煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目可行性研究报告书

PAGE矿业机电装备有限责任公司可行性研究报告二○一○年九月第一章总论1.1项目概况及承办单位1.1.1（1）项目名称：安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目（2）建设单位：安徽省矿业机电装备有限责任公司（3）项目法人代表：宋吉庆董事长（4）项目负责人：宋吉庆董事长（5）项目建设地点：淮北市杜集区滂汪工业园（6）项目联系人：田野（7）联系电话8）建设内容：安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目m2；（9）研究内容：电镀生产工艺、分类污水处理等。（10）项目总投资：本项目总投资4650.04万元，资金来源由退城进区搬迁补偿方式解决，其余不足部分由公司统筹解决。（11）可行性研究报告编制单位：安徽省工业工程设计院。1.1.2安徽省矿业机电装备有限责任公司（原淮北矿务局机械总厂、淮北矿业集团机电装备有限责任公司）地处煤炭产地，是国家煤炭机电设备制造行业的骨干企业。始建于1958年，经过历年扩建、重组与改制，不断发展壮大。公司现有管理职能部门9个、生产车间14个；截止到2009年底在册员工1634人，各类专业技术人员267人，其中:高级职称60人；固定资产原值1.7亿元，净值9067万元；2009年实现销售收入4.5亿。公司拥有精密钢管、油缸、电镀、化学镀、模锻件等5条生产线。拥有800吨油压机、2500吨摩擦压力机、300吨冷拔机、500mm深孔镗床及各类数控加工设备1200余台。液压支架、精密冷拔钢管为其两大主导产品，同时具有煤矿采掘、提升、运输、通风、井下支护、铸件、锻件等系列产品体系。其中，液压支架占70%；带式输送机、刮板输送机占20%；单体液压支柱、冷拔管、工程油缸、采掘设备修理、电器（电机、移动变压器、开关）设备修理等，其产品覆盖淮北、淮南、皖北矿区，远销山东、山西、河南、江苏、贵州等地区，并与合力、徐工、山推等大型集团建立了长期供货关系。安徽省矿业机电装备有限责任公司位于淮北市中心，共有七宗土地使用权，总计占地面积55.96万平方米，土地性质为划拨。其中工业用地为317105.8平方米，由东、西两个生产厂区组成，东、西厂区总建筑面积为99592.96平方米，其中工业用房76770.66平方米，办公用房12062.99平方米，公用辅助用房10759.31平方米。近两年，安徽省矿业机电装备有限责任公司研发的DSJ100/100/2×200可伸缩皮带机、SGZ800/800型铸焊式刮板输送机以及ZY10000/26/56型液压支架等新产品为企业发展增添了活力和后劲，并已着手开发掘进机、采煤机等综采综掘设备。依据淮北市人民政府办公室关于淮北市工业企业“退城进区”的规划要求，结合企业进一步做大做强煤矿成套综采综掘设备的需要，按照淮北市政府的规划，安徽省矿业机电装备有限责任公司在杜集区滂汪工业园建设煤矿综采综掘设备生产基地，进行整体搬迁改造。该项目已列入淮北市2010年重点项目“双百工程”。该项目建成达产后，年产采煤机12台、掘进机25台、重型刮板机24台、液压支架2400架、强力带式运输机70台、各类油缸10000根。十二五末形成年产值15亿元规模，利税16527万元。1.2可行性研究的依据与范围1.2（1）国家及省有关政策、法规、规定；（2）现行有关技术规范、规定；（3）原国家计划发展委员会关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求；（4）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（5）淮北市城市总体规划；（6）淮北市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（7）杜集开发区总体规划；（8）淮北市发展和改革委员会（发改许可[2010]108号）“关于煤矿综采综掘设备生产基地建设项目备案的批复”；（9）淮北市经济委员会文件（淮经运行[2008]145）“关于安徽省矿业机电装备有限公司退城进区的批复”；（10）淮北市水务局（淮水政函[2010]5号）“对《关于淮北市电镀中心项目环评问题》的复函”；（11）淮北市重点建设项目领导小组文件（淮重[2010]1号）“关于下达2010年全市重点项目‘双百工程’的通知”（12）淮北市杜集开发区总体规划平面图；（13）提供有关本项目的基础资料；（14）可行性研究报告的委托书（合同）。1.2本报告依据淮北市人民政府关于电镀类投资项目管理和促进电镀类投资专项资金管理等相关政策文件精神，结合企业产品工艺及具体情况编制而成，编制范围如下：（1）项目背景情况综述。（2）行业现状与市场需求分析。（3）产品分析及工艺方案确定。（4）配套公用工程、环保、职业安全卫生及消防措施。（5）投资估算与经济分析。1.2（1）坚持政策导向和市场导向相结合的原则，结合产品市场及企业实际情况，选择合理的投资规模，达到稳中求进的目的、确保建成后功能达到设计目标。（2）合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、效益最大化。按市场规律和行业的具体情况进行设计和计算，力求科学、合理、可信可行。（3）贯彻可持续发展战战略，力求做到发展经济与保护环境同步，“三废”排放少，污染少；（4）设计贯彻工厂规模大型化、布置一体化、建筑物轻型化、公用工程社会化的四化方针；（5）严格执行国家有关法律法规，强制性设计标准及规范，保证工程设计质量；（6）结合现场现状，努力做到布局合理，节省占地；（7）严格遵守“三同时”设计原则，对可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（8）认真贯彻劳动法，加强劳动安全和工业卫生防护设计的措施，保证生产人员的身心健康。（9）规范操作、加强监督、实行项目法人制、招投标制、建设监理制和国家有关竣工验收制度，确保工程质量。（10）严格执行国家有关规范、标准和规定。1.3可行性研究报告工作概况我院在接受为该项目可行性研究报告编制工作的委托后，立即组织专业人员组成了项目工作组并正式展开工作。通过收集各种资料，并对项目原始资料予以研究，确定该项目的规模及主要工艺路线、工艺设备及配套设施的初步方案，并针对1.4推荐方案与可行性研究的结论国家发展和改革委员会发布了《产业结构调整指导目录（2005年本）》，该目录由鼓励、限制和淘汰三类产业组成，本项目属于国家允许发展产业。安徽省经济委员会《安徽省工业结构调整指导目录（2007年本）》该目录由鼓励、限制和淘汰三类产业组成，本项目也属于安徽省允许发展的产业。安徽省矿业机电装备有限责任公司“退城进区”搬迁至杜集经济开发区，本身已经消除了位于市区两个电镀车间和一个酸洗车间对城区环境的污染。将电镀中心落户在安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地，定位为淮北市机械行业的电镀中心，集中资金和力量，新增污水处理设备，通过该项目的技术改造，确保贯彻执行建设项目的防治污染与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度的贯彻执行，确保治理后的污染物排放符合国家颁布的标准、规范要求，有利于环境保护，同时便于环保部门对重点污染源的监管。1.4.1建设规模安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目用地面积5.5927hm（折合83.89亩），计划分两期建设，一期工程建设电镀车间和酸洗车间（含辅房），新建总建筑面积9920㎡。老厂原有镀铬、镀锌生产线不再搬迁，在新厂区内投资新建两条镀铬（含乳白铬）生产线，一条线主要镀中缸、活柱等大型工件，一条线主要镀活塞杆；新建两条镀锌生产线（一条挂镀生产线、一条滚镀生产线）；增加镀铜生产线。同时将化学镀镍磷合金生产线、镀铁生产线和酸洗、抛光、电焊修补工段进行搬迁改造。配套建设电镀废水处理设施和其他废气、废物处理设施。电镀中心建设预留二期发展空间，在淮北市机械工业发展扩大时或对电镀有新的镀种要求时，进一步扩大产能和增加新镀种。1.4.2生产规模与产品任务（1）生产规模：本项目一期工程建成投达产后，将具备镀硬铬（含乳白铬）360万平方分米/年；电镀锌360万平方分米/年；化学镀镍磷合金24万平方分米/年；低温镀铁12万平方分米/年；焦磷酸铜镀铜60万平方分米/年；酸洗6000吨/年的生产能力。（2）产品任务：①承担安徽省矿业机电装备公司煤矿机械产品零部件的化学镀（镀镍-磷）、镀锌、镀铬，增加耐腐蚀性；对损坏零件进行修补（镀铁）后镀铬，增加零部件的表面硬度和耐磨性；此外，对冷拔管在冷拔之前进行酸洗除锈处理。②承担淮北市机械加工行业的电镀协作服务。通过本电镀中心建设，促进改变淮北市电镀行业规模小，布局乱，水环境污染大，治理难的格局。1.4.3生产技术方案的选择安徽省矿业机电装备有限责任公司“退城进区”搬迁至杜集开发区，将电镀中心项目落户在安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地，该项目遵循高技术、高效率、循环经济原则，做到经济、科学和合理；采用先进、成熟的工艺和设备，生产优质镀件，侧重考虑循环经济、节能、环保和高自动化；总体装备以国产为主，个别设备考虑进口设备。电镀生产是金属（或非金属）的表面处理工艺，是通过化学或电化学作用在金属（或非金属）制作表面形成另一种具有防腐、耐磨、表面装饰性的金属膜层，因而改变制作件表面属性的一种加工工艺。电镀工艺过程大致可以划分为：镀前处理——电镀——镀后处理三个工序。（1）镀前处理由于电镀加工件的基材不同，电镀件的原始加工状态不同，镀前处理工艺也各不相同。镀前处理的工艺方法又可分为机械法清理、除油工序、化学侵蚀。（2）电镀电镀是在含有金属主盐和导电盐、络合剂、添加剂的溶液中通过直流电作用在工件上沉积金属的工艺过程。电镀液中含有高浓度的镀层金属主盐和导电盐、络合剂、添加剂等，当工件从电镀液中取出时，工件将部分电镀液带出槽外，滴落地面或者进入清洗水中，对环境造成污染，特别是滚镀生产带出液的量更大，可能随电镀带出液而排除的金属离子有锌、铜、镍、铁等。（3）水洗在电镀过程有许多工序，镀件进出的溶液也有很多种。在从一种溶液进入另一种溶液前，几乎都要清洗，以除去制件表面滞留的前一种溶液。在整个电镀过程中，有许多道水洗工序。清洗是电镀废水的最主要来源。采用不同的电镀工艺和不同的清洗方式，废水中的有害物质的种类、浓度、排放量等可能有很大的差别。本项目采用无氰电镀，清洗水中就不含氰化物；在流水线上增设回收槽，清洗水中的有毒物含量及清洗水用量也能大大减少。清洗方式选用是先进的多级逆流清洗，用水量仅为单级清洗的百分之一，达到减少清洗水中污染物含量及排水量的目的。1.4.4厂址概述电镀中心建设项目用地位于淮北市杜集开发区滂汪工业园安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地的东南角，北临生产基地的锻工车间，南至中芬矿山机械厂，东起萧淮公路，西至生产基地中央道路。地理位置优越，交通便利。地块较规整，基本呈矩形。东西长约300m，南北宽约240m，是工程建设的理想场所。1.4.5主要原料、燃料、动力供应主要原辅料和包装物货源充足，都已有可靠的供应渠道。厂区用水靠开发区市政供水管网供给，电力供应充足。1.4.6环境保护该项目所在地环境容量大，区域环境较好。该项目在生产过程中将产生一定数量的废水、废气、噪声和固体废物。根据“三同时”的原则，三废处理将依据各污染物的排放标准治理。（1）废水治理措施安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目参照福龙五金电业（番禺）有限公司（1300/d）污水处理模式，即“废水分流，分类处理；净水回用，金属回收”。其中净水回用，金属及其他资源回收是废水处理的目的，而废水分流后的分类处理则是达到上述目的的方法和手段。该废水处理方式经过一年多的运行实践表明，实现了电镀废水经处理后的循环利用，扣除运行费用后尚有微利，实现了经济效益、社会效益和环境效益的统一。安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目先期建设电镀中心生产废水集中处理站，规模为800m3/d。电镀中心按照废水处理工艺将电镀中心产生的废水分为七类，即1、前处理废水（含酸洗、碱洗）；2、镀锌废水；3、镀铬废水；4、镀镍废水；5、镀铜废水；6、磷化废水；7、生活废水。前六类废水分别用管道系统排放到电镀中心的废水处理站。先按废水分类进行“化学法+离子交换法”处理，其中铬、锌、铜系废水再用膜处理法处理。①工程总体布局较合理。废水收集反应池坐落在地下，各类废水利用重力自动流入。初步固液分离后，上清液进入过滤机，下浊液进入压滤机，而压滤机的出水有重复进入反应池循环，处理过程不产生跑、冒、滴、漏。高位储水池则建在车间办公楼顶，使回用水车间使用时路程最短，节省电力。②基建的高位水池，反应池和斜管沉淀池均采用钢筋混凝土建造，内部进行防腐处理，使系统十分稳固，维修方便，并且使用寿命长；③过滤机在斜管沉淀池之下，处理后的废水自动进入过滤机，节省电能的消耗。电镀中心产生的生活废水主要为中心职工卫生、洗浴用水，主要污染物为SS，可生化性较好。电镀中心产生的生活污水通过安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地项目污水管网进入生产基地污水处理站经过生化处理达标后通过市政污水管网进入龙湖污水处理厂。（2）废弃的治理措施本项目主要包括镀硬铬（含乳白铬）、电镀锌、化学镀镍磷合金、低温镀铁、焦磷酸铜镀铜镀种和酸洗工序。主要废气包括酸雾和镀槽废气。酸雾包括盐酸、硝酸、硫酸以及铬酸雾等，来自镀锌生产线中电解除油、酸洗、活化、钝化等工序以及镀硬铬等工序。上述酸雾主要污染物有HCI、Nox、H2Cr203、H2S04等。该项目年工作300天，每天工作24小时，因此HCI酸雾产生量约为2.083t/a，硫酸雾量为3.36t/a、氮氧化物为4.32t/a、铬酸雾为0.0256t/a。该项目产生的酸气吸收采用碱喷淋吸收。收集后的废气经多级稀碱液喷淋装置吸收处理后，处理效率可达95％以上，尾气通过15m高的排气筒排放，对电镀中心易产生酸雾的工段规范化设计，使其相对封闭，同时安装吸风装置，对废气进行收集，保证收集效率大于90%，收集的废气进入各废气处理装置处理。项目HCl、硫酸雾、氮氧化物和铬酸雾的产生浓度均超过《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996）中的相应标准限值，铬酸雾经吸收系统回收后尾气进入两级喷淋吸收装置，其余酸雾经收集后进稀碱液喷淋装置，铬酸雾的吸收效率可达99％，其他酸雾的吸收效率可达95％以上，因此各酸雾的排放量分别为HC10.104t/a、硫酸雾0.168t/a、氮氧化物0.216t/a、铬酸雾0.256（3）噪声治理措施噪声经消声器、消声罩及减震后可将噪声控制在75分贝以下，符合国家标准。（4）固体废物过滤机杂质、电镀槽清理底泥，先到污水站压滤机脱水处理，过滤机杂质、电镀槽清理底泥和污水站产生的污泥均属危险废物，建设方应根据国家有关文件的规定，将具体的危险废物处理办法报请环保行政管理部门批准后送有资质的危险废物处置单位进行处理，禁止私自处理危险废物。在厂区内临时存放时，应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）建造专用的危险废物临时贮存场，将危险废物分类装入容器内，粘贴危险废物标签，并做好相应的记录。应建设基础防渗设施，防风、防雨、防晒，配备照明设施等。生产中的原料桶，如酸桶、片碱编织袋等均应送回原料单位回收利用。不得私自作为它用，防止污染物转移。生活垃圾则由当地环卫部门统一收集处理，作卫生填埋或焚烧处置。项目产生的固体废物采用上述方案可以进行安全的处理处置，不会对环境产生二次污染。1.4.7全厂定员和来源本电镀中心扩建及产能提高后，总人数为92人，其中基本工人65人，辅助工人18人，工程技术人员3人，管理人员6人。其中技术骨干、管理干部和部分职工由该公司内部调整，不足部分由社会招聘解决。1.4.8总投资及资金来源根据工程项目内容投资估算编制结果为4650.04万元。具体构成如下：序号项目名称金额（万元）占总计（%）1建筑工程2669.857.42设备购置及安装工程1319.6428.443其他费用660.614.2总计4650.04100.0资金来源：由退城进区搬迁补偿方式解决；其余不足部分由公司统筹解决。1.4.9（1）项目符合行业发展规划，适应人民生活质量提高的要求，适合国情、省情，具有良好的经济效益和社会效益。（2）本项目符合淮北市杜集开发区发展规划，是2010年淮北市重点项目“双百工程’，得到了当地政府的大力支持，无论是从投入与收益的角度，还是从短期投资于长期战略的目标来考虑，都是可行的。（3）本项目以综合利用、循环经济理念为主线，能贯穿于前期准备、设计、施工与生产的全过程，综合循环效益明显。（4）通过本项目的实施切实扩大了安徽省机电装备有限责任公司的电镀产能，充分满足公司主导产品的电镀配套生产，有力加快公司的发展，有利于淮北市机械行业的整合重组。（5）生产工艺和设备在国际上早已非常成熟，而且公司法人代表和领导班子团结，生产、经营和管理经验丰富；企业技术人才济济，员工凝聚力很强，完全有能力、有条件实施好这个项目。（6）原、辅材料供应可靠，能源供应有保证，各项建设条件优越。（7）项目能同步对环保、生产安全卫生和消防进行“三同时”，大大降低了生产废水的排放量，具有良好的社会效益。（8）通过经济技术测算，项目有良好的经济效益，各项指标都明显优于行业基准指标和行业的平均指标，并有很强的抗风险能力。综合以上研究分析，本项目的建设实施对于加快发展新兴的产业聚集区、经济增长带具有非常重要的意义，经济效益和社会效益显著，项目建设是必要的、可行的。1.5主要技术经济数据表1-1主要技术经济指标汇总表序号指标名称单位指标值备注1项目投资指标1.1报批项目总投资万元4650.04其中：建设投资万元4217.01建设期利息万元0.00铺底流动资金万元433.031.2项目总投资万元4650.04其中：建设投资万元4217.01建设期利息万元0.00流动资金万元433.032资金筹措万元4650.042.1长期借款万元0.002.2项目资本金万元4650.042.3流动资金借款万元0.003财务盈利能力分析3.1财务内部收益率（FIRR）3.1.1项目投资所得税前%38.38%全部投资3.1.2项目投资所得税后%28.92%全部投资3.2财务净现值（FNPV）3.2.1项目投资所得税前万元6084.10ic=12%3.2.2项目投资所得税后万元3748.50ic=12%3.3投资回收期（Pt）3.3.1项目投资所得税前年3.723.3.2项目投资所得税后年4.464财务状况分析4.1产品销售收入万元7937.45运营期年均值4.2经营成本万元5238.41运营期年均值4.3总成本费用万元5460.80运营期年均值4.4增值税金及附加万元672.36运营期年均值4.5所得税万元451.07运营期年均值4.6利润总额万元1804.30运营期年均值4.7投资利润率%38.80%运营期年均值4.8投资利税率%53.26%运营期年均值4.9资本金利润率%38.80%运营期年均值4.10总投资收益率%38.80%运营期年均值4.11盈亏平衡点%52.17%运营期年均值1.6经济社会影响安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目建设满足安徽省矿业机电装备公司的生产需求，符合淮北市机械制造业的合理布局。不但有利于安徽省矿业机电装备公司的发展，而且有利于淮北市机械工业的整合重组，有利于环境保护和对重点污染源的有效监管。本项目的投资建设不但对提升国内煤机装备制造业的整体水平具有积极的推动作用，促进当地支柱产业和地区经济的发展，而且有利于淮北市环境保护和对重点污染源的有效监管，有利于改变淮北市目前电镀行业规模小，布局乱，水环境污染大，治理困难的格局，具有良好的经济效益和社会效益。第二章项目背景和项目实施的必要性2.1项目提出的背景安徽省矿业机电装备有限责任公司建有省级企业技术中心，取得了ISO9001认证，拥有国家乙级检测站，是“中国煤炭支护产品定点生产厂”、“安徽省首批制造业信息化示范企业”，是淮北矿业集团公司支架、带式输送、刮板机等产品定点生产单位。公司原生产厂区位于淮北市中心，分为东、西两个厂区，地势高低不平，厂房矮小、布局凌乱，其本身的发展受到严重制约，同时也严重影响城市的发展和环境的治理。依据淮北市人民政府办公室关于淮北市工业企业“退城进区”的要求，结合企业进一步做大做强煤矿成套综采综掘设备的需要，按照市政府的规划，安徽省矿业机电装备有限责任公司在杜集区滂汪工业园建设煤矿综采综掘设备生产基地，进行整体搬迁改造。该项目已列入淮北市2010年重点项目“双百工程”。根据淮北市机械制造业的布局，计划在淮北市范围内建设一家电镀中心，为整个淮北市的机械加工行业进行加工配套服务。安徽省矿业机电装备公司作为一家大型骨干企业，从事机械加工50年，已有30年的电镀生产历史，设备成套、技术成熟，工艺先进，质量可靠；目前拥有电镀硬铬（含乳白铬）、电镀锌、化学镀镍-磷合金、低温镀铁、焦磷酸铜等五条电镀生产线，“退城进区”后，通过搬迁改造，整体实力将进一步加强，其电镀生产设备、工艺水平、生产能力都将得到明显提升。利用安徽省矿业机电装备公司搬迁改造的机会，把安徽省矿业机电装备公司煤矿综采综掘设备生产基地的电镀车间扩大产能，对外开放，定位为淮北市的电镀中心，既能满足安徽省矿业机电装备公司电镀生产需要，又能满足整个淮北市机械加工行业的电镀加工需求，这样做对于改变淮北市目前电镀行业规模小，布局乱，水环境污染大，难以治理的局面将起到事半功倍的整合效果和促进作用，无疑是一举两得的举措，本项目就是在这种形势下提出的。2.1.1淮北市社会经济发展现状及特点淮北市社会经济发展现状本项目所在地为安徽省淮北市。淮北市是安徽省的省辖市，位于安徽省北部，东经116度23分～117度02分，北纬33度16分～34度14分之间。地处华东地区腹地，苏、鲁、豫、皖四省之交，北接萧县，南临蒙城，东与宿州比邻，西连涡阳和河南永城。南北长108公里，东西宽60公里，总面积2741平方公里。淮北市接近陇海——兰新经济带中轴线和淮海经济区的中心，是华东经济区乃至全国的重要能源基地和商品粮生产基地，经济地理位置十分重要。淮北作为一座新兴的能源工业城市，矿产颇丰、品种繁多，其中以煤为最，远景储量350亿吨，工业储量80亿吨。京沪、陇海、符夹等铁路纵横东西南北，6条国道、省道以及京福、连霍高速公路穿境而过，离徐州观音机场60公里，至连云港港口280公里，是安徽省距深水港口最近的城市，交通四通八达，十分便利。淮北形成以煤炭、电力、纺织、酿酒、建材等为支柱的产业格局，年产原煤3000多万吨，电力装机容量210万千瓦，是中国能源基地、农副产品生产基地和全国塌陷土地复垦示范区。随着临涣、南坪两大煤化工等一批具有牵动作用的产业基地和重点项目取得重大进展，煤化工产业、煤矿装备制造业和淮北经济开发区等工业园区的不断发展壮大，淮北的经济实力和综合竞争能力将进一步增强。2007年，地区生产总值达到259.2亿元，财政收入35.6亿元。淮北现有20多万亩采煤塌陷地自主开发，20多万工程技术人员和技术熟练的产业工人，人才储备基础扎实，良好的投资环境吸引华润集团等一批大企业、大集团和非晶硅太阳能等一批科技含量较高的项目相继入驻。淮北正在大力实施工业强市、开放带动、创新推动、全民创业、城乡一体化和可持续发展六大战略，着力打造实力淮北、活力淮北、魅力淮北、和谐淮北，争先进位、奋力崛起。淮北市经济发展特点（1）经济持续快速发展，人民生活水平显著提高，消费结构不断升级2002年以来，淮北市经济发展增长速度尤其迅猛，2002～2009年均增长率均超过为10%。经济持续增长推动人民生活水平不断提高，2009年淮北市城镇居民人均可支配收入超过13000元，2002～2009年期间年均分别增长超过10%。居民收入水平提高带动了消费结构的不断升级，公共服务不断加强，住房、旅游、医疗、教育等成为消费热点。2002年以来，淮北市居民消费结构中增长幅度最大的是能源、交通及通讯方面的支出。（2）工业化快速推进，人员流动需求不断增大近年来，淮北工业经济有了飞速发展，以煤炭、电力、纺织、酿酒、建材等为支柱的产业格局，以电子信息、新材料、性能源、生物工程等为代表的新兴高新技术产业也具有一定的水平，以工业园区为主战场，形成了五大支柱产业格局。工业化进程的加速推进，要求人员、物资等生产要素在更大的范围内高效流动。2008年淮北市人均地区生产总值突破1400美元，根据经济学相关理论，淮北市将要进入经济高速增长阶段，并将持续很长一段时间。随着产业结构、需求结构的调整和升级，城市化和城乡一体化的加速推进，区域经济合作的不断加强，人员流动将更加频繁，对能源需求将会逐步提高。（3）中心城市优势进一步显现，经济增长潜力巨大从全国各主要区域中心城市的GDP和人口占所在省的比重可以看出，中西部各主要区域中心城市由于城镇体系不发达，往往有较高的中心度，而东部各主要区域中心城市的中心度一般偏低。根据省内相关政策引导与发展趋势判断，淮北市未来的中心度将全面提高，以发挥安徽省区域中心城市应有的作用，负担带动附近区域经济发展的重任。由此，未来淮北市作为安徽省区域中心城市的地位将进一步得到巩固，带动辐射作用进一步增强，经济发展潜力巨大。（4）推进新型工业化进程，全面提升产业支撑力淮北市即将进入工业化阶段的中期，需要工业化和城市化并进，互相促进，合力推动淮北经济的快速发展。实施“工业主导”战略，坚持工业立市，工业兴市，实现传统产业升级、新兴产业发展、中小企业发展和工业布局调整的新突破，不断提高工业化水平，用强大的工业实力带动全市整体实力的增强，努力打造中部乃至全国的重要能源基地。2.1.2淮北市杜集经济开发区概况杜集经济开发区北接连霍高速，东靠合徐高速，202省道和萧淮公路贯穿其中。总规划面积为30平方公里，其中一期规划10平方公里，目前已建成5平方公里。园区定位为：围绕淮北市及周边地区的能源工业优势，发展以新型矿山装备制造为主的机械加工等产业。开发区自2005年开始筹建，2006年9月得到省政府正式批准。三年来，杜集区委、区政府紧紧抓住园区建设不放松，举全区之力搭建发展平台。一期5平方公里的园区基本实现了“四通一平”，达到了项目的入驻条件，通过内引外联，园区共入驻企业近60多家，投产企业40多家，其中工矿设备类企业占80%，产品涉及煤矿用的综采支架、电机车、输送机和洗选设备等十大类、上百个系列。近年来，杜集经济开发区根据我市煤机制造的产业优势和周边地区煤机市场的巨大潜力，确定了以煤炭机械制造为主的产业定位。目前，开发区已投入资金2亿多元，进行园区道路、供电、供水、绿化、亮化等基础设施建设，基本形成了“两纵三横”的园区主干路网。杜集经济开发区认真研究煤机产业的发展趋势，鼓励园区企业与大专院校和科研单位合作，提高自主创新能力和产品竞争力。开发区制定多种措施，支持企业建立技术研发中心，在园区企业购买15项专利、自主研发18个新产品的基础上，引导企业加大技术创新力度，力争培育一批拥有自主知识产权、具有核心竞争优势的行业龙头企业，以带动园区综合竞争力的整体提升。2.1.3我国电镀产业发展历程、我国电镀产业发展西方发达国家1837左右开始有了现代电镀，而我国起步比较晚，大约是在十九世纪七十年代开始的。解放前，我国的电镀并不能形成规模，配制溶液都是一些资本家在房间里面拿一个小包偷偷进行，当然，这种溶液到现在看都太简单了；工人操作也没有什么仪器，比如说镀镍好坏的辨别方法是用嘴添一添，看看有没有氰化物腥味。电镀在我国的真正起步是在1952年，苏联专家来国内办班，一些大型企业，尤其是国防企业的电镀车间都是在苏联专家支持下成立的。解放以后一直到60年这个阶段主要是苏联帮助下建立国营大型企业。1971年开始，国家工业部在无锡召开第一次电镀会议。在文化大革命当中开始召开这样大的会议非常难得。在这个会议上，无氰电镀被提到特别重要地位，各个地方成立许多攻关组。那个时候都是国营的，攻关组都是花国家的钱，各个部门，工厂都在进行科研活动，当时我国培养了一大批这方面的人才，现在这些同志基本上已经退休了。改革开放以后，电镀工业也进入快速发展时期。这个阶段大批境外厂家进入中国长三角、珠三角、渤海湾这些地区。但是电镀工业蓬勃发展的同时也带来一些问题，就是污染的问题。因此我国电镀工业在95年以后到现在又兴起一个高潮，就是以清洁生产为标志，研究一些新的节能、减排的技术。沈烈初部长说过，我国是一个电镀大国。在世界上，中国确实是一个电镀大国，但不是一个电镀强国，有很多的电镀添加剂技术还掌握在别人手里面，我们任务就是怎么使我们电镀大国变成电镀强国，这是我们电镀工作者的迫切任务。我国电镀产业发展现状随着我国经济与科技的高速发展，世界制造业的重心已逐步向我国转移。与此同时，电镀行业以其独有的性能显得越发重要。由于其具有较强的装饰性与功能性，且通用性强、应用面广等特点，已成为我国制造业中不可或缺，并且不断发展的行业。全国现有15000家电镀生产厂，5000多条生产线和2.5-3亿㎡电镀面积生产能力。电镀行业年产值超过100亿元人民币。电镀企业集中分布在机器制造工业、轻工业、电子工业、航空、航天及仪器仪表工业。2009年，受国务院出台船舶、钢铁、汽车、装备制造业振兴规划细则等利好消息刺激，不少电镀企业纷纷表示，将趁国家一系列新政出台的大好形势，加紧修炼内功，转危为机提早摆脱颓势。十大阵型产业中与电镀业密切相关的产业有汽车、装备制造、船舶、物流业，其他如钢铁、石化、有色金属等行业也和电镀业有着千丝万缕的关联。十大产业的发展，必将带动与之关系密切的涂装业、电镀精饰等产品的全新发展。根据产业的发展电镀产品的品种、品质将跟随产业不断提高。提高的同时需要国内的电镀企业在产品的研发方面投入精力，国内的各研究院所、大学、实验室也应该在产品的研发及产品性能的提高方面加大研究力度。近年来，我国各行业的园区建设取得了长足的发展，各地积极创建了一批国家级工业园区，包括各种形式的工业集聚区、高新技术区、科技设计园区、循环经济区等。其中电镀园区的发展和建设尤为迅速，很多园区根据电镀行业的内在规律和客观条件，按照产业链的上下游关系，优化配置资源，集中集约化布局，突出功能和特色。经过各方面的共同努力，已涌现出一大批产业集群。当前，以工业园区为主要载体的产业集聚发展已成为世界范围内产业发展的基本趋势。我国电镀工业园区发展迅速，已成为许多地区经济发展的重要支撑力量，成为我国现代制造业发展的重要载体。积极推进工业园区健康发展，有利于优化产业结构，转变经济发展方式；有利于集约使用土地资源，集中进行环境治理；有利于促进信息化和工业化融合，对于加快走中国特色新型工业化道路具有十分重要的意义。按照国家产业政策要求和国家级工业园区的认定标准，5年内国家级基地数量将严格予以控制。积极推进工业园区健康发展，既是优化产业结构和布局的客观要求，又是加强行业管理的工作重点。从2008年11月份开始，工信部对工业园区工作开展调查研究，并起草了《国家级重点产业发展基地认定管理暂行办法（讨论稿）》。积极推进工业园区健康发展有几个基本原则：一是科学规划、有序推进。严格按照国家产业政策要求，遵循工业园区发展内在规律，结合区域优势和特色，科学规划、合理布局。二是示范带动、全面提升。依托国家已公告的产业集聚区，创建一批具有代表性的国家级工业园区。三是突出特色、创新发展，充分体现新型工业化特色，发挥产业集聚、专业化配套，提升特色经济发展水平，推动优势要素资源向“基地”集中。对于国家级工业园区的认定条件，主要考虑因素：一是符合国家有关法律法规和产业政策；二是要具备明显的产业集聚效应；三是自主创新方面具备较高水平；四是配套服务体系完善；五是节能减排等指标达到国家有关标准；六是有地方财力支持。我国电镀产业近几年来，建设电镀工业园区作为促进国内表面处理业发展的重要方向，呼声日益高涨。建设电镀集聚区，全面调整电镀行业布局，引导电镀企业进行集中生产、集中治理，实行清洁生产，提高企业管理水平，走集约化经营道路，有利于电镀行业上规模、上档次，实现规模集聚效应，促进经济社会可持续发展。（1）搞好电镀集聚区建设规划建立发展电镀集聚区的前提是要搞好规划布局。为此，我们需要委托知名设计单位对整个电镀集聚区进行设计和规划，确保高水平规划，高起点建设。（2）合理安排企业用地空间电镀集聚区的建设可以考虑分阶段进行，既做到整合现有企业，又要创造条件引进一批有一定技术水平的企业。既有利于企业上全自动生产线，实现企业发展上规模上水平，又能集约利用土地。在地价上按成本价出让，有利于企业顺利搬迁。（3）严格企业入园标准电镀集聚区不是简单地把分散的电镀厂家进行集中，而是要充分运用工业生态学和循环经济理论，引导电镀企业技术升级、提高电镀工艺科技含量。在生产工艺上，要采取成熟工艺和清洁生产技术，逐步实现自动化或半自动生产线；对生产工人及各级技术管理人员进行培训，考核持证上岗。在内部管理上，对厂区绿化、车间内外亮化美化、地面选材、管道布设、排污口规范化、生产线布置等均作详细规定，排污管道要实行明渠明管，治污设施要实现全自动管理。在监督管理上，开展在线监控监测系统的同时，可参考温州鹿城等地的做法，实行投药定量考核。按照电镀废水处理设施的处理工艺、企业生产情况、投药量和进出水量等情况，推算出电镀污染物产生量，进一步核实电镀企业设备运转情况，严格控制电镀集聚区的污染物排放总量。

（4）推行废水处理市场化运作加强电镀集聚区废水的分类、集中处理，推行废水处理市场化运作。废水集中治理方案选择由环保局牵头，邀请专家、企业代表进行方案论证，选定其中一种工艺合理、经济可行的治理方案。废水集中处理设施推行市场化运营，由专业环保公司来管理，企业可以集中精力发展生产，而专业治理公司由于有专业化的治理手段，能高质量运营环保设施，实现稳定达标排放。同时，企业和环保治理公司存在合同约束，这样企业无形中也成为环保治理公司合规运转的监督者，可以制止偷排漏排现象的发生，实现排污企业、环保治理公司、环保执法部门“三赢”。（5）探索电镀剧毒品配送制度。目前电镀行业氰化物等剧毒化学品的使用还比较普遍，这些剧毒品都由电镀企业自行储存、处置，给企业和周边居民带来较大的安全隐患，迫切需要实现集中配送。可以考虑在电镀集聚区内选择一家技术水平较高的企业建立剧毒品库，用于存放氰化物等剧毒品，其他企业需要时，可由这家企业派专业人员配送并监督投料作业。今后几年是电镀产业科技水平整体提升的重要时期，一定要加大工作力度，促使电镀集聚区建设上规模上档次。同时，建设电镀工业园区也是对企业进行一次脱胎换骨的改造，电镀企业乘势而上，是提高企业的技术水平、提升竞争力的良好契机。2.2项目实施的意义2.2.1项目建设符合国家政策和本地区机械制造行业的发展国务院《关于加快振兴装备制造业的若干意见》指出，要“发展大型煤炭井下综合采掘、提升和洗选设备，实现大型综合采掘、提升和洗选设备国产化”。2010年安徽省政府工作报告明确提出在淮北、淮南打造煤机装备制造基地。煤机装备制造行业将迎来新一轮的发展机遇。淮北市以煤矿机械为龙头，大力发展装备制造业，推进城市的转型发展。在杜集区滂汪工业园建设电镀中心，为煤机装备制造基地乃至淮北市机械制造行业服务符合国家产业政策，有利于本地区机械制造行业的发展。2.2.2项目建设符合淮北市的工业布局煤机装备制造业是淮北市的主导产业，淮北市政府将杜集区经济开发区的主导产业定位为煤矿机械。该开发区已建成5平方公里，下一步将向北扩展2平方公里，入驻规模煤机制造企业54家，产品涵盖“三机一架”及相关配套产品。园区内有安徽矿机、安徽山河等煤机制造龙头企业。电镀中心落户在杜集区经济开发区，有利于改变淮北市电镀行业规模较小、布局凌乱、监控难，环境污染治理困难的格局，符合淮北市政府的工业布局和对煤机制造行业的整体规划。2.2.3项目建设有利于环境保护，有利于环保部门对重点污染源的监管安徽省矿业机电装备有限责任公司“退城进区”搬迁至杜集区经济开发区滂汪工业园，本身已经消除了市区两个电镀车间和一个酸洗车间对城区环境的污染。将电镀中心落户在安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地，定位为淮北市机械行业的电镀中心，集中资金和力量，新增污水处理设备，通过该项目的技术改造，确保贯彻执行建设项目的防治污染与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度的贯彻执行，确保治理后的污染物排放符合国家颁布的标准、规范要求，有利于环境保护，同时便于环保部门对重点污染源的监管。2.2.4项目建设有利于服务淮北市机械制造行业。安徽省矿业机电装备有限责任公司具有先进的电镀技术，成套的电镀生产设备，熟练的技术工人，适当增加投资，扩大产能，建设污水处理站，加强环境治理，建设成为该公司及淮北市的电镀中心，体现了技术的先进性与经济合理性，有利于关停并转其他小电镀企业，有利于环境治理和环境保护，符合机械行业的重组和结构调整。通过该电镀中心项目建设，还能为淮北市龙湖开发区、杜集区经济开发区、烈山区经济开发区、相山区凤凰山经济开发区的机械加工行业和用户提供优质的金属表面处理服务。该项目的建设不但有利于安徽省矿业机电装备公司的发展，而且有利于淮北市整个机械制造行业的健康发展。综上所述，该电镀中心建设满足安徽省矿业机电装备公司的生产需求，符合淮北市机械制造业的合理布局。不但有利于安徽省矿业机电装备公司的发展，而且有利于淮北市机械工业的整合重组，有利于环境保护和对重点污染源的有效监管，因此该项目的建设是必要的和可行的，是一项一举两得、事半功倍的举措。2.3项目实施的必要性2.3.1项目建设符合国家有关产业政策和地方发展规划《产业结构调整指导目录（2005年本）》中与拟建项目有关的规定有“第三类淘汰类（十五）其他1.含氰电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺，暂缓淘汰）2.含氰沉锌工艺”。经过对照拟建项目生产工艺没有目录中淘汰的含氰电镀及含氰沉锌工艺，因此，拟建项目属于允许类项目，不违反国家有关政策。安徽省经济委员会《安徽省工业产业结构调整指导目录（2007年本）》该目录由鼓励、限制和淘汰三类产业组成，本项目也属于安徽省允许发展的产业。淮北市《淮北市国民经济和社会发展第十一个五年（2006-2010年）规划纲要》指出：“淮北市要集中力量培植矿山机械、无机非金属材料、输变电设备、化工、食品五大产业。重点发展电子信息、新材料、性能源、生物工程四大高新技术产业。”安徽淮北杜集经济开发区定位为：围绕我市及周边地区的能源工业优势，发展以新型矿山装备制造为主的机械加工等产业。拟建项目位于电镀业是机械制造、汽车、摩托车、自行车、电子、五金、装饰装潢等行业中最基础的配套产业，参照先进地区的发展经验，对电镀产业应采用专业化园区经营和管理方式，应将其纳入工业配套基础建设范畴予以考虑。淮北市经济委员会、淮北市发展和改革委员会同意建设安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目开展前期工作，要求高标准抓好污水处理设施建设。淮北市水务局、淮北市环境保护局及淮北市杜集经济开发区管理委员会的领导和专家对拟建项目选址进行了论证，认为拟建项目建设符合杜集经济开发区总体规划要求，用地符合开发用地要求，选址比较适宜。综上所述，拟建项目的实施符合国家产业政策及淮北市和杜集经济开发区总体规划。2.3.2建设煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目是当前淮北市工业经济发展的迫切需求安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目是落实《清洁生产促进法》的需求。全国人大第二十八次会议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，并于2003年元月份实施。清洁生产，就是采用有效措施，从源头上消减污染，提高资源利用效率，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。建设安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目，是针对当前电镀行业大量消耗资源，经营粗放、污染严重的问题，采用现代管理理念、先进的生产技术，加以解决的有效手段。安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目是淮北市调整工业结构，实现经济协调可持续发展的需要。当前淮北市电镀行业主体非常分散，分布在矿区、郊区、市里及城郊结合部；一些电镀企业生产工艺落后、技术老化，市场竞争力弱，经济效益低下；一些个体民营企业非法经营、随意设点，设备简陋、工艺落后、质量低劣、污染严重，影响了整个行业的健康发展。安徽省机电装备有限责任公司是一家具有50年生产历史的老企业，原有电镀车间场地较小，工位布置拥挤，生产线较落后，公司虽进行多次技术改造仍不能满足电镀清洁生产需求。现有车间的强度、高度、防腐、防渗合和通风设备、污水处理设备等都难以适应电镀清洁生产的要求。一些新工艺如多道回收和多级逆流漂洗等由于场地和设备的原因无法采用，受场地等客观因素限制无法扩大电镀产能，现有条件已无法适应公司“十二五”发展的需求。安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目对淮北市电镀企业实施布局和结构调整，将在市区、矿区经营的所有电镀企业搬出市区，形成进区经营生产。本企业的建立，既有利于对电镀业的污染物处理起示范作用，又可引导和吸引部分难以一次性投入废水处理设备的企业整合，以保持地方经济健康稳定的发展，是一举数得的有力措施。由于对废水实行了集中处理，大量中水可以循环利用，大部分重金属可以得到有效地回收，从而大大节约了水资源，最大限度的提高了经济效益和社会效益。2.3.3实施煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目，在第十二个五年计划期间彻底根治淮北市电镀工业污染通过市场调研，淮北市很有必要建设一处高规格、高技术含量并能满足淮北工业发展的电镀中心工程项目。项目建成后，采用先进的电镀处理技术可以大大降低能耗，减少污染，实施清洁生产。并通过2～3年将淮北市的电镀企业全部迁入园区，实施废水零排放技术，在第十二个五年计划期间，基本建成镀种齐全，结构合理，技术领先，设备先进的一流企业，实现电镀中心项目生产、三废治理市场化运作的新模式。第三章行业现状和产品市场分析与预测3.1国内外电镀行业发展现状3.1.1国外及市外电镀行业发展现状电镀工业技术是当前工业生产的重要基础工艺，是先进制造业的一个重要组成部分，其特点是应用范围广，技术要求高，对工业产品，特别是国防、机械、电子产品、轻工产品、新型建材等工业产业的技术升级和提升现代制造业技术水平具有较高的支撑作用。随着我国工业的振兴和优化环境建设标准的提高，我国制定了《中华人民共和国清洁生产促进法》，并已于2003年1月1日起实施。因此，各地政府通过市场调查、技术论证，参考国外经验，提出了集中建设电镀工业园的设想，对电镀行业重新定位。通过集中管理，达到重新规划产业发展，引导电镀技术升级改造，提高电镀工艺科技含量，最大限度的解决长期以来困扰环保部门对电镀污染源由于太分散而得不到彻底根治的问题。譬如：江苏无锡市征地2000亩，建设了“无锡金属表面处理科技工业园”；西安市征地500亩，建设了“中国西安表面精饰工程园”；宁波市征地500亩，建设了“宁波市电镀工业园区”；苏州市征地300亩，建设了“电镀工业园”3.1.2当前淮北市城区电镀行业发展现状当前淮北市有经市有关部门批准的电镀企业厂家5家，分别为：淮北市钢丝绳厂；安徽省机电装备有限责任公司电镀车间；淮北高压开关厂电镀车间；安徽省皖北煤电集团有限公司机械总厂电镀车间；朔里矿电镀厂。长期以来，由于缺少统一规划，存在的问题十分突出。（1）电镀企业管理经营粗放，主体分散，形不成规模效益。淮北市的电镀企业都是一些小型企业，最大的企业——安徽省机电装备有限责任公司的电镀车间是淮北市镀种最全、生产规模最大的电镀专业厂家。安徽省机电装备有限责任公司电镀车间现有镀种：镀铬、镀锌、镀镍、镀铁等四个镀种，现有职工59人，专业技术人员6人，2009年度完成镀锌面积180万平方分米，镀镍面积100万平方分米，镀铬面积56万平方分米，电镀加工产值超千万。其余企业规模小，工艺落后，设备陈旧，工艺、产品质量难以保证，环境保护难以管理和控制，经济效益十分低下。（2）企业污染比较严重。电镀企业治污成本比较高，只有实现污水综合治理，才能使电镀企业实现效益。淮北市目前电镀企业厂家分散在矿区及城郊结合部，大部分企业污水处理设施不过关，甚至有的根本没有治污设施。由于比较分散，无法实现污水综合治理，只有通过排污管道输送污水处理厂来处理或随意排放。由于电镀污水中有很多剧毒化学成分，即使输送到污水处理厂，现有的污水处理厂也只能是稀释后排放，结果一部分化学品在没有处理的情况下就被排出，给环境造成了一定程度的破坏。同时，淮北市非法小电镀违法经营生产现象还比较严重，这些小电镀企业根本没有治污设施，污水随意排放，给人民群众的身体健康造成了严重威胁。虽然环保部门加大执法力度，严查了一批，但是位于农村城郊结合部的小电镀企业由于规模小，隐藏在农户家中，环保部门无法及时发现和查处。3.2我国电镀行业存在的问题3.2.1电镀行业生产成本过高，企业效益不佳过去企业工资生产成本约占成本含量的20%左右，可是近年来劳动工资、福利提高等因素，用人成本激增，生产成本上升，到如今工资生产成本含量不断攀升，加上一些新建厂房，引进新的生产设备，投资较大（电镀企业每家平均投资在500万以上）无形中大大提高生产成本，降低了企业的效益，几乎是无利可图，甚至利润负增长。3.2.2电镀行业相关政策不够宽松，管理多头，规费繁多电镀是污染行业，一部分电镀企业生产中使用的氰化钠等一些剧毒化学品，因此，一些政府部门对电镀行业谈虎色变，甚至像对待制毒单位一样层层加码管理，其实电镀企业排污只要认真治理，做到达标排放就可以不污染环境，再说电镀行业是工业经济发展中不可或缺的一个重要的行业，就是在国际上先进国家中电镀行业也是很受重视的扶植行业。可是就因为部分电镀企业要使用一些有剧毒的化学物品，引起了许多部门的“特别重视”，环保、安监中队、甚至缉毒部门也很“重视’，使企业主产生了触高压线的感觉，出现了想回避、退却的念头。3.2.3电镀企业高层建筑的利用需要政府政策，以降低生产成本。电镀工业园建设时期，有关部门同意企业厂房要建4-5楼，还要有电梯，可是至今一般只能用一楼、二楼，三楼也只能作辅助厂房使用。三楼以上基本上空着派不上用场，又不能作职工宿舍，职工宿舍还得花十几元一平方米去向农民租用。有企业想把三楼租给其他有证企业或联营生产，以提高厂房的利用率，降低生产成本，迫切希望政府有关部门给予政策放宽（当然事先还要经有关部门技术鉴定检测）。这样做可以把更多电镀工业园外的电镀企业集中到电镀工业园中来，这样既有利我区基地外电镀企业的易地技术改造，也有效防止它们的污水偷漏排，有利于我区的环境保护工作。3.2.4国务院办公厅《关于加快推行行业协会（商会）改革和发展的若干意见》中说：“改革开放以来，我国行业协会、（商会）等在提供政策咨询，加强行业自律，促进行业发展，维护企业合法权益等方面发挥了重要的作用。要发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济发展服务。”全国各地都已经很好地按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织。上海市安全生产监督局、公安局、经济委员会还出台了[沪安监管危化（2006）104号]“关于本市电镀行业限购买剧毒化学品氰化物的通知”，加强电镀单位氰化物用量的审核，由市电镀行业协会负责。上海市推行清洁生产办公室[沪清生办（2007）1号]文件还规定：加大开展电镀行业推行清洁生产审核工作。委托电镀协会在本市电镀行业开展清洁生产工作。还有上海市经贸委[沪经规（2007）192号]文件对水泥、钢铁、铁合金和锻造、铸造、电镀、热处理等重点调整行业项目准入意见中规定：在项目立项、审批、备案前，先向所属行业协会咨询项目建设意见。行业协会是行业企业的自己组织，代表了本地区同行业企业的利益，有效行业代表、行业服务、行业协调、行业自律职能，规范行业自我管理，维护行业利益，促进了平等竞争，同时也是本地区从事该行业最熟练、最有水平、最有技术能力的人才的聚集，也最了解本地该行业现状。但是，我区的行业协会，现在的实力、人员都严重不足，还需要政府有关部门的大力支持和帮助，才能成为独挡一面的政府的参谋和助手。3.2.5搞好电镀行业污染整治，首先要坚决打击取缔各类非法电镀企业。非法电镀企业，生产费用低，又不负担规费税费，也不搞“三废”治理，成本自然低、竞争力强，在社会上拼命杀价，挖取客户，严重打乱了电镀行业的市场秩序。更严重的是电镀三废不治理就地排放，直接污染人们所生活的环境。政府曾经认真地抓了该项工作，但是鞭长莫及，尤其是一些偏远的村落、农舍仍窝藏着不少的电镀黑户。这些非法电镀黑户的抬头已给电镀行业构成了威胁。非法电镀企业给广大人民群众生活环境产生的污染更是不可估量。因此，请求有关部门要发动广大群众，对非法电镀企业进行地毯式排查，让非法电镀黑户像过街老鼠，人人喊打，无一漏网，而且要常抓不懈，防微杜渐，坚决打击，决不手软。3.3国内外电镀产业发展趋势国外电镀行业的发展有这样几个特点。第一就是研发在前。所有新技术都是根据其他产品、其他行业的走向，提前研发，而不是等问题出现以后再进行研发寻找解决办法。比如计算机行业发展迅速，里面线路板，都涉及到镀层处理。这里就需要线路板、元器件产品的电镀技术研发在前。第二是机制和体制，如果国家、政府、研究所、大企业都重视投入新技术，那么对于新技术推广应用就会有很大帮助。如果是单一机构研发就存在这样、那样的问题和困难。像欧洲、美国、日本这些国家，这一点做比较好。研究单位，政府，以及工厂很好的结合在一起，用良好的机制解决新技术的研发应用问题。第三，专门化的队伍，研发的产品一旦进入实践阶段就有专业公司产品进行配套，比如说化学品公司、设备公司、包括物流公司。这种机制保障了整个表面处理技术发展比我国要快、要先进。随着信息化和全球化的发展，日系、美系、欧洲、或者中国，大家都有了一个更快捷的信息获取和沟通的平台。现在很多电镀化学品公司在中国大陆有分公司，在德国、美国、日本有分公司。比如日本的丰田汽车在美国有专门汽车研究所，有两个表面处理研究室，一个研究涂料、一个是研究电镀。我们说这个产品是日系还是美系，可能更多是源于产品所在公司的国籍，而产品本身的基础内涵都能体现。中国是电镀大国，各种先进技术在中国都有体现。而从人才角度来说，中国的表面技术人才并不少，我国对大学里的人才培养非常重视，所以说行业人才，国外绝对没有中国多，之所以我们与国外先进水平有差距，主要是在硬件方面和观念方面。首先，排水的问题我国重视程度不够；第二，我国电镀行业基础较差，比如添加剂，基础化学来了以后我们搞添加剂，我们基础化学水平比较低，造成电镀行业也有一定差距，因为电镀工业得发展要靠基础工艺，而不是看表面处理工业的发展。同样材料我们没有国外好，主要是因为添加剂成分杂质较多、纯度不够。此外，在设备、体制、研究这些方面我们也要逐步改进。国外的航空厂内，电镀工艺本身技术过硬的工程师，实验是实验，工艺是工艺，而我国都全才，进厂以后什么都要这一个人来做。所以分工要明确、要细。3.4项目产品的市场应用和产业化前景电镀工业技术是当代工业生产的重要基础工艺，是先进制造业的一个重要组成部分，其特点是应用范围广，技术要求高，几乎所有的工业产品，特别是国防、机械、电子产品、与人民群众生活息息相关的轻工产品等制造业都明显依赖于电镀工业技术的发展。当前，电镀表面处理在高技术产业方面，如现代电子技术、微电子技术、信息通讯技术等方面正发挥着越来越重要的作用，已成为当今世界10项关键技术之一。在工业发达国家，电镀业的生产总值，大致占其全部工业生产总值的5%。目前，世界制造业正向我国转移，电镀工业技术面临非常大的发展空间。目前，安徽省机电装备有限责任公司电镀车间主要满足安徽省矿业机电装备公司生产配套需要，在项目建成之后要同时满足整个淮北市机械加工行业的电镀加工需求。目前，淮北市机械加工行业电镀加工需求每年达2亿元人民币，淮北市经济开发区还有大量矿机厂和机械厂，表面处理估计每年需求在2.5亿元人民币，合计电镀加工量达到4.5亿元人民币。根据市场调查，另有广州、昆山、烟台等地区的台商、港商积极要求到淮北来投资生产，他们的产品大多要电镀加工，主要类型为电子出口产品，生产该产品需要地方面积不大，但附加值比较高，因此本项目建成后，市场有很大的发展前景。第四章建设规模及产品方案4.1建设规模安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目拟建在淮北市杜集区经济开发区滂汪工业园。安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地，m2，老厂原有镀铬、镀锌生产线不再搬迁，在新厂区内投资新建两条镀铬（含乳白铬）生产线，一条线主要镀中缸、活柱等大型工件，一条线主要镀活塞杆；新建两条镀锌生产线（一条挂镀生产线、一条滚镀生产线）；增加镀铜生产线。同时将化学镀镍磷合金生产线、镀铁生产线和酸洗、抛光、电焊修补工段进行搬迁改造。配套建设电镀废水处理设施和其他废气、废物处理设施。m4.2生产规模和产品方案4.2.1生产规模本项目建成投达产后，将具备镀硬铬（含乳白铬）360万平方分米/年；电镀锌360万平方分米/年；化学镀镍磷合金24万平方分米/年；低温镀铁12万平方分米/年；焦磷酸铜镀铜60万平方分米/年；酸洗6000吨/年的生产能力。4.2.2产品方案通过市场调查和产品的实际情况分析，本项目主要承担安徽省矿业机电装备公司煤矿机械产品零部件的化学镀（镀镍-磷）、镀锌、镀铬，增加耐腐蚀性，对损坏零件进行修补（镀铁）、后镀铬，增加零部件的表面硬度和耐磨性，对冷拔管在冷拔之前进行酸洗除锈处理。同时，该项目还承担淮北市机械加工行业的电镀协作服务。该项目产品方案如表4-1所示。表4-1产品方案表序号生产线名称月生产能力备注1镀硬铬（含乳白铬）30万平方分米2电镀锌30万平方分米3化学镀镍磷合金2万平方分米4低温镀铁1万平方分米5焦磷酸铜镀铜5万平方分米6酸洗500吨第五章项目建设地点和建设条件5.1建设地点安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目建设地点为安徽省淮北市杜集经济开发区滂汪工业园安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地的东南角，北临生产基地的锻工车间，南至中芬矿山机械厂，东起萧淮公路，西至生产基地中央道路。安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目所在地整个区域较规整，基本呈矩形，该区域东西长约300m，南北宽约240m，用地面积5.5927hm（折合83.89亩）。5.2建设条件.1.1地形地貌淮北市属淮北平原一部分，市区东西有寒武、奥陶系地组成的山丘平行延伸两侧，其余均为平原，平原海拔一般为22.5~32.5m。地势由西北向东南倾斜，坡降为万分之一，市区山地高程一般约220m。厂址所在区域地势平坦、系黄泛平原和沙涧平原地带，东侧萧淮公路略高于厂区用地，地势地洼的地方雨季易积水区内无大的河流。厂址区域无大的活动断裂构造存在，区内无液化土层。地质特征项目所在区域地层岩性属华北地层大区晋冀鲁豫地层区淮河地层分区淮北地层小区。该区域地层中基岩大部分隐伏于新生界松散层之下，偶有基岩出露。由煤田地质钻探资料知，本区地层自下而上分别为寒武系、奥陶系中统；石灰系本溪组、太原组；二叠系山西组、下石盒子组、上石盒子组和石千峰组；上第三系上新统和第四系更新统、全新统。淮北市杜集区滂汪工业园区内地质构造表层为杂质填土，呈灰色较湿含石子，第二层为亚粘土呈褐色，第三层为灰褐色亚粘土含少量铁砂。整个地基承载能力尚好，土质较均匀。气象、气候淮北市属北温带半湿润季风气候，四季分明，常年主导风向为东北偏东风。气温年平均值比较适中，介于14~17℃之间。年平均最高气温20.8℃，最低9.6℃。极端最高气温40.3℃，最低为一23.2℃。雨热同期，年平均降水量904mm，最大1481mm，最小560mm。最大冻结深度15cm，最大积雪深度20mm，全年无霜期210天以上。水文（1）地表水淮北市境内水资源分布总的特点是：北部（城市规划区）地表水、浅层地下水资源较为贫乏，但分布有一定数量的岩溶水资源；南部（宿州～永城公路以南）地表水、浅层、中深层孔隙水资源较为丰富。淮北市人均水资源为493.5m3/a不足安徽省的1/2和全国的1/4，属资源型缺水城市。淮北市主要河流有濉河、沱河、浍河、龙岱河、闸河、澥河、北淝河等，多属季节性降水补给型河流。塌陷区总面积约22万亩，大小水库6座，年蓄水量可达8415.2万m3。（2）地下水根据地下水的赋存条件、水理性质及水力特征，本区域地下水类型可划分为松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类岩溶裂隙水和基岩裂隙水三类。松散岩类孔隙水：由第四系和上第三系松散层组成，厚度50~259m，略呈东薄西厚的分布规律。按其岩性特征，自上而下可分为四个含水层组和三个隔水层组。含水层属HCO3—或HCO3·SO4—型，第一含水层以大气降水、灌溉回渗、地表水体入渗补给为主，侧向迳流补给次之，排泄方式主要为蒸发和河流排泄，其次为人工开采和越流排泄。第二、三含水层地下水补给以侧向迳流为主，越流补给次之，排泄方式主要为侧向迳流。第四含水层天然状态下与下伏基岩含水层有一定的水力联系，侧向迳流微弱。隔水层分布较稳定，隔水性能较好。基岩裂隙水：由二叠系地层组成，岩性主要为砂石、泥岩、粉砂岩和煤层，并以泥岩和砂岩为主。砂岩裂隙一般不发育，单位涌水量q大多小于0.1L/s·m，富水性较弱。根据区域资料和井田内可采煤层的赋存层位，分为三个含水层(段)。含水层水质为HCO3·SO3—或HCO3—型。地下水主要受侧向迳流补给，同时浅部露头带接受松散岩类孔隙水缓慢渗入迳流补给。排泄方式天然状态下主要为侧向迳流。碳酸盐岩类岩溶裂隙水存在于石炭系太原组、奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层中，厚度6（1）区域概况及交通条件淮北市位于安徽省北部，地处华东地区腹地，苏、鲁、豫、皖四省之交，北接萧县，南临蒙城，东与宿州比邻，西连涡阳和河南永城。淮北市交通便捷，投资环境优越。京沪、陇海、符夹等铁路纵横东西南北，6条国道、省道以及京福、连霍高速公路穿境而过，离徐州观音机场60公里，至连云港港口280公里，是安徽省距深水港口最近的城市。（2）社会经济状况淮北市是安徽省的省辖市，地处苏鲁豫皖四省交界、淮海经济区腹心，市辖一县三区：濉溪县、相山区、杜集区和烈山区，总面积2741平方公里，人口213.7万人。淮北是一座新兴能源城市，已经形成了以煤炭、电力、纺织、酿酒、建材等为支柱的产业格局，年产原煤3000多万吨，电力装机容量210万千瓦，是中国能源基地、农副产品生产基地和全国塌陷土地复垦示范区。随着临涣、南坪两大煤化工等一批具有牵动作用的产业基地和重点项目取得重大进展，煤化工产业、煤矿装备制造业和淮北经济开发区等工业园区的不断发展壮大，淮北的经济实力和综合竞争能力将进一步增强。2007年，地区生产总值达到259.2亿元，财政收入35.6亿元。5.2.3安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目水、电由市政供应，汽由安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地提供。（1）排水区域排水为雨污分流方式，沿主干道设置排水管，收集后排入市政雨水管道；该项目厂区内有配套的（2）通讯电信等通讯设施由市政通讯网供给。另外，在区域内人群较集中的地方设置必要的公用电话，尽可能方便临时通讯需要。厂区管理员配置一定数目的对讲机，以确保信息畅通，对不测事件的发生作出迅速反应。（3）环境条件淮北市城市环境空气质量总体良好；城市声环境质量一般；地表水环境总体良好，但部分河段污染仍较重。5.2.4安徽省矿业机电装备有限责任公司地处煤炭产地，专业从事煤矿综采、综掘、支护、运输设备制造和维修。是皖北地区最大的煤机制造企业，国家煤炭机电设备制造行业的骨干企业之一。公司各项规章制度健全、管理培训严谨，技术发展潜力大，具有工程建设管理，各类设备采购、使用、保养、维护等专门人才，承担该项目的建设任务，有较强的技术与管理能力。安徽省矿业机电装备有限责任公司的改革与发展，引发了矿业机电领域诸多思考与变化，走出了矿业机电行业改革和发展的新路程，经过历年扩建、重组与改制，企业不断发展壮大，为本项目的实施提供了有力的经济支持。5.3主要原辅材料及生产协作关系5.3.1主要原辅材料物化性质、包装储运、毒性防护．（1）硫酸：分子式H2S04，纯品为无色、无臭、透明的油状液体，呈强酸性。市售的工业硫酸为无色至微黄色，甚至红棕色。熔点10.35℃，沸点338℃。为无机强酸，腐蚀性很强。有很强的吸水能力，与水可以按不同比例混合，并放出大量的热。应贮存在阴凉、通风、干燥处，避免日晒，不可接近热源和火种。严防水湿受潮。坛装硫酸露天存放时，封口需用陶钵覆盖。不得与爆炸物、氧化剂、稻草、油脂、木屑等有机物混放。运输时应按交通部“危险货物运输规则”办理。装卸时要轻拿轻放，禁止溜放碰撞，防止包装破裂。在装卸过程中，应尽量采用机械化，并加强操作人员的防护措施。（2）硫酸铜：分子式CuS04，兰色结晶体，比重2.286，熔点200℃，用作纺织品媒染剂、农业杀虫剂，并用于电镀铜。由铜或氧化铜与硫酸作用后，浓缩结晶后而制得。（3）金属锌锭：具有青白色金属光泽，密度7.14g／m。，熔点419.14℃，沸点907℃，在空气中比较稳定，能在表面形成一层致密的氧化膜，保护里层的锌不受腐蚀。锌的标准电位比铁低，对钢铁而言是阴极性镀层，可提供可靠的电化学保护，广泛应用于电镀行业。本项目采用的锌锭纯度为99.8%。（4）氢氧化钠：是一种白色固体，极易溶于水，同时时放出大量热量，其是一种强碱，与酸反应生成盐和水。在电镀槽中，主要起络化和导电作用。固体氢氧化钠易吸收空气中的水分并具有腐蚀性，所以应用铁桶严格包装，贮存于干燥通风处，避免受潮。（5）钝化剂：钝化可提高镀件的耐腐蚀性，本工艺使用的钝化剂为彩锌液，主要成分为含三价铬的液体，不含六价铬，铬含量为15%，由武汉、合肥等地的厂家生产，用塑料桶包装储存。（6）盐酸：分子式HC1，纯盐酸无色，工业品因含有铁、氯等杂质，略带微黄色。相对密度1.187。氯化氢熔点-114.8℃。沸点-84.9℃。易溶于水，有强烈的腐蚀性，能腐蚀金属，对动植物纤维和人体肌肤均有腐蚀作用。浓盐酸在空气中发烟，触及氨蒸气会生成白色云雾。氯化氢气体对动植物有害。盐酸是极强的无机酸，与金属作用能生成金属氯化物并放出氯；与金属氧化物作用生成盐和水；与碱起中和反应生成盐和水；与盐类能起复分解反应生成新的盐和新的酸。易挥发，常用浓盐酸约含37％的氯化氢，工业盐酸常因有杂质而呈黄色。我国市售的商品浓盐酸含氯化氢31％左右，试剂级浓盐酸则达35％，比重约1.19，纯净浓盐酸为无色液体，工业品常因含有三价铁离子而显黄色。浓盐酸有强挥发性，强腐蚀性，通常用玻璃、陶瓷或搪瓷容器盛装。（7）硝酸试剂：分子式HNO3，纯硝酸是无色透明的发烟液体，一般商品带有微黄色，有刺激性。相对密度1.5027（25℃）。沸点83℃（无水）。68.4％硝酸为恒沸混合物，具有最高沸点121.9℃。熔点-42℃（70.5％HNO3）。在-41℃（冰点）时，呈白色雪状晶体。不稳定，在常温下能分解出红棕色的二氧化氮，光和热能促其分解更快。溶于水，可以任何比例混合，溶解时放热。浓硝酸是强氧化剂，能使铝钝化，除金、铂、铑、钽、铱外几乎可将所有的金属氧化。和有机物、木屑等相混能引起燃烧，与酒精反应会引起爆炸。硝酸腐蚀性很强，能灼伤皮肤，也能损害粘膜和呼吸道。稀硝酸应用不锈钢或玻璃钢增强塑料槽车或贮罐输送或贮存。应贮存在温度低、通风条件较好的石棉瓦顶货棚中，避免日光爆晒。严禁与木屑、稻草和木材等有机物接触，否则会酿成火灾。不得与化学有机物、易燃物、氧化剂、氯酸盐、苦味酸、雷酸盐、电石和金属粉末等共贮混运。与硫酸、盐酸也要隔离放。本品具挥发性，久储会逐渐降低成分。失火时，应用砂土、二氧化碳灭火器和雾状水扑救，不可用高压水扑救。（8）氨水：分子式NH3·H2O。无色透明液体，有强烈的刺激性气味。氨水易挥发出氨气，随温度升高和放置时间延长而增加挥发率，且浓度的增大挥发量增加，吸入后对鼻、喉和肺有刺激性引起咳嗽、气短和哮喘等；可因喉头水肿而窒息死亡；可发生肺水肿，引起死亡。氨水溅入眼内，如不采取急救措施，可造成角膜溃疡、穿孔，并进一步引起眼内炎症，最终导致眼球萎缩而失明。皮肤接触可致灼伤。（9）硫酸镍：分子式NiSO4.6H2O。绿色结晶。危险特性:吸入后对呼