“绝对守时〞。作为民营企业家的一员,孙大午的经历就像非公企业在中国的开展过程一样,亦步亦趋如履薄冰。1998年,四大国有商业银行纷纷开始从农村地区“战略大撤退〞,同时,各商业银行对县级机构贷款权限上收,县级以下地区贷款的发放受到严格控制,在当时的市场环境下,率先遭受打击的自然是民营企业。由于无法从金融部门获得贷款,靠1000只鸡、50头猪起家大午集团开始通过向周围村民借贷的方式筹集资金,这种后来被称为“民间先行者的融资实验〞却几乎给孙大午带来灭顶之灾。而孙大午在2003年的遭遇,不仅是他个人的悲剧,也是民营企业这个群体的无奈。虽然孙大午一再声称自己的企业很小,缺乏以与河北的其它名企相比,但大午集团仍是集养殖业、种植业、加工业、工业、教育业为一体的大型科技民营企业。而早在10年前,大午集团就在全国民营企业500强中位列第344位,集团资产总规模到达上亿元。“我所理解的和谐社会,应是官民共和,穷富共和的社会。在实现官民共和的前提下,才有穷富共和。我认为,现在老百姓不是‘仇富’,而是‘仇恶’,仇恨市场弄权,官场要钱,权钱下的黑幕交易。所以,我一直主张财富应向有道德的人转移。〞不知是否由于太执著于这个主张,据说孙大午逢年过节从不请客,即使给某些单位送礼,顶多是一箱鸡蛋;在与学术界人士频繁往来的同时,却疏于与政界人物交流。这种“与众不同〞,使他这些年碰壁不少。“比方说前天交通局就卡了我们的车,仅仅因为车上装了点菜。这种‘壁’对于我们企业每时每刻都会‘碰’,太阳里面也会有黑子,只要人心不让阴影遮住就行了。〞孙大午口气很是达观。但提起大午集团内部实施的“君主立宪制〞,孙大午却称这是他在2023年最感欣慰的事情。所谓“君主立宪制〞就是将企业的所有权、决策权、监督权三权并行,三权分立。孙大午和家人组成监事会对董事会、理事会进行监督,但无权决策;他本人拥有企业产权,后代将会继承;而由大午集团下属5个分公司各推举出来2名代表组成的董事会拥有决策权,但无权干预经营;另由分公司一把手组成的理事会执行董事会决策,行使经营权。“我这里不存在股份股东,所有者不再是决策者,决策者也不能干预经营者。目前已实施三个月了,企业开展挺好的。〞孙大午显然很满意自己的“创造〞。今年“两会〞召开前夕,《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济开展的假设干意见》浮出水面。舆论普遍认为,这个被称为“36条〞的文件是政府在从多个方面给民营企业“松绑〞。“我不可能左右外在,但我可以在许可的范围内实践执政为民的理念。赚钱不是为了个人富有,而是为了大家都过上幸福生活。大午集团呈现的是一片祥和,尽管有上下属的职位差异,偶尔也有个别不和谐的声音,但这里人格平等,整体趋势是和谐的。〞孙大午说。翟淑芬“农转工〞后的无奈翟淑芬每天都会看看新闻,她想从报纸或电视上找到北京市有关部门针对“农转工〞这一群体的新政策。上世纪80年代,随着经济的开展,中国迅速兴起了城市建设高潮。一些城市郊区的农业用地因此被征用。按照国家有关补偿方法,一批失地农民转业成为产业工人,翟淑芬就是其中的一员。现在她正忙着照顾生病的爱人,外面的便利店空落着,没人看管。不过也快关门了,因为生意冷淡,加上女儿已经有了几个月的身孕,快要生产了,到时候自己就顾不上这个店了。前几年,翟淑芬常会找到市劳动局,请求给像自己这样的“农转工人员〞与其他工人同等的工资待遇。她说自己现在的待遇只是原正式员工的60%左右。市劳动局工作人员对此的说法是,工资待遇是依据有关政策规定执行的。在女儿的劝说下,从去年8月份开始,翟淑芬不再找有关部门理论了。翟淑芬的爱人老杜也是“农转工〞,在国企改革中“首当其冲〞,6年前花4万块钱买断工龄后赋闲在家。在北京市政府的网站上,丰台区劳动与社会保障局有关文件称,今年3月份,1472名补缴社会保险的农转工自谋职业人员的退休审批工作已完成,并进入根本信息录入、核对阶段,方案3月中旬进行第一笔养老金的发放。老杜要拿到自己的养老金还得等7年。这期间,他必须每年缴纳一定数额的社会保险金。“去年缴了3600元。〞翟淑芬说,等孙子出世了,祖孙三代得挤在自己这套房子里。家里的另一套房子出租了,每年可以收到1万多块钱的房租。和她一样,在京石高速路沿线的许多小区里,“农转工〞人员的经济支柱在很大程度上依赖房租。另一位姓杜的“农转工〞人员称,除了出租房屋外,自己现在跑“黑出租车〞。1987年,为了修建京石高速公路,北京市丰台区六里桥、小井等村的土地被国家征用,这些村的村民也因此成为“农转工〞的一局部。当时,初中学历的翟淑芬被安排在了市机械局下属的一个鼓风机厂。10年后,提前退休的翟淑芬每个月可以领到380元的退休金,“因为是农转工,退休金也只有同工龄工人的60%左右上一页[1][2][3]下一页。〞2023年1月10日公布的盖洛普调查结果显示,从1997年至今,中国城市居民的收入水平上升了近75%。但与此同时,富裕阶层和低收入阶层的收入差距也在加大。而北京市统计局对外公布的“北京市社会开展七大领域开展指数的评价分析报告〞显示,北京收入上下户人均可支配收入差距已经由2000年的3.1:1扩大到2003年的4.7:1。按照有关政策,翟淑芬每月有83块钱的医疗保障金。“每年的医药费如果超过了1300元,就可以报销一定的比例。〞但她没报销过,因为“自己看病不敢花那么多的钱〞。女儿是大专毕业,目前没有工作。翟淑芬说自己不担忧孩子,因为现在是“竞争的社会〞,“只能靠他们自己。〞她常教导女儿要学会“笑对生活〞。翟淑芬对熊德明很熟悉,她感慨自己没有面见总理的时机。在接受采访时,她担忧报道会给自己带来一些压力,要求不能署真名,否那么可能会像熊德明那样身不由己。 今年两会上,和谐社会的提法让翟淑芬对未来充满希冀。这意味着改革初期“让一局部人先富起来〞的政策开始倾向于建设普遍富裕的社会,翟淑芬期待着她的生活也能变得更好一点。(文中翟淑芬为化名)向往和谐自从人类进入文明以来,就有一个问题让所有思想者皓首穷经:什么样的生活值得去过?什么样的社会值得去追求?无数的人给出了无数的答案,纵观这些人类宏伟的理想,有一点是共通的,那就是在理想的社会中,人与人之间、阶层与阶层之间应该和睦相处,无论在社会分工还是对资源的占有上有多大的差异,每个人都应该享有作为人的尊严。伟大的理想可以指引社会走向完美,并对出现的偏差予以矫正。这样的目标不是个人能够到达的,它必须且只能由国家来完成。中国政府将营造和谐社会作为未来努力的方向,这是值得赞许的。与法治社会不同,和谐社会难以用定量的标准来衡量,它更多是建立在传统、文化、道德的根底上,与在以法治国的根底上提出以德治国一样,和谐社会也是一个带有鲜明中国特色的蓝图。理想天然带有改造现实的冲动,理想之所以有价值是因为现实世界不够完美。当中国宣称要创立和谐社会的同时,没有人可以否认当下的中国存在着太多不和谐的因素。在中国的东部和西部、城市与乡村、开展与生态之间横亘着一堵短时间难以跨越的“柏林墙〞,这是中国在前进道路上摸索过程中积累起来的代价:从1949年建国至改革开放前,醉心于“站起来〞梦想的中国人在毛泽东的号召下为了快速实现工业化,跻身世界强国的行列,利用价格剪刀差,牺牲农业开展重工业。那个年代人们可能常常感到生活的不富足,但极少感到尊严受到挑战;改革开放后,允许和鼓励一局部人先富起来的政策强大了中国,也产生了了贫富差距的现实。贫富分化是老百姓不愿意看到的,但是飞速的开展掩盖了一切瑕疵。不可否认今天的

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