第5课 维护和平的尝试

第5课维护和平的尝试■建立维护和平的国际组织——国际联盟■构建欧洲安全保障体系——《洛迦诺公约》的签署■非战的努力——《非战公约》的签订■苏俄的和平努力导入

第一次世界大战给人类带来了深重的灾难。痛定思痛，人类开始反思历史，探寻避免战争、维护世界和平的新途径。于是世界上第一个普遍性的国际组织——国际联盟应运而生。一、世界上第一个普遍性的国际组织1.成立的背景：一些行业性国际组织的启示、战后的反战思潮的影响、美国总统威尔逊的倡议

2.国际联盟盟约规定的宗旨和原则：维护和平、集体安全、委任统治3.建立：1920年1月20日，日内瓦，4.会员国:最后达到63个，苏俄被排挤，美国未参加5.主要机构:大会、行政院和常设秘书处6.实质:由英法操纵的维护凡尔赛体系和大国霸权的工具7.两大任务:维护世界和平，制止侵略；处理世界范围的卫生、经济、社会方面的问题8.活动及其评价:初期发挥了一定的作用，没有给世界带来持久的和平国际联盟召开首次会议(1920年1月10日)国联所在地——日内瓦万国宫国际联盟的主要组织机构①国联大会每年召开一次，每个会员国均有一票表决权，采取全体一致原则。会员国开始有44个，后来达到了63个。国际联盟的组织机构②行政院（理事会）美、英、法、意、日常任理事国非常任理事国国联大会选举产生国际联盟组织的反战示威游行1922年国际联盟联合西欧7国贷款1亿3000万美元给奥地利，挽救该国经济困境1924年国联通过《日内瓦议定书》，规定会员国要信守和平、建立仲裁和安全保障制度。

1925年国际联盟平息了希腊和保加利亚的冲突。南满铁路柳条湖段爆破现场1931年，日本侵略中国的“九·一八”事变爆发日军攻占沈阳1932年3月1日，伪“满洲国”傀儡政权建立《国联调查团报告书》

报告书断言：“恢复现状，并非解决办法”；“维持及承认满洲之现时组织，亦属同样不适当”。它主张：中国主权应当保留，但东北应获得受外国保护的“高度自治”，日本在东北的特殊利益应予承认；……中日武装力量都从东北撤退，另组由外国教官协助的特别宪警来维持秩序。----黄天新等：《世界通史•现代卷》请回答：1.李顿调查团报告书提出的解决

“九·一八”事变的主张是什么？2.这种主张的实质是什么？1935年，意大利入侵埃塞俄比亚国联进行经济制裁，但不包括石油等战略物资。1936年，德国、意大利法西斯干涉西班牙内战，以英、法两国为首的国联采取“不干涉”政策1937年，七七事变，第29军战士守卫在卢沟桥上。日本全面侵华战争爆发国联决定各国自行对日本制裁1938年，德国吞并奥地利1939年，德国吞并捷克斯洛伐克国联沦落到被人遗忘的程度德国入侵波兰国联毫无作为放任二战爆发国联大事记时间事件1933年3月日本退出1933年10月德国退出1937年12月意大利退出后来又有14个国家退出国联1946.4.8～18国联召开最后一次会议1946.4.19国联正式解散所属财产和档案移交联合国国际联盟是世界上第一个政治性的国际组织，它反映了20世纪世界已发展为一个息息相关的整体的现实。－－吴于廑、齐世荣：《世界史·现代史编》你怎么评价国际联盟？问题探究建立一个世界上所有国家都参加的联盟(国联)，不管是大国还是小国，一起合作来维持和平，这是威尔逊总统梦寐以求的事……联盟，从来就没有取得它的创始人所期望达到的出色成就……在所有重大危机中，人们要么是不听国联的话，要么就是根本不理它。－－伯思斯·拉夫尔：《世界文明史》《鲁尔危机》二、构建欧洲安全保障体系——《洛迦诺公约》的签署1、背景：①鲁尔危机

由于从鲁尔进口的煤和焦炭减少，法国的生铁产量下降了35%，法国支付了10亿法郎的占领费，加重了财政负担，法郎贬值25%。——徐天新、梁志明主编《世界现代史》英国向法国发出措辞激烈的照会，声明英国认为法比的行动决不是条约所授权的制裁，要求恢复占领前的状况，否则英国就不会在赔款问题上再支持法国。美国支持英国的立场。为迫使法国就范，英美向金融市场大量抛售法郎和法国有价证券，迫使法郎贬值，使法国财政形势更加恶化。

——吴于廑、齐世荣主编《世界史现代史编》法国外长白里安德国外长施特莱斯曼②法德关系的调整1925年10月，德、比、英、法、意、波、捷七国举行洛迦诺会议洛迦诺2.《洛迦诺公约》的签订及影响出席洛迦诺会议的德国外长斯特莱斯曼（左）英国外长奥斯汀·张伯伦（中）和法国外长白里安（右）洛迦诺会议现场洛迦诺会议《洛迦诺公约》《莱茵保安公约》《德比仲裁专约》《德法仲裁专约》《德波仲裁专约》《德捷仲裁专约》《法波保障条约》《法捷保障条约》《最后议定书》（1）德法、德比边界不受侵犯，遵守《凡尔赛和约》关于莱茵区非军事化的规定，英意充当保证国，承担援助被侵略国的义务；（2）德国和比、法、波、捷用和平方式解决彼此间的纠纷，每一组缔约国分别设立一个常设调解委员会处理双方间的问题；（3）法波、法捷间的《保障条约》，规定在抵御遭受无端袭击时互相支援。（4）准许德国加入国际联盟。《洛迦诺公约》

洛迦诺会议后，欧洲一片欢腾。施特莱斯曼说，它将成为国家之间和人民之间关系史上的“里程碑”。白里安一回到巴黎就兴高采烈地宣称：“和平终于到来了，我国的安全比任何时候都有保障了。”他们二人为此获得了诺贝尔和平奖。

张伯伦说《洛迦诺公约》是“战争时代与和平时代的真正分界线”，是欧洲历史的“转折点”。思考：如何评价《洛迦诺公约》？

希特勒上台后，于1936年3月7日派兵进驻莱茵非军事区，并宣布不再受《洛迦诺公约》的约束，1939年4月28日正式宣布废除《洛迦诺公约》，随即发动了第二次世界大战。三、《非战公约》的签订及其历史作用1.《非战公约》签订的背景1927年白里安向美国正式提出外交照会，要求：一、法美两国庄严宣布谴责和摒弃战争，不以战争作为国家政策的工具。二、和平解决两国之间的一切争端。——王明平《评凯洛格非战公约》想一想白里安提出这一照会的真实目的是什么？凯洛格美国国务卿凯洛格认为，白里安的建议可能会使美国卷入法国在欧洲的纠纷，但若直接拒绝，又有损于美国的和平形象，因此最终决定把这项双边友好条约变成多边非战公约。1928年，15个国家的代表在巴黎签署《非战公约》1929.1.17美国总统柯立芝在《非战公约》上签字2.《非战公约》的签订及作用

缔结各方“斥责用战争来解决国际纠纷，并在它们的相互关系上，废弃战争作为实行国家政策的工具。”缔约各方之间“可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决”；其他各国都可以加入本公约。该公约于1929年7月25日生效，截止1933年，加入者共计63个国家（包括但泽自由市）——吴于廑、齐世荣主编《世界史·现代史编》《非战公约》

一些大国在签订《非战公约》时提出了保留条件，法国提出每个国家应保留合法的防御权；英国则提出在对自己有特殊重大利益关系的地区进行自卫时，不受条约约束；美国也声明，各国有权决定是否需要诉诸武力而自卫；日本则声称，对自己有重要意义的“满洲”可以进行战争。——世界历史教学参考资料《非战公约》只有“教育和道德的价值”。——美国国务卿凯洛格考虑到战争已受到1928年巴黎和约（《非战公约》）的谴责，我们以为有必要使用有效的制裁手段以保证国际秩序和国际和睦。——纽伦堡审判中苏联首席起诉人鲁登科从审判的整个过程看，正是由于《非战公约》的事先存在以及战胜国的引用，才保证了纽伦堡审判的有法可依，有理为据。——王立柱《<非战公约>历史定位的转变》议一议：应该如何全面认识《非战公约》呢？（2008年山东卷）35．(10分)《历史--20世纪的战争与和平》阅读材料，回答问题。国际联盟和联合国分别是在两次世界大战后建立的国际组织，但国际联盟就普遍性、广泛性来说，远不能与联合国相比。(1)两大国际组织的建立反映了世界人民的什么共同追求?(重分)两大国际组织建立的基础有何不同?(4分)(2)从成员国构成的角度，说明联合国为何更具“普遍性、广泛性”。(5分)35．(10分)答案(1)和平与安全；国际联盟建立在帝国主义战争的基础上，联合国建立在世界人民反法西斯战争胜利的基础上。(4分)（2）联合国成员国多；(1分)世界主要大国都参加了联合国；(2分)国际联盟主要被少数西方大国所控制，在联合国中广大发展中国家成为一支越来越重要的力量。（2010年天津卷）13.（16分）人类社会发展中有战争的存在，更有对和平的追求。阅读材料，回答问题。材料一第十条（一）联盟会员国如有不顾本约……所规定而从事战争者，则据此事实，应视为对于联盟所有其他会员国有战争行为，其他会员国应即与之断绝各种商业上或财政上之关系，禁止其人民与破坏盟约国人民之各种往来，并阻止其他任何……联盟会员国或非会员国之人民与该国人民之财政上，商业上或个人之往来。——《国际联盟盟约》材料二 依照顾问会议所提办法，设立一种特殊制度治理东三省；……此项为满洲而设之自治制度，拟仅施行于辽宁（奉天）、吉林、黑龙江三省。——李顿“国联调查团”报告书（1）材料一中，国际联盟提出了哪些维护和平的原则？（2分）结合材料一、二全面评价国际联盟的作用。（4分）（1）集体安全：经济制裁。对维护和平有一定的进步意义；但从李敦调查团主张“满洲自治”来看，国联未能有效的制裁侵略、维护和平。材料三《非战公约》是在20世纪20年代后期欧美盛行“和平主义”的形势下，欧洲政治和美国政治交错发展到一定阶段中的产物。它既没有杜绝秘密外交，也没有解决裁军问题。但是从国际法的角度来看，它还是一个重要文件，因为它强调了不侵犯的原则。然而，当真正的危机来临时，它只能成为纸上的“非战”。——袁明《国际关系史》 （2）依据材料三分析《非战公约》产生的背景。（2分）为何“当真正的危机来临时，它只能成为纸上的‘非战’”？（2分）（2）一战后和平主义盛行；欧美政治需要。对侵略者并没有强大的约束力，列强各自的“保留条件”，成为以后战争发生的隐患。材料四联合国宪章确定的宗旨和原则，对维护世界和平与安全发挥着举足轻重的作用，已经成为公认的国际关系基本准则，必须得到切实遵循。 应该鼓励和支持以和平方