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文档简介
第五章
地区经济一体化
第一节
地区经济一体化概述
一、经济一体化的概念
经济一体化(EconomicIntegration),广义经济一体化,即世界经济一体化,指世界各国经济之间彼此相互开放,形成一个相互联系、相互依赖的有机体。狭义经济一体化,即地区经济一体化,指区域内两个或两个以上的国家或地区,在一个由政府授权组成的并具有超国家性的共同机构下,通过制定统一的对内对外经济政策、财政与金融政策等等,消除国别之间阻碍经济贸易发展的障碍,实现域内互利互惠、协调发展和资源优化配置,最终形成一个政治经济高度协调统一的有机体的这一过程。二、经济一体化的形式
(一)按照贸易壁垒撤除的程度划分
1.优惠贸易安排(PreferentialTradeArrangements)
2.自由贸易区(FreeTradeArea)
3.关税同盟(CustomsUnion)
4.共同市场(CommonMarket)
5.经济同盟(EconomicUnion)
6.完全经济一体化(CompleteEconomicIntegration)
1.优惠贸易安排(PreferentialTradeArrangements)优惠贸易安排是经济一体化较低级和松散的一种形式,是指在实行优惠贸易安排的成员国间,通过协定或其他形式,对全部商品或部分商品规定特别的关税优惠。1932年英国与其成员国建立的大英帝国特惠制,第二次世界大战后建立的“东南亚国家联盟”、“非洲木材组织”等就属此类。2.自由贸易区(FreeTradeArea)自由贸易区通常指签订有自由贸易协定的国家所组成的经济贸易集团,在成员国之间废除关税与数量限制,使区域内各成员国间的商品可自由流动,每个成员国仍保持自己对非成员国的贸易壁垒。如欧洲自由贸易联盟、拉丁美洲自由贸易协会。3.关税同盟(CustomsUnion)关税同盟是指两个或两个以上的国家完全取消关税或其他壁垒,并对非同盟国家实行统一的关税税率而结成的同盟。其目的在于使参加国的商品在统一关税内的市场上处于有利的竞争地位,排除非同盟国家商品的竞争。如1826年成立的北德意志关税同盟,第二次世界大战后的比荷卢经济联盟、欧洲经济共同体等。它是比自由贸易区更高层次的经济一体化组织。其特点是在自由贸易区的基础上,建立起对非同盟成员国统一的关税税率。4.共同市场(CommonMarket)共同市场是指两个或两个以上的国家完全取消关税与数量限制,建立对非成员国的统一关税,在实现商品自由流动的同时,还实现生产要素(劳动力、资本)的自由移动。如欧洲共同市场在1970年接近此阶段。5.经济同盟(EconomicUnion)实行经济同盟的国家不仅实现商品、生产要素的自由流动,建立共同对外的关税,并且制定和执行统一对外的某些共同的经济政策和社会政策,逐步废除政策方面的差异,使一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济,形成一个有机的经济实体。如欧洲共同体。
6.完全经济一体化(CompleteEconomicIntegration)完全经济一体化是经济一体化的最高阶段。在这一阶段,域内各国在经济、金融、财政等政策方面均完全统一,在成员国之间完全取消商品、资本、劳动力、服务等自由流动的人为障碍。欧洲共同体1988年提出的在1992年实现的“统一大市场”的目标,就是力图实现这一计划。(二)按经济一体化的范围划分
1.部门一体化(SectoralIntegration)部门一体化是指区域内成员国间的一个或几个部门(或商品)加以一体化。如欧洲煤钢联营、欧洲原子能联营便属此类。2.全盘一体化(OverallIntegration)全盘一体化是指区域内成员国间的所有经济部门加以一体化的形态。如欧洲共同体。(三)按参加国的经济发展水平划分
1.水平一体化(HorizontalIntegration)水平一体化是指经济发展水平大致相同或接近的国家共同形成的经济一体化组织。2.垂直一体化(VerticalIntegration)垂直一体化是指经济发展水平不同的国家所形成的一体化。
三、经济一体化的发展及存在的问题
(一)发展中国家之间的区域经贸合作及存在的问题
1.非洲地区发展中国家间经贸合作加快
2.积极寻求更高层次发展的拉美经济贸易合作组织
3.迅猛发展的亚太地区区域经贸合作
(1)南部非洲地区。南非发展协调会议(SADCC)于1980年4月成立,由安哥拉、博茨瓦纳、莱索托、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、斯威士兰、坦桑尼亚、赞比亚、津巴布韦10国组成。其目标是希望能摆脱对南非的经济依赖。尽管其目标尚难以实现,但1992年8月17日在纳米比亚首都温得和克举行的首脑会议上决定签署条约改组为南部非洲经济发展共同体(SADC),希望在经济贸易方面拥有绝对优势的南非在建立民主制度后,加入南部非洲经济发展共同体,带动非洲南部地区的经济增长。
(2)北部非洲地区。阿拉伯马格里布联盟(AMUA)包括北非,主要是利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥,曾计划成立自由贸易区推动多项经济贸易一体化,以求最终实现单一市场。由于受阿尔及利亚及毛里塔尼亚国内局势的影响,于1991年7月24日由摩洛哥外长任轮值主席期间决定暂缓实施这一计划,转向与欧共体合作。1994年11月埃及提出要求加入马格里布联盟,这势必会促进该地区的经济合作。(3)东部非洲。肯尼亚、乌干达与坦桑尼亚的首脑于1993年11月30日在阿鲁沙(Arusha)签署协议,推动区域合作,为恢复16年前因内部意见不一致而解体的东非共同体铺平了道路。(1)东南亚地区。东南亚国家联盟(ASEAN)从1967年成立之后,虽然曾推出优惠贸易安排计划,但各国考虑自身利益较多,并未带来预期的效果坡除外,1992年东南亚国家联盟决定推动成立东盟自由贸易区,但由于各成员国降低关税的步伐不一致,使得期限延长。(二)发展中国家与发达国家间的区域经贸合作
1995年1月1日奥地利、芬兰和瑞典加入欧洲联盟。欧洲联盟在向发达国家扩展的同时,也积极向中、东欧国家扩展。波兰、匈牙利、捷克共和国、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚6国已正式申请加入欧盟,1994年12月9日欧盟12国加上上述3国已一致对一项吸收东欧6国参加的筹备工作计划、并决定对东欧的立法与欧洲联盟统一大市场和竞争规则相协调的问题、以及它们对欧盟农业政策的影响问题进行研究。
1989年由澳大利亚倡议召开的亚太经济合作组织(APEC)首次部长级会议在堪培拉召开,1992年9月第四届曼谷部长级会议决定成立常设性秘书处,拉开了亚太地区经贸合作的序幕。亚太经济合作组织包括14个东亚和拉美成员(日本、中国、韩国、香港地区、中国台湾省、新加坡、印尼、马来西亚、泰国、菲律宾、文莱;越南、墨西哥、智利,后3国是1994年11月才参加的。)和美国、加拿大、澳大利亚、新西兰,共18个国家和地区。
墨西哥总统萨里纳斯1988年12月上任之后,便积极寻求与美国的自由贸易协定的谈判,后加拿大主动加入谈判。3国于1991年6月12日在多伦多召开第一次部长级会议,经过14个月的谈判,1992年8月12日宣布3国就北美自由贸易协定达成协议。克林顿上任后积极推动北美自由贸易协定有关劳工与环保的附属条款,并于1993年8月13日美加墨3国达成附属条款的协议,以保障美国劳工权与墨西哥生态环境。(三)发展中国家与发达国家区域经贸合作进一步加强的原因及存在的问题、趋势1.发展中国家与发达国家间的区域性经贸合作进一步加强的原因
(1)振兴经济是世界各国在世界政治经济格局变化后的重点考虑事务。
(2)实行开放的自由贸易是各国经济发展的客观需要。
(3)发展中国家经贸发展速度加快,亚太地区与拉美地区是全球经济增长较快、贸易地位不断上升的国家与地区,促使世界大国纷纷制定其全球经济与安全战略,以求在未来的世界经济发展中占据有利地位
(4)发达国家出于全球安全战略与地缘政治利益考虑,积极寻求同周边国家与地区的区域经贸合作。
(5)世界范围内的经贸集团化浪潮,促使发达国家与发展中国家都积极寻求自己经贸发展的良好环境,加入区域经贸一体化进程之中。
2.发展中国家与发达国家的区域经贸合作存在的问题
(1)各国经济发展水平相差甚远,利益分配不均,尤其是发展中国家贸易竞争力无法与发达国家抗衡,这会影响经济一体化的步伐。
(2)各国在环境保护、劳工就业、社会意识形态等方面存在的较大差异也会影响发达国家与发展中国家的区域经贸合作,特别在亚太地区表现最为明显。
3.发展趋势尽管发展中国家与发达国家的经贸合作存在一些消极因素,但应承认加强经贸合作,走共同繁荣、共同发展的道路是大势所趋。发展中国家应着重制定适宜的贸易与投资自由化政策,渐进式地推动区域内经贸合作,充分认识到自身经贸竞争力与发达国家的差距,否则就会导致本国经济的较大波动。
四、战后经济一体化出现与发展的原因
(一)经济的重建、恢复与发展是经济一体化在全球形成与发展的历史原因
(二)生产力的高速发展及各国生产力非均衡发展是地区经济一体化的基础
(三)维护民族经济利益与发展及其政治利益是地区经济一体化形成与发展的内在动因
(四)解决国际收支困难等特殊问题是经济一体化的催化剂
五、
区域经济一体化与国际贸易区域经济一体化对国际贸易的影响
区域经济一体化对成员国内部经济贸易的影响
1.促进了内经济贸易的增长
2.改变了国际贸易的地区分布
3.促进内部国际分工的深化和技术合作,加速产业结构的优化组合4.增强和提高了在国际贸易中的地位和谈判力量
5.加速了经济集团内部资本的集中和垄断6.成员国经贸政策的自主权相应受到约束区域经济一体化对外部非成员国经济贸易的影响1.加强对区内国家的保护是区域经济一体化的特征之一2.区域经济一体化改变了国际直接投资的地区流向3.区域经济一体化在一定程度上不利于多边贸易体系的改进和完善,从而影响全球贸易环境区域经济一体化理论
关税同盟理论
1.关税同盟的静态效果
1)贸易创造效果(TradeCreatingEffect)
贸易创造是指由关税同盟内实行自由贸易后,产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产,从成员国的进口增加,新的贸易得以“创造”。贸易创造效果由生产利得和消费利得构成。关税同盟成立后,在比较优势的基础上实行专业化分工。这样就会使资源的使用效率提高,并且生产效率得到提高,生产成本也会随之降低,最终扩大了生产所带来的利益;同时,通过专业化分工,使本国该项产品的消费支出减少,扩大了社会需求,结果使贸易量增加。贸易创造的结果是关税同盟国的社会福利水平提高。
2)贸易转移效果(TradeDivertingEffect)贸易转移,是指由于关税同盟对外实行保护贸易,导致从外部非成员国较低成本的进口,转向从成员国较高成本的进口,发生“贸易转移”。假定缔结关税同盟前关税同盟国不生产某种商品而采取自由贸易的立场,无税(或关税很低)地从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口产品;关税同盟成立后,同盟成员国该产品转由同盟内生产效率最高的国家进口。如果同盟内生产效率最高的国家不是世界上生产效率最高的国家,则进口成本较同盟成立前增加,消费支出扩大,使同盟国的社会福利水平下降。3)贸易扩大效果(TradeExpansionEffect)
贸易创造效果和贸易转移效果是从生产方面进行考察关税同盟的贸易影响的,而贸易扩大则是从需求方面进行分析的。关税同盟无论是在贸易创造还是在贸易转移情况下,由于都存在使需求扩大的效应,从而都能产生扩大贸易的结果。因而,从这个意义上讲,关税同盟可以促进贸易的扩大,增加经济福利。
4)关税同盟成立后,可减少行政支出建立关税同盟后,同盟内各国之间废除关税,可以减少征收关税时的行政支出费用。
5)关税同盟建立后,可减少走私由于关税同盟的建立,商品可在同盟国间自由移动,在同盟内消除了走私产生的来源,这样,不仅可以减少查禁走私的费用支出,还有助于提高全社会的道德水平。6)关税同盟建立后,可以增强集体集团谈判力量关税同盟建立后,集团整体经济实力大大增强,统一对外进行关税减让谈判,有利于同盟成员国地位的提高和贸易条件的改善。如欧共体成立前后,成员国与美国所处谈判地位比较有较大的变化。欧共体与美国在关贸总协定谈判中围绕农产品贸易而形成的对抗充分反映了欧共体地位的提高,美国地位的相对削弱。关税同盟建立后,其静态效果的大小主要取决于贸易创造与贸易转移两者的大小和贸易扩大
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