山东能源肥矿集团通风处《国家局通风安全质量标准化宣贯》

山东能源肥矿集团国家局2013版通风安全质量标准化宣贯本解读以国家局2013版与2004版标准中的井工煤矿通风相关内容进行比较。通风专业的8个对比位次

由原来的6项列第5位，变为新标准中11项列第1位。评级

取消了专业独立评级，要求作为11个部分之一评定分数。权重

由6个专业中的0.3，变为11个专业中的0.18；

由是其他专业的2-3倍，变为新标准中1.5-4.5倍，

其中与原有的比较是1.5-2倍，与新增加的是2.25-4.5倍。通风专业的8个对比总则

新增加了隐患排查内容，提出了11大项基本要求，引入了缺项折算公式，删除了2004年考核评级办法第1、3、5、6款关于分级分数、年度定级、等级排名、安全目标的内容表格2013版将200年版中的“检查项目”，分成了两级“项目、项目内容”，对一级标题（检查项目）排序进行了调整，并增加了二级标题（项目内容），对三级标题“基本要求”（原为“质量标准”）依据二级标题分类进行了重新排序和修改，将检查方法和评分办法进行了合并。通风专业的8个对比规定

引用数量由1个，变为1+10个；

110《煤矿安全规程》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《煤矿安全风险预控管理体系规范》《煤矿井工开采通风技术条件》《煤矿安全监控系统通用技术要求》《煤矿安全监控系统及检测仪器使用规范》《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》《煤矿瓦斯抽放规范》《煤矿瓦斯抽采基本指标》《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》通风专业的8个对比条目

新版总则3大条，2004版5大条

新版表格11项112条，2004版11项98条字数

新版11829字，2004版9851字小结：

通过以上的8个对比，可以看出新版标准的几个变化：1更加注重通风安全，位次最靠前2要求更细更具体，内容丰富，条数增加、字数增加3更加规范化，空前增加引用标准、规范数量2013版解读一、通风系统

1.新增加了“井下爆炸材料库、充电硐室、采区变电所应有独立的通风系统”的规定，对硐室的独立通风进行了强调

【完善系统第1条】

2.删除了不合理通风的特许条款，“(非长壁采煤法，残采回收煤柱，地质构造复杂块段和水采经公司(局)或县级以上煤炭主管部门批准的不在此限)”

【完善系统第2条】

3.新增加了“瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的应设置1条专用回风巷;采区进、回风巷应贯穿整个采区，不应一段为进风巷、一段为回风巷;突出煤层采掘工作面应有独立的回风系统”规定，与《煤矿安全规程》的规定保持了一致。【完善系统第3条】

2013版解读一、通风系统

4.新增加了“矿技术负责人每月至少组织1次通风系统审查”和“防爆门应符合规定，每半年至少检查1次”的规定，对于组织人、检查要求更加明确。

【完善系统第4条】

5.新增加了“新安装的主要通风机投入使用前，要进行1次通风机性能测定和试运转工作，以后每5年至少进行1次性能测定;矿井通风阻力测定符合《煤矿安全规程》相关规定”内容。

【风量配备第1条】

6.新增加了“矿井应按规定进行通风能力核定，不应超通风能力生产

”的要求。【风量配备第2条】2013版解读一、通风系统

7.新增加了“矿井通风系统阻力应满足《煤矿井工开采通风技术条件》的要求，矿井内各地点风速符合《煤矿安全规程》规定。”，引入了新规范。

【完善系统第4条】

8.新增加了“矿井(采区)主要通风机应安设监测系统，以监测主要通风机及电机的运转情况，并按规定安装正压计、负压计和全压计等监测仪器仪表。”内容。

【风量配备第6条】

2013版解读二、局部通风

1.新增加了“瓦斯喷出区域和突出煤层的掘进通风方式应采用压入式”和“局部通风机及其启动装置应安设在进风巷道中，地点距回风口10m以上,且支护完好、无淋水、无积水、无杂物;瓦斯浓度不应超过0.5%”的规定。

【装备和措施第2条】

2.

将“三专两闭锁”使用范围由“瓦斯喷出区域和高、突矿井”掘进工作面扩大到所有局部通风机供风掘进工作面，新增加了“双风机双电源”要求。【装备和措施第3条】

3.新增加了“局部通风机应安装开停传感器，且与监测系统联网;”和“定期进行自动切换试验和风电闭锁试验，并有记录”要求，补充了双风机双电源及日常维护内容、安全监控内容。

【装备和措施第4条】2013版解读二、局部通风

4.新增加了“使用抗静电、阻燃风筒；炮掘工作面应使用硬质风筒，并采用防摩擦火的材料吊挂”的规定。

【风筒敷设第2条】5.将风筒吊挂中的名词“铁质风筒”改为“硬质风筒”，新增了“风筒不得被摩擦、挤压”的要求。【风筒敷设第3条】6.新增加了“风筒拐弯处应用弯头或骨架风筒缓慢拐弯，不应拐死弯;异径风筒接头应用过渡节，不准花接”的规定。

【风筒敷设第4条】2013版解读三、通风设施

本项由原来的按“永久设施、临时设施、风桥”分类规定，改为按“密闭、风门风窗、风桥”分类，并对相应条款进行了相应调整，具体内容无变化。2013版解读四、瓦斯防治

1.新增加了“瓦斯超限，应立即切断电源、撤出人员，并按照事故处理，查明瓦斯超限原因，落实防治措施”的规定，要求超限比照事故处理。【瓦斯管理第1条】2.新增加了“矿井应按《煤矿安全规程》的规定测定煤层的瓦斯、二氧化碳赋存参数，并按相关规定进行瓦斯等级鉴定”的要求。【瓦斯管理第2条】3.新增加了“3.矿井应编制年度瓦斯治理技术方案、安全措施计划，按规定备案并严格执行;高瓦斯和突出矿井的采掘工作面应制定瓦斯治理专项措施并严格落实，瓦斯治理效果符合相关规定”。【瓦斯管理第3条】2013版解读四、瓦斯防治

4.新增加了“采掘工作面按规定配备瓦斯检查工”的规定，强调了瓦斯检查工的配备。【瓦斯管理第4条】5.新增加了“停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》的规定不能立即处理时，应在24小时内予以封闭，并切断通往封闭区的电源、管路和轨道等”的要求。【瓦斯管理第5条】6.新增加了“瓦斯检查工应持证上岗”，删除了“(其内容反映当日瓦斯情况、隐患情况、重大问题领导处理意见，“一通三防”重点等)”解释。【瓦斯管理第7条】7.新增加了“瓦斯检查仪器、仪表应完好，并按照规定进行校正和检定”规定。【仪器仪表】2013版解读五、突出防治

1.新增加了“突出矿井的每个采区应设置至少1条专用回风巷，突出煤层采掘工作面应有独立的回风系统”规定。【回风系统】

2.新增加了“矿井应按规定对煤层的突出危险性进行鉴定。突出矿井应绘制矿井(采区)瓦斯地质图”的规定。

【突出管理第1条】

3.新增加了“突出矿井(采区)应编制专项防突设计、措施计划和事故应急预案，并按相关规定审批”的规定。【突出管理第2条】

2013版解读五、突出防治

4.新增加了“

压风自救装置、自救器、防突风门等安全防护设备设施符合相关规定”【设备设施】5.新增加了“防突装备、仪器、仪表的管理、检定符合相关要求；防突资料(各种记录、合账、牌板、效果检验报告等)管理应符合规定”【资料台账】2013版解读六、瓦斯抽采

本项变“抽放”为“抽采”，一字改变，意义扩大了。1.新增加了“台账、记录齐全”要求。【抽采效果第2条】2.新增加了“高瓦斯和突出矿井计划开采的煤量不应超出瓦斯抽采的达标煤量，生产安排应与瓦斯抽采的达标煤量相匹配，生产准备及回采煤量和抽采达标煤量保持平衡”规定。【抽采效果第4条】

3.新增加了“在瓦斯抽采与利用考核指标应符合《煤矿瓦斯抽放规范》，《煤矿瓦斯抽采基本指标》等相关规定”，引入了2个规范。【抽采效果第5条】2013版解读七、安全监控

1.新增加了“建立健全安全监控人员责任制、操作规程、值班制度等”，增加了制度管理内容。【机构、人员和制度】2.新增加了“矿井安全监测监控系统应与上级业务主管部门实行联网，并能正常运行”的要求。【装备第1条】

3.新增加了“各种监控设备性能、仪器精度符合要求，井下分站实行挂牌管理”规定。【装备第2条】

4.新增加了“各种监控设备性能、仪器精度符合要求，井下分站实行挂牌管理”规定。【装备第3条】2013版解读七、安全监控

5.对监控中心站要求、携带安全仪器下井人员范围、装置维护内容进行了明确规定。【装备第3、4、5条】6.对载体催化元件的甲烷检测设备的调校周期由7天改为10天，并要求做好记录。【检测检验】7.新增加了“安全系统监测装置中断或出现异常情况，应查明原因，采取措施及时处理;传感器不能正常显示或中断期间，该范围应停止作业，并有记录可查”的规定。【监测装置】8.指定了中心站设在调度室，新增加了值班人员职责、报表审阅规定，数据库保存年限由1年增加到2年，保存内容增加了人员管理数据库。【装备第3条】2013版解读八、防灭火

1.新增加了“矿井应建立、健全防灭火管理制度及相关人员的岗位责任制和操作规程，并建立火灾应急预案”规定。

【制度规程】2.新增加了“按规定进行煤层自然发火倾向性鉴定，并制定防灭火措施”规定。【防灭火措施】3.对设置消防材料库的要求由“井下”扩展为“井上、井下”规定了每季度至少检查一次的检查周期。【设施设备第1条】

2013版解读八、防灭火

4.新增加了“井下爆炸材料库、机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力耦合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，应配备灭火器材，其数量、规格及存放地点，应在灾害预防和处理计划中明确规定”，对灭火器材装备做了具体规定。【设施设备第2条】5.新增加了“矿井应设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔100m设置专用支管和阀门;在安装带式输送机的巷道中应每隔50m设置支管和阀门，并保证使用。地面消防水池应经常保持不少于200m3的水量，每季度至少检查1次”规定。【设施设备第3条】2013版解读八、防灭火

6.新增加了“并建立监测系统”和“在开采设计中应明确选定自然发火观测站或观测点。发现异常，采取措施，立即处理”的规定。【设施设备第4条】2013版解读九、防尘粉尘

1.新增加了“按规定开展煤尘爆炸性鉴定;制定年度综合防尘措施，建立完善综合防尘系统”规定，删除了配备人员“(符合公司(局)的有关规定)”的注释。【制度措施】2.对防尘管路系统规定内容引入了《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》，删除了有关管路和三通设置的技术性文字。【设施设备第1条】3.对运煤转载点喷雾设置地点进行了概况，删除了采掘工作面风流净化喷雾位置距离工作面采煤30米、掘进50米的规定，增加了至少2道的要求。【设施设备第2条】2013版解读九、防尘粉尘4.新增加了隔爆设施“每周至少检查1次的要求”。【设施设备第3条】5.新增加了“爆破时掘进工作面及回风水幕应开启”、综采综放支架喷雾“喷雾压力符合要求”和“破碎机应安装防尘罩和喷雾装置或除尘器”、“爆破前后洒水和冲洗巷帮;炮掘工作面应安设移动喷雾装置”的规定。【设施设备第4条】6.煤层注水条款中将“不注不采(分层开采的厚煤层第—分层必须注水，其他分层实行防火灌浆或灌水的可以不注水)，特殊情况经县级以上主管部门(公司或局)批准可以不注水，薄煤层也要实行注水”修改为“注水设计及效果符合《煤矿安全规程》相关规定”。【消尘设施第1条】2013版解读九、防尘粉尘7.对粉尘堆积定义删除了“(用手捏成团，经振动不飞扬不在此限)”注释条款。【消尘设施第2条】8.要求“按《煤矿安全规程》和《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》的相关规定测定”粉尘，引入了2个规定。

【消尘设施第3条】2013版解读十、井下爆破1.新增加了“电雷管在发放前应进行导通试验”规定。【爆炸材料管理第3条】2.新增加了“爆炸材料运输应符合《煤矿安全规程》规定”。【爆炸材料管理第4条】3.新增加了爆破作业“现场设置爆破图牌板”规定。【爆破管理第2条】4.删除了“采掘工作面爆破应按规定执行停送电制度及撤人、设岗警戒制度”的高瓦斯、突出矿井限制，适用范围扩大到所有矿井。【爆破管理第3条】2013版解读十、井下爆破5.删除了“放炮前后要洒水和冲洗巷帮(特殊情况下不洒水要经公司〈局〉批准)，掘进工作面实行放炮喷雾”的内容，移入防尘条目。